1、老双龙路马鞍山排洪渠桥拆除重建工程项目环境影响评价比 选 文 件比 选 人：成都市成华区交通和市政局日 期：二一八年九月目 录第一章 比选公告 2第二章 比选申请人须知 4一、比选申请人须知前附表 .4二、比选申请人须知 .6第三章 比选办法 10第四章 比选申请文件格式 15投标函 17法定代表人资格证明书 18授权委托书 19附 件 20第一章 比选公告成都市成华区交通和市政局现对老双龙路马鞍山排洪渠桥拆除重建工程项目环境影响评价单位进行比选。一、项目概况1.1 项目名称：老双龙路马鞍山排洪渠桥拆除重建工程项目 1.2 项目地点： 成都市成华区 1.3 项目规模：拆除现状病害桥梁，在原址重
2、建桥梁，重建桥长约 12 米，宽约 10 米。新建临时便道并对桥下既有管线进行保护及迁改。1.4 总投资：195 万1.5 编制期：60 天1.6 比选范围：本项目编制环境影响报告，组织专家评审及环境监测，办理并取得有关批复文件。二、比选申请人应具备的条件2.1 在中国境内注册并具有独立承担民事责任能力的合法企业；2.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；2.5 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.6 具有国家环保部颁发的建设项目环境影响评价资格证书乙级及以上资质；2
3、.7 担任本项目负责人，必须具有国家注册环评工程师资格；2.8 法律、行政法规规定的其他条件。三、本项目不接受联合体参加比选。四、比选文件的获取4.1 凡有意参加比选者，请于 2018 年 9 月 25 日至 2018 年 9月 26 日，每日上午 9：00 至 12：00，下午 14：00 至17：00（北京时间，节假日除外），持以下资料领取比选文件：（1）企业营业执照副本；（2）企业资质证书副本；(3)身份证复印件（4）介绍信以上须提供原件及复印件，并且所有复印件均需加盖本企业公章。4.2 比选人不提供邮购比选文件服务。五、比选申请文件的递交5.1 比选申请文件递交的截止时间为 2018
4、年 9 月 28 日上午10:00 时，地点为万年路 4 号成都市成华区交通和市政局 508。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。六、联系方式比选人：成都市成华区交通和市政局地 址：成都市成华区万年路 4 号邮 编：610031 联系人：徐先生电 话：028-83273569 第二章 比选申请人须知一、比选申请人须知前附表序号 条款名称 编列内容1 比选人比选人：成都市成华区交通和市政局地 址：成都市成华区万年路 4 号联系人：徐先生联系电话：028-832735692 项目名称 老双龙路马鞍山排洪渠桥拆除重建工程项目3 建设地点 成都市成华区4 资金来源 政府
5、出资5 出资比例 100%6资金落实情况已落实到位7 比选范围本项目编制环境影响报告，组织专家评审及环境环境影响评价，办理并取得有关批复文件。8 编制期 60 天9比选申请人资质条件、能力和信誉资质条件：1 在中国境内注册并具有独立承担民事责任能力的合法企业； 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6 具有国家环保部颁发的建设项目环境影响评价资格证书乙级及以上资质；7 担任本项目负责人，必须具有国家注册环评工程师资格；8 法律、行政法规规定
6、的其他条件。10是否接受联合体比选申请不接受。11 踏勘现场 由比选申请人自行踏勘。12 分包 本项目不允许分包。13构成比选文件的其他材料指由比选人发出的有关本次工程环境影响评价比选补充文件、答疑会议纪要等。14比选申请人要求澄清比选文件的截止时间比选申请人应按比选文件的要求，编制、提交比选申请文件。比选人对比选文件有疑问的，可在比选截止时间 1 日前以书面方式（须加盖公司鲜章）递交比选人进行提问。15比选申请有效期比选申请截止之日起 60 日历天16比选申请文件份数比选申请文件为一正一副，当副本与正本不一致时，以正本为准，但因不一致造成的评标差错由比选申请人自行承担。17 装订要求（1）比
7、选申请文件的正本和副本一律用 A4 复印纸（图、表及证件可除外）编制和复制。（2）比选申请文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。（3）若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。18 密封（1）比选申请人应将比选申请文件（含电子文档）密封(方式不限)，并在封口处加盖比选申请人企业公章以示密封。（2）比选申请人在递交比选申请文件时应保证密封完好，开标时不再对比选申请文件密封性进行检查。19 封套上写明比选人名称：成都市成华区交通和市政局比选申请人名称： 项目环境影响评价比选申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启20递交比选
