武城县财政局税收保障信息平台硬件采购项目.doc

1、武城县财政局税收保障信息平台硬件采购项目竞争性磋商文件（项目编号：DZWCZC-20180067 ）采购单位：武城县财政局代理单位：山东正成工程项目管理有限公司日 期：2018 年 9月目 录第一章 竞争性磋商公告 1第二章 磋商须知 4第三章 评标办法 16第四章 合同条款及格式 25第五章 项目说明、采购内容 27第六章 响应文件 格式 331第一章 竞争性磋商公告一、采购人： 武城县财政局 地 址：武城县振华西街 52号 联系人：曹主任 联系方式：0534-6211007 采购代理机构：山东正成工程项目管理有限公司 地 址： 德州市经济开发区付庄社区服务中心 5楼 联系人： 曹先生 联系

2、方式：18266127207 二、采购项目名称：武城县财政局税收保障信息平台硬件采购项目 采购项目编号：DZWCZC-20180067采购项目分包情况： 标包工程名称数量 用途 供应商资格要求本包预算金额/武城县财政局税收保障信息平台硬件采购项目详见采购清单全面提高税收保障质量，促进财政收入持续稳定增长1、供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（

3、6）法律、行政 法规规定的其他条件；2、信用信息查询记录,在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）“信用山东”网站（ ）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4、本项目不接受联合体投标；5、法律法规规定的其他情行。328100元2三、采购需求：详见采购需求四、获取磋商文件1.时间： 2018 年 9月 19日至 2018 年 9月 27日（北京时间，法定节假日除外）2.地点：网上获取，已报名供应商登录德州市公共资

4、源交易中心武城县分中心系统免费下载本项目的电子采购文件，逾期将无法下载。采购公告下方的采购文件仅供报名前查看，供应商必须登录德州市公共资源交易武城县分中心平台系统报名后在“磋商文件领取页面”下载采购文件，下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加投标/报价，将被拒绝。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目的保证金账号。 3.方式：网上报名，完成注册并审核通过的供应商可直接登录德州市公共资源交易网武城县分中心系统针对本项目点击报名，未办理注册审核的投标供应商在信息库认证办理完成后方可进行报名。 4.售价：0 元 五、公告期限：2018 年 9月 19日 至 2018年 9月 2

5、7日（北京时间）六、递交投标文件时间及地点1.时间： 2018 年 9月 30日 14 时 30分至 2018 年 9月 30日 15时 00分（北京时间）2.地点： 武城县社会事务服务中心二楼开标室（武城县振华街东首） 七、开标时间及地点1.时间： 2018 年 9月 30日 15时 00分（北京时间）2.地点： 武城县社会事务服务中心二楼开标室（武城县振华街东首） 八、采购项目联系方式联系人： 曹先生 联系方式：0534-2378777 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见磋商文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策:扶持中小企业政策（监狱企业、戒毒企业和残疾人福利企业视同小微企

6、业）。十一、发布公告的媒介：本公告同时在中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-）、德州市政府采购网（http:/）、德州市公共资源交易网武城县分中心网（http:/ 监督电话：0534-62176013十三、重要说明：1、投标人（供应商）首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见诚信库会员信息验证服务指南（德州市公共资源交易中心网站办事指南综合业务）以及诚信库申报操作手册（德州市公共资源交易中心网站下载中心）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：

7、0534-2223100。2、 磋商文件、澄清及修改文件、补充文件等一经在德州市公共资源交易网武城县分中心系统发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易网武城县分中心系统下载电子版磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。发 布 人：山东正成工程项目管理有限公司 发布时间：2018 年 9月 19日4第二章 磋商须知序号 名称 内容1 采购人名称：武城县财政局地址：德州市武城县振华东街 95号联系人：曹主任 联系方式：0534-6211007 2 采购代理机构采购代理机构：山东正成工程项目管理有限公司 地 址： 德州市经济开发区付庄

