1、 Academic Standard Handbook PKUNMUN 2016 1 Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 Academic Standard Handbook of Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 2016 年北京大学全国中学生模拟联合国大会 学术标准手册2 PKUNMUN 2016 Acade
2、mic Standard Handbook Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 编订人员： 刘欣羽（秘书长，北京大学经济学院 2013 级本科） 樊仁敬（副秘书长，北京大学社会学系 2013 级本科） 何雨辰（学术总监，北京大学元培学院 2014 级本科） 王星程（学术总监，北京 大学元培学院 2014 级本科） 杨泽毅（学术总监，北京大学哲学系 2014 级本科） 特别说明： “ 北京大学全国中学生模拟联合国大会 ” ，会议名称、活动标志由北京大学所有
3、，未经允许，不得用于与本会议无关的活动或其他商业性目的的组织或活动。 本手册及相关材料版权归北京大学模拟联合国协会所有，未经允许，不得以任何方式出版。如引用，须注明出处。 Academic Standard Handbook PKUNMUN 2016 3 Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 目录 前言 学术标准手册使用说明 5 第一部分 会议规则与流程 6 会议流程参考标准 6 北京大学全国中学生模拟联合国大会常规委员会（中文）议事规则 8 总 则 8
4、第一章 会场和人员 8 第二章 会议 9 第三章 代表权利与义务 18 快速规则流程参考 20 北京大学全国中学生模拟联合国大会常规委员会（中文）议事规则示意图 21 北京大学全国中学生模拟联合国大会常规委员会（中文）用语范例 22 北京大学全国中学生模拟联合国大会常规委员会（英文）议事规则 24 Rules and Procedures 24 Introduction to the Staff 24 The Process: Committee Session 26 Quick Reference Guide 33 北京大学全国中学生模拟联合国大会常规委员会（英文）议事规则示意图 34 北京
5、大学全国中学生模拟联合国大会常规委员会（英文）用语范例 35 北京大学全国中学生模拟联合国大会特殊委员会学术标准 36 一、联合国经济社会理事会（ ECOSOC） 36 二、联合国志愿人员组织伙伴关系论坛（ UNV Partnership Forum） 38 三、世界卫生组织非洲地 区 委员会 （ WHO-RCA） 40 四、欧洲经济区理事会 （ EEA Council） 43 五、国际法庭（ ICJ） 47 六、联合国国际组织会议（ UNCIO） 54 4 PKUNMUN 2016 Academic Standard Handbook Peking University National M
6、odel United Nations Conference for High School Students 2016 第二部分 会议文件 57 一、 立场文件 Position Paper 57 二、 工作文件 Working Paper 61 三、 决议草案 Draft Resolution 63 四、 指令草案 Draft Directive 71 五、 修正案 Amendment 71 第三部分 模拟联合国会议学术准备指南 73 第一节 准备阶段 73 一 背景指导文件阅读指导 73 二 资料检索指导 76 第二节 会议阶段 86 Academic Standard Handbook
