1、目 录1、 市知识产权局“两学一做”学习教育工作会议上的讲话2、旅游局“两学一做”学习教育动员会讲话3、民政局“两学一做”学习教育动员大会领导发表讲话4、检疫局“两学一做”教育动员大会讲话5、乡镇“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话在局系统“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话同志们：根据习近平总书记关于“两学一做”学习教育工作的重要指示精神和中央“两学一做”学习教育工作座谈会的部署，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央为加强党的思想政治建设作出的又一重大部署。4 月 6 日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山
2、、赵乐际同志作了重要讲话。4 月 21 日，省委召开电视电话会议，对全省“两学一做”学习教育工作进行了部署，李鸿忠书记作了重要讲话，强调要突出理想信仰建设、思想理论建设、政治建设、党性建设和能力建设，把“两学一做”目标要求全面落到实处。4 月 23 日，市委召开全市“两学一做”学习教育工作座谈会，阮成发书记强调，准确把握“两学一做”教育学习的总体要求，要做到“三个牢牢坚持”、“五个落实好”， 即牢牢坚持加强党员思想政治建设这个根本，牢牢坚持全面从严治党向基层延伸这个关键，牢牢坚持经常性教育这个特点，落实好“基础在学、关键在做”的要求，落实好“带着问题学、针对问题改”的要求，落实好“区分层次、分
3、类指导”的要求，落实好“抓在日常、严在经常”的要求，落实好“融入中心、统筹兼顾”的要求。4 月 26 日，局党组召开专题会议，研究部署了局党组开展“两学一做”学习教育工作，原则通过了局党组关于在局系统党员中认真开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的通知，各基层党组织和全体党员要认真贯彻落实好。下面，我就认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，扎实开展“两学一做”学习教育，讲三点意见：一、深入学习领会习近平总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来开展“两学一做”学习教育，是以习近平同志为总书记的党中央，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教
4、育延伸的重要举措，是今年党建工作的龙头任务，是引领经济社会发展的重要保障。今年以来，习近平总书记针对“两学一做”学习教育，多次作出重要指示。2 月 4 日，中央政治局常委会会议审议并原则同意关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案（送审稿），习近平总书记主持会议并作了重要讲话。2 月 17 日，习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调要区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题。2 月 18日，习近平总书记在有关材料上对学习毛泽东同志党委会的工作方法作出重要批示，强调把党委会的工作方法纳入“两学一做”学习教育内容，各级党委（党组）领导班子成员特别是
5、主要负责同志要重温毛泽东同志这篇著作，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委（党组）领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。习近平总书记的重要指示精神，从党和国家全局的战略高度，着眼深入推进全面从严治党，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求、重点任务、责任主体，为确保学习教育抓到位、见实效，指明了正确方向、提供了根本遵循。局机关各党支部、局属基层党组织和广大党员干部一定要认真学习、深刻领会，自觉把思想和行动统一到指示精神上来，统一到中央决策部署上来。一要
6、深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。习近平总书记强调，“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部”。党的十八大以来，党中央牢牢抓住思想政治建设这个根本性建设，从深入开展群众路线教育实践活动，到扎实开展“三严三实”专题教育，使党员干部特别是处级以上领导干部受到了教育、净化了思想、锤炼了党性，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。习近平总书记指出，“思想政治建设不可能毕其功于一役，要有韧劲和恒心。”我们决不能有“松口气”、“差不多”的想法，不
