1、I论如何提高我国农产品国际竞争力摘要农业是我国的民生行业，也是个特殊行业。农业发展的好坏直接影响着我国的根本。我国农业在政府的支持下发生了巨大的改变，机械化程度明显提高高，农产品由过去质量差种类单一出口少到现在质量、种类、进出口都有了大幅提高。但我国农业效益结构不合理，加之国际市场激烈的竞争、多国出台的各种限制农产品进口的政策，使得我国的农产品出口面临着巨大的压力。本论文分析了我国农业和农产品发展的概况，研究我国农产品在新时期环境下我国农产品出口情况，并提出了提高我国农产品国际竞争力的措施。关键词：农业;效益结构;农产品;国际竞争力;多元化战略IIDiscussion of how to im
2、prove the international competitiveness of agricultural productsABSTRACTAgriculture is the livelihood of our industry, is a special industry. Agricultural development will have a direct impact on our fundamental. Government support of agriculture has undergone tremendous change in the next, signific
3、antly improved degree of mechanization of agricultural products of poor quality from the previous single export less to the present type of quality, type, import and export has greatly improved. However, the irrational structure of agricultural efficiency, coupled with the fierce international marke
4、t competition, many countries restricted imports of agricultural products introduced various policies to make Chinas agricultural exports under enormous pressure. This paper analyzes the development of an overview of agriculture and agricultural research environment in the new era of agricultural ex
5、ports of agricultural products, and proposed to improve the international competitiveness of our agricultural measures.Key words: agriculture;benefit structure; agricultural products;international competitiveness; diversification strategyIII目录摘要IIIABSTRACTIII1 绪论11.1研究的背景和意义11.2研究的现状12 我国农业和农产品贸易发展概
6、况22.1我国农业发展概况22.2我国农产品贸易发展概况22.3 发展我国农业和农产品出口的意义23 目前我国农产品国际竞争力分析43.1当前我国农业发展出现的问题43.2当前我国农产品出口面临的问题55 提高我国农产品国际竞争力的措施85.1发展现代农业，调整农业结构，提高农产品出口优势85.1.1现代农业的概念及特85.1.2调整农业效益结构，发展现代农业95.2利用比较优势，优化农产品进出口结构105.3强化农产品质量安全管理，提高农产品出口的竞争力5.4加快信息网络建设，建立和完善技术性贸易壁垒预警机制5.5加强与农产品进口国的磋商、交涉和谈判5.6创立农产品品牌,实行品牌战略5.7提