7、 PKUNMUN 2016 5 Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 前言 学术标准手册使用说明 亲爱的各位代表： 大家好！ 大会的学术标准手册（ Academic Standard Handbook）继续着自己每年 一次更新的步伐。今年的这本学术标准手册将继续尽力为代表提供一个明确、清晰、完整的学术标准。也希望代表们能够在这本手册的帮助下更好地理解会议规则与进程，掌握模拟联合国会议的学术标准和规范，从而更好地参与和融入到 会议 当中。 本年度的学术标准手
8、册继承了之前十一届北京大学全国中学生模拟联合国大会的学术规范和思想，并在此基础上有所修订与更新。本会议手册将是 2016 年北京大学全国中学生模拟联合国大会官方指定的唯一学术标准，也是会议期间所有学术问题的解决依据。 若出现本手册未涉及 问题，本届大会组委会具有最终解释权。 本手册第一部分为 “规则概述” ，包括议事规则，特殊委员会的新议事规则和危机处理的学术标准。在这部分中手册将为各委员会的会议进程分别提供中英文双语参考标准， 希望代表能够认真阅读和理解这一部分内容以 保证会议顺利进行 。 同时， 在这一部分中我 们 会对特殊委员会的特殊规则做出说明， 它们 分别是 联合国经济 社 会 理事
9、会（ ECOSOC）、联合国志愿人员组织伙伴关系论坛（ UNV Partnership Forum）、世界卫生组织非洲地区委员会（ WHO-RCA）、欧洲经济区理事会（ EEA Council）、国际法庭（ ICJ） 和 联合国国际组织会议 （ UNCIO） 。在本年度的北京大学全国中学生模拟联合国大会上，这 六 个特殊委员会将会基于原有的议 事规则 做 出一定的修改以创设出最适合本委员会 议题的讨论格局 。这些改进凝聚了组委会和主席团的心血和思考， 是北京大学全国中学生模拟联合国大会学术创新的又一探索 ， 相信 它 们 将给代表们带来最好的参会体验。 第二部分是文件写作指导，包含了文件写作的
10、格式要求和组委精心挑选的文件范例。这一部分主要介绍了立场文件，工作文件，决议草案和指令性草案的标准格式和要求，并且通过相应的中英文范例来尽力解决代表们可能面临的问题。与往年相同的是本部分采用了双栏介绍方法，代表们可以在左栏阅读范例的过程中，在右边一栏查看相关说明解释并写下自己的心得体会。 第三部分则是本届大会组委会在去年的基础上进一步修订的模拟联合国会议学术准备指南。在去年的学术标准手册中这一部分得到了广大代表的好评，组委会希望本年度的学术准备指南能够继续为各位代表提供在文件检索技巧，背景文件阅读和正式会议准备方面的指导，以方便各位代表的前期准备。 本手册的编写是基于往届大会的学术成果的积累，
11、也是在回顾上的一次总结。或有不尽 详实之处， 欢迎各位代表在 实践中与我们一起总结 、反思。 北京大学全国中学生模拟联合国大会组委会 二零一五年十月 6 PKUNMUN 2016 Academic Standard Handbook Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 第一部分 会议 规则与流程 会议流程参考标准 3 北京大学全国中学生模拟联合国大会共有 7 次分组会议，其中，第一、 四 次分组会议 时长 各为 180 分钟，第二、 三、五、六、七 次分
12、组会议 时长各 为 210 分钟。会议总时长约为 1410 分钟，约 23 小时。 大会的常规委员会将分别经过 ： 各国代表阐述本国立场 开始形成国家集团 开始撰写工作文件 在工作文件的基础上进一步讨论 国家集团基本确定 开始撰写决议草案 在决议草案的基础上进一步讨论 投票表决，共八个阶段。这八个阶段始终在六次分组会议的 “ 正式辩论 ” 和 “ 非正式辩论 ” 中交替进行。其中： 分组会议（一）：共 分钟属于 会议开始阶段，主席团与各国代表、各国代表之间都需要相互熟悉 ，于是，在第一次分组会议上，各国 的主要任务往往是进行本国基本立场的阐述，并且在倾听别国立场的同时，与本国立场进行比较，初步
