1、 1 嘉政办发 201849 号嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市参与首届中国国际进口博览会总体方案的通知各 县 （市 、区 ）人 民 政 府 ，市 政 府 各 部 门 、直 属 各 单 位 ：嘉 兴 市 参 与 首 届 中 国 国 际 进 口 博 览 会 总 体 方 案 已 经 市 政 府同 意 ，现 印 发 给 你 们 ，请 结 合 实 际 认 真 贯 彻 实 施 。嘉 兴 市 人 民 政 府 办 公 室2018 年 8 月 1 日（此 件 公 开 发 布 ）嘉 兴 市人民政府 办 公室文件 2 嘉兴市参与首届中国国际进口博览会总体方案首 届 中 国 国 际 进 口 博 览 会 （以 下
2、简 称 进 口 博 览 会 ）将 于 2018年 11 月 5 日 至 10 日 在 上 海 国 家 会 展 中 心 举 办 ，这 是 今 年 我 国 四大 主 场 外 交 的 压 轴 戏 。根 据 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 浙 江省 参 与 首 届 中 国 国 际 进 口 博 览 会 总 体 方 案 的 通 知 （浙 政 办 发201871 号 ）和 省 政 府 有 关 会 议 精 神 ，为 进 一 步 做 好 我 市 参 与 进 口博 览 会 的 各 项 工 作 ，特 制 定 本 方 案 。一 、 指 导 思 想深 入 贯 彻 落 实 习 近 平 新 时 代
3、中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 和 党 的 十九 大 精 神 ，围 绕 建 设 浙 江 省 全 面 接 轨 上 海 示 范 区 总 体 要 求 ，结 合 我市 优 势 和 产 业 特 点 ，按 照 “积 极 主 动 、全 面 对 接 、深 度 参 与 ”的 原 则 ，坚 持 “条 块 结 合 、以 块 为 主 ”，抓 住 我 国 进 一 步 扩 大 对 外 开 放 的 重 大机 遇 ，积 极 发 挥 和 承 接 进 口 博 览 会 的 集 聚 效 应 和 溢 出 效 应 ，重 点 围绕 培 育 进 口 大 平 台 ，扩 大 先 进 技 术 及 设 备 、关 键 零 部 件 、高 品 质
4、 消费 品 和 优 质 服 务 进 口 ，推 动 我 市 产 业 升 级 和 消 费 升 级 ；重 点 围 绕 高质 量 外 资 集 聚 先 行 区 建 设 ，突 出 重 点 领 域 ，加 大 重 点 客 商 对 接 力 度 ；重 点 围 绕 提 升 城 市 对 外 影 响 力 ，导 入 更 多 高 端 人 流 ，促 进 旅 游 等 服务 业 加 速 发 展 ，确 保 我 市 采 购 商 注 册 到 会 数 量 、采 购 交 易 规 模 等 参与 进 口 博 览 会 各 项 工 作 走 在 全 省 前 列 、取 得 务 实 成 效 ，以 高 水 平 对外 开 放 推 动 高 质 量 发 展 。
5、 3 二 、 主 要 任 务（一 ）招 展 工 作 。在 省 参 与 进 口 博 览 会 领 导 小 组 统 筹 安 排 指 导 下 开 展 我 市 招 展工 作 。具 体 包 括 ：邀 请 境 外 企 业 在 中 国 国 际 进 口 博 览 局 （以 下 简 称进 口 博 览 局 ）网 站 报 名 参 展 ，推 动 我 市 邀 请 的 境 外 企 业 签 订 正 式 合同 ，完 成 省 交 易 团 下 达 的 432 平 方 米 （净 面 积 ）招 展 任 务 ；加 强 与 省交 易 团 沟 通 联 系 ，做 好 已 报 名 和 签 约 企 业 展 品 运 输 、人 员 参 展 等 展前 、
6、展 中 、展 后 服 务 。完 成 时 间 ：按 省 参 与 进 口 博 览 会 领 导 小 组 规 定 时 间 完 成 招 展 。（二 ）采 购 工 作 。在 省 交 易 团 招 商 工 作 统 筹 安 排 指 导 下 开 展 我 市 采 购 工 作 ，按照 “政 府 组 团 、行 业 对 接 、社 会 参 与 ”方 式 ，加 强 横 向 协 作 、纵 向 联动 ，多 方 动 员 ，扎 口 管 理 ，构 建 安 全 、可 控 、高 效 的 工 作 机 制 。具 体包 括 ：组 建 我 市 交 易 分 团 ，制 定 嘉 兴 市 参 与 首 届 中 国 国 际 进 口 博览 会 采 购 招 商