8、社区服务中心 5楼 联系人： 曹先生 联系方式：18266127207电子邮箱：SDZC3 项目名称 武城县财政局税收保障信息平台硬件采购项目4 建设地点 武城县财政局5 资金来源 财政资金6 招标范围 武城县财政局税收保障信息平台硬件采购项目，详见“采购清单”。7 计划工期 合同签订后 10天内完成（具体开工日期以采购人实际通知为准）8 保修期 1年，投标人也可自行填报更优惠保修期。9 质量要求 合格。10 资格要求1、供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技

9、术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政 法规规定的其他条件；2、信用信息查询记录,在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）“信用山东”网站（ ）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4、本项目不接受联合体投标；5、法律法规规定的其他情行。511 踏勘现场 各投标人自行踏勘现场。12 预备会 不召开。13 分包/转包 不允

10、许。14 偏离 不允许偏离。15 投标有效期 90日历天从报价截止之日算起16 保证金1. 磋商保证金形式：网银转账、电汇（需注明公司名称、项目名称，可简写但必须标注）；保证金必须从公司基本账户转出，不按规定交纳保证金的供应商，其报价文件将被拒收。供应商基本户变更后与交易平台注册信息不一致的，投标截止时间前及时到德州市公共资源交易中心变更，否则造成的后果由投标人自己负责。2. 磋商保证金金额：5000 元（大写：伍仟元整 ） 3. 收 款 人：武城县公共资源交易中心；开户银行：德州银行股份有限公司武城支行；4. 磋商保证金缴纳形式：报名成功并下载磋商文件完成后刷新当前页面，随机获取每个包的虚拟

11、子账号，从本单位基本账户按要求交纳每个包的磋商保证金；（如投标单位基本帐户做过变更，请在系统内进行变更，由此导致的磋商保证金不能按时到帐或其他异常情况，其责任由投标单位自行承担）。 5.磋商保证金到账截止时间为 2018年 09月 29日 16时 00分，逾期不予受理；注：（1）磋商保证金必须从投标人基本户转出,未按规定提交保证金的供应商，其报价文件不予接收； （2）供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担；（3）磋商保证金退回：未成交供应商的保证金在成交通知书发出后 5个工作日内无息退还，成交供应商需持合同、成交通知书原件及复印件、磋商保证金银行

12、回执单或电汇复印件，到武城县公共资源交易中心办公室办理保证金退款手续，其保证金在 5个工作日内予以退还。保证金退付时，收款人的户名和帐号须与原缴纳谈判保证金时相一致，即按照提交时银行帐号退付，一般以电汇的形式退返保证金。友情提示：银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。6磋商保证金是否在规定截止时间前到户的风险由供应商承担，磋商保证金在银行的划转需要一定时间！17 备选方案 不允许递交。18 签字或盖章要求投标单位必须按照竞争性磋商文件“响应文件格式”规定和要求签字或盖章。投标文件须加盖骑缝章或逐页盖章，否则作无效标处理。19 响应文件份数响应文件 5份，正本 1份，副本 4份，并

13、在文件右上角注明“正本”、“副本”字样，若正本和副本有差异，以正本为准；唱标一览表一式二份单独密封，响应文件电子版（U 盘）单独密封，可参考密封格式（后附）。胶装方式装订（不含金属物），外形平面统一用 A4幅面纸印制，不能活页装订，否则按无效标处理。20 封套上写明 (项目名称)响应文件，于北京时间 (开标时间) 前不得开启。21 报价截止时间 2018年 9月 30日下午 15时 00 分(北京时间)。22 递交响应文件地点 武城县社会事务服务中心二楼开标室（武城县振华街东首）23 开标时间和地点开标时间：同“报价截止时间”。开标地点: 同“递交响应文件地点”。24 控制价 控制价(人民币)