7、能抓一阵放一阵、严一阵松一阵，要绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。这既符合党员干部队伍的实际，也符合思想政治建设的特点和规律。开展“两学一做”学习教育，就是要牢牢坚持加强党的思想政治建设这个根本，把握经常性教育这个特点，按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常党内政治生活之中，确保党员干部在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。二要深刻认识开展“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记强调，“基层是党的执
8、政之基、力量之源”，“开展两学一做学习教育，就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员”。全面从严治党在协调推进“四个全面”战略布局中，既是重要的战略举措，又是根本的政治保障。推进全面从严治党向基层延伸，才能协调推进“四个全面”战略布局在基层落地。党的十八大以来，党中央一手以“钉钉子”精神狠抓作风建设，一手以“零容忍”态度惩治腐败，打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，推动形成了全面从严治党新常态，党风政风为之一新。但我们也要清醒认识到，目前的成效仅仅只是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教
9、育、建设高素质干部队伍的任务还很重，全面从严治党永远在路上。开展“两学一做”学习教育，就是要牢牢坚持全面从严治党向基层延伸这个关键，推进全面从严治党在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，始终保持党的先进性和纯洁性，切实增强党的创造力凝聚力战斗力。三要深刻认识开展“两学一做”学习教育是各级党组织应履行的主体责任。习近平总书记明确指出，落实全面从严治党主体责任，要从具体工作抓起，也要用抓具体工作的成效来检验。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，必须抓紧抓实抓好。开展“两学一做”学习教育，就是要使各级党组织和领导干部把抓党员队伍建设的意识树起来
10、、责任扛起来，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要了解党员在想什么做什么，摸清所属基层党组织、党员队伍存在哪些问题，掌握党员队伍建设的方法要求。二、认真落实“两学一做”学习教育总体要求，切实在真学实做上下功夫见成效开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。我们要按照中央、省委、市委的统一部署，把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政
11、治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，确保学习教育扎实推进、取得实效，为不断推进实施创新驱动发展战略，把武汉建设成国家创新型城市提供坚强组织保证。第一，要打牢“学”这个基础。学习是前提、是基础，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，增强针对性，推动广大党员深刻理解党章党规、系列讲话的科学内涵、精神实质，增强运用理论指导实践的能力，为成为一名合格的党员、成为称职的党员领导干部打下坚实基础。一是要学全学深。中央关于“两学一做”的通知和具体方案已经就学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话的主要内容，提出了明确要求，针对普通党员和处级以
12、上党员领导干部分别列出了学习清单。我们要对照清单，原原本本、老老实实读原著、学原文，全面学、系统学，确保不落一篇、不漏一项；要反复学、深入学，把握好学习要点，领会好核心要义。其中，普通党员学习党章，要切实做到“两个深入领会”、牢记入党誓词、明确做合格党员的标准和条件，学习准则和条例，要掌握好有关规定；学习系列讲话，要重点把握好“三个基本”、掌握好 7 个方面内容。处级以上领导干部要学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，注重整体把握，掌握内在联系，防止碎片化学习。在全面系统学习的基础上，我们还要结合工作认真学习习近平关于科技创新论述摘编。党的十八大以来，习近平同志把创新摆在国家发展全局
13、的核心位置，高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出一系列新思想、新论断、新要求。这些重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于适应和引领我国经济发展新常态，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。我们必须全面系统地学习、理解、掌握，进一步统一思想和行动，明确工作思路目标和努力方向，对照讲话提出的要求，有针对性改进工作，切实围绕三大优势产业，实施“产业创新能力倍增计划”，打造国家级产业创新中心；实施城市合伙人计划，集聚高