7、高企业反倾销应诉能力，建立健全农产品安全预警机制IV5.8加强技术创新开发新产品 6后言15参考文献16附录A17附录B21江西理工大学应用科学学院毕业设计1绪论1.1研究的背景和意义目前我国农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段,制约着农业和农村发展的深层次的矛盾尚未解决,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面也根本没有改变,导致农产品缺乏国际竞争力,不可能大幅度增加出口.从国际环境来看,加入WTO后我国整体的出口环境已得到改善，但现行的农产品贸易体制和许多国家的农业保护政策将制约我国农产品的出口，从而降低我国的农产品的国际竞争力。自1978年我国实行改革开放政策以
8、来，尤其是加入WTO以来，中国农产品贸易迅速发展，已跃升为世界农产品生产、消费和贸易大国，也是世界主要农产品出口国之一。中国农业进入开放的新阶段，国内外市场的联系更为紧密，农场市场竞争日趋激烈，我国农业发展面临严重挑战。只有大力发展农业和农产品出口，提高农产品国际竞争力，巩固农业基础地位，才能有效应对挑战。1.2研究的现状我国作为传统农业大国，66%的人口生活在农 村 ，48%的劳动力依靠土地为生计，农产品进出口贸易事关农民的增收、就业和农村经济发展。我国自改革开放以来农产品国际贸易取得了快速的发展，特别是我国加入WTO以后,农产品国际贸易规模不断扩大,已经成为世界第五大农产品出口国和第四大农
9、产品进口国。农产品国际贸易一直是我国国际贸易的重要组成部分,因此分析农产品贸易的现状，研究农产品对外贸易政策成为国际贸易领域炙手可热的课题。目前我国农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段,制约着农业和农村。孙笑丹在国际农产品贸易的动态结构增长研究一书中把竞争力纳入到国际市场结构与增长的框架之中，即从增长的结构来考察竞争力对出口增长的影响。书中以恒定市场份额模型分析了区域农场品贸易的结构及发展和世界主要农产品出口国的结构与增长。施希安（2009）认为我国农产品难卖和农产品价格低，国际竞争力不高，主要原因是我国农业结构不合理。分析了我国的农产品市场现状和对农业结构所采取的对策及建议 。因此，在已有的
10、有关农产品贸易的理论的基础上，抓住我国农业最基本的问题提出改善农业结构，提高农产品附加值的措施，从根本上认识农产品贸易问题。李龙：论如何提高我国农产品国际竞争力22 我国农业和农产品贸易发展概况2.1我国农业发展概况新中国成立以来特别是改革开放的三十几年来，我国农业和农村发生巨大和深刻的变化，我国农村经济发展取得了巨大的成绩。中央稳定、完善、强化了“三减免、三补贴”等政策，进一步调动了农民种粮和地方政府重农抓粮的积极性，粮食稳定增产，结构调整稳步推进，优质农产品加快发展，种植业继续保持良好的发展势头。（以2005例）粮食生产实现稳定增长。我国粮食产量由1978年的6095亿公斤，1979年至2
11、005年年均增长1.7%，播种面积在2004年的2196.1千公顷的基础上再增加2672.3千公顷，全年播种面积达到104278.5千公顷粮食每公顷产量达到4642千克，创历史新高。经济作物平稳发展。2005年，油料播种面积14318千公顷减少113千公顷，总产量达3077.1万吨，增长0.4%。棉花、糖料、蔬菜、果园等经济作物都有稳定的增长。农业综合生产能力显著提高，农业增加值由1978年的1018亿元增加到2005年的22718亿元，按可比价计算，1979年至2005年年均实际增长7%。农民收入增势强势，非农收入占收入的比重越来越大，来源也很广泛。农村居民生活消费的恩格尔系数由1978年的
12、67.7%下降到2005年的45.5%。农村的贫困人口逐渐减少。我国用不到世界的9%的耕地养活了世界21%的人口，较好解决了13亿人人口的吃饭问题。2.2我国农产品贸易发展概况1978年改革开放以来，中国粮食和绝大多数农产品生产能力大幅度提高，许多主要农产品总产量跃居世界前列，人均占有量达到或超过世界平均水平，市场供给充足，告别了全面短缺的状况，实现了由长期短缺到总量大体平衡、丰年有余的历史性跨越。可以说，中国创造了农业综合生产能力大跨越的世界奇迹。加入WTO以来，中国农产品贸易迅速发展，已跃升为世界农产品生产、消费和贸易的大国，也是世界主要农产品出口国之一。虽然农业曾经是我国外贸的支柱产业，