7、方 案 ，积 极 推 进 采 购 商 的 组 织 工 作 。重 点 领 域 包 括 ：智 能 及 高 端 装 备 、消 费 电 子 及 家 电 、汽 车 、服 装 服 饰 及 日 用 消 费 品 、食 品 及 农 产 品 、医 疗 器 械 及 医 药 保 健 ；新 兴 技 术 、服 务 外 包 、创 新设 计 、文 化 教 育 、旅 游 服 务 等 。重 点 对 象 包 括 ：批 发 零 售 企 业 、进 口贸 易 企 业 、各 类 交 易 中 心 、经 销 商 代 理 商 、电 子 商 务 企 业 、生 产 制造 和 服 务 企 业 以 及 终 端 用 户 ；医 疗 、教 育 、科 研 、文
8、 化 、旅 游 、体 育等 机 构 和 企 业 。完 成 时 间 ：8 月 底 前 完 成 招 商 任 务 。 4 （三 ）外 事 工 作 。完 成 省 参 与 进 口 博 览 会 领 导 小 组 下 达 我 市 参 与 重 要 贵 宾 分 流接 待 任 务 。具 体 包 括 ：主 动 对 接 省 参 与 进 口 博 览 会 领 导 小 组 办 公 室 、上 海 相 关 机 构 和 外 国 驻 华 使 领 馆 ，争 取 更 多 高 端 客 商 ，明 确 需 我 市接 待 的 外 国 政 要 和 嘉 宾 的 外 事 、礼 宾 、安 保 等 具 体 需 求 ，确 定 市 委 、市 政 府 领 导
9、参 加 的 外 事 活 动 安 排 ，制 定 相 关 接 待 方 案 。完 成 时 间 ：10 月 底 前 完 成 各 项 准 备 工 作 。（四 ）对 接 和 推 介 活 动 。按 照 省 参 与 进 口 博 览 会 领 导 小 组 总 体 要 求 ，结 合 我 市 实 际 ，根 据 “十 百 千 万 ”行 动 计 划 ，通 过 组 织 举 办 专 场 活 动 等 多 种 形 式 ，实施 精 准 招 商 对 接 和 推 介 。具 体 包 括 ：一 是 积 极 开 展 制 造 业 对 接 和 推 介 活 动 。统 筹 组 织 开 展 制 造 业对 接 推 介 活 动 ，重 点 聚 焦 数 字
10、经 济 和 新 能 源 汽 车 等 新 兴 领 域 ，加 大招 商 力 度 ；组 织 参 与 浙 江 德 国 数 字 经 济 和 高 新 技 术 产 业 高 峰 对接 会 等 专 项 活 动 ；各 县 （市 、区 ）、嘉 兴 经 济 技 术 开 发 区 （国 际 商 务 区 ）、嘉 兴 港 区 确 保 分 别 举 办 2 场 以 上 对 接 推 介 活 动 ，引 进 2 个 以 上 项目 。二 是 积 极 开 展 旅 游 等 服 务 业 对 接 和 推 介 活 动 。紧 紧 抓 住 进 口博 览 会 大 平 台 的 溢 出 效 应 ，发 挥 嘉 兴 国 际 商 务 区 的 平 台 作 用 ，加
11、 大对 国 外 出 口 商 的 对 接 招 引 力 度 ，推 动 现 代 服 务 业 集 聚 发 展 ；充 分 利用 进 口 博 览 会 带 来 的 大 量 人 流 及 潜 在 的 巨 大 消 费 需 求 ，引 导 参 会人 员 来 嘉 兴 旅 游 消 费 。相 关 部 门 要 多 渠 道 、多 形 式 宣 传 推 介 嘉 兴 丰 5 富 的 文 化 、旅 游 等 资 源 ，加 强 与 进 口 博 览 会 相 关 机 构 和 上 海 酒 店 等合 作 ，积 极 推 介 宣 传 嘉 兴 ，扩 大 嘉 兴 影 响 力 。三 是 积 极 借 助 进 口 博 览 会 溢 出 效 应 ，高 质 量 举
