1、2016 年 吉林省 |长春市|净月区|净月大街|森杨路| 美印溪谷小区（世外桃园） 城市宽带新建工程施 工 组 织 设 计建设单位：中国联合网络通信有限公司长春市分公司监理单位：吉林通信工程建设监理有限公司施工单位：吉林省新新网络工程有限公司目 录一、 工程概况二、 施工质量责任制度三、 施工技术措施及工序四、 施工进度保证措施五、 施工质量保证措施六、 安全技术保证措施 七、 文明施工八、 工程交工验收九、 应急预案措施十、 施工现场临时用电方案一、工程概况1） 工程概况2016 年吉林省|长春市|净月区|净月大街|森杨路|美印溪谷小区（世外桃园）城市宽带新建工程 二、施工质量责任制度A施
2、工质量责任制度：（一）项目经理质量职责：1.贯彻执行国家、行政主管部门有关法律、法规、政策和标准，执行公司的各项管理制度。2.选择管理人员，确定管理人员职责，并定期进行考核、评价和奖惩。3.负责在本项目内贯彻落实公司质量、安全方针和总体目标，主持制定项目质量、安全目标。4.负责对施工项目实施全过程、全面管理，组织制定项目部的各项管理制度。5.严格履行与建设单位签订的合同。6.负责组织编制组织设计，组织办理工程设计变更、概预算调整等有关基础工作，配合公司做好验工计价工作。7.负责对施工项目的人力、材料、机械设备、资金、技术、信息等生产要素进行优化配置和动态管理。8.严格财务制度，建立成本控制体系
3、，加强成本管理，做好工程分析与核算。9负责协调处理项目部的内部与外部事项。10.强化现场文明施工，及时发现和妥善处理突发性事件。11.做好项目部的思想政治工作。12协助公司完成项目的检查工作。（二）技术负责人质量职责：1.认真、全面的贯彻执行该工程的质量保证计划, 保证质量体系的正常运行, 执行有关的质量制度和质量控制等措施。2.参加图纸会审,根据施工组织设计做好预算。 3. 严格执行工程质量标准及验收规范,执行各项质量制度, 对工程的施工质量承担技术责任。4.对确认为特殊过程和关键过程的部位要认真详细的分析, 组织对工长的施工人员的交底并监督其实施情况。5. 参加对施工组织设计、方案、质量检
4、查, 并对发现的问题制度纠正和预防措施, 及时对质量问题制度相应的整改措施。6.负责施工过程中设计变更和其它技术文件、施工资料的收集、整理工作,对工程中需做的各项试验工作制定计划并监督执行情况。7. 组织对分项工程的验收工作，参加工程的竣工验收和分部工程的验收工作。（三）质量负责人职责：1.认真贯彻执行质量计划，在质量保证体系的运行中认真做好本岗位工作，履行其质量职责。2.熟悉施工图和熟练掌握有关的验收标准，严格执行质量制度，对不合格的工程质量和有权要求进行整改，严重的可暂停施工并监督其纠正措施的落实。3.严把质量关，对不合格的上道工序在未进行整改前，不许进行下道工序，用工序的质量来保证分项工
5、作的质量。4.对材料按有关技术标准进行监督检查，并督促材料人员取样、送检，把好材料进货检验关。对工程实行预按分析，对于可能出现的质量通病及时提醒工长及有关领导以便采取有效的预防措施。5.认真执行各项程序文件，做好质量控制记录和标识。做好质量资料的填写、整理 、收集工作，参加质量分析会，参加对不合格质量问题的评审及处置的有关会议，参加工程竣工验收和分部工程的验收评定工作。（四）安全员质量职责：1、认真贯彻执行安全工作规程，安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示和要求，做好安全施工管理工作。2、组织定期、不定期安全检查，检查项目施工场所的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，下发整改通知单，