8、申请文件地点万年路 4 号成都市成华区交通和市政局合约部50821是否退还比选申请文件否22比选申请文件的真实性要求比选申请人所递交的比选申请文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。比选人声明不存在限制比选情形但被发现存在限制比选情形的，构成隐瞒，属于虚假比选行为。如比选申请文件存在虚假，在评审阶段，评标委员会应将该比选申请文件作废标处理；中选候选人确定后发现的，比选人将按相关法律法规上报有关部门处理。23评选委员会的组建评选委员构成：由业主按规定组建。24是否授权评选委员会确定中选人否，由评选委员按评审后的综合得分由高到低推荐前 1-3 名中选候选人。25 比选申请报
9、环境影响评价费报价：价 比选申请人应根据比选人提供的比选文件、国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格【2015】299 号文、关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125 号）文及相关资料，结合企业自身成本进行自主报价。26 评审办法 综合评估法27 补偿费 无二、比选申请人须知本项目比选依据为中华人民共和国比选申请法、国家计委等七部委评标委员会和评标方法暂行规定等有关法律法规及规定。A 总 则1、定义1.1“比选人”：成都市成华区交通和市政局。1.2“比选申请人”指满足本项目比选文件资格要求，向比选人提交比选申请文件的单位。2、项目概况、比选范围及周期
10、2.1 比选项目概况：见比选公告。2.2 本次比选范围：见比选公告。2.3 环境影响评价周期：见比选公告。3、比选申请人资格要求3.1 本次比选采用资格后审方式，比选申请人应具备承担本项目环境影响评价的资格条件。（1）资质条件：见比选申请人须知前附表；（2）业绩要求：见比选申请人须知前附表；（3）其他要求：见比选申请人须知前附表；4、现场考察及比选申请答疑4.1 比选人不集中组织现场考察，请比选申请人自行踏勘现场以便获取有关编制比选申请文件所涉及现场的资料。比选申请人自身承担踏勘现场所发生的费用。 4.2 比选人不集中组织标前答疑会议。5、比选申请费用5.1 比选申请人应承担所有与编写、提交比
11、选申请文件有关的费用。无论比选申请结果如何，比选人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。B 比选文件说明1.1 比选文件的修改将及时通知获取了比选文件的所有比选申请人领取，比选文件的修改内容作为比选文件的组成部分，具有同等约束作用。1.2 比选申请人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在比选申请人须知前附表规定的时间前以书面方式提出问题，要求比选人对比选文件予以澄清。比选申请人同时应认真审阅比选文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若比选申请文件没有按比选文件要求提交全部资料，或比选申请文件没有对比选文件做出实质性响应，其风
12、险由比选申请人自行承担，并根据有关条款规定，该比选有可能被拒绝。1.3 所有比选申请文件均应真实、可靠，比选人一旦得知有隐瞒、欺诈行为，将取消其比选资格，如中选，比选人将取消其中标资格，拒绝履行合同，并保留通过法律追究其责任的权利。C 比选申请文件的编写1、比选申请语言比选申请文件、比选申请交换的文件和往来函件应以中文书写。2、计量单位除工程规范中另有规定外，比选申请文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。3、比选申请文件的组成3. 1 投标函；3. 2 法定代表人资格证明书；3. 3 授权委托书；3. 4 其他材料。4、比选申请报价4.1 比选申请报价中已包括所有环境影响评
13、价工作内容所需的各项支付金额的总和。应是完成本须知和合同条款上所列比选工程范围的全部费用，不得以任何理由予以重复，作为比选申请申请人计算单价或总价的依据。4.2 比选申请人比选申请报价包括圆满完成比选项目的环境影响评价工作提交成果及提供令比选人满意的相关服务的全部费用。4.3 本次环境影响评价比选的环境影响评价费由比选申请人结合市场行情和自身情况进行比选申请报价具体见比选申请人须知前附表相关要求。4.4 报价中应包含与履行本合同有关的保险、税费、规费、利润、风险等全部费用。5、 货币约定：本项目费用采用的币种为人民币。6、比选申请有效期6.1 比选申请有效期见本须知前附表规定的期限，在此期限内