12、办 2018 嘉 兴 创新 发 展 投 资 贸 易 洽 谈 会 系 列 活 动 。完 成 时 间 ：10 月 底 前 完 成 各 项 准 备 工 作 。（五 ）宣 传 工 作 。按 照 省 参 与 进 口 博 览 会 领 导 小 组 要 求 做 好 有 关 宣 传 工 作 。具体 包 括 ：全 面 宣 传 进 口 博 览 会 的 重 大 意 义 、作 用 和 我 市 参 与 进 口 博览 会 的 成 果 。进 口 博 览 会 期 间 ，全 面 宣 传 我 市 投 资 环 境 、人 文 环 境和 开 放 环 境 。完 成 时 间 ：10 月 底 前 完 成 各 项 准 备 工 作 。（六 ）安
13、全 保 障 工 作 。按 照 省 参 与 进 口 博 览 会 领 导 小 组 总 体 要 求 ，积 极 做 好 参 与 进口 博 览 会 安 保 协 调 工 作 。具 体 包 括 ：在 人 流 、物 流 入 沪 高 峰 期 ，配合 做 好 相 关 管 控 工 作 ，减 轻 上 海 压 力 ；落 实 我 市 社 会 面 治 安 管 控 工作 ；做 好 外 国 政 要 和 嘉 宾 在 我 市 的 警 卫 工 作 ；做 好 重 大 经 贸 活 动 的安 保 工 作 。完 成 时 间 ：10 月 底 前 完 成 各 项 准 备 工 作 。（七 ）环 境 保 障 工 作 。按 照 省 参 与 进 口 博
14、 览 会 领 导 小 组 总 体 要 求 ，积 极 参 与 进 口 博览 会 的 环 境 保 障 工 作 。具 体 包 括 ：制 定 我 市 参 与 进 口 博 览 会 的 环 境质 量 保 障 方 案 ，落 实 我 市 保 障 措 施 ，参 与 会 期 空 气 质 量 预 测 预 报 ， 6 组 织 开 展 环 境 执 法 检 查 活 动 。完 成 时 间 ：10 月 底 前 完 成 各 项 准 备 工 作 。此 外 ，积 极 帮 助 五 芳 斋 集 团 加 强 与 进 口 博 览 局 、省 参 与 进 口博 览 会 领 导 小 组 办 公 室 等 方 面 的 对 接 ，推 动 五 芳 斋
15、集 团 参 与 和 服务 进 口 博 览 会 。具 体 包 括 ：一 是 成 为 展 会 期 间 餐 饮 服 务 供 应 商 ；二是 弘 扬 中 华 传 统 美 食 文 化 ，邀 请 现 场 嘉 宾 参 与 裹 粽 体 验 及 品 尝 ；三是 成 为 大 会 “指 定 礼 品 ”供 应 商 。相 关 准 备 工 作 在 10 月 底 前 完 成 。三 、 运 行 机 制（一 ）领 导 机 制 。成 立 嘉 兴 市 参 与 首 届 中 国 国 际 进 口 博 览 会 领 导 小 组 ，盛 全 生副 市 长 担 任 组 长 ，市 政 府 副 秘 书 长 章 澜 、市 经 信 委 主 任 卓 卫 明
16、 、市商 务 局 局 长 张 建 生 、市 旅 委 主 任 张 硕 、市 外 侨 办 主 任 朱 永 明 、市 合作 交 流 办 主 任 李 轩 渠 担 任 副 组 长 ，市 级 有 关 部 门 （单 位 ）、各 县 （市 、区 ）政 府 、嘉 兴 经 济 技 术 开 发 区 （国 际 商 务 区 ）、嘉 兴 港 区 分 管 领 导为 成 员 。领 导 小 组 主 要 讨 论 和 研 究 决 定 我 市 参 与 进 口 博 览 会 的 重大 事 项 。领 导 小 组 下 设 办 公 室 ，办 公 室 设 在 市 商 务 局 ，办 公 室 主 任 由张 建 生 局 长 兼 任 ，各 协 调 组
17、组 长 任 办 公 室 副 主 任 。各 县 （市 、区 ）政 府 、嘉 兴 经 济 技 术 开 发 区 （国 际 商 务 区 ）、嘉 兴港 区 也 要 相 应 成 立 参 与 首 届 中 国 国 际 进 口 博 览 会 领 导 小 组 。（二 ）工 作 机 制 。成 立 综 合 协 调 组 、招 展 工 作 组 、采 购 工 作 组 、制 造 业 对 接 组 、 7 旅 游 等 服 务 业 对 接 组 、接 待 工 作 组 、宣 传 工 作 组 、安 全 保 障 组 、环境 保 障 组 等 9 个 协 调 组 ，并 建 立 协 调 组 联 络 机 制 和 联 络 员 制 度 。组 建 嘉 兴
