1、 XXXX 化工有限公司 安全生产规章制度 一、全员安全生产责任制度 二、危险化学品购销管理制度 三、危险化学品安全管理制度 四、危险化学品委托运输安全管理制度 五 、安全投入保障制度 六 、安全生产奖惩制度 七 、安全生产教育培训制度 八 、隐患排查治理制度 九 、安全风险管理制度 十 、应急管理制度 十一 、事故管理制度 十二 、职业卫生管理制度 一、 全员安全生产责任制度 1、 主要负责人 (总经理) 安全 生产责任制 1) 公司总经理是安全管理的第一责任人,对公司的安全管理工作负 全面负责。 2) 认真贯彻执行 国家关于安全管理的方针、政策、标准、规范和地方各级政府、企业行政主管部门有
2、关安全管理的法规、制度,并结合企业的实际情况,组织制定贯彻落实的措施,制定和实现安全管理目标;负责贯彻执行国家及上级有关安全工作的法律、法规、规定和指示,并结合本单位实际加以落实。 3) 负责建立、健全本单位的安全责任制,确保部门、人员的安全职责。 4) 及时研究解决有关安全的重大问题。并组织制定本公司安全管理规章制度和操作规程。 5) 保证本单位安全生产投入的有效实施; 6) 组织、督促、检查本单位安全工作,及时消除安全隐患。 7) 组织本单 位人员培训、学习有关安全工作的法律、法规、规定和指示,以及与本单位经营业务相关的安全知识、安全操作技术,并组织考核,不合格者不安排上岗。 8) 组织制
3、定并实施本单位的安全事故应急救援措施。 9) 主持各类事故的调查、处理和做出防范措施,执行“四不放过”原则,对事故责任者进行严肃处理。 10) 按照事故管理规定,及时、如实报告安全事故。 2、安全管理人员或兼职安全员(副总经理)安全生产责任制 1) 认真学习领会各级有关安全工作的法律、法规和指示精神,学习掌握与本职工作有关的安全法规、规范、规程和相关专业知识。 2) 在总经理的领导下,执行上级有关安全的指示和部署,协助领导作好单位的安全管理工作。 3) 协助总经理,对职工进行经常性的安全宣传教育工作。组织安全培训和安全技术考核。 4) 督促员工遵守规章制度、操作规程,遵守劳动纪律,遵章作业。发
4、现异常和隐患,及时报告。 5) 督促员工正确使用劳动防护用品用具。 6) 对安全设备、设施、器材,经常进行检查,发现问题,及时协调进行维护、检修、检测和更新,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。 7) 协助总经理编制本公司安全管理规章制度和操作规程,负责灭火器材的管理工作。 8) 对本单 位各类事故调查、分析,按规定及时上报,事后积极采取防范措施。 9) 做好员工的劳动保护。 3、业务员安全生产责任制 1) 认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任; 2) 积极参加本单位举行的各项安全活动,必须参加本单位组织的安全教育、培训; 3) 有权拒
5、绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。 4) 如实向单位领导汇报经营过程中存在的安全问题,并提出安全建议; 5) 购买危险化学品时,从具有安全生产、经营许可证的单位购进。严格实行“一书一签”制,即安全技术说明 书和安全标签,并随货提供给客户。 6) 委托有危险化学品运输资质的运输企业,并负责签订安全运输协议。 7) 及时、如实的向运输单位介绍所运物品的数量、危险特性和注意事项及其它要求; 8) 协调发货方、承运方和客户之间的关系,合法、文明经营。 9) 禁止购买、销售国家明令禁止的危险化学品以及超出单位经营资质范围以外的危险化学品,否则,本人将承担相应的后果。 10) 积极、妥善处理
6、单位经营过程中发生的意外事故,并及时向单位领导汇报。若发生重大事故,应及时向有关部门汇报。 11) 业务员必须熟悉并掌握所经营的各种危险化学品的 名称、分子式、主要理化性质、危险性、包装性、包装要求、贮存注意事项、事故应急措施、灭火方法,参加公司组织的每年一次全员教育和考试,考试合格者,方可继续上岗。 二、 危险化学品购销管理制度 1、 危险化学品的进货必须从有危险化学品管理许可证或经营许可证的企业采购,进货时应向供货企业索取有关规定必需的说明书、标签等。 2、 本单位不经营也不得采购国家明令禁止的危化品。 3、 购运危化品的车辆,必须选用有危化品运输资质的企业的车辆,并配备有押运人员。 4、