14、：328100 元，投标单位报价超过控制价为无效标。25 付款方式合同签订生效后，安装调试并验收完毕后支付到合同价款的 90%，剩余10 %作为质保金，质保期完成后无息支付合同价款的 10%。26 资格资质证明材料资格审查的证件：1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（已办理三证合一的只需提供营业执照即可）；2、法定代表人参加的持法定代表人身份证；被授权人参加的持法人授权委托书及被授权人身份证；3、单位基本账户开户许可证；4、提供 2018 年 1月 1 日至今任意一个月依法缴纳税收的证明原件（网上自助查询并打印的须提供查询网址以供核实）；5、信用查询截图（“信用中国、中国政府采购网、信用山

15、东”三个网站，加盖投标人公章）（公司注册所在地未在山东省内的企业，本条只7需提供信用中国、中国政府采购网两个网站信用查询截图并加盖投标人公章）6、履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明，格式自拟。7、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（企业成立不足三年的提供自成立以来的）（格式自拟）。8、评分标准中要求的加分证件（如有）；说明： 1.上述证件除特殊说明外须提供原件或公证件，以上证件（除8条）提供不全或审查不合格的，作无效标处理。2.以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件。3.投标人应在投标截止时间前将上述资料及评标有关

16、资料原件同时提交，投标截止时间后 恕不接受任何与投标有关的资料，由此引起的后果由投标人自负。4. 根据中华人民共和国招标投标法、 中华人民共和国政府采购法、 山东省政府采 购信息公开管理暂行办法（鲁采201510 号）等法律法规要求 ，需对成交单位资质、业绩等加分项证明材料进行公示，接受投标人及社会监督，具体要求如下： （1）投标人在提交投标文件电子版的同时，应提交评分标准中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版（U 盘或光盘），与响应文件电子版独立设置并一同提交。 （2）项目评审结束后发布中标公告时，需同时公示由评标专家认定的成交单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版，投

17、标人应确保证件资料的真实性。 （3）中标人认为有关合同业绩为保密资料，应递交不予公开的书面申请。（4）在本项目的评标过程中，代理机构人员会通过“信用中国、中国政府采购网、信用山东”网站查询本项目投标单位的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位由评标委员会作无效标处理。27 中标服务费根据采购代理机构与采购人约定，成交单位在领取成交通知书时，向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费 5000元。代理服务费由成交8单位领取成交通知书之前打入代理单位指定账户。28 开标程序1.宣布开标纪律；2.公布在递交响应文件截止时间前递交响应文件的报价单

18、位名称；3.密封情况检查：由监督单位或报价单位代表检查响应文件密封情况；4.按照报价单位签到顺序宣布响应文件开标顺序；5.按照宣布的开标顺序当众开标，公布报价单位名称、采购项目名称、投标报价及其他内容，并记录在案；6.报价单位代表、采购人代表、监督人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；7.开标会议结束。29 评标办法 综合评分法30 推荐中标投标单位数量 3名31小微型、监狱企业有关政策中小微企业政策：若投标人为中小微企业、监狱企业，按照财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企

19、业2011300 号）执行）的规定，在投标价格评审中给予 6%的价格扣除优惠，按扣除后的价格参与评审。（1）投标人如属于小微企业，投标价格需扣除的，开标时须提供以下证明材料，否则评审时不予承认：须提供须提供企业中小微企业声明函、从业人员声明函、投标人所在地县级以上中小企业主管部门出具的证明原件；（2）投标人如属于监狱企业，投标价格需扣除的，开标时须提供以下证明材料，否则评审时不予承认：省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（3）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，相关政策执行财库【2017】141 号文件，须提供残疾人福利性单位声明

20、函原件（格式见投标文件格式）。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9给予小型和微型企业投标价格给予 6%的扣除；计算方法是：参与评审投标价格投标报价94%，按照参与评审投标价格计算其价格分得分。33 公证费执行鲁价费发201768 号文规定，由中标人领取成交通知书前向公证单位缴纳。34 节能、环保要求1.按国家有关节能环保政策执行；2.属于政府强制采购节能产品的，报价产品必须在最新公布的节能产品政府采购清单内，否则按无效报价处理；3.加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：4%；节能产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：4%；环保产品价格分加分幅度：4