13、今天我国农产品进出口贸易的绝对值也总体上仍在增加。但是，随着我国经济的发展和产业的升级，我国外贸商品结构也在升级，工业制成品已成为主导性进出口商品，初级产品在外贸中的比重大幅下降，符合产业结构演进的一般规律。近年来，我国农产品进出口贸易虽然总体上保持了平稳发展的势头，但仍呈现大进大出中贸易逆差长期存在的基本格局。农业部发布数据显示，2006年我国农产品进出口额双增长,农产品贸易逆差同比大幅度缩小。2006年我国农产品进出口总额为634.8亿美元，同比增长12.8%。其中，出口额为314.0亿美元，同比增长13.9%；进口额为320.7亿美元，同比增长11.7%。农产品贸易逆差由去年11.4亿美
14、元缩小为6.7亿美元，下降41.3%。我国农产品进出口贸易的主要特点农产品进出口继续较快增长。 2.3 发展我国农业和农产品出口的意义依据产业结构演进的基本规律，农业产值占GDP的比重、农业就业人口占总就业江西理工大学应用科学学院毕业设计人口的比重、农业进出口额占外贸总额的比重会越来越低，但是大力发展农业和农产品出口，增加绝对值，依然有重大意义。虽然随着工业化的发展，农业的“社会带动性”已被其他产业特别是工业所取代，但农业的生存保障性却还没有、也不可能被其他产业所取代。民以食为天，谁都得吃饭。在国民经济发展的过程中，在一定历史阶段存在的人口增长不可逆、土地减少不可逆、农产品需求增长不可逆的发展
15、规律，决定了农业基础地位不可动摇。农产品出口对带动劳动就业、增加农民收入有着重要的作用。据有关资料显示，每1万美元的农产品出口能直接和间接创造28个就业岗位，2004年我国农产品出口就为农民提供了6400多万个就业岗位。在增加农民的收入方面，出口也有着不可忽视的作用。以大蒜为例，2004年我国大蒜的出口收购价格比内销高出10%以上，出口已成为大蒜之乡山东金乡县农民收入的主要增长点。中国农业目前仍是国民经济最薄弱的环节，2006年中国农业进入对外开放的新阶段，国内外市场的联系更为紧密，农产品市场竞争日趋激烈，中国农业发展面临严峻的挑战。只有大力发展农业和农产品出口，巩固农业的基础性地位，才能有效
16、的应对挑战。李龙：论如何提高我国农产品国际竞争力43目前我国农产品国际竞争力分析90年代以来，国际农产品贸易的发展速度持续低于商品贸易的发展速度，而农产品市场竞争日趋激烈，发达国家为了保护本国农民，减少进口，实施的绿色检疫政策越来越严格，我们有必要审视一下我国农产品的现状。3.1当前我国农业发展出现的问题改革的深入和国民经济的快速发展，我国农业目前已进入了新的发展阶段，面临着诸多新矛盾、新问题，其中突出的问题之一就是农产品不适应市场的结构性矛盾。如何解决好这些新矛盾和新问题，是摆在我们面前的一个重要课题。 我 国 作 为 一 个 发 展 中 国 家 ， 我 国 农 业 经 济 得 到 了 迅
17、猛 发 展 ， 取 得 了 举 世 瞩 目的 成 绩 ， 但 与 发 达 国 家 相 比 ， 我 国 的 农 业 经 济 ， 无 论 在 速 度 上 、 规 模 上 、 还是 在 效 益 上 ， 与 世 界 现 代 农 业 还 有 很 大 的 差 距 ， 我 国 的 农 业 发 展 道 路 中 出 现了 一 些 问 题 或 障 碍 。 (1)农业剩余劳动力的大量存在，劳动力素质低改 革 开 放 以 来 ， 尽 管 已 有 大 量 的 农 业 剩 余 劳 动 力 转 移 到 非 农 产 业 部 门 ，但 目 前 农业劳动力的 就 业 压 力 依 然 很 大 ， 剩 余 数 量 高 达 1.7亿
18、之 多 。 这 些 剩 余劳动力能 否 成 功 转 移 ， 直 接 影 响 到 城 乡 的 经 济 发 展 和 社 会 的 稳 定 ， 关 系 到 中国 现 代 化 的 成 败 。 当 前 ， 我 国 农 业 剩 余 劳 动 力 转 移 面 临 的 难 点 主 要 表 现 在 以下 几 方 面 ： 城 市 化 滞 后 造 成 农 业 剩 余 劳 动 力 转 移 的 艰 巨 性 ； 第三产业发 育 滞后 严 重 制 约 农村剩余劳动力的 转 移 ； 乡 镇 企 业 对 农村劳动力吸 纳 能 力 逐 步 减弱 ； 农 村 劳 动 力 素 质 偏 低 导 致 就 业 岗 位 选 择 面 狭 窄 。