14、，凡符合本比选文件要求的比选申请文件均保持有效。6.2 在特殊情况下，比选人在原定比选申请有效期内，可以根据需要以书面形式向比选申请人提出延长比选申请有效期的要求，对此要求比选申请人须以书面形式予以答复。比选申请人可以拒绝比选人/比选代理这种要求，而不被没收比选申请保证金。同意延长比选申请有效期的比选申请人既不能要求也不允许修改其比选申请文件，但需要相应的延长比选申请担保的有效期，在延长的比选申请有效期内本须知关于比选申请担保的退还与没收的规定仍然适用。D 比选申请文件的提交1、比选申请文件的提交比选申请人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交比选申请文件，递交比选申请文件时应单独携带
15、委托代理人授权委托书，否则比选申请文件不予接收。2、迟交的比选申请文件比选申请人在本须知前附表规定的比选截止时间以后递交的比选申请文件，将被拒绝并退回给比选申请人。3、在比选截止时间之后，比选申请人不得补充、修改比选申请文件。E 开 选1、开选会议由比选人和所有比选申请人准时参加。邀请有关行政主管部门监督开选过程。2、开选地点和时间按比选须知前附表规定执行。参加开选的比选申请人法定代表人或其授权委托人应签名报到，以证明其出席开选会议。3、比选申请人法定代表人或其授权委托人不参加会议视为自动放弃比选。4、比选申请文件有下列情况之一的，比选人不予受理：4.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；4.2
16、 未按比选文件要求密封的。4.3 比选申请文件有下列情况之一的视为重大偏差，按废标处理：4.4 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字、盖章的；4.5 关键内容字迹模糊、无法辨认的；4.6 比选申请人递交两份或多份内容不同的比选申请文件，或在一份比选申请文件中对同一比选项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按比选文件规定提交备选比选方案的除外；4.7 未实质性响应比选文件要求的。5、由比选申请人的授权委托人检查比选申请文件的密封情况并签字确认；经确认无误后，比选申请文件当众拆封，由比选人宣读各比选申请人的比选报价和比选申请文件的其他主要内容并签字确认。F 评 选1、评选工作由
17、比选人依法组建的评选委员会组织进行。2、本工程采用比选报价进行评选。2.3 评选程序2.3.1 初步评审：2.3.1.1 由评选委员会逐一对比选申请人的比选申请文件进行资格审查，通过了资格审查才能进入符合性审查2.3.1.2 由评选委员会逐一对比选申请人的比选申请文件进行符合性审查，并评定每份比选申请文件是否在实质上响应了比选文件的要求，通过了初步评审的比选申请文件才能进入详细评审。所谓实质上响应，是指比选申请文件应与比选文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的比选人的权利和比选申请人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应比选文件
18、要求的比选申请文件的比选申请人的竞争地位产生不公正的影响。如果比选申请文件未通过初步评审，评选委员会将予以拒绝，并且不允许比选申请人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之通过初步评审。2.3.2 详细评审：通过了初步评审的比选申请文件，评选委员会根据比选文件确定的评选方法和标准，对其比选报价和技术标作进一步评审。2.4 评选方法2.4.1 详见比选文件第三章“评选方法和标准”。2.5 比选申请文件的澄清2.5.1 若比选申请文件有效，评选委员会可以要求比选申请人用书面方式对比选申请文件中含义不明确、对同类问题表述不一致内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不