6、限期整改，并督促落实，在生产中遇到重大险情时，有权下令停产整顿，并向主管领导汇报。3、主持工地重要施工项目和危险作业项目开工前的安全技术措施交底，检查开工安全施工条件，监督安全交底的执行，监督班组的安全活动，检查班组的安全活动记录。 4、参加或主持安全专题会议和生产协调会，协助经理、生产副经理布置、检查、总结安全工作。5、组织制订安全生产规章制度，年度安全工作规划，并监督规章制度的落实。 6、开展安全施工的宣传教育，对外联队伍、临时工、进场职工进行进场安全教育，对新工人进行三级安全教育，填写教育台帐、教育卡，认真做好记录，与有关部门一起对特种作业人员进行培训考试办证。7、督促并协助工地有关人员
7、做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、及时总结推广安全生产经验，对安全施工具有奖惩权。8、负责对单位的安全、文明施工进行监督、检查和指导，及时做好日常安全管理的各项归口工作和各种安全生产资料台帐、档案、报表等的收集、归档整理和保存工作。9、参加伤亡事故的调查、分析、处埋，负责伤亡事故的统计、分析。A 类安全员职责按工程负责人要求，做好工程安全和环境方面的管理工作。结合工程实际情况，制定安全预防措施。发现有违规操作的施工人员，要及时制止。发现有安全隐患，要及时报告工地负责人，並采取必要的措施，消除隐患。宣传安全生产和保护环境的重要性，严格安全和环保管理，及时督促回收工程遗留废料。B 类安
8、全员职责项目负责人要适时组织开展安全教育活动，不断提高员工遵章守纪自觉性，要加强现场安全监督检查，对不安全因素要制订预防措施。坚持每日工后碰头会制度，及时研究、解决施工过程中出现的问题，总结推广先进经验。认真落实安全生产责任制，做到责任明确，落实到人。C 类安全员职责进入作业区内的施工人员，必须正确穿戴和使用相应的劳动保护用品，严禁违章作业。从事特殊工种的作业人员在上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得特种作业人员操作证后方可上岗。做好施工现场的“五防” （防火、防盗、防爆、防破坏、防中毒）安全保卫工作。发生任何事故，必须及时、如实、逐级上报。报告的内容应
9、包括事故发生的单位、时间、地点、简要的事故经过、伤亡人数、财产损失情况和已采取的应急措施等。报告人应适时作出书面记录。做好施工现场的“五防” （防火、防盗、防爆、防破坏、防中毒）安全保卫工作。（五）材料员质量职责1.认真贯彻执行质量计划，在质量保证体系的运行中认真做好本岗位工作，履行质量职责。2.协助技术组做好开工前的材料、物资的准备工作，包括现场的布置，道路及物质材料的堆放布置，库房的搭建，确保开工前有关的原材料顺利进场。3.根据施工进度计划编制材料计划，对物资的进场严格执行质量文件的要求，对特资采购实行进货检验控制，做好进场、贮存和有关手续、记录。4.认真做好材料、工具的管理和发放，不在计
10、划内的材料、超限额的材料、未经检验合格的材料不准发放，领料要有工长签发的领料单，并注明施工部位、规格、数量等内容，领料人要签字，以备查寻。5.建立工程物资、材料台帐，分类分项登记，及时汇集资料的有关单据、报表、材质证明等资料提供给有关部门。（六）施工队长质量职责1.根据项目经理对本工程项目的工期和本队人员安排，对项目经理部负责，听从项目经理、技术负责人及质量安全负责人的统一指挥。2.确保所有参加施工人员都明确各自责任，严把质量关。3.负责协调好与工程随工、监理人员、现场管理人员的关系。B、项目施工人员服务组织方案（1）根据本项目工程实际情况，我公司人员分工明确，以满足工期和质量要求。项目负责人