19、还 应 看 到 另 一 方 面 ， 由 于 城 市 的 高 度 开 放 和 乡 镇 企 业 的 迅 速 发 展 ， 全 国已 有 40%以 上 的 农 村 强 壮 劳 动 力 投 入 到 了 非 农 产 业 。 而 把 农 业 生 产 留 给 了 妇女 、 儿 童 及 老 人 。 据 有 关 资 料 ， 我 国 的 妇 女 承 担 着 60%的 农 活 ， 有 的 地 方 甚至 高 达 80%， 从 事 农 业 的 劳 动 力 趋 于 弱 化 。 (2)农业产业结构不合理，劳动生产率低当 前 ， 我 国 农 业 生 产 经 营 以 种 植 业 为 主 ， 种 植 业 内 部 结 构 不 尽 合
20、 理 ， 粮 食 作物 占 有 很 大 的 比 重 ， 经 济 作 物 的 种 植 和 经 营 规 模 比 较 小 ， 从 而 无 法 在 激 烈 的国 内 、 国 际 市 场 竞 争 中 获 得 优 势 。 联 产 承 包 之 后 ， 我 国 家 庭 农 业 生 产 经 营 分散 、 规 模 小 。 我 国 农 户 约 2亿 个 ， 除 数 量 有 限 的 国 有 农 场 和 极 少 数 农 村 实 行规 模 经 营 外 ， 基 本 上 是 一 家 一 户 的 小 农 经 济 ， 难 以 形 成 带 动 我 国 农 业 的 规 模经 济 ， 劳 动 生 产 率 低 。 特 别 是 我 国 加
21、 入 WTO的 大 背 景 下 ， 中 国 农 业 将 面 临 国际 规 模 农 业 的 竞 争 压 力 。 (3)农业生产技术水平落后江西理工大学应用科学学院毕业设计我 国 农 村 ， 特 别 是 广 大 的 中 西 部 地 区 ， 农 民 对 生 产 的 投 入 大 部 分 仍 然 集 中 在土 地 与 劳 动 的 投 入 之 上 ， 普 遍 采 用 的 是 一 种 外 延 式 的 扩 大 再 生 产 ， 粗 放 经 营方 式 ， 广 种 薄 收 、 超 载 过 牧 、 乱 砍 滥 伐 现 象 仍 然 存 在 ， 对 生 态 环 境 造 成 了 很大 的 破 坏 ， 导 致 水 土 流 失
22、 、 土 地 沙 化 、 盐 碱 化 、 旱 涝 等 自 然 灾 害 的 加 剧 ， 从而 削 弱 了 农 业 可 持 续 发 展 的 能 力 。 (4)农业生产资源短缺，农业生态环境日益恶化从 农 业 资 源 角 度 看 ， 我 国 水 土 资 源 短 缺 将 是 农 业 发 展 进 程 中 长 期 的 、 根本 性 的 制 约 因 素 。 特 别 是 进 入 20世 纪 80年 代 后 ， 水 土 资 源 对 农 业 发 展 的 约 束不 断 加 剧 ， 人 与 水 土 资 源 之 间 的 矛 盾 日 益 突 出 。 同 时 ， 随 着 工 业 化 和 城 市 化发 展 ， 水 土 资 源
23、 被 挤 占 的 势 头 难 以 逆 转 ， 农 业 将 面 临 日 趋 严 峻 的 水 土 资 源 短缺 。 据 统 计 ， 目 前 ， 我 国 人 均 耕 地 、 草 地 、 林 地 、 水 资 源 分 别 不 到 世 界 平 均水 平 的 30%、 40%、 14%和 25%， 随 着 经 济 总 量 和 人 口 总 量 的 增 加 ， 下 个 世 纪 我国 农 业 资 源 将 迅 速 接 近 承 载 能 力 的 上 限 。 森 林 积 蓄 量 、 河 川 径 流 量 我 国 人 均为 8.17和 2424立 方 米 ， 分 别 只 及 世 界 人 均 水 平 的 1/7和 1/4。 根
24、 据 生 态 经 济 学观 点 ， 农 业 发 达 程 度 越 高 ， 它 与 农 业 生 态 系 统 的 依 存 关 系 越 密 切 。 实 现 农 业发 展 的 过 程 ， 应 该 是 推 进 生 态 文 明 的 进 程 。 它 既 是 农 业 现 代 化 的 重 要 内 容 ，也 是 农 业 可 持 续 发 展 的 基 本 条 件 。 目 前 ， 随 着 我 国 农 业 发 展 进 程 的 加 快 ， 生态 环 境 却 日 益 恶 化 ， 主 要 表 现 在 ： 是 水 土 流 失 严 重 。 据 统 计 ， 我 国 每 年 流 失 表 土 总 量 达 50亿 吨 ， 相 当 于 全 国