13、确定有共同合作基础或合作意向的国家，以便会议的下一步讨论。分组会议（二）与分组会议（三）：共 分钟属于会议的前期，也是会议进程中最关键的一个时期。在第一次分组会议讨论的基础上，初步形成了国家集团，一个国家或由几个国家组成的国家集团开始在共同利益的基础上撰写工作文件，并对工作文件进行充分的讨论。一般来讲，在这一阶段，议题会被分割成为几个小问题进行逐一的讨论和解决。分组会议（四） 与分组会议 （五） ：共 分钟3说明：此部分仅为大会流程的参考标准，是理想状态下模拟联合国会议的进程，具体的会议进程会根据会场实际情况有所变化。 Academic Standard Handbook PKUNMUN 20
14、16 7 Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 属于会议的过渡期，在这个时期，很多份工作文件会被更充分地讨论，国家集团也更为明显，各国的根本利益也逐步显露，如果会议进程较快，会进入到决议草案撰写环节。分组会议（ 六 ）：共 分钟属于会议的末期，国家集团根据工作文件撰写决议草案，并对决议草案进行充分讨论，提出相应的修正案。分组会议（ 七 ）： 共 分钟属于会议的结束阶段，各国家集团将在会议进入最后的投票表决前进行最后的磋商。最终通过对决议草案进行投票的方式作
15、出决议。会议流程示意图 ： 8 PKUNMUN 2016 Academic Standard Handbook Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 北京大学全国中学生模拟联合国大会常规委员会（中文）议事规则 总 则 1.本议事规则由 二零一 六 年 北京大学全国中学生模拟联合国大会组委会制定，适用于 “ 二零一 六 年北京大学全国中学生模拟联合国大会 ” 常规委员会（中文）。 对于其他模拟联合国会议，若无特别说明，该规则流程将不具有约束作用。 2.本规则
16、流程在其所能适用的范围内具有约束力。 3.本规则流程最终解释权属于北京大学全国中学生模拟联合国大会组委会。 第一章 会场和人员4.北京大学全国中学生模拟联合国大会由 若干委员会构成，每一委员会分别占有一间会场；在正式会议期间，一间会场一般情况下只能包括本委员会的成员以及主新闻中心驻会记者。每一委员会都由主席团、代表和会场志愿者组成。 5.主席团是一个委员会的管理团队，但他们不能参与一个议题的讨论，也不能达成会议共识。主席团只是一个经过特殊训练的会议组织者，而不是会议进程的领导者。主席团成员均为北京大学模拟联合国协会会员，主席团成员在会议期间将分别扮演以下三种角色： （ 1） 会议指导：监督并确
17、认会议是否按照模拟联合国的规则进行，并负责文件审批、回答代表提出的问题，同时也 有权在其认为适当的时机对会议做出学术上的指导，但这一指导以不打断会议的正常进行为准则； （ 2） 主席：主持一个委员会的会议并协调主席团内部事务； （ 3） 主席助理：主席的协助者，进行点名、会议记录、计时等。 6.代表是指获得邀请参加北京大学全国中学生模拟联合国大会的中学生；代表将扮演其代表国家的外交官参与相应委员会的讨论；在正式会议期间，代表需尊重其他参会者、遵循主席团引导。若代表对主席团的决定持有异议，可在休会期间向组委会提出。 Academic Standard Handbook PKUNMUN 2016
18、9 Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 7.志愿者负责协助主席团的工作，如进行意向条传递、会议文件的 印发等。志愿者应按照会议时间安排，准时到岗，认真履行职责。志愿者同时有权拒绝履行不合理的工作要求。 8.代表座位的安排取决于各国名称的拼写，特别是首字母。在各分组会议之前，主席团将随机选择一个起始字母以排列座次。例如，主席团选择了 C，那么将从 C 字母开始一直排列座位至 Z，然后从 A 开始排至 B，以此类推。座位的排列从一个会场的最左前排列到最右后。