11、：王辉技术负责人：林鑫龙施工负责人：宫志学专职安全员：赵莉莉项目负责人：技术负责人：林鑫龙施工负责人：宫志学专职安全员：赵莉莉（2）主要施工机具编号 名 称 单位 数 量 备 注1 车辆 辆 22 熔接机 台 23 ODTR 台 24 光源、光功率 套 55 发电机 台 16 照明设备 套 37 有害气体探测仪 个 28 穿管器 个 29 抽水泵 个 110 电焊机 台 1三、施工技术措施及工序（一） 、施工技术措施1、吊线程式：（1）架空光缆吊线采用 7/2.2 镀锌钢绞线，凡杆距超过 100 米的跨越档，必须做辅助吊线，辅助吊线采用 7/2.6 镀锌钢铰线，主、辅吊线间连结用单槽夹板和扁钢
12、连结紧固。（2）吊线的安装位置：凡杆路上方有其它线路的，吊线安在一二层担之间，保持一定的安全距离。（3）吊线的安装方法：根据电杆梢径和光缆吊线架设位置选取吊线抱箍D144、D164、D184、D204。吊线接续、终接采用夹板法。（4） 、吊线加固：、终接、终端杆、大角杆拐弯杆作终结，双吊线采用合手终端， 1吊线终接按三眼双槽夹板安装。、泄力装置：杆路直线杆超过渡时期 20 时或市话杆路边 30 时， 2做泄力装置。2、光缆预留：光缆接头处每侧预留 8 米10 米；架空光缆每 500米预留 5 米；架空光缆每 200 米预留 0.2 米；每进、出局各预留 15米。光缆预留 5 米以上者，应作预留
13、圈。3、光缆配盘：（1） 、光缆的端别：根据实际情况决定 A 端、 B 端。（2） 、配备盘时、应考虑光缆接头位置的各种预留长度，重叠长度，以及架空、直埋、管道光缆的自然弯曲增长的损耗。（3） 、配盘时，架空光缆接头位置的安排，应避开飞线跨越度大档，道路、房屋、河流等施工维护不便之处。（4） 、应根据到货光缆的实际长度，单盘光缆的光纤损耗特性，线路复测长度，各种光缆类型的使用地段等资料进行重整。（5） 、进局光缆在进室不设接头，光缆直接布放在机房终端盒，管道光缆的配置，应将局内光缆长度考虑在内。1、 光缆敷设安装：（1） 、敷设安装光缆的一般要求、施工方法：人工布放。 1、曲率半径：光缆在倒盘
14、、布放任何过程中，以及安装以后， 2曲率半径不应小于 20 倍，困难地段最小不宜小于光缆外径的确 15倍。、张力、压力：光缆在抬放或牵引过程中，速度应均匀，不 3宜过快，牵引中感到太沉重时，应寻找原因，不要强拉硬扯，在大跨度面时光缆受力较大处应注意保持加滑、加强前后联络，勿使光缆受力超过允许值。有力 、牵引头的制作：应使 80%以上的牵引力加到光缆加强件上， 4牵引头与牵引绳之间，应有转环，以免在牵引中扭伤光缆。、光缆布放时，须由专人推转光缆盘上方放出，并应保持不 5受力的松弛形状。、光缆布放中要有严密的组织，有效的专人指挥，配备先进 6可行的联络工具，如对讲机等，以保证光缆施工质量，杜绝各种
15、事故的发生。、光缆在布放过程中应随时检查外护层，避免被夹石、铁器 7或其它硬物擦伤，在公路上不能被车辆碾压，如发现损伤，及时修复。（2） 、架空光缆的安装：A、架空光缆一般通过滑轮牵引布放，两滑轮间不应出现过度弯曲。B、布放后进行统一调整，挂钩间隔为 45CM50CM，要求卡挂均匀，挂钩在吊线上方搭扣方向一致，挂钩锌托应齐全，挂钩的选取选用 25MM 挂钩。考虑到施工的具体情况：飞线跨越杆吊线选用于 7/2.6 作吊线时，可使用工 35MM 挂钩。5、光防护措施：（1）A、沿线雷暴次数接近期 50 次，因此确定光缆吊线结每500米加装一处接地装置，接地装置用角钢，扁钢焊接，镀锌钢绞线作接地连接