19、得超出比选申请文件范围或者改变比选申请文件的实质性内容。2.6 评选内容的保密2.6.1 公开开选后，直到宣布授予中选人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较比选的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向比选申请人或与评选有关的其他人泄露。2.6.2 在比选文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，比选申请人对比选人和评选委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其比选资格。2.7 评选结果的确定2.7.1 根据评选委员会的评审结果，得综合得分由高至低的前三名比选申请人为中选候选人（若比选申请人综合得分相等，则排名在前的应为比选报价得分高的比选申请人）。以排名第一的中选候选人为中选人。排
20、名第一的中选候选人放弃中选、因不可抗力因素提出不能履约合同，比选人可以确定排名第二的中选候选人为中选人，依此类推。G 中选人的确定1、中选1.1 评选结果确定后，由比选人向中选人发出中选通知书，同时将中选结果通知所有未中选的比选申请人，并于 15 日内向有关行政主管部门提交本工程的比选情况的书面报告。中选通知书是合同文件的组成部分。2、中选通知书2.1 中选通知书中将写明比选人将支付给承包人按合同规定实施和完成成本工程及其缺陷修复的总价（即合同价格）。2.2 比选申请人在收到中选通知书后，应立即以书面形式告知比选人。3、履约担保金：无4、合同的签署4.1 中选人在收到中选通知书后 30 天内，
21、应与法定代表人或其授权代表与比选人签订环境影响评价合同，并将合同送行政主管部门备案。4.2 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。4.3 比选人将中选通知书发出后，改变中选结果的、无正当理由不与中选人签订合同的，或者在签订合同时更改合同实质性内容的，应当赔偿其损失。4.4 中选通知书发出后，中选人无正当理由放弃中选项目的或不与比选人签订合同的，在签订合同时向比选人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，未按比选文件要求提交所要求的履约保证金的，或者未按比选文件规定签订合同协议书的，比选人可取消其中选资格。4.5 中选人应按其比选申请文件的承诺派遣项目班子，否则视其违约。在
22、项目实施全过程中，如有人员变更，应与比选人协商议定。I 其 他1、投诉比选申请人发现本次比选过程中比选人或其他比选申请人有违反法律、法规的行为，可以依据有关规定向相关行政主管部门进行书面投诉，该单位将汇同有关部门，在充分了解、取证的基础上对投诉事件进行处理。2、其它2.1 比选申请人被视为承认本比选文件的所有规定条款；2.2 本比选文件的解释权属于比选人；2.3 不论比选申请结果如何，比选申请人的比选申请文件均不退回，比选申请人递交的比选申请文件的所有权、处置权归比选人所有。2.4 比选申请人被视为承认本比选文件所有规定条款，并按照本比选文件中约定的比选服务内容完成所有工作。第三章 比选办法一
23、、总则1.1中华人民共和国招标投标法等招标投标有关法律、法规。1.2 本次比选文件和其它有关文件。1.3 本次评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.4 在本文件规定的提交截止时间后提交的比选申请文件，比选人拒绝接受。二、评审2.1 本项目的评审工作由比选人组建的评审小组负责。2.2 评审工作应当客观、公正。2.3 评审程序：资格审查初步评审量化评分并排序编写比选报告。2.4 在评审过程中，凡未通过上一评审程序的比选申请文件，不再进入后续评审程序。三、资格审查3.1 比选人首先对所有比选申请文件进行资格审查，资格审查实行强制性合格条件标准（见下表），凡有一项不合格则不能通过。资格审查未通
24、过的不再进入下步评审。附件一：资格审查标准附件二：符合性审查标准附件三：综合评分评审标准老双龙路马鞍山排洪渠桥拆除重建工程项目影响评价比选文件 21附件一：资 格 审 查 标 准项目名称：老双龙路马鞍山排洪渠桥拆除重建工程项目环境影响评价比选文件投 标 人序号 审查合格条件比选 申 请人 1 比选 申 请人 2 比选 申 请人 3 1 在中国境内注册并具有独立承担民事责任能力的合法企业（营业执照）2 具有国家环保部颁发的建设项目环境影响评价资格证书乙级及以上资质3 担任本项目负责人，必须具有国家注册 环评工程师资格结 论注：1、表格中“”表示满足， “”表示不满足， 结论分“通过” 和“不通过