19、主席团在除特殊情况下不会更改座次，代表没有权利在未得到主席允许的情况下更换座位。除非有个人特权问题，代表不得在未经主席允许的情况下，私自离开座位。 9.国家牌是代 表在会场内出席与采取行动（如投票、动议等）的唯一凭证。在会议期间，如果代表在采取行动时未举起国家牌，主席团不会接受其行动要求。国家牌将由主席团在会前摆放在相应国家代表的座位处。 第二章 会议第 一 节 点名1.会议开始时，主席将请各位代表就座，并保持安静。主席宣布会议开始，并由主席助理按 国家 英文名首字母 A 到 Z 的顺序点 名。当被点到时，代表应举起国家牌并喊 “ 出席 ” 。点名结束后，主席助理将宣布该分组会议的国家出席数、
20、符合法定国家数 4与否、简单多数、 2/3 多数以及 20%出席数。 2.在主席 助理点名时未出席代表需通过意向条向主席表明已出席会议，主席助理将在当前发言结束后宣布该代表之出席并修改简单多数、 2/3 多数和 20%出席数。 3.简单多数、 2/3 多数和 20%出席数的计算方法分别为： （ 1） 简单多数：所有出席代表数乘以百分之五十之后加一，并向下取整； （ 2） 2/3 多数：所有出席代表数乘以二除以三，并向上取整； （ 3） 百分之二十数：所有出席代表数乘以百分之二十，并向上取整。 4法定国家数，即该会场应出席人数的简单多数。10 PKUNMUN 2016 Academic Stan
21、dard Handbook Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 第 二 节 正式辩论 4.“ 点名 ” 结束后，会议将进入 “ 正式辩论 ” 阶段；在一个终止辩论的动议被通过且所有决议 草案及其非友好修正案都被投票表决之前， 会议都 将围绕 该委员会 既定的议题开展正式辩论 。 5.正式辩论的发言名单将在 “ 点名 ” 结束后自动开启： （ 1） 主席将随机点出愿意发言的 所有 国家代表进入发言名单；主席助理将记录此发言名单； （ 2） 每位代表发言完毕
22、之后，其代表国家将被从发言名单中的划除 （ 3） 不在发言名单中的代表（包括已经发言结束的代表）可通过提交意向条的方式向主席申请加入发言名单，主席助理将把这些国家依据提交意向条的顺序添加到发言名单的 末尾。 6.正式辩论中，每位代表的初始发言时间为 120 秒； （ 1） 代表可通过动议改变正式辩论的发言时间，具体方法请参见 “ 动议与问题 ”一节 ； （ 2） 若代表发言结束后的剩余时间大于等于十秒，则此剩余时间可以用来让渡；否则， 此剩余时间将被自动让渡给主席； （ 3） 让渡的对象包括： 让渡给主席，即主席可自行处理剩余时间； 让渡给代表，即被让渡的那一位代表将利用剩余时间进行发言； 让
23、渡给评论，即由主席随机选择另一位代表利用剩余时间对发言做出评价，被评论的代表无权继续发言； 让渡给问题，即由主席随机选择另一位 代表对发言代表提出一个问题，该问题不占用剩余时间，被提问的代表将只被允许在剩余时间内回答这一个问题。 经由让渡所剩余的时间不可二次让渡。 7.在以下情形下正式辩论将暂停或被结束： （ 1） 一个有主持核心磋商或自由磋商的动议被通过时，正式辩论将被暂停； （ 2） 一个问题被提出时，正式辩论将被暂停； （ 3） 一个暂时休会的动议被通过时，正式辩论将被暂停； （ 4） 当大会组委会或主席团认为必要时，正式辩论将被暂停。 （ 5） 一个结束辩论动议被通过时，正式辩论将结束
24、； Academic Standard Handbook PKUNMUN 2016 11 Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 （ 6） 当正式辩论发言名单中的最后一位代表 发言完毕，并没有代表希望继续发言时，正式辩论将自动结束。 第 三 节 非正式辩论 8.非正式辩论是指打断正式辩论而进行的磋商，包括有主持核心磋商和自由磋商 两种。 （ 1） 有主持核心磋商指代表们在主席的主持下，按照主席随机点出的并由主席助理记录的发言顺序，在规定的时间内依次进行发言；