14、端创新要素，大力推动开放共享的协同创新；实施知识产权战略，打造知识产权强市；系统推进全面创新改革试验，以体制创新推动科技创新；实施“创谷计划”，推进大众创业、万众创新，确保贯彻讲话精神落地落实。二是要查摆问题、释疑解惑。强化问题意识问题导向，是十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。中央学习教育方案对普通党员和处以上领导干部，分别提出了要重点解决的五个方面问题。局系统全体党员在学习中，都要把自己摆进去，带着这些问题有针对性地学、有针对性地查摆，列出个人的问题清单。要以党章党规、系列讲话为“镜”，深入检查自己言行，查摆是否存在理想信念模糊动摇、精神空虚迷茫等问题，是否存在组织观念淡薄
15、、组织纪律散漫、不守政治纪律和政治规矩等问题，是否存在群众观念淡薄、服务意识欠缺等问题，是否存在价值取向扭曲、道德行为失范等问题，是否存在精神不振、作风懈怠、敷衍应付、逃避责任等问题。要通过学习，解决思想上的困惑，澄清认识上的误区，破解工作中的难题，弄清楚自己该做什么、该怎么做，不该做什么、不该怎么做。同时，各级党组织还要认真查找基层党组织建设、党员日常管理监督、党内组织生活等方面存在的问题。三是要融会贯通。我们要在学习中，坚持边学边思边悟，力求全面领会党章党规、系列讲话的丰富内涵、内在联系、理论体系、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、
16、真挚为民情怀、务实思想作风。在此基础之上，结合科技管理工作实际，结合自身实际，进一步深化对系列讲话蕴含的治国理政新理念、新思想、新战略的领会和把握，进一步深化对市委、市政府各项具体部署的认识和理解，进一步明确本单位、本部门、本岗位在科技创新中的职责和任务。要通过学习，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，努力提升个人的思想理论修养水平，不断提高把握规律、推动发展的本领和能力。阮书记在全市“两学一做”学习教育工作座谈会上特别举例说明，学习习近平总书记关于五大发展理念的系列论述，就是要深刻领会、准确把握五大发展理念的重大意义和丰富内涵，掌握贯穿其中的科学方法论，把五大发展理念
17、体现到各项政策制定、工作安排和任务落实过程中；学习习近平总书记关于供给侧结构性改革的重要论述，就是要深刻认识供给侧结构性改革的内在逻辑和特征要求，准确把握我市“三去一降一补”工作所面临的形势和任务；学习习总书记关于加强和改进党的建设的系列论述，就是要深入思考如何将从严治党的要求，贯彻和体现到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中。第二，要抓住“做”这个关键。这次学习教育的着眼点、落脚点，就是要以学促做、知行合一，做合格的共产党员。最根本的就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的
18、党中央保持高度一致。一要用合格党员的标准要求规范自己。合格党员的标准是原则的，也是具体的。党的十八大以来，党中央先后修订了党章、准则和条例，出台了八项规定，习近平总书记又提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”、“三严三实”、“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”、忠诚干净担当等要求，这次学习教育，中央又提出了“四讲四有”（ 讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）的要求。我们要做合格的共产党员，就必须严格遵照这些规范要求、执行这些制度规定，以此为标杆和标尺，指引、指导自己工作生活中的一言一行、一举一动，衡量自己、检视自己、改造自己，树立起
19、先锋模范的“高线”，坚守住合格党员的“底线”，该做到的要按照标准百分之百做到，不能做的坚决不做。要讲政治、有信念，做到政治合格；讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格；讲道德、有品行，做到品德合格；讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。二要把解决问题贯穿学习教育全过程。学习教育是为了解决问题，如果不解决问题，就会流于形式、走过场。要针对学习过程中查摆出的问题，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长经历，深挖思想根源、深究问题成因，有针对性地制定整改方案、建立整改台账。对个性问题要边学边改、即知即改；对共性问题要上下联动、专项整治，明确责任人，限期整改到位。全局系统各基层党组织要把解决问题与开展
20、学习教育紧紧结合起来，把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，使解决问题接续推进，更好地服务群众、取信于民。三要在武汉建设国家创新型城市的实践过程中发挥先锋模范作用。“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进我市科技事业发展上。全局各级党员干部都要力求在工作中，把学习教育的成果体现出来，转化为奋发有为的精神面貌，转化为一流的工作实绩。“十三五”，全市科技工作要努力在技创新发展的体制机制改革有新突破，围绕三大战略性新兴产业部署创新链有新进展，推动科技成果转化、支撑经济转型发展有新举措，优化创新生态激发创新动能有