25、”；2.有任意一个“”表示结论“不通过”，只有通过资格评审的比选申请人才可进入符合性评审。附件二：符 合 性 审 查 标 准项目名称：老双龙路马鞍山排洪渠桥拆除重建工程项目环境影响评价比选文件投 标 人序号 审 查 内 容比 选申 请人 1 比 选申 请人 2 比 选申 请人 3 1 比选申请文件是否按比选文件要求签字或盖章的；2 比选申请文件是否有内容不全或关键字迹模糊、无法辨 认 的情况。3 比选申请报价是否唯一4 未实质性响应比选文件其他要求的。结 论注：1、表格中“”表示满足， “”表示不满足， 结论分“通过” 和“不通过”；2、有任意一个“”表示结论“ 不通过”，只有通 过符合性评审
26、的比选申请人才可进入综合评分老双龙路马鞍山排洪渠桥拆除重建工程项目影响评价比选文件 23附件三：综合评分评审标准综合评分评审标准序号 评分项目 评分标准 满分一项目实施方案（10 分）对本项目背景和要求的理解各阶段工作方案和保障措施及进度：1、准确理解，方案合理，措施可行（7-10 分）；2、能基本理解，方案较合理，措施基本可行（4-6 分）；3、理解较差，方案不合理，措施较难实施（0-3 分）。10二企业综合实力（30 分）1、具有质量管理体系（ISO9001）、 环境管理体系（ISO14001）职业健康安全管理体系（OHSAS18001）证书得 2 分；2、具有 AAA 级信用证书得 2
27、分；3、登记在投标单位的国家注册 环评工程师不少于 3 人得 3 分，每增加 1 名注册环评工程师得 1 分，此项加分不超 过 12 分，此 项总分为 15 分（提供资格证书）；4、拟投入本项目人员，每有一人具有环境工程相关专业高级及以上技术职称加 1 分，最多加 3 分；5、环保部颁发的环评资格证书评 价范围具有交通运输类乙 级及以上得 2 分，环评证书每增加 1 个评价范围，得 2 分，此 项加分不超过 6 分，此项总分为8 分；30三 企业业绩 （20 分）1、 近三年完成类似业绩（类似道路环评业绩）1 个得 5 分，每增加 1 个业绩得 3 分，,此项加分最高不超过 15 分,此项总分
28、 20 分；备注：提供环境评价业务合同或中标通知书、环保部门审查 意见为准。20四 报价（40 分）以合格投标人的投标报价平均值作为基准价，等于基准价得满分，每高 1%扣 1 分，每低 1%扣 0.5 分，不足 1%按 1%计取备注：环境影响评价报告编制费应根据关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125 号）之收费标准下浮 20%及以上。40五 合计 100第五章 比选申请文件格式比选申请文件封面格式正本（副本）项目环境影响评价投标书（公司名称）二 0 一七年 月 日目 录投标函 .17法定代表人资格证明书 .18授权委托书 .19附件 .20投标函致：成都市成华区交通和市政
29、局1.经研究 比 选 文件后，我方愿按比选文件要求承担本项目的环境影响评价工作。2. 我 单 位 愿 意 按 照 国 家 计 委 、 国 家 环 境 保 护 总 局 关 于 规 范环 境 影 响 咨 询 收 费 有 关 问 题 的 通 知 （ 计 价 格 2002125号 ） 之 规 定收 费 标 准 下 浮 %收 取 环 境 影 响 评 价 服 务 费 ， 最 终 总 报 价 为 ： ） 。3.如果我方中标，我方保证在本项目各项环评资料提供齐备的情况下完成本项目的环境影响评价工作，并达到通过 环 境 影 响 评 审 并 取 得 环 境 影 响 评 审 批 复的要求。4.我方完全同意自行承担为
30、比 选 所发生的一切费用。单位名称（盖章）： 法定代表人（或委托代理人）： （签字或盖章）单位地址： 单位电话：开户银行名称： 开户银行帐号： 2018 年 月 日法定代表人资格证明书单位名称： 法定地址： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人。为承担 项目环境影响评价工作 ，签署上述工程的环境影响评价的比选文件、合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。（后附法定代表人身份证复印件）单位名称： 2018 年 月 日授权委托书本授权书声明： 系 公司的法定代表人，现授权委托 公司 的 为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加 项目的比选活动。代理人在比选、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本法定代表人予以承认。代理人无转委权。特此委托。（后附代理人身份证复印件）代 理 人： 身份证号： 投 标 人： 法定代表人： 2018 年 月 日附 件1、营业执照号：营业执照复印件。2、组织机构代码证号：组织机构代码证复印件。3、资质证书号：资质证书复印件。4、根据比选公告提供相应资料。