25、 （ 2） 自由磋商指在一定时间内，代表们可以离开座位或会场以交换观点； （ 3） 非正式辩论期间所使用的语言均须为工作语言。 （ 4） 有主持核心磋商或自由磋商的动议需要表决通过。 （ 5） 当且仅当一个有主持核心磋商或自由磋商的 动议被通过后，会议才从正式辩论过渡至非正式辩论。 第 四 节 动议和问题9.动议是在前一位代表结束正式辩论的发言 ， 后一位代表开始正式辩论的发言前（ 动议结束正式辩论和动议更改投票顺序除外），在主席询问所有在场代表是否希望提出改变会议进程的方案的前提下，代表提出具体方案的一种形式。其中，提出方案的过程和方案的内容，称之为动议。 10.动议包括 动议修改正式辩论发
26、言时间、动议进行有主持核心磋商、动议进行自由磋商、动议延置决议草案、动议取消延置决议草案、动议结束正式辩论、动议更 改投票顺序和动议暂时休会，共计 八 种： （ 1） 动议修改正式辩论发言时间是指当代表认为正式辩论当前的发言时间过长或过短而要求对其进行修改时所提出的方案，这一方案应包括该代表所建议的修改后的发言时间； （ 2） 动议进行有主持核心磋商是指当代表认为有必要对当前议题范围下某一特定问题进行深入讨论时所提出的方案，这一方案应包括本次有主持核 心磋商的主题、总持续时间和每位代表发言时间 ； 一般情况下，一个有主持核心磋商的总时间与每位代表发言时间应成整数倍关系，但有主持核心磋商的发言名
27、额不固定，结束以总时间为准； 12 PKUNMUN 2016 Academic Standard Handbook Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 在有主持核心磋商中，发言时间不得让渡 ； 提出 有主持核心磋商的代表将自动成为 本次磋商 发言名单 的第一位， 随后主席随机选取有意愿发言的代表依次加入 发言名单， 发言名单 的顺序 不可 更改； 磋商的 主题 应当 与 所讨论 的 议题 相符 ， 较议题本身 更 为 详细与具体，或与议题的某一个方面紧密
28、相关 ， 主题的表述应当简明、准确，且必须为陈述句 ； 对同一主题的有主持核心磋商可以通过 再次动议进行 ，当代表希望延长上一个有主持核心磋商时的时间时，需要重新 提起动议 ； 一个有主持核心磋商的总时间不得超过 20 分钟 ； （ 3） 动议进行自由磋商是指当代表认为有必要与其他代表交流意见或进行文件阅读及起草等其他工作时所提出的方案，这一方案应包括本次自由磋商的总时间，在这一总时间内，代表们将被允许自由的进出会场，但当时间用尽之后代表们须尽快回到会场； （ 4） 动议延置决议草案是指当一份决议草案已被介绍之后，代表为搁置对其的讨论所提出的方案，这一方案应包括代表 要求延置的决议草案的编号；
29、当此动议被通过后，所有对该决议草案进行讨论的动议将不再被允许，同时不能对这该决议草案提出修正案或进行投票，直到一个取消延置该决议草案的动议被通过； （ 5） 动议取消延置决议草案是指在一份决议草案已被延置的情况下，代表为重新开始对其的讨论、修正和投票而提出的方案，这一方案应包括代表要求取消延置状态的决议草案的编号； （ 6） 动议结束辩论是指当代表认为关于当前议题的讨论已经足够充分而应进入到对目前所有决议草案及其非友好修正案进行投票的阶段时所提出的方案： 一旦一个结束辩论的动议被 提出并得到附议后，主席将邀请两位赞成此动议及两位反对此动议的代表交替发言阐述理由，由赞成该动议的第一位代表首先发言
30、，发言时 间为九十秒，发言时间不能让渡； 若其中一方不足两位代表，将遵守发言双方人数对等的原则调整发言人数； 当 双方 代表均已阐述己方的理由之后，将自动进入对该动议的投票阶段； 一旦该动议获得通过，将结束当前议题的正式辩论（且不能再次回到对此议题的正式辩论），进入对决议草案和修正案的投票阶段； 在投票结束后，会议 结束 。 （ 7） 动议更改投票顺序是指当一个结束辩论的动议被通 过 ，且非友好修正案已被表决之后 ， 代表为了更改决议草案的投票顺序而提出的方案，这一方案应包括新的Academic Standard Handbook PKUNMUN 2016 13 Peking Universi