21、新成效，实施知识产权战略建设知识产权强市有新进展，推进各类创新要素集聚提高开放创新水平有新途径，完善支持科技创新的科技金融服务体系有新成绩。面对这些艰巨而又光荣的任务，需要全局系统广大共产党员发挥先锋模范作用，勇挑重担、克难攻坚、砥砺前行。只有做到这样，才是合格的共产党员。4 月 22 日的长报选取了习近平总书记点赞过的 12 位优秀共产党员，对其事迹进行了集中报道，这些先进典型大多工作在基层，在各自的工作领域充分发挥了先锋模范作用，是我们学习的榜样。在我们局系统也有许多先进典型。比如，年初，局党组表彰了一批绩效管理先进单位和一批优秀公务员、先进科技工作者，彭华魁、阮聪 2 名同志荣立三等功；
22、2 月份，政策法制处处长石柏林同志被确定为全市“立足岗位、争创一流”先进事迹报告团成员；3 月份，发促中心荣获全市“三八红旗集体”荣誉称号和全市“巾帼建功先进集体”荣誉称号、条财处荣获全市“巾帼文明岗”荣誉称号、政策法制处郑慧同志虽是党外干部，她像党员同志一样勤奋工作，荣获全市“巾帼建功先进个人”荣誉称号；4 月份，彭华魁同志作为市“五一劳动奖章”获得者正在公示，被表彰为“全市履职尽责表现突出公务员”。全局党员都要以先进典型为标杆，见贤思齐，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。三、加强组织领导，确保学习教育取得实效根据中央、省委、市委的精神，局党组制定了“两学一做”学习教育方案，
23、对学习内容、具体要求都作了明确规定。局系统各基层党组织要把抓好学习教育作为一项重大政治任务，把抓好党建作为最大政绩，切实履行主体责任，突出抓好“五专两创一带头”，周密安排部署、精心组织推动，把学习教育抓紧抓实抓好。一是层层落实责任。开展“两学一做”学习教育是一项重大政治任务，局党组履行主体责任，局党组书记是第一责任人，局成立“两学一做”学习教育协调小组，由我任组长，叶立猛、黄本忠任副组长，各位党员局级领导和机关各处室、局属各单位主要负责人为组员。协调小组办公室设在机关党委，并组建工作专班，负责“两学一做”学习教育日常工作，确保尽好责、抓到位、见实效。局级党员领导干部负责指导分管处室(单位)的“
24、两学一做”学习教育。处以上领导干部要带好头，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议；要带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格。局直属机关党委对局系统所有基层党组织的学习教育进行统筹协调，制订学习教育计划，充分调动基层党组织的自主性和积极性，并加强检查督导。各基层党组织书记为第一责任人，要把责任意识树起来、把主体责任扛起来，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，结合自身实际作出部署安排，从严
25、从实抓好学习教育，实施方案或学习计划于 5 月 5 日前报机关党委。对离退休干部职工党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。基层党组织要根据实际情况和学习需要，提供必读书籍、适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。由局办公室和信息中心负责，5 月 5 日前在局外网首页上设立“两学一做”学习教育专栏，由协调小组办公室负责维护和更新。二是融入经常性教育。牢牢把握经常性教育这个基本定位，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本要求，切实把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各基层党组织要把学习教育的任务具体化、精准
26、化、差异化。具体化，就是各个党组织都要有具体方案、具体措施，把原则性要求转化为可操作、能落实的办法。精准化，就是把握不同党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策，使每个党员都能受教育、有提高。差异化，就是不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色。工作专班要经常性地总结一些基层的好做法、好模式，树立一批好典型，充分发挥好标杆作用。要充分发挥党支部的应有作用，认真组织开展“三会一课”活动，推进基层组织建设常态化、党的组织生活规范化和党员教育管理制度化，党支部原则上每季度召开 1 次党员大会，每月召开 1 次支部委员会，每月召开 1 次党小组会，每季度安排 1 次党课，每周定期组织党员集中学习
27、1 次。健全和落实民主集中制、党员党性定期分析、党员思想汇报、谈心谈话、党员激励关怀帮扶、党费收缴等日常管理制度，开展批评和自我批评，进一步从严教育管理党员，全面提升党员队伍整体素质，全面激发党员队伍整体活力，全面发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员队伍先锋模范作用。(三)严格督促检查。局“两学一做”学习教育协调小组将采取各种方式，加强对各基层党组织学习教育情况的督促检查，及时发现和解决苗头性问题，注重宣传引导，以点上的经验推动面上工作。工作专班每月对各基层党组织开展学习教育情况进行一次督查通报。要把抓好学习教育作为履行党建工作主体责任的首要任务，实行“五个纳入”，即：纳入领导班子和领导干部履职尽