7、 危化品的销售应做必要的记录,除民用小包装危化品外,不得向无有 关许可证的单位销售。 5、 本单位不得将所经营的危险化学品存放在业务经营场所。 三、危险化学品安全管理制度 1、 严格执行安全生产法、危险化学品安全管理条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例等法律、法规规定。 2、 危险化学品采购人员、销售人员需具有危险化学品安全知识,熟识其物化性质、危险特性、应急措施、消防方法、储运须知及泄漏处理。 3、 不得向未取得危险化学品经营许可证或易危险化学品生产批准书的单位采购危险化学品。 4、 每次采购易制毒化学品,由采购人员到当地公安机关申领 易制毒化学品准购证。 5、 危险化学品运输必须委托具备
8、运输资质的单位承运。 6、 应制定本单位的事故应急救援措施。 7、 在销售危险化学品时,应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当至少保存 2 年备查。每天要核对易制毒化学品的销售情况;发现误售等情况时,必须立即向当地公安部门报告。 8、 不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售危险化学品。本单位的危险化学品购买凭证、准购证严禁伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让,不得使用作废的危险化学品购凭证、准 购证。 9、 了解基本的灭火常识,能够正确使用消防器材。 10、 易燃、有毒危险化学品包装应保持完好、不破损,防止危险物品泄漏后,发
9、生火灾爆炸事故。 11、 装卸危险化学品时,应做到轻拿轻放,严禁野蛮装卸,导致危险货物包装破损,发生火灾爆炸事故。 12、 危险化学品装车摆放应牢固,严禁超高,防止倒垛后,危险货物包装破损,发生火灾爆炸事故。 13、 性质相抵触的禁忌物品,严禁同车运输,防止禁忌物料之间发生化学反应,导致火灾爆炸事故。 14、 危险物品应远离热源、明火、避免阳光直射。避免雷雨天气装卸车。 15、 不得随意分装 、改装和灌装易燃易爆危险品。 16、 运输车辆应符合要求,并配备必要的灭火器材。 17、 发现危险化学品泄漏,必须立即处理,防止事故扩大化。在处理、扑救有毒危险化学品泄漏或着火事故时,救护人员应佩戴个体防
10、护用品,防止中毒。 四、 危险化学品委托运输安全管理制度 从供应商仓库往采购商库房或厂区运输,如是我单位负责运输,我单位会对危险化学品进行委托运输,委托运输时,将严格按照以下管理制度进行: 1、 在 委托运输的危险化学品, 必须委托有危险化学品运输资质的运输企业承运; 2、 在 委托运输危险化学品时,必须向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况; 3、 在委托运输危险化学品时,必须向承运人强调承担运输的企业必须根据所运的危险化学品性质,派出熟悉此类性质(危害、应急措施等)的驾驶员及押运员;正在运输危险货物车辆不得驶入商业区、居民区,不得在村、镇停留,如需驶入,必须征得当地
11、公安部门的同意,并采取一定的安全防护措施; 4、 必须如实记录车辆的车牌号码、驾驶及押运人员的姓名和身份证号码,记录存档保存备案(至少保存 1 年); 5、 在与有危险化学品运输资质的企业签订运输合同时 ,必须签订运输安全协议分清双方责任 ; 6、 由供货方负责发货运输时, 必须在供货合同注明供货方式及运输由谁负责委托。 五 、安全投入保障制度 1、目的:是保障生产经营单位剧本安全条件的必要物质基础,是企业管理的重要组成部分。 2、安全投入依据,国家颁布的劳动保护法和产业部颁布的劳动保护指示、标准。 3、确定落实资金、完成时间与监管责任人。 1)安全负责人需确保资金的支付与落实。 2)由安全负
12、责人监督资金的使用。 3)专用经费应根据国家有关规定,每年从年销售额中提出部分资金。 4、各类支出。 1)劳动防护用品,如安全帽、安全手套、防毒口罩等。 2)应急救援设施、设备、用具等费用。 3)应急救援培训及演练费用。 4)安全教育投入,包括对职工进行安全培训所产生的费用,对安全教育进行宣传的费用等。 5)保险的费用,工伤的费用,事故支出的费用等。 5、安全资金的审批程序。 1)各部门负责人将计划送至安全员处,由安全员整理并上报安全负责人审核。 2)公司财务部应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入年度财务预决算,并确保有效落实,实行专款专用。 3)安全负责人应监督安全资金投入的有效