21、%；环保产品技术分加分幅度：4%。10A 说明1、 适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。2、 定义2.1 “采购代理机构”系指组织这次磋商的机构，即山东正成工程项目管理有限公司。2.2 “采购人”系指招标本次磋商的服务，并与成交单位签订合同的单位。2.3 “报价单位”系指受采购代理机构邀请参与磋商并向采购代理机构提交响应文件的报价单位。2.4 “成交单位”系指由磋商小组综合评审确定的对竞争性磋商内容做出实质性响应，综合竞争实力最优、报价合理，有能力为采购人提供服务，取得与采购人签订合同资格的报价单位。3、 报价单位应具备的条件3.1 供应商必须符合中华人民共和国政

22、府采购法第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；3.2 信用信息查询记录,在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）“信用山东 ”网站（ ）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政

23、府采购活动；3.5 本项目不接受联合体投标；3.6 法律法规规定的其他情行。B 磋商文件说明4、 竞争性磋商文件的组成竞争性磋商文件是用于阐明所需服务情况以及评审程序和相应的合同条款的文件。磋商文件由以下11部分组成。4.1 竞争性磋商公告；4.2 磋商须知；4.3 评标办法；4.4 合同条款及格式；4.5 工程量清单；4.6技术标准和要求；4.7响应文件格式。5、 竞争性磋商文件的澄清或修改5.1 各潜在报价单位对磋商文件如有疑问，可要求澄清，要求澄清的潜在报价单位应在提交首次响应文件截止时间 5日前按磋商文件载明的联系方式以书面形式通知至采购代理机构。潜在报价单位如在规定时间内未提出疑问，

24、将被视同对磋商文件中的各项内容均无异议。5.2 参与磋商的报价单位对采购代理机构提供的磋商文件所做出的推论、解释和结论，采购代理机构概不负责。参与磋商的报价单位由于对磋商文件的任何推论和误解，以及采购人或采购代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由参与磋商的报价单位自负。5.3 采购代理机构有权对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，并书面通知所有参与磋商的报价单位。5.4 澄清或修改作为磋商文件的组成部分。C 响应文件编写6、 报价要求6.1 报价单位应按竞争性磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则磋商

25、小组有权认定为无效报价。6.2 响应文件格式6.2.1 响应文件按磋商文件第八章规定的格式和内容编写。6.2.2 响应文件须用汉语表述（规格、型号、代号、数字除外）。6.2.3 响应文件统一使用 A4纸张打印，响应文件加盖骑缝章或逐页盖章，WORD、Excel 中文版（响应文件应采用胶装方式装订）。并提供电子版响应文件一份(电子版响应文件须与纸质响应文件一致)，单独密封。个别修改处应由报价单位法人代表或授权代理人签字并加盖单位公章。6.2.4 响应文件应由法人代表或授权代理人在规定签章处逐一签署，加盖单位公章。6.2.5 未按要求密封、装订、签字盖章的响应文件按废标处理。127、 投标有效期9

26、0日历天从报价截止之日算起。8、 磋商保证金详见磋商须知前附表9、 无效报价发生下列行为之一，根据中华人民共和国政府采购法相关规定视为无效报价进行处罚。9.1 开标后，报价单位在投标有效期内撤回报价的；9.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他报价单位的；9.3 与采购人、其他报价单位或者采购代理机构恶意串通的；9.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；9.5 弄虚作假、提供虚假材料谋取中标的；9.6 成交单位无正当理由未能按规定与采购人签订合同的；9.7 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；9.8 法律、法规规定的其他情况。10、 磋商费用10.1 各报价单位自行承担所有参与