25、耕 地 每 年 被 剥 去 1厘 米 的 肥 土 层 ， 经 济 损 失 100亿 元 。 是 土 地 荒 漠 化 速 度 加 快 。 目 前 ， 我 国 荒 漠 化 土 地 总 面 积 为 262.2万 平 方 公里 ， 占 国 土 总 面 积 的 27.3%； 全 国 每 年 因 荒 漠 化 造 成 的 直 接 经 济 损 失 达 540多亿 元 。 是 森 林 资 源 锐 减 。 例 如 ， 因 乱 砍 滥 伐 ， 海 南 热 带 雨 林 面 积 已 由 1956年 的 86.6万 公 顷 减 至 目 前 的 24.5万 公 顷 左 右 ， 森 林 覆 盖 率 目 前 仅 为 7.2%。
26、 是 水 资源 严 重 短 缺 且 污 染 严 重 。 由 此 可 见 ， 我 国 农 业 发 展 面 临 的 生 态 环 境 十 分 严 峻 ， 农 业 资 源 紧 缺 、 环境 污 染 、 生 态 恶 化 正 在 威 胁 着 农 业 发 展 的 进 程 。 3.2当前我国农产品出口面临的问题我 国 农 产 品 出 口 反 映 了 中 国 农 业 的 资 源 禀 赋 和 比 较 优 势 结 构 特 征 ： 一 方面 ， 中 国 出 口 农 产 品 以 劳 动 密 集 型 高 价 值 农 产 品 为 主 。 如 2003年 中 国 出 口 新鲜 及 冷 冻 水 产 品 33.4亿 美 元 ，
27、占 全 部 农 产 品 出 口 的 15.7%;蔬 菜 出 口 21.8亿 美元 ， 占 10.3%;园 艺 产 品 出 口 52.7亿 美 元 ， 占 24.8%;畜 产 品 出 口 27.3亿 美 元 ，占 12.9%;四 类 产 品 出 口 合 计 占 农 产 品 总 出 口 的 63.9 %。 另 一 方 面 ， 农 产 品 加 工 品 出 口 增 加 。 2003年 中 国 农 产 品 加 工 品 出 口 85亿美 元 ， 占 农 产 品 出 口 总 额 的 40.2%。 其 中 蔬 菜 水 果 加 工 品 出 口 21.7亿 美 元 ，占 农 产 品 总 出 口 的 10.2%;水
28、 产 品 加 工 品 出 口 19.3亿 美 元 ， 占 9.1%;肉 类 加 工品 出 口 7亿 美 元 ， 占 3%。 总 的 看 来 ， 我 国 具 有 竞 争 力 的 农 产 品 出 口 优 势 正 在显 现 。李龙：论如何提高我国农产品国际竞争力6中 国 主 要 的 农 产 品 出 口 省 份 是 山 东 、 广 东 、 浙 江 、 辽 宁 、 吉 林 和 福 建 等， 其 中 山 东 是 农 产 品 出 口 增 长 最 快 的 省 份 之 一 ， 山 东 自 2000年 超 过 广 东 成 为中 国 最 大 的 农 产 品 出 口 省 。 总 体 来 说 ， 中 国 农 产 品 出
29、 口 主 要 集 中 在 东 部 地 区， 中 国 农 产 品 出 口 前 十 位 省 (市 )中 有 8个 属 于 东 部 地 区 ;中 部 地 区 农 产 品 出 口占 全 国 的 16.6%， 其 中 只 有 吉 林 省 出 口 超 过 10亿 美 元 ， 在 全 国 排 名 第 五 ， 黑龙 江 出 口 超 过 5亿 美 元 ， 在 全 国 排 名 第 九 ;目 前 西 部 十 省 农 产 品 出 口 较 少 ， 2003年 西 部 十 省 出 口 农 产 品 13.74亿 美 元 ， 仅 占 全 国 农 产 品 出 口 总 额 的 6.5%。中国农产品出口的现状表明，中国农产品出口自
30、入世以来出现了转折性变化，已经进入一个新的发展阶段。但是，在中国农产品继续保持比较优势、出口潜力较大的同时，目前还存在一些影响农产品出口的突出问题:(1)国际竞争力总体不强在国际市场上，我国部分农产品具有良好的国际竞争力，如园艺、畜禽类产品、水产品等。但从出口额来看，除了蔬菜略有增加，其他农产品出口不进反退。表面上看，这是由于其他国家在家禽和动物进口方面设置的种种非关税壁垒，成为中国相关农产品出口的障碍。但究其深层原因，还是在于我国农产品国际竞争力未得到根本提高。在国际市场上，我国农产品面临着双重压力：在生产方式上，我国农业产业化程度低，农业劳动生产率低，农产品生产成本和价格高。据统计，我国近