13、实施,督促相关 部门按制度贯彻执行。 4)由财务部门对资金的使用进行统计、汇总,安全负责人督促、检查相关设施、设备、物资是否有效合格。 6、安全设备的审查及其他执行情况。 1)安全员对相关资金投入的设备、设施、物资进行检查,并将检查结果汇报给安全负责人。 2)安全负责人、安全员及各部门负责人对安全措施计划执行进行检查,并向上级汇报。 六 、安全生产奖惩制度 1、奖励 对认真执行上级安全生产方针政策,公司颁布的各项安全生产制度,防止事故发生和职业病危害作出贡献的车间、部门、个人,有下列情况之一的,给予适当奖励: 1)对安全 生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。 2)制止违章指挥、制
14、止违章作业避免事故发生者。 3)及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者。 4)对抢险救灾有功者。 5)积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动,被评为单位安全生产先进部门和先进 个人。 2、奖励程序 1) 安全生产先进个人,由安全 管理人员(副总经理) 汇总材料上报 主要负责人 审核后通过。 2)安全生产先进 部门由 安全管理人员(副总经理) 提出意见,交公司 主要负责人 审核通过。 3)对有关人员和单位的奖励,由 部门 和安全管理人员 提出,经 主要 负责人 审查 后 批准。 3、惩罚 有下列情形之一者应予惩罚: 1) 事故责任者。 2) 违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生
15、者。 3) 违章违纪,情节严重,性质恶劣者。 4) 破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。 5) 事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者。 6) 对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度的人员进行打击报复者。 7) 其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。 8) 对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任者。 9) 擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。 4、惩罚类型 1) 经济处罚根据危害程度 和损失情况、责任大小,可处以罚款 20-500 元、赔偿损失的 3-50%。 2) 行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。 3)
16、性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。 5、处罚程序 1) 经济处罚由有关部门提出,报分管副总经理批准后执行。 2) 行政处罚由有关部门提出,按公司有关规定参照任命程序,报有关领导批准后执行。 七 、安全生产教育培训制度 1、安全教育必须贯彻全员、全方位、全过程、全天候的原则。安全教育要讲究针对性、科学性,做到多样化、制度化、经常化。 2、安全教育的内容:安全思想和安全意识教育、遵纪和守法教育、安全技术和安全知识教育,安全技能和专业工种训练。 3、凡新入公司职工必须经三级安全教育,并考试合格,方可进入公司岗位工作和学习。 教育内容: 1)国家有关安全管理法令、法规和规定。 2)公司
17、的性质、 经营 特点及安全管理规章制度。 3)安全管理的基本知识、 经营物质的特性、 一般消防知识及气体防护常识。 4)典型事故及其教训。 5)安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。 6)以往的事故教训。 4、三级安全教育考核情况要填写在安全教育卡片上,建立安全教育档案。 5、未经三级安全教育或考试不合格者,不得分配工作,否则由此而发生事故,要由分配及接收其工作单位领导负责。 6、单位根据安全工作的实际情况和需要,适时组织安全教育和培训。 7、教育培训的内容主要包括有关安全工作的法律、法规和指示,与本单位经营业务相关的安全知识、操作规程,本单位安全工作情况及安排努
18、力提高员工对安全工作的认识和做好安全工作所必 需的知识和能力。 8、员工须必须参加安全教育培训,除有特殊情况经批准,不得缺席,员工参加安全教育培训纳入工作考勤之内。 9、安全教育培训要进行考核,考核不合格者,不能安排上岗。 10、积极组织员工参加主管部门组织的安全方面的学习培训。 11、对安全教育培训的考核成绩按其优劣进行必要的奖惩。 八 、隐患排查治理制度 1、本单位各岗位人员应强化安全意识,加强本岗位安全检查工作,决不能存在麻痹思想和侥幸心理。对擅离职守造成事故的,将视情况给以相应的处理。若因人为因素造成重大事故发生的,将承担法律和刑事责任。 2、本单位每月的 15日和 30日为安全检查日