27、本次竞争性磋商项目的有关费用；10.2 中标服务费：详见前附表；D 响应文件的递交11、 接受和拒绝任何或所有报价的权利为维护国家和公共利益，在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部报价的权利。12、 响应文件的密封12.1 报价单位须将响应文件正副本共 5份装入同一密封袋中密封，封口处加盖报价单位公章，未按要求密封的响应文件不予接收。12.2 报价单位应将“电子版响应文件”单独密封（封口处加盖报价单位公章），并标明“电子版”字样在报价时单独递交。12.3 报价单位应将一式两份的“唱标一览表”单独密封（封口处加盖报价单位公章），并标明“唱标一览表”字样在报价时单独递交。唱标一览表由报价单位法人代

28、表或授权代表签字（或盖章）和加盖单位公章，如无法人代表或授权代表签字（或盖章）或无报价单位公章将被判为无效报价。1313、 响应文件的递交13.1 递交响应文件的截止时间：详见前附表；13.2 在报价截止时间后递交的响应文件概不接收；13.3 电报、电话、传真、电子邮件方式的响应文件概不接收；13.4 对报价单位的响应文件、电子文件等材料不予退还。E 磋商与评审14、 开标会议时间、地点时间：详见前附表地点：详见前附表15、 参会各方15.1 各报价单位；15.2 磋商小组（磋商小组由三人及以上单数的经济、技术等方面的专家组成，其专家在公共资源交易中心指定专家库中抽取）；15.3 监督人员；1

29、5.4 采购代理机构工作人员。16、 评审程序16.1报价单位在开标会议签到时，按磋商须知前附表规定的内容递交原件备查，报价截止时间后，概不接受任何材料。16.3开标会议开始，在监督单位的监督下对各报价单位的价格公开唱价，并做出现场记录。报价仪式结束后进入评审程序。16.4 审查响应文件。磋商小组依据磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。16.5 磋商顺序。磋商小组所有成员集中与报价单位分别单独进行磋商。磋商小组可根据报价单位的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个参加磋商的报价单位相同的机会。最后一轮磋商结束后，所有

30、实质性响应的报价单位在规定时间内提交最终报价，并由法定代表人或其授权代理人签署。报价单位承诺和最终报价作为磋商小组确定成交单位的依据。16.6 报价单位不得通过修正或撤销不合要求的重大偏离从而使其报价成为实质上响应的报价。16.7经磋商确定最终招标需求和提交最后报价的投标单位后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标单位的响应文件和最后报价进行综合评分。并根据 “定标原则”确定中标人，磋商结束。1417、 评审原则、依据和方法17.1 “公开、公平、公正、竞争、择优、效益”为本次评审的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各报价单位。17.2 评审的依据为磋商文件、响应

31、文件。17.3 磋商小组将综合分析合格报价单位的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交单位。17.4评审方法详见第三章 评标办法。17.5 磋商小组经评审，认为所有报价都不符合磋商文件要求的，可以否决所有报价。18、 磋商评审纪律18.1评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密；18.2 在磋商过程中，报价单位不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消参与磋商的资格；18.3 所有磋商小组成员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情；18.4 评审期间，各磋商小组成员不得随意出入磋商地点，与外界通讯、会客等；18.5 磋商小组成员不按评

32、审办法及标准评审，经劝阻不改正的，认定为无效评审；18.6 磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；18.7 评审结束后，磋商小组人员应将全部资料整理上交采购代理机构，严禁将评审过程中有关资料向报价单位或者其他单位提供。F 授予合同19、 签订合同成交通知书发出之日起 30日内，由采购代理机构组织采购人和成交单位签订招标合同。合同签订的内容不能超出竞争性磋商文件、响应文件、磋商过程中的补充承诺、最终书面报价的实质性内容。20、 合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充说明和修改。如果两者之间有抵触，以特殊条款为准。21、 付款方式详见前附表。15