28、责考核重点项目，纳入基层党建述职评议考核首要内容，纳入干部教育培训重要内容，纳入治庸问责和作风整改范畴，纳入督查部门重点督查内容。对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、强化问责。(四)务求实效。要坚持统筹兼顾，紧紧围绕中心工作，坚持两手抓，防止两张皮，防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习。要把开展“两学一做”学习教育与加快建设国家创新型城市、完成各项科技管理工作目标任务结合起来，与深化群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改结合起来，与加强党员干部日常教育管理监督结合起来，努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性纯洁性上取得新成效，在推动思想政治建设常态化制度化、解
29、决党员干部队伍突出问题上取得新成效，在推动党员干部履职尽责干事创业、既守规矩又有作为上取得新成效。同志们，开展好“两学一做”学习教育，是我局党组当前一项十分重要的政治任务。我们一定要认真贯彻落实中央、省委、市委的要求，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，努力推进科技事业新发展，为复兴大武汉做出新的更大贡献！局长在局机关“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话局党组书记、局长 XXX同志们：今天，我们召开局机关全体党员大会，对我局“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育进行动员部署。4 月 12 日省委召开全省“两学一做” 学习教育工作视频会议，我局于 4 月 13 日立即召开了党组扩大会，认
30、真学习传达会议精神，对做好我局学习教育作了具体安排。各支部要认真贯彻中央和省委要求，按照局党组制定的实施方案，抓好“两学一做”学习教育的落实工作。下面，我讲三点意见。一、提高认识，增强开展“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉在全党开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央加强党的思想政治建设的又一重大举措，旨在进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，引导全体党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论来武装自己，自觉用党章党规检验自己、约束自己，更好地保持党员的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。一要深刻认识这次学习教育的
31、特点。和前两次党内教育相比，这次学习教育主要特点是：第一，对象由“关键少数”向全体党员拓展。党员是党的肌体和组织的细胞，只有每个细胞健康，才能确保党的健康。前两次党内教育，尽管也对全体党员提出了要求，但聚焦点主要集中在处级以上党员领导干部，通过抓“关键少数”带动全党作风转变。在此基础上开展“两学一做”学习教育，就是要系统推进、打好“组合拳”，步步为营、持续用劲，全覆盖、全方位推进管党治党，把全面从严治党拓展到支部、拓展到全体党员，真正使责任和压力层层传导下去，让党的每个细胞都健康起来、发挥应有作用。第二，方式从集中性教育向经常性教育延伸。集中性教育作为我们党推进思想政治建设的重要抓手，能有效解
32、决一个时期的突出问题，但集中教育不可能天天搞，要解决深层次的思想问题，靠突击是有限的，必须绵绵用力、久久为功，让党员在潜移默化中受到教育、得到提高。在前三年的集中教育中，我们有效解决了“四风”蔓延、不严不实等突出问题，但作风问题的“病原体”还潜伏在一些党员干部的思想深处。开展“两学一做”学习教育，就是要抓在日常、严在经常，推进党内生活规范化，推进党员教育管理常态化，努力把全面从严管党治党的状态巩固下去、深化下去。第三，深度从侧重被动要求向强调主动实践转变。近几年，我们强力正风肃纪，通过组织的约束和督促来解决精神不振、作风不正等问题，把党的光荣传统和优良作风重新立了起来。但这些成果是在高压震慑态
33、势下取得的，仅停留在“不敢”的层面，还没有完全做到“不能”，离“不想”还有较大距离。开展“两学一做”学习教育，就是要变他律为自律、变被动为主动，通过引导党员对照党章党规和系列讲话修枝剪叶，立足岗位做合格党员，真正让全面从严治党要求成为各党组织的工作方式、全体党员的行为习惯，不断提升党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。二要坚持以问题为导向，党员队伍和支部存在什么问题就解决什么问题。我局有 9 个党支部，共 130 名党员（其中在职党员 76 人、离退休老干部党员 54 人），在职党员本科以上学历占 95%以上，可以说都受到了良好的教育。特别是通过党的群众路线教育实践活动和