18、 市 交 易 分 团 ，由 盛 全 生 副 市 长 任 团 长 ，秘 书 处 设 在 市 商 务局 ，张 建 生 局 长 任 秘 书 长 。四 、 工 作 保 障根 据 我 市 参 与 进 口 博 览 会 的 任 务 ，按 照 “协 调 联 动 、突 出 重 点 、保 障 有 力 ”的 原 则 ，市 级 财 政 和 各 县 （市 、区 ）财 政 分 别 明 确 预 算 ，安 排 相 应 经 费 予 以 保 障 。参 与 进 口 博 览 会 的 费 用 主 要 包 括 招 展 费用 、招 商 费 用 、交 易 团 的 相 关 服 务 费 用 、对 接 和 推 介 活 动 费 用 、整体 宣 传
19、费 用 、环 境 保 障 费 用 、日 常 工 作 经 费 等 。各 部 门 要 采 取 有 力措 施 ，对 进 口 博 览 会 境 内 外 招 展 、招 商 、客 商 邀 请 、食 住 行 等 方 面实 行 特 事 特 办 ，尽 可 能 提 供 便 利 。五 、 工 作 要 求（一 ）高 度 重 视 ，强 化 责 任 。进 口 博 览 会 是 重 大 经 济 、政 治 、外交 平 台 。各 地 、各 部 门 要 提 高 政 治 站 位 ，责 任 到 人 。各 协 调 组 要 加强 与 省 各 工 作 组 、省 级 有 关 部 门 和 上 海 相 关 机 构 的 沟 通 联 络 ，提 前安 排
20、 谋 划 ，合 理 调 配 资 源 ，制 定 工 作 方 案 ，分 解 细 化 工 作 任 务 ，确保 我 市 参 与 进 口 博 览 会 各 项 工 作 走 在 全 省 前 列 。（二 ）密 切 配 合 ，协 调 联 动 。我 市 参 与 进 口 博 览 会 工 作 任 务 重 、涉 及 面 广 ，各 协 调 组 要 建 立 协 调 联 动 的 工 作 机 制 。各 地 、各 部 门 要服 从 我 市 参 与 进 口 博 览 会 领 导 小 组 办 公 室 的 统 一 安 排 ，主 动 对 接 ，密 切 配 合 ，形 成 工 作 合 力 。 8 （三 ）分 解 任 务 ，考 核 通 报 。坚
21、 持 “条 块 结 合 、以 块 为 主 ”，将 参与 进 口 博 览 会 的 相 关 任 务 分 解 到 各 县 （市 、区 ）和 嘉 兴 经 济 技 术 开发 区 （国 际 商 务 区 ）、嘉 兴 港 区 。各 地 要 落 实 责 任 ，确 保 完 成 。同 时 ，建 立 参 与 进 口 博 览 会 专 项 考 核 和 定 期 通 报 制 度 ，确 保 各 项 要 求 落实 到 位 。（四 ）加 强 宣 传 ，营 造 氛 围 。各 地 、各 部 门 要 主 动 谋 划 、积 极 参与 ，充 分 发 挥 电 视 、广 播 、报 纸 等 传 统 媒 体 的 作 用 ，利 用 好 微 信 、微博
22、 等 新 媒 体 渠 道 优 势 ，线 上 线 下 结 合 ，全 方 位 、多 渠 道 宣 传 我 市 参与 进 口 博 览 会 的 各 项 工 作 和 成 效 ，推 动 形 成 各 地 各 行 各 业 参 与 、全市 人 民 支 持 的 良 好 氛 围 。附 件 ：嘉 兴 市 参 与 首 届 中 国 国 际 进 口 博 览 会 相 关 工 作 任 务 分 解表 9 附件嘉兴市参与首届中国国际进口博览会相关工作任务分解表单位 采购单位数量（家） 采购人员数 量（人次） 举办对接活 动（场次） 招商引资项 目数（个） 引进旅游人 数（人次）南湖区 100 200 2 2 2000秀洲区 100 200 2 2 200嘉善县 100 200 2 2 2500平湖市 150 300 2 2 500海盐县 100 200 2 2 1000海宁市 200 400 2 2 1000桐乡市 150 300 2 2 2500嘉兴经济技术开发区（国际商务区） 70 140 2 2 200嘉兴港区 30 60 2 2 100合计 1000 2000 18 18 10000 10 11 12 抄 送 ：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，嘉兴军分区，市监委，市法院，市检察院。 嘉兴市人民政府办公室 2018 年 8 月 1 日印发