33、G 其他22、 解释权22.1 本次磋商的最终解释权归为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。22.2 文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。23、 其他规定23.1参加磋商活动的报价单位必须遵纪守法，严禁不正之风，不得哄抬标价，串通报价，不得损害国家和他人利益，否则取消其报价资格并追究其法律责任。23.2 报价单位在磋商过程中发生的违规、违纪、违法行为，将依法依纪追究相关责任。23.3 如报价单位在磋商活动中有不良行为，采购代理机构有权将其不良行为通报政府采购监督管理部门，由政府采购监督管理部门依法

34、进行处罚。23.4 报价单位应认真审阅磋商文件及有关资料的所有内容。报价单位由于对磋商文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。23.5报价单位认为评审过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。如报价单位通过不正当方式恶意诽谤，一经查实，采购代理机构有权利通报政府采购监督管理部门，将其列入黑名单并在山东省政府采购网公布不良行为。16第三章 评标办法评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标单位名称 投标单位名称与提供的各证件是否一致投标文件的装订及份数 是否符合磋商文件的规定投标

35、文件签署 是否符合磋商文件的规定1形式评审标 准报价唯一 投标文件中只能有一个有效报价营业执照 具备有效的营业执照组织机构代码证 具备有效的组织机构代码证税务登记证 具备有效的税务登记证2资格评审标 准法人授权委托书（原件）及代理人身份证原件符合第二章投标人须知前附表要求采购内容与范围 符合第二章投标人须知前附表要求供货期 符合第二章投标人须知前附表要求质量标准 符合第二章投标人须知前附表要求投标有效期 符合第二章投标人须知前附表要求3响 应 性评审标准磋商保证金 符合第二章投标人须知前附表要求17评审细则如下：评分因素 评分点 评分标准 分值商务部分（ 8分）类似项目业绩近三年以来（投标截止

36、时间上溯三年）完成的类似业绩（包含服务器），合同总金额不低于本项目预算金额，每提供一个得 2分，最多得 8分（提供合同原件）为准，不提供不予加分，以合同签订时间为准，否则不得分）。8分货物的性能参数根据投标产品的质量及性能、技术参数是否满足磋商文件要求，以及先进性、节能性、安全使用、易维护等性能，优得 10-15分，良得 5-9分，差得 0-4分。15分技术方案方案优秀，所报设备的品牌知名度、功能、性能指标和配置具有先进性和可靠性、可扩展性和实用性，确保设备长期稳定可靠运行的，得 10-15分；方案良好，系统设备搭配合理的，整个系统性能指标能满足采购文件要求的，能确保系统长期稳定可靠运行的，得

37、 5-9分；方案合理，所报设备性能指标和配置符合采购文件要求的，系统设备配置基本合理，0-4 分。15分供货及安装措施根据供货方案、进度、管理措施以及工期安排合理，人员配备齐全，机械设备满足建设需要，安装期间有可能出现的质量问题的预防措施综合评价等内容综合评价 0-10分10分技术部分（50 分）建设方案供应商充分勘察和调研采购人已有建设情况和项目需求，并根据已有建设情况编制适合采购人的建设方案，根据供应商对本项目的了解程度进行打分，得 0-10分。10分服务措施 供应商提供的服务措施、故障响应、备品备件供应、能够全面、长期、优质的为采购人提供服务综合评价：0-3 分。 3分服务部分（12 分

38、） 售后服务1、成交后必须提供成交项目齐全的技术资料（包括中文或者中英文的使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件）在 1-2分间打分；2、根据供应商提供的售后服务承诺的范围和完善程度（包括保修、服务标准，人员配备，故障响应修复时间方式及保障措施情况，磋商小组酌情打分 1-3分；3、售后服务保证、售后服务范围与技术支持培训，根据售后服务网点的具体分布、人员状况、详细地址和联系方式等；培训方式、培训内容、培训地点、培训人次等内容，在 1-2分间打分；4、其他服务承诺由评标委员会根据各投标企业响应情况酌情在 1-2之间打分。9分价格部分（30 分） 投标报价采用低价优先法计算，