31、ty National Model United Nations Conference for High School Students 2016 决议草案的投票顺序；一旦此动议获得通过，所有未被延置的决议草案将按照这一新的顺序被表决；至多只能有一个更改投票顺序的动议被通过。 （ 8） 动议暂时休会是指在某一阶段会议按照日程接近尾声时，代表为暂时结束会议所提出的方案，当此动议通过后，会议将暂时中止，直到下一阶段开始 。 11.任何动议都必须首先获得附议，才能被表决。 12.只有在一项动议未获附议，或未获通过，或其过程进行完毕之后，才可以出现下一项动议。 13.对动议的投票，请参考本规则第二章
32、“ 投票 ” 一节的内容。 14.提出 问题 是代表在提出动议、投票之外的另一项权利。问题不允许与议题或其他代表的发言内容相关。 问题 包括程序性问题、咨询性问题和个人特权问题： （ 1） 程序性问题是指代表认为 会议进程不符合既定的规则程序 时，为进行纠正所提出的问题。程序性问题可随时提出 ，如 “ 非友好修正案尚未表决，此时不应该直接表决决议草案 ” ，“ 刚才的有主持核心磋商动议未获得简单多数的赞成，不应 该通过 ” 等， 主席 团 根据学术标准进行裁决， 选择更正会议程序或 驳回 该问题 ； （ 2） 咨询性问题是指当代表对于会议的程序存在疑问时，为获得解答所提出的问题。如 “ 是否已
33、经收到决议草案？ ” 、 “ 该有主持核心磋商的主题是什么？ ” 此时，主席团将暂停一切当前的活动并回答代表的问题 。出于礼节的考虑，建议代表通过传递意向条的方式提出咨询性问题； （ 3） 个人特权问题是指当代表在会场产生某种不适，需要大会组织者提供帮助，为寻求改善所提出的问题。如投影字体过小，话筒声音过小、会场空调温度过低等。代表自己可以解决的问题，如去洗手间等，不必向主席团提出 ； （ 4） 问题 可以在正式辩论、非正 式辩论与 投票期间的任何时刻提出，优先性高于动议。但出于 尊重代表及保持会议连续性的考虑 ，除非 出现严重的程序性错误，问题一般不打断 代表的发言。 问题的提出者应首先申明
34、问题的类型，随后阐述问题的内容。 任何问题均 由主席团立即给出回应， 无需附议或投票。 第 五 节 会议文件 15.在正式辩论进行期间， 代表们可以随时 向主席团 提交会议文件 ，包括工作文件、决议草案和修正案 。 所有 会议 文件均需 通过主席团的审核，并由主席团按照通过审核的顺序统一编号 后， 方可 执行 相应的介绍或表决程序 。 14 PKUNMUN 2016 Academic Standard Handbook Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016
35、 16.工作文件 ： （ 1） 工作文件是 在 会议进行中 ， 代表们 为 对会议进程进行总结与展望 ，或为陈述本国家集团立场而写作的文件 ； （ 2） 工作文件无需附议国，且没有特殊的格式要求； （ 3） 会议中提交的工作文件经主席团审核通过后择机印发全场，正式辩论将暂停，代表们将有两分钟的时间阅读文件，随后主席团将邀请文件起草国进行两分钟的文件介绍。工作文件没有代表提问时间； （ 4）工作文件无需进行投票。 17.决议草案 ： （ 1） 决议草案 体现 一个委员会 在一次会议中 针对 议题 作出的最终决定 ； （ 2） 决议草案 对 起草国 、 附议 国及 文件 写作格式均 有特定要求，不
36、满足要求的决议草案不能提 交通过； （ 3） 会议中提交的工作文件经 主席团审核通过后 择机印发全场，正式辩论将暂停，代表们将有三分钟的时间阅读文件，随后主 席团将邀请文件起草国进行三分钟的文件介绍。介绍结束后，代表们可 针对文件提出三个语法 问题，由起草国予以解答 ； （ 4） 关于决议草案的投票规则，详见下一章节 “投票”。 18.修正案 ： （ 1） 修正案分为友好修正案和 非友好修正案 ， 用以对 会场 上 已有 的 决议草案 提出修正意见 ； （ 2）友好修正案经提交 并由主席团 审核 通过后， 将 由会议指导向全场进行宣读，并 由主席助理 通过屏幕 进行 展示， 宣读之后，友好修