34、“三严三实”专题教育，我局党员干部在执行党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律方面，总体上是好的，没有发现违纪违法行为。但从从严治党的要求、干部群众的期待和加快旅游业发展的需要看，在思想、作风方面还存在一些问题，主要表现为：有的党员学习意识不强，理论学习抓得不紧，政策水平和工作水平不高；有的党员事业心、责任心减退，工作标准降低，满足于完成任务，创新精神不强；有的党员缺乏大局意识，遇事推诿，拈轻怕重，缺乏应有的担当和奉献精神。个别支部重业务、轻思想作风建设，对党建工作重视不够，落实党建工作责任制不到位，支部组织生活方式、方法单一，“三会一课”制度坚持不够。存在的这些问题，
35、既影响着党员的健康成长，影响着党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用的有效发挥，也影响着我局“2336”发展思路的落地实施和各项目标任务的顺利完成。我们一定要通过开展这次学习教育，加快建设一支高素质的党员队伍，为各项事业发展凝聚更多正能量，提供更加坚强有力的保证。二、突出旅游行业特色，扎实开展“两学一做”学习教育开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做，要在认真贯彻中央和省委关于学习教育要求的基础上，结合旅游工作实际，坚持学做结合、以学促做，要“学”得深入，“做”得扎实。（一）精心组织“学”，进一步提高政治素质和工作能力。一是在学习内容上，要扎扎实实学习好党章纪律处分条例廉洁自律准则及习总书记
36、系列重要讲话精神，同时要结合旅游业发展需要，学习习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理等领导关于旅游业发展的重要思想，以及国务院有关文件精神；学习领会省委、省政府对旅游业发展的部署要求；学习旅游法和陕西省旅游条例，特别是要学习陕西省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见、陕西省人民政府办公厅关于促进旅游投资与消费的实施意见。二是在组织方式上，局党组要发挥带头作用，组织好中心组学习讨论，落实“三会一课”制度；局领导要制定个人学习计划，学得更多更深一些，在学习中加深对党性修养和履职情况的反思，加深对旅游业发展的前瞻性、深层次问题的思考，在所在支部讲好党课；各支部要组织好集中学习，坚持周三下午学习制
37、度，组织好支部党员大会、支部委员会、党小组会，支部委员都要讲党课。党员干部要积极参加集中学习，不得无故缺席。要在学习中加深对党章党规和系列重要讲话的理解，做好学习笔记、撰写体会文章。为了做好学习教育，局里将统一配发学习用书和笔记本。这些参考读本，不仅函盖了党章党规的基本内容、要求，还为党员干部学习过程中可能出现的热点、难点问题进行解读。特别是收录的习总书记系列讲话，大多是第一次公开发表，大家一定要深入学习，悉心领会。组织开展全省旅游行业“两学一做”学习教育知识竞赛和征文活动，获奖个人和单位将给予表彰奖励，好的作品及时向有关媒体和刊物推荐刊发。联合省委党校、陕西日报社，召开一次高质量高层次的专题
38、座谈会。（二）针对问题“做”，推动党员队伍和支部建设迈上新台阶。党员领导干部都要把自己摆进去，联系思想、工作、作风实际，以学促做、知行合一。一要发挥党员先锋模范作用。强化在党意识，引导党员增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢记党员的权利和义务，进一步明确合格党员的标准，坚定不移地向党中央看齐、向习近平总书记看齐。强化宗旨意识，引导党员坚持以服务基层和游客为中心，把基层和游客满意作为衡量标准；强化纪律意识，引导党员尊崇、敬畏、遵守党章党规，始终牢记纪严于法、纪在法前，明白做人做事底线。全局上下总体上都要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，一级带一级，一级给一级做出表率，争做“讲政治、有信念，讲
39、规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四有”干部。二要增强支部的战斗堡垒作用。各支部是我局各项工作和战斗力的基础。抓好党员日常教育管理，加强谈心交流，开展好党员组织生活、党员民主评议、支部主题活动，调动好、发挥好党员的积极性、创造性。今后，要把党建工作开展情况和处室目标任务的完成情况，作为评选优秀党支部重要标准。三要提高服务水平。要继续推进服务型机关建设，局领导、各处室要抽出更多的时间下基层调研，帮助基层理清发展思路，解决存在的困难和问题；切实落实首问负责制，对来机关办事的同志，要热情接待，提高办事效率，争取一次办结到位；能电话或网上解决的，就不要让基层奔波。四要凝心聚力推进旅游强