39、即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/最后投标报价）价格权值10030分合计 100分注：评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”1.评标办法 本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件进行评分，并按得分由18高到低顺序推荐 3名中标候选人。如果排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，采购人可以选择排名第二的中标

40、候选人为中标人。排名第二的中标人因上述规定同样的原因不能签订合同的，采购人可以选择排名第三的中标候选人为中标人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，由采购人自行确定。2.评标优惠条款小、微企业价格扣除依据财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）文件规定，中型、小型和微型企业投标的须提供企业所在地的县级及以上中小企业主管部门认定书和声明函。中型、小型、微型企业报价的，应符合以下条件：（1）按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）文件规定，供应商应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准

41、，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。给予小型和微型企业产品的价格 6%的扣除；计算方法是：参与报价得分计算的报价供应商的最终报价-最终报价中包含的小、微企业产品的价格合计6%开标时，供应商须提供企业所在地的县级及以上中小企业主管部门认定书原件和声明函原件及 2016年度经审计的财务审计报告原件（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表及其附注），否则不给予价格扣除；供

42、应商自己是小微企业，提供其他小微企业制造的货物，还须同时提供制造商所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的证明文件原件（任何一项评审时均不予认可）。监狱企业价格扣除给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。给予监狱企业产品的价格 6%的扣除；计算方法是：参与报价得分计算的报价供应商的最终投标报价-最终报价中包含的监狱企业自身生产产品的价格19合计6%开标时，供应商须提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具

43、的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。注：投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、有效，如有虚假，一经查实投标无效或取消中标资格，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 磋商小组根据磋商文件第二章“投标人须知”规定投标人提交的有关证明和证件进行核验，有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标

44、人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l) 第二章”投标人须知”第 10条规定的任何一种情形的：(2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3) 不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1) 响应文件正本与副本 不一致时，以正本为准。 如果单独的唱标一览表与响应文件正本有差异，以唱标一览表为准。两份唱标一览表不一致的，按无效报价处理。(2)响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(3) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致

45、的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外203.2 二次报价各合格的报价单位进行二次报价。并由代理机构唱标人进行公开唱标。若磋商小组发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由磋商小组认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3响应文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求投标人对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受投标人主动提出的澄

46、清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3 磋商小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.4 评标结果磋商小组根据第二章”投标人须知”前附表的规定推荐中标候选人。21附件 A:评标详细程序A0. 总则本附件是本章”评标办法”的组成部分，是对本章第 3条所规定的评标程序的进一步细化，磋商小组应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1. 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：(1) 评标准备；(2) 初

47、步评审；(3) 二次报价(4) 澄清、说明或补正；(5) 推荐中标候选人。A2. 评标准备A2.1 磋商小组成员签到磋商小组成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2 对响应文件进行基础性数据分析和整理工作(清标)在不改变投标人响应文件实质性内容的前提下，磋商小组应当对响应文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为”清标”)，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。磋商小组对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发

48、出问题澄清通知(包括质疑问卷)。A3. 初步评审A3.1 形式评审磋商小组根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的响应文件进行形式评审。A3.2 资格评审A3.2.1 磋商小组根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的响应文件进行资格评审。A3.3 响应性评审A3.3.1磋商小组根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的响应文件进行响应性评审。A3.4 判断投标是否为废标A3.4.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件，在本章附件 B中集中列示。A3.4.2 本章附件 B集中列示的废标条件不应与第二章”投标人须知”和本章正文部分包括的废标条22件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章”投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A3.4.3 磋商小组在评标(包括初步评审和详细评审)过程中，依据本章附件 B中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。A3.5 算术错误修正磋商小组依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A3.6 澄清、说明或补正在初步评审过程中，磋商小组应当就响应文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