37、正案 将被直接加入对应的决议草案中， 没 有印发 、 提问 与投票 环节 ； （ 3）非友好修正案经提交并由主席团审核通 过后，将择机引发全场 ，正式辩论将暂停，代表们将有一分钟的时间阅读文件，随后主席团将邀请文件起草国进行一分钟的文件介绍 。 非友好修正案没有代表提问时间，并将在实质性投票阶段进行投票。 19.关于会议 文件的详细写作规范及指导，参见本手册第二部分“会议文件”相关内容。 第 六 节 投票 20.投票分为程序性投票和实质性投票。 Academic Standard Handbook PKUNMUN 2016 15 Peking University National Model
38、 United Nations Conference for High School Students 2016 21.程序性投票是指对所有动议的投票， 在动议提出并得到附议后立即进行举牌 表决， 只能投赞成或反对。 修改正式辩论发言时间动议、进行有主持核心磋商之动议、进行自由磋商之动议、取消延置决议草案之动议、更改投票顺序之动议及暂时休会之动议需得到 简单多数位代表的赞成才可获得通过；延置决议草案之动议、结束辩论之动议需获得 三分之二多数 代表的赞成才可获得通过。 22.实质性投票是指针对文件的投票，即对非友好修正案和决议草案的投票： （ 1） 此一投票过程发生在正式辩论结束后，并且只对此时
39、已被提交并审阅通过且不处在延置状态的决议草案和非友好修正案进行表决； （ 2） 在表决前，委 员会需要闭门并禁止任何代表进出会场，并由主席助理进行重新点名，以确认需要通过相关文件的 “ 文件三分之二多数 ” ； （ 3） 首先 表决非友好修正案： 非友好修正案将按照编号顺序进行逐条表决； 每一项 条款 将按照赞成、反对或弃权的顺序举牌 表决；主席助理将会记录每一次投票的结果并确定该条 款 是否被加入相应的决议草案； （ 4） 其次 表决决议草案： 决议草案将按照编号顺序进行表决；如若一个更改投票顺序的动议通过，将按照新的顺序进行表决； 决议草案将采取两轮唱名表决：在第一轮投票中，所有的代 表均
40、需投票，可以投赞成、反对、弃权或过；在第二轮投票中，所有第一轮投 “ 过 ” 的代表需重新投票，但只能投赞成或反对 ， 主席助理将记录每一位代表的投票选择； 对于一个议题，一个委员会在本次会议中只能通过一份决议草案；当一份决议草案获得通过时，不再对剩余的决议草案进行表决 ； 当一份决议草案获得通过或无一份决议草案获得通过时，由于正式辩论已结束，会议将自动 结束 ； （ 5） 任何对会议文件的表决都需 得到 “ 文件三分之二多数 ” 赞成票才能通过： “ 文件三分之二多数 ” 是 指在一次对文件的表决中，赞成票与反对票之总数乘以二除以三并向上取整后所得的数； 弃权票不计入三分之二多数的计算过程
41、； 16 PKUNMUN 2016 Academic Standard Handbook Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 （ 6） 安全理事会及历史安全理事会、未来安全理事会中被表决的决议草案、修正案、指令草案等，当至少 9 票为 “ 赞成 ” ，且 五个常任理事国 均未行使否决权时，方可通过： 五个常任理事国，即中华人民共和国、法兰西共和国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国以及美利坚合众国； 这一要求不适用于程序性投票。 第 七 节 危机23
42、.在国际关系中， 危机（ Crisis） 是走向战争或和平的转折关头 。导致危机的冲突要是得不到解决，就会升级为更严重的冲突甚至战争。 5国际危机的基本特点主要表现为不确定性、突发性、可管理性和可沟通性。 6 在北京大学全国中学生模拟联合国大会中，为模拟更加真实的国际社会，特别设立“危机”，指不同于本委员会所讨论的议题，但又迫切需要得到该委员会处理的突发事件，其优先性高于当前议题的讨论。 24.危机可以在结束正式辩论之前的任何时间发生，此前主席团不需要进行提示。 （ 1） 仅有学术总监、 经授权 的 MPC 记者或其他组委会授权人有权 力 宣布危机的爆发。宣布者可以在任何时间进入会场， 并直接