31、年的稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、棉花等主要农作物的生产成本中，人工费用占到35%53%，使得原本具有价格优势的大宗农产品的国内价格与国际价格相当，出口竞争力下降。而发达国家农产品人工费用则不到10%。在产品质量上，我国农产品规格化标准化程度低，产品质量不高，农产品安全问题突出。(2)技术性贸易壁垒对农产品出口的影响近年来发达国家的技术性贸易壁垒愈演愈烈，成为目前国际农产品贸易壁垒的新特征，严重影响中国扩大农产品出口。从日本、欧盟、美国等发达国家针对农产品实施的技术性贸易措施来看，中国农产品出口面对的技术性贸易壁垒主要体现在检验检疫壁垒和身份认证壁垒。许多发达国家制定了完整的保障食品安全法律
32、、法规和标准体系，既规范了国内农产品的生产和加工，同时也将不符合标准的国外产品挡在了国门之外。例如日本对入境的农产品及食品实行近乎苛刻的检疫、防疫制度，在植物检疫方面，凡属日本国内没有的病虫害，对于来自或经过发生该病虫害国家的寄生植物均严禁进口。农产品还需要接受卫生防疫部门的食品卫生检查，对于强制性检查食品，要逐批进行百分之百的检验。对中国蔬菜等农产品来讲，今后进入日本市场将更趋困难。(3)农产品出口遭遇着“绿色壁垒”目前一些发达国家制订较高的农产品检验检疫标准，而我国农产品质量大多达不到这样的水平。入世后，我国一些农产品就因为农药、化肥残留较高而被一些国家禁止进口，有的农产品则因为难以得到进
33、口国的质量认证及其包装标签认可而不能出口。在这方面受阻最重的当属畜产品，其主要原因：一是检验检疫标准提高，检验指标范围扩大。如欧盟从2002年初，因在我国出口的兔肉、鸡肉和冻虾等产品中检测出含量为200mg/kg的氯霉素而停止从我国进口该产品，而上述氯霉素含量在国内则无法测出。“绿色壁垒”已成为中国农产品出口面临的最大障碍。(4) 反倾销与我国农产品出口江西理工大学应用科学学院毕业设计据统计，从1979年中国出口的糖精钠在欧盟被 反倾销 起，截止2005年已有超过30个国家和地区对中国出口产品起诉500余起 反倾销 调查，涉及4000多种商品，影响中国出口产品贸易额超过150多亿，中国农产品出
34、口也遭遇反倾销调查。例如，2003年12月31日，美国 国际贸易 委员会启动对来自中国、巴西、印度、泰国、越南等国家的冻虾进行反倾销调查，要求对中国的虾产品征收119%267%的反倾销税。显然，中国虾产品在美国市场将受到沉重的打击。需要高度重视的是，随着中国农产品竞争力的不断提高和出口的快速增长，中国农产品面对的反倾销争端将日趋频繁和激烈，有可能成为今后不能回避的出口障碍。李龙：论如何提高我国农产品国际竞争力85 提高我国农产品国际竞争力的措施农产品贸易自由化的一般规律是：农业现代化水平高、农产品净出口国的农民受益较多；而农业现代化水平低、农产品净进口国的农民受损较大。我国是传统农业大国，同时
35、又是农产品净进口国。有关资料表明，今后我国农产品贸易逆差很可能成为一种常态。农产品国际竞争，说到底是农业现代化水平的竞争。5.1 发展现代农业，调整农业结构，加快农业现代化进程5.1.1 现代农业的概念及特征“完全以农民世代使用的各种生产要素为基础的农业可称为传统农业”，其根本特征是技术长期不变。主要表现在：生产工具及方法长期保持不变，是一种依赖上辈向下辈口授和示范的经验农业；生产过程基本依赖自然，抵御灾害能力低下，是一种靠天依地吃饭的自然农业；生产成果除维持农户家庭食物需求外几无剩余，是一种生存农业、生计农业、贫困农业；产品市场非常狭小、交易方式落后、专业化生产水平极低，是一种自给自足或半自
36、给自足的农业；增长方式基本依赖于增加劳动和扩张土地，是一种粗放农业。现代农业是人类社会发展过程中继传统农业之后的一个农业发展新阶段。其内涵是以统筹城乡社会发展为基本前提，以“以工哺农”的制度变革为保障，以市场驱动为 基本动力，用现代工业装备农业、现代科技改造农业、现代管理方法管理农业、健全的社会化服务体系服务农业，实现农业技术的全面升级、农业结构的现代转型和农业制度的现代变迁，使农业成为现代产业部门的一个重要力量。与传统农业相对应，现代农业发展的基本特征主要表现为：一是彻底改变传统经验农业技术长期停滞不变的局面。农业生产经营中广泛采用以现代科学技术为基础的工具和方法，并随现代科学技术的发展不断