16、，拉线与接地装置连接用接地夹板连接。接地电阻按市话电缆吊线接地要求执行，如下表所示。每一区段为 2KM3KM 做一次延伸式地线。B、拉线式地线，采用 2 个接地夹板，一个接地夹板接吊线与铁线连接线，一个夹板接拉线与连接线、C、进局光缆的金属护层应接局内保护地线。（2）其它防护措施A、光缆跨越村落草屋；有火源及砖瓦窑的地方，采取在光缆上缠绕石棉带并包聚乙烯塑料管保护。B、市内架空光缆在人行道树枝间或紧靠树枝处采用聚乙烯软管保护。C、管道、直埋光缆的引上用钢管保护。D、光缆与电力线交越时，光缆从电力线下方穿越，个别与其380V 以下电力线交越即光缆需从电力线上方跨越时，需用绝缘塑料管包扎保护。6、
17、光缆接续光纤接续衰耗应控制在 0.08dB/以内,光缆接头盒的安装屏蔽层连接应严格按照工序步骤进行。7、中继段测试光纤接续完成后，应进行中继段测试，进行波长、双向测试，平均衰耗应再标准范围内。（二） 、施工工序1.电信领料到库后光缆要进行单盘测试，每盘都要测，并做单盘测试表存档，如果纤芯衰耗不好或有损坏，要及时与监理沟通并汇报给建设单位项目负责人。2.施工前要复测路由，根据管道路由长度进行光缆配盘，避免光缆浪费或增加接头。3.敷设光缆前要进行管道试通，不通的地方要及时和监理沟通并报给建设单位项目经理，是否进行管道修复或进行路由设计变更。在试通时打开人孔、手孔时要进行有毒气体测试。避免人下井后发
18、生有毒气体中毒事情发生。4.进行路由复测时要记录好此次布放光缆路由中容易发生安全事故的地方，并在图纸上重点标注。5.复测路由时要选好安全位置进行光缆盘八字，并在图纸上做好记录。6.布放光缆时要根据复测路由时记录的安全等问题逐一准备安全措施。内容包括：重要路口人、手孔的路障、围挡。停车位人、手孔提前的看护避免被车压死等。7.布放光缆时施工人员要工装整齐，佩戴安全帽。在路上施工要穿反光背心，要配备对讲机。8.布放光缆时再次打开人、手孔必须再次进行有毒气体测试。9.人流密集的人手孔除了要设路障外还要有专人看护。避免安全事故发生。10.放缆时光缆要架设在事先选好的盘光缆八字的地方进行敷设。看好光缆的
19、A、B 端。11.光缆入井处要放弯铁进行防护，避免光缆在拉、拽时和井壁摩擦损坏。12.光缆在井中布放要注意尽量走一侧管孔。要统一在井内要避免与其他缆线交叉。13.光缆布放时要按设计做好预留，布放完毕后井内光缆要靠墙绑扎，预留光缆要盘圈并固定在井壁上。做好挂牌工作。14.光缆熔接时注意仪器、仪表的摆放平稳。熔接完成一个接头要在机房用 OTDR 测试接头损耗情况。达到标准即可封头绑扎。15.放完缆或熔接时盖上井盖要逐一查看是否已盖好。不要留下安全隐患。16.都熔接完成后要在 A、B 端进行整段光缆的中继段测试。四、施工进度保证措施1、工程进度严格按本工程制定的施工进度计划表进行正常和合理化施工，保