43、宣布进入危机状态，若此前的有组织核心磋商或自由磋商并未结束，则此时自动结束。宣布者将对当前的危机状况进行说明，下发危机相关文件。在说明完毕后，不多于三名在场代表可以对当前状况提一个问题，由主席团决定提问人选 ； （ 2） 在宣读与提问环节结束后，主席团宣布进入危机处理进程，并说明此危机是否需要在某个确定时间内解决 ； 25.危机处理进程中的规则与非正式辩论规则相同，议事规则第二章的相关规则适用于危机处理进程。此外： 5【美】詹姆斯 多尔蒂、小罗伯特 普法尔茨格拉夫：争论中的国际关系理论，阎学通、陈寒溪等译，世界知识出版社 年版，第 页。6 主要参考：郑伟：国际危机管理与信息沟通，中央编译出版社
44、 2009 年版，第 18-19 页。 Academic Standard Handbook PKUNMUN 2016 17 Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 （ 1） 危机处理必须保证速度与效率，因此在危机处理过程中，在没有指令草案被介绍 之前，只能进行有主持核心磋商和自由磋商。 （ 2） 危机处理进程中的有组织核心磋商的主题必须与当前危机的解决相关，主席团有权否决与此无关的动议。 （ 3） 指令草案是指针对当前危机情况，本委员会所欲采取的最直接行动
45、，这些行动的目的在于控制危机避免其恶化并促使其向有利的方向转变。 26.指令草案将以与决议草案相似的方式被写作。 （ 1） 指令草案的起草国和附议国数量之和必须达百分之二十之数。 （ 2） 在同一危机的处理过程中可以产生多份指令草案。 （ 3） 指令草案没有序言性条款，代表直接起草行动性条款，其格式、内容与特点介绍 请参见学术标准手册中会议文件部分。 （ 4） 议事规则中对于修正案的规定适用于指令草案。 27.指令草案将以与决议草案相似的方式被介绍、讨论和投票表决。 （ 1） 指令草案在提交给主席团后将由主席团决定是否批准、编号并印发全场。代表将有一分钟时间进行阅读，之后起草国可上台进行一分钟
46、介绍 ； （ 2） 主席团将视场上讨论进度与时间剩余情况决定结束讨论环节，并进入投票表决环节 ； （ 3） 议事规则中对于决议草案 （及其修正案） 投票的规定适用于指令草案。 当有一份 指令草案 被通过后，当前危机视为成功解决，其后的所 有指令草案不再进行投票。此时，危机处理进程自动结束，并由主席团宣布回到正式辩论 ； （ 4） 当所有指令草案均未获表决通过，当前危机视为未能成功解决。如未能在规定时间内完成以上进程，同样将被视为未能成功解决危机。此时，危机处理进程自动结束，并由主席团宣布回到正式辩论 ； 28.危机升级是指此前所发生的危机事件的进一步恶化，其可被视为与原危机相关的一次全新危机。
47、 （ 1） 议事规则中对于危机的规定适用于危机升级 ； 18 PKUNMUN 2016 Academic Standard Handbook Peking University National Model United Nations Conference for High School Students 2016 （ 2） 危机升级可能在以下情况下发生：前一危机未能成功解决；前一危机尚未被解决，且仍在规定时间内；前 一危机已被成功解决后。主席团不需要对危机升级发生属于以上哪一种情境进行解释 ； （ 3） 当危机升级后，旧的时间限制自动废弃，并由新的处理时间限制取代 ； （ 4） 当危机升级后，所有已印发而未通过的指令草案自动废弃，代表需要依据升级后的危机起草新的指令草案 。 29.联动危机是指两个或以上委员会的危机相互关联 ； （ 1） 联动危机表现为两个或以上委员会的危机可能是同一事件、或由同一事件引发，且委员会的处理结果有可能对对方委员会造成