37、改造升级，同时农业技术的发展也促使农业管理体制、经营机制、生产方式、营销方式等不断创新，因而现代农业是以现代科技为支撑的创新农业。二是突破传统农业生产领域仅局限于以传统种植业、畜牧业等初级农产品生产为主的狭小领域。随着现代科技在诸多领域的突破，现代农业的发展将由动植物向微生物、农田向草地森林、陆地向海洋、初级农产品生产向食品、生物化工、医药、能源等方向不断拓展，生产链条不断延伸，并与现代工业溶为一体，因而现代农业是由现代科技引领的宽领域农业。三是突破传统农业生产过程完全依赖自然条件约束。通过充分运用现代科技及现代工业提供的技术手段和设备，使农业生产基本条件得以较大改善，抵御自然灾害能力不断增强
38、，因而现代农业是用现代科技和工业设备武装、具有较强抵御灾害能力的设施农业、可控农业。四是突破传统自给自足的农业生产方式及农业投入要素仅来源于农业内部的封闭状况。现代农业普江西理工大学应用科学学院毕业设计遍采用产业化经营的方式，投入要素以现代工业产品为主，工农业产品市场依赖紧密，农产品市场广阔，交易方式先进，农业内部分工细密，产前、产中及产后一体化协作，投入产出效率高，因而现代农业是以现代发达的市场为基础的开放农业、专业化农业和一体化农业、高效益农业。五是改变传统粗放型农业增长方式。农业发展中能够有效实现稀缺资源的节约与高效利用，同时更加注重生态环境的治理与保护，使经济增长与环境质量改善协调发展
39、，因而现代农业是根据资源禀赋条件选择适宜技术的集约化农业、生态农业和可持续农业。5.1.2调整农业结构，发展农业效益经济农业问题已远不是农业自身的问题，制约农业结构调整和农民收入的原因是多方面的，因而解决这一问题也需要从更高的层面、更大的范围予以解决。比如，制约农业结构调整的重要原因之一是农民劳均耕地资源少，规模狭小，生产易趋同。若从根本上解决这一问题必须创造条件加快我国农业现代化进程。把农业当作战略产业来抓。首先，把农业作为国民经济的基础产业来抓。许多农产品是关系国计民生的重要战略物资，我们一方面要适应市场经济需求加大力度加快农业结构的调整，另一方面又要采取有力的措施更切实有效地确保粮食、棉
40、花等大宗农产品的基本自给，避免其生产的大起大落。大宗农产品的国内需求到什么时候都必须立足国内予以解决。其次，把农业作为广大农民致富的产业来抓。在短时期内，众多农民的致富还只能主要依靠农业以及与农业相关的生产经营行业，这就要求我们下大力气把农业做大抓好。再次，把农业作为可以发挥我国优势，在国际市场上能与发达国家相抗衡的产业来抓。我国是一个传统的农业大国，农业有优势，应该予以挖掘和发挥。宏观上科学布局。调整农业结构要在深入调查的基础上，依据各地不同的自然资源秉赋、技术水平以及品种优势和发展基础，通过规划和引导，逐步形成各具特色的区域化生产、加工、销售基地，以形成宏观上科学、合理、高效的农业结构布局
41、。实施中突出重点。这次农业结构调整应重点抓好农产品的品种品质、贮运加工、生产的区域规模、销售的市场开拓和出口创汇。同时，也要着力推进以县城、中心镇为重点的农村城市化和国有、集体、个体、私营各种联合体形式并举的农村工业化。重视组织结构的调整。组织结构调整是农业结构调整取得成功的必要保障。首先，要依据发展需要和市场经济原则对传统体制下所留下来的各类为农业服务的组织进行分类调整，优化重组。其次，要重视培养农业生产经营组织，通过产业化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龙头企业，同时也要重视发挥村委会的经济组织职能。第三，应完善农业科技推广组织。现阶段农业的发展再单纯依靠原有的四级推广网已远远不
42、够，还应通过“科技示范园区科技示范户千家万户”的网络，通过农业科技信息网、广播网，以及电视、电话等网络共李龙：论如何提高我国农产品国际竞争力10同努力，协调配合，加大农业科技的推广力度。第四，健全农业种苗、产品及农用生产资料的检测体系。这是农业走向标准化、精准化、高效化、国际化的必要保障。传统的依靠眼看、手摸、牙咬的质量监测方法已经不能适应要求，我们在这方面的差距较大，需引起重视，及时赶上。实施农业结构调整的新举措:第一、认清形势，更新观念。首先要认清这次农业结构调整是在经济发展日益全球化、国际化，我国即将加入WTO，国内改革与发展进入新阶段的大背景下进行的深层次、大规模、大力度的调整。为适应