19、 ,对各部门安全工作情况进行全面检查。 3、每季度进行一次全方位的安全检查,包括安全隐患、隐患处理与整改、事故处理等。 4、严格落实奖、罚制度,对拒绝或阻挠安全管理人员行使安全检查工作的,单位将给以罚款处罚,严重者给以开除处分。 5、安全检查时 ,发现工作不到位,存在安全隐患时,必须立即予以纠正,坚持 “ 四不放过 ” 原则,并限期整改 ,对整改结果进行复查验收。 6、安全检查的重点是:劳动纪律执行情况;规章制度落实情况;是否存在安全隐患及隐患整改情况等。 7、安全检查不能限于形式 和存在短期行为,应持之以恒,常抓不懈。以发现问题、解决问题,真正达到安全为目的。 九 、安全风险管理制度 1、为
20、加强公司风险管理控制,预防事故发生,实现安全技术、安全管理的标准化和规范化。 2、本制度适用于公司经营过程中安全风险的评估与控制。 3、安全管理部门是安全风险评估的主要管理部门,负责公司安全风险评估工作,负责建立、更新危险源档案,并定期进行风险评估更新。 4工作程序:安全负责人注册风险评估活动,成立评估组织。收集识别国家、行业有关法律、法规、标准、规程的有关规定,组织员工学习与 之相关的内容。公司全员以部门为单位参与活动的危害辨识和风险评估。 5、收集整理:以岗位为单位收集整理危害辨识、风险评估结果及控制措施,并提交评估组织。整理辨识出的危险源由评估组织成员进行现场勘查,明确有害因素。 6、控
21、制措施包括: 1)管理措施,学习吸取先进的管理经验,规范安全管理。 2)教育培训措施,采取有效的教育培训方法和手段,达到提高从业人员的安全技能和安全意识的目的。 3)个体防护措施,根据岗位需要配备安全防护用品,保证防护用品质量,减少职业伤害和职业危害。 7、风险等级的分级管理 1)确定为重大风 险等级的,有公司进行管理。安全生产管理部门审核风险控制措施,由公司主管领导最终签字确认。安全生产管理部门监督控制措施的实施,定期监督检查,确保重大风险控制的有效性。 2)确定为中等风险等级的,由各部门进行管理。安全生产管理部门审核风险控制措施, 由安全管理部门领导最终签字确认。 3)确定为可接受风险等级
22、的,由班组进行管理。班组监督控制措施的实施,安全生产管理部门定期监督检查,确保风险控制的有效性。 8、风险评估频次:各部门每季度组织一次风险评估工作,识别与经营活动有关的安全风险,采取切实可行的防范措施,降低 风险等级。安全管理部门每季至少对风险控制结果检查、评审一次,确认措施的有效性。除定期进行评估外,应按规定进行不定期的风险评估。 9、当风险评估结束后,应及时将风险评估的结果和所采取的控制措施,对从业人员进行培训、教育,风险管理培训教育的内容包括:安全生产法律法规、标准、 规定及其它要求;危险因素识别、风险评估方法;危害辨识与风险评估结果,风险控制措施和应急预案等。增强员工的风险意识,使其
23、熟悉所在岗位和作业环境 中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。 十 、应 急管理制度 1、为加强和规范公司突发事件应急工作的管理,全面提高公司员工应急处置突发事件的能力,最大限度的减少突发事件可能产生的损害。 2、本制度适用于公司经营中各类应急预案的制定和已发生的安全事件的预防与处理。 3、本预案为 主要领导负责下的分级管理制:由安全负责人为组长,安全员为副组长,其余各部门负责人为成员,负责应急救援工作的组织和指挥。 1)组长:负责组织应急救援预案的启动,实施及其演练,根据总结、评估的结果及时修改,不断完善更新预案,根据事故情况需要,调动各种应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的
24、形 式,全面指挥救援工作。 2)副组长:协助组长做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作,遇突发事故时因总指挥不在单位的,由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。 3)组员:协助组长、副组长做好事故救援工作。 4、预防为主,强化基础,快速反应,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急预案每年演练一次,修订一次,强化一线一员的应急处置和逃生能力,“早发现、早报告、 迅捷处置“居安思危,预防为主。 5、科学实用:应急预案具有针对性,实用性和可操作性