40、省建设。深入实施“2336”发展思路，筹备召开好全省旅游产业大会、“秦岭与黄河对话”和第三届西安丝绸之路国际旅游博览会，扎实抓好国家全域旅游示范区创建、旅游重点项目建设，创新旅游宣传推广模式，加大旅游市场秩序综合整治，推动旅游业转型发展、提档升级。当前，要发挥行业优势，按照“六个一批”抓好行业扶贫和“两联一包”扶贫工作，确保 2017 年机关扶贫点全面脱贫。大家要继续保持能打硬仗、干事创业的精气神，努力做好今年各项工作，确保全面完成目标任务，实现“十三五”良好开局，争取在年度目标责任考核中再创佳绩。三、加强组织领导，确保学习教育取得实效开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务。全局上
41、下要把开展学习教育放在突出位置，与业务工作同部署、同推进、同落实，切实抓紧抓好抓出成效。一是局党组要定期研究，听取局学习教育组织协调办公室工作汇报，及时解决学习教育中存在的问题。每月局务会各处室要汇报“两学一做”当月学习情况和下月工作计划。局分管领导既要积极参加所在支部的学习教育，又要加强对具体工作的指导。要成立“两学一做”学习教育督导组，加强督导检查，切实把从严要求贯穿于学习教育全过程。二是局学习教育组织协调办公室要加强对各支部开展学习教育的指导，掌握情况、发现问题，总结好的做法和经验。要加强与省委“两学一做”学习教育办公室的沟通协调，及时掌握省上要求，做好信息报送工作。统筹做好宣传工作，在
42、局政务网开设专栏，运用各种媒体，宣传我局学习教育进展情况和亮点，营造良好的舆论氛围。三是各支部要发挥好学习教育的主体作用，支部书记要切实履行第一责任人的职责，结合支部党员思想、作风状况和业务特点，制定好支部学习教育实施方案，既要贯彻落实好局党组的统一要求，又能充分体现支部的特色，抓好组织实施，确保学习教育扎实有序推进。同志们，我们一定要认真贯彻中央和省委的部署要求，按照局党组的统一安排，以高度的政治责任感，精心组织、认真开展“两学一做”学习教育，全面加强局机关党员队伍和支部建设，为旅游业发展提供坚强的思想和作风保证。民政局“两学一做”学习教育动员大会 领导发表讲话同志们：在全体党员中开展“学党
43、章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。今年 3 月份，中共中央办公厅印发了关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案，同时，习近平总书记先后多次对开展好“两学一做”学习教育作出重要批示和指示，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。省委和市委对“两学一做”学习教育高度重视，分别于 4月 20 日和 26 日召
44、开了动员会议，对全省、全市开展“两学一做”学习教育进行了安排部署。我们要按照中央和省、市委的部署要求，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好、抓出实效。刚才，云林同志宣读了关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案，对全局开展“两学一做”学习教育进行了具体安排，各总支、支部和全体党员要按照方案要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就全局开展“两学一做”学习教育再讲四点意见。一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了推进全
45、面从严治党的政治定力，也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。第一，开展“两学一做”学习教育，是贯彻落实全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出了一系列重大部署。从制定实施中央八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各项规章制度等，打出了一整套从严治党的“组合拳”，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得了明显成效，党风政风为之一新。但我们也要清醒地看到，目前的成效还是阶段性的，全面从严治党永远在路上，不可能一劳永逸，需要坚持不懈地抓下去。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而
46、且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固下去，做到真管真严、长管长严。第二，开展“两学一做”学习教育，是推动思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本建设，是我们党的重要政治优势。党的十八大以来，党的思想政治建设适应新的实践要求，取得了许多新的成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但同时也要看到，在一些党员干部中依然存在着政治意识淡薄、政治责任感缺乏；党的意识和党员意识淡化、在党不言党，不按规定交纳党费；理想信念不坚定、当“两面人”；口无遮拦、乱评妄议党的大政方针等问题，需要切实加以解决。抓党内教育，不仅需要针对一个时期的突出问题，搞一些集中教育、集中整治，更需要在经常性教育上下功夫，绵绵用力、久久为功地解决日常党内政治生活中存在的思想