43、新形势下的调整任务，必须克服直线思维、惯性思维、传统思维方式；克服小富即安，不思进取，无所作为的小农意识；克服重眼前、轻长远、急功近利的短视毛病。树立可持续发展等新观念，培养居安思危，奋力拼搏，主动出击，抢抓机遇，想大做大，敢干实干的新意识。第二、发挥优势，超前发展。我国幅员辽阔，各地在自然秉赋、社会环境、经济基础、技术水平等诸多方面差异很大。因此，在农业结构调整中应因地制宜，扬长避短，充分发挥各自的优势，以超前的眼光，审时度势，瞄准市场需求，并不断以此为基础发现、创造和发挥新的优势。第三、突出特色，改善布局。只有发挥优势，才能形成特色，才能造就优势。各地依据和寻求优势、发挥优势的过程，往往既
44、是经济结构调整的过程，又是形成其经济特色的过程。现实中的“一乡一业”、“一村一品”即是这种特色经济的雏形。伴随众多地域特色经济的形成，宏观经济结构布局也会随之改善。农业结构的调整，必须在科学分析各地优势、特色和市场潜力的基础上，加强规划和引导，逐步造就一批各具特色的区域经济态势，从而改善整体结构布局。第四、科技创新，勇立前沿。科学技术是第一生产力，农业发展已越来越多地依赖于科学技术的进步。这次农业结构调整，有赖于农业高新技术的推广和应用。首先，要进一步加大科技体制的改革力度，充分调动各级各类科研机构和广大科研人员乃至全社会致力于科技创新的积极性；积极鼓励和发展民办科研事业。其次，通过各种渠道积
45、极引进先进适用高效的农业高新技术，包括引进农产品加工、贮运、保鲜等术。第三，积极鼓励农业科研院所和有关高等院校兴办农业高新技术实验开发基地，以缩短科研与生产的时空距离。第四，求真务实，脚踏实地地办好现有的各级各类科技示范园区，把这些园区办成农民学得会、学得起的示范样板，切实发挥其社会示范功能。第五，加大对农民的教育培训力度，尽快提高农村基层干部和广大农民群众的科技素质。第六，充分发挥信息网络、电视、广播、报刊等现代信息传媒手段，加快农业科学技术的传播推广。第五、瞄准国外，抢占市场。我国是农业大国，不仅存在着小生产与大市场的矛盾，而且存在着大生产与小市场的矛盾。解决后一矛盾的根本出路，一是“减少
46、农民”，既可通过在国内发展二、三产业，也可以通过劳务输出到国外就业。目前，我们的劳务输出亟待大力开发。再就是把农产品市场拓展到国外。尤其是农业基础较好的发达地区，更应尽早瞄向国外去抢占市场。第一，加强国际交流，抓紧学习和适当普及国际市场的通用规则，有针对性地调查了解不同国度和地区的市场需求；第二，深入分析我们的差距和优势，找出突破口和江西理工大学应用科学学院毕业设计突破方向，制定出系统科学、切实可操作的实施方案；第三，培养和造就一批能在国际市场上搏击称雄的经营人才，营销人才。第六、组织再造，形成合力。在农业结构调整的过程中，我们应大力推行产业化、合作制、股份制、股份合作制，以及各种协会、研究会
47、、理事会、联合体等组织形式，进一步发挥村委会的经济组织作用，将分散的农民组织起来，将松散的生产环节连结起来，形成产业化、一体化经营，以形成合力，增强市场竞争力。中国农产品面临国际市场上的严峻形势，只有结合农产品出口贸易状况，从源头上攻关，进一步完善促进农产品的政策措施，着力提高出口竞争力，积极应对复杂的 国际贸易 环境，才能使中国农产品持续发展，并力争上一个新台阶。5.2利用比较优势，优化农产品进出口结构农产品进出口结构是以优势格局为基础的。我国是人口大国，土地资源和建设资金有限，应该出口具有比较优势的劳动和技术密集型农产品，如猪肉、禽肉、水产品、蔬菜、花卉等，以比较优势为基础调整农产品进出口
48、结构，以国际农业资源配置调整国内农业资源配置，增强出口产品竞争力。目前，我国农产品出口结构不合理，初级农产品出口占80%，深加工产品出口占20%，而世界农产品出口大国荷兰初级农产品与深加工产品出口的比例为1：3。另据有关方面分析测算，发达国家农产品的加工品占其总生产量的90%以上，加工转化后产值增加2-3倍;而我国农产品加工品只占总生产量的25%左右，加工产值只增加30%左右。因此，今后应把重点放在发展农产品深加工上，这是促进农产品发挥比较优势，扩大出口的最有效途径。5.3强化农产品质量安全管理，提高农产品出口的竞争力入世后，随着关税的降低，中国农产品出口所遇到主要的壁垒形式就是以环保和农药残留问题为中心的绿色壁垒。面对这样的国际环境，加强提高出口农产品质量的力度，以提高农产品的出口竞争力已成为当务之急。 加强生产过程中的组织管理。加强出口农产品生产过程中的组织管理，具体可实行如下措施：采用没有受到污染的清洁水源来灌溉农作物；使用卫生的有机肥料，减少农药的使用量；运用生物防治技术防治农作物病虫害，尽量选用低毒性的农药，降低农药在出口农产品中的残留量