20、证工程质量、按时按量完成。施工总进度计划表本工程假设合同工期 30 日历天，模拟进度计划如下图。2、施工进度保证措施（1）施工组织响应时间1）接到施工委托后，3 个工作日内项目组成员到位。2）人员到位后，3 个工作日内完成施工组织计划。（2）进度计划的控制施工进度计划的实施过程中，由于各种因素的影响，常常会出现打乱原计划的安排而出现的进度偏差，因此要经常对施工进度的执行情况进行检查和监督，分析产生偏差的原因，对各种因素造成的进度偏差，及时进行调整，确保工程进度处于受控状态。（3）各阶段进度的保证措施1）实行项目管理，推行项目法施工，实行项目经理负责制。2）使项目管理成为能协调各方面关系的高度指
21、挥机构，配备素质高、能力强，有管理水平的项目经理部，使用经济和行政手段，确保施工进度。3）强化项目部管理人员工期责任制和激励机制。4）强化劳务层的合同管理制度和工期、质量激励机制，提高劳务层的积极性。5）实施每周例会制度，发现问题及时解决。6）全面计划管理，控制工程进度，建立主要形象进度控制点，运用网络计划跟踪技术和动态管理方法，确保总进度计划实施。利用计算机技术对工程的人力、物力、资源等因素进行科学合理控制，保证进度的实施。7）严管理、细控制、消除质量隐患，确保各分项、分部工程一次验收通过，减少返工，加快进度。8）克服季节性对施工的影响，加强与气象台联系，提高预见性，提前做好准备工作，确保综
22、合进度的实现。9）项目经理组织各专业技术人员尽快熟悉图纸，并编写分部分项工程技术交底资料，及时进行技术交底。10）编制更为详尽完善的施工方案，使各种工序安排更为合理。（4）施工进度的检查方式1）建立健全施工进度检查制度，定期召开现场例会。2）现场跟踪检查工程项目实际的进展情况。（5）施工进度的检查内容1）是否严格按照计划要求执行。2）关键工序进度及对总工期的影响。3）非关键工序进度及时差利用情况。4）工作逻辑关系有无变化及变化情况。（6）影响施工进度的潜在问题及对策在施工准备时，要与各有关施工单位进行联系，了解各单位的施工进度安排情况，协商签订施工配合协议，加强信息联络，随时了解施工进展情况，
23、根据他们的施工计划安排，做好施工人员安排，随时解决施工中相互影响的矛盾，同时要做好对相关专业已完工程的保护工作。1）施工中配备的仪器仪表，在进入施工现场前，要经过严格的检验，确保仪器仪表的完好。2）在与招标方甲供设备及时沟通出入库同时，要安排专人负责各设备之间的相关技术问题，确保联调工作的顺利进行。3）合理安排各类项目施工工序、并有效的衔接。（7）进度计划的调整和应急措施施工期间进行工期计划的调整是在所难免的，本投标方计划采取如下应急措施：A、压缩关键工序的持续时间1）组织措施：针对项目都是客户工程要求开通时限紧急，如果前期工程不能按照节点时间移交工作面，本投标人将采取增加施工机械和人员，增加
24、施工工作面，组织更多的施工队伍；增加每天的施工时间，如采用二班制等；增加劳动力和施工机械的数量。2）技术措施：统一施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间；对上线人员进行技术培训，采用更先进的施工方案和施工方法，以缩短施工过程，进而缩短工期。3）经济措施：实行包干奖励；对提前完成任务设立一定的奖项，对所采取的技术措施给予相应的经济奖励。B、其它配套措施改善外部配合条件；改善劳动条件；合理调度资源。（8）关键节点的进度控制措施为了满足本项目工期要求（以合同签订为准） ，做好施工进度计划控制，特制定以下工期控制措施：1）加强对工程施工的管理，组建强有力的工程项目经理部，选派具有丰富的施工管理经验和