25、。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。 6、应急处置 1)信息报告:重大突发事故发生后,各事发源第一目击者必须立即报告有关部门,同时报告公司领导及安全部。应急处理过程中,要及时续保有关情况。 2)先期处置:突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延 。 3)应急响应 对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动 相关预案,由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门展开应急处置工作。 现场应急指挥机构负责现场
26、的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 需要多个相关部门共同参与处置的突发事件,由安全部牵头统一指挥,其他部门予以协助。 应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援 队、消防队等。 7、事故救援 1)明确分工,各尽其责。各成员接到指令及时赶赴现场后,立即成立现场勘查组、现场抢救组、维护秩序组、医疗救治组、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。 2)交通事故应急救援时关系到人民生命和财产安全的重大工作。指挥成员接到报案后必须迅速赶赴现场,参加救援工作,对
27、延误时机,造成严重后果将从严追究相关人员的责任。 8、应急结束,重大突发事故应急处置工作结束,或相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作。 9、预案管理,应急预案的修订、完善由公司安全部负责制定。 安全部负责预案实质内容的调整和完善,对可能发生的情况进行补充备案。 十 一 、事故管理制度 1、事故最先发现者,除立即处理外,还应以最快捷的方法向领导或调度报告,而后逐级上报。对各类重大事故,企业要立即将事故概况(事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等)用快速方法在 24小时内向上级机关和有关部门报告。若事态仍在继续,要随时报告。 2、 发生事故的基层单位,要按规定填写
28、事故报告报送企业的主管部门。报出时间:一般事故 3天内,重大事故 7 天内。 3、 对重大事故,企业应写出事故调查报告书 ,于事故后 20天内报送上级有关部门。 4、企业发生事故都要按“四不放过”(事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过)的原则办理。 5、 对一般事故或重大未遂事故,应在事故发生公司组织调查并召开事故分析会。 6、 对重大事故,应组织由有关人员参加的事故调查和处理。 十二 、职业卫生管理制度 1、为工人配备符合标准的防护用具,为从事有职业危害作业的职工提供个人使用的职业病防护用品和劳保用品,并建立健全劳动保护用品的购买、验收、发放、使用
29、、更换和报废 等制度,并严格执行。 2、职工每两年进行一次健康检查,并建立职业卫生档案、劳动者健康监护档案,并做好完善、保管工作。 3、对不适宜继续从事原工作的职业病病人调离原岗位,并妥善安置。 4、在与职工订立劳动合同的同时,应将其所从事的工作过程中产生的职业病危害如实告知对方,并在劳动合同中注明。 5、公司在录用有职业危害岗位工作的职工之前,需对方提供指定的卫生部门出具的体检证明,要录用者做专项职业健康检查,即岗前检查。 6、不得安排未经岗前职业健康体检的职工从事接触职业病危害的职业,不得安排有职业禁忌的职业。 7、 对终止或解除劳动合同的有害岗位职工和有害岗位调到一般岗位的职工,在终止合同或调离前要进行有害岗位离岗前健康检查。 8、职业健康检查必须到经省级以上卫生行政部门批准的医疗机构进行体检。体检结果和相关资料由各公司建档保管,并将检查结果告知被检职工。 9、对从事有职业危害岗位的职工建立健全有关个人的健康监护档案,主要包括:职业危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等,对于离退休或调离职业危害岗位职工的健康监护档案要封存保管,保存期限一年。 10、职工在离岗或退职后,有权索取个人的健康监护档案复印件,管理人要如实 提供。