25、组织才能并具有高度责任心的人担任经理，组建综合素质高、技术过硬的施工队伍上线施工。2）开工前充分做好施工队伍的布置、建点和安置工作。根据施工现场的具体情况编制详细的施工组织实施计划。3）全面推行方针目标管理，按照系统工程管理办法，运用网络技术，强化组织协调，对整个工程实行动态管理，根据工程施工环境，随时优化施工方案和改进施工方法。充分发挥我公司各方面的优势，牢固掌握施工主动权。4）我们响应业主关于提前工期的要求。根据业主新的工期要求，重新制订施工组织设计，调整施工计划，调整施工资源，确保业主工期提前目标的实现。5）工期及进度计划安排严格按照工程进度计划表推进，保证工期。6）关键工序的进度控制抓
26、好与招标方的配合、衔接工作，市政等政府部门的沟通工作。管道、光缆、各类电缆电线敷设工序、接续工序。7）施工质量保证措施对于本工程建立和完善自上而下、责权分明的质量管理体系。（9）设备材料供应进度保证措施1.设备材料的分类本工程材料分为招标方甲供材料及乙供主材和辅材等。2.材料采购供应计划甲供主材的供应管理措施：材料负责人及时与建设部门相关人员申领甲供材料，并根据工期，拟定进场计划；自采主材在签订合同后施工现场勘察阶段，拟定进场计划，并于开工前运送至料库，到场检验后按照工程进度及物资管理程序分运至安装地点。本工程材料采购由项目材料负责人负责。施工材料根据进度提前三天进场，材料进场后安排专人保管。
27、主要材料计划见材料进场计划。3.材料采购控制措施 甲供材料：按照设计图纸从建设部门领取。乙供主材及辅助材料的采购，对自行采购材料，进场前首先将材料样品、生产厂家的相关资料、质量及环保检验报告、合格证等资料报业主、监理共同认可后进行采购定货，确保所进货品与所报样品保持一致。4.对材料质量的控制材料供应“需求制度”: 根据工程项目的设计文件、施工图纸，以及我公司的施工方案、施工措施编制而成，反映该工程项目实体编制而成，反映该工程项目实体的各种材料的品种、规格、数量和时间要求。材料验收制度:本工程中所有材料，包括多种原材料、半成品及成品材料，必须先将生产厂家简介，材料技术资料和实验数据及材料样品，实
28、地实验结果等各种技术指标报请业主和监理工程师审批。凡是资料不齐全或未经批准的材料，一律不准进入施工现场。用量大而对质量又至关重要的原材料，虽具备各种上报资料，但仍须对生产厂家的生产工艺、质量控制的检测手段进行实地调查。原材料的质量控制，除资料报批以及对生产厂家实地考察外，对材料在使用前的复检都要严格执行。在进材料过程中，材料部根据样板及有关技术指标对进货材料进行严格验收，杜绝不合要求的材料进入现场。5.材料的现场搬运配备一支专业的材料队伍负责材料的垂直运输和水平运输，安排专人负责管理，对搬运人员进行针对性技能培训，合格后方能上岗。配备相应的运输工具。6.材料保管制度对购入的材料和成品，设置专门
29、的仓库由专人保管、发放，需要防水、防污的材料按要求分类堆放，妥善保管。针对不同的材料，采取相应的存储措施，如分别考虑温度、湿度、防尘、通风等因素，并采取防潮、防锈、防腐、防火、防霉等一系列措施，保护不同材料，避免材料损坏。仓库管理要有严密的制度，定期组织检查和维护，发现问题，及时处理，并要注意仓库安全、防火和保卫工作。易燃易爆物品尽量减少库存，并要单独分开存放。7.材料环保检测措施在材料厂家选择方面，我们坚决选用经环保部门检测达标的知名企业生产的材料。所选材料样品必须符合设计，并且各项检测报告齐全，真实有效。在材料验收过程中，严把质量关，与样品不符、各项检测报告不齐全的材料坚决退回。五、施工质量保证措施1.质量保证计划根据质量保证系列标准和我司质量保证标准程序文件，项目质量保证计划由项目技术负责人组织编制，项目经理审批签发，主要内容有：1.1 编制本工程的质量目标。
