关于对农村集体产权制度改革第三方技术服务采购.doc

1、1关于对农村集体产权制度改革第三方技术服务采购（2018 年 9 月）交易编号： 2018-ZFCG-项目名称： 关于对农村集体产权制度改革第三方技术服务采购采购方式： 竞争性谈判 采购类别： 服务项目编号： CZBGZ18049采 购 人： 贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府详细地址： 贵阳市白云区牛场布依族乡联 系 人： 王主任 联系电话： 15285018632代理机构： 华诚博远工程咨询有限公司详细地址： 贵阳市花果园 M 区联 系 人： 邓富豪 联系电话： 152856492642目 录第一部分 专用部分第一章 采购范围第一节 采购项目概述 .3第二节 货物/服务要求 3第三节 供应商

2、资格条件 .4第二章 采购清单、技术参数及商务要求第一节 采购清单及技术参数 .5第二节 商务要求 .5第三节 图纸附件 .7第四节 实质性要求明细表第三章 评审办法第一节 评审办法 .8第二节 废标条款 10第三节 无效标条款 10第二部分 通用部分第四章 政府采购程序第一节 发布采购公告 12第二节 获取采购文件 12第三节 交纳投标保证金 13第四节 递交响应文件 13第五节 竞争性谈判程序 14第六节 发布成交结果公告 18第七节 支付代理服务费 20第八节 签订政府采购合同 21第九节 退还投标保证金 21第五章 政府采购合同第一节 主要条款 23第二节 拟签订的政府采购合同 24第

3、三部分 响应文件编制规范第六章 响应文件的编制第一节 编制要求 28第二节 响应文件组成 29第三节 响应文件格式范本 313第一部分 专用部分第一章 采购范围第一节 采购项目概述一、项目概述本项目为关于对农村集体产权制度改革第三方技术服务采购服务采购项目，预算资金为叁拾玖万圆整（390000.00）。二、资金来源本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为叁拾玖万圆整（390000.00）。三、采购文件解释权本项目采购文件的最终解释权归采购人。四、采 购 人1.采购人名称：贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府 2.地址：贵阳市白云区牛场布依族乡 3.联系人：王主任 4.联系电话/传真： 15285

4、018632 五、采购代理机构1.采购代理机构名称：华诚博远工程咨询有限公司 2.地址：贵阳市花果园 M 区 3.联系人：邓富豪 4.联系电话/传真： 15285649264 六、监督部门监督部门：贵阳市白云区财政局 监督电话：0851- 85806790 详细地址：贵州省贵阳市白云区云峰大道 99 号 第二节 货物/服务要求一、服务范围本项目采购的服务范围要求为本国合法生产商、经销商提供的服务。4二、服务须满足的规范、标准国家相关标准及采购文件要求（若采购文件要求低于国家标准的，以国家标准为准；若采购文件要求高于国家标准的，则以采购文件要求为准）。三、谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变

5、动的内容本项目谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容包括：无第三节 供应商资格条件一、本项目供应商资格条件要求如下：（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。（时间年限为 2017 年）3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：具体要求：无；4.具有依法缴纳税收和社会

6、保障资金的良好记录：具体要求：2018 年连续任意 3 个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：提供有关证明材料。（二）本项目所需特殊行业资质或要求本项目供应商须具备甲级以上（含甲级）测绘资质（包含测绘航空摄影：无人飞行器航摄）要求：供应商具有工商注册的本地服务机构。（三）本项目不接受联合体投标5第二章 采购清单、技术参数及商务要求第一节 采购清单及技术参数序号 采购服务名称 规格、技术参数 备注

7、1 测绘对村集体所有、未发包给村民个人的资源，及预估以后能进行抵押贷款、融资的资产进行相关测绘，测绘的成果需要符合进入市级产权交易平台或其它平台所要求标准。2清产核资，成员界定，折股量化，成立股份经济合作社四项工作内容的技术协助1、对乡镇和村进行产权制度改革培训，主要包含：产改整体背景，对县镇村产权制度改革工作小组开展业务培训,协助对村组村民宣传动员，派遣专业人员对镇、村、组三级工作人员展开业务培训（包含但不限于清产核资、成员界定、股权量化的培训、指导、咨询服务、提供相关县区经验，解决方案），帮助乡（镇）、村完成并通过乡镇党委会、村民代表大会的产权改革实施方案。2、进行清产核资的工作内容培训，

8、按国家及省、市文件要求的规范性表格进行，对村集体进行清产核资，主要对资金、资产、资源进行全面梳理, 对村组集体资源性资产如：机动地、四荒地等资源性、经营性等资产进行专业测绘（面积、四至、位置等）登记，确保不漏登不错登，同时帮助乡（镇）、村进行相关表格的填写并进入农业部、省、市要求的平台，形成电子化，按照内容进行档案整理。3、进行成员界定工作内容的培训，按照省、市、区方案的工作流程，指导乡（镇）、村按照工作流程形成相应资料、相关表格和形成电子化成果，按照内容进行档案整理。4、进行折股量化工作内容的培训，按照省、市、区的工作方案流程，指导乡（镇）、村按照工作流程形成相应资料、相关表格和形成电子化成

9、果（电子表格），按照内容进行档案整理。5、进行成立股份合作组织的培训，指导村级集体经济股份合作社成立,包括制定章程建立完善经济股份合作社规章等相关制度，包含人员配置和组织架构等内容，同时对后期运营和人员配置提供参考方案。6、按照区产改办提供的统一格式打印符合相关规定的成员认定证书、股权证书及集体经济组织证书。67、形成的电子化数据，需进行审核并录入进入农业部、省、市级各类要求的平台。对产改工作中的影像资料进行拍摄、保存，做好电子影像资料档案，形成专题影像资料。8、配合上级部门完成检查验收和总结考评，如上级要求第三方对成果进行评估，应积极配合并整改完成。9、按照要求成立项目部，派驻工作人员，驻村

10、开展工作。3 成果归档按省市出台的相关整理档案的标准，协助乡镇、村整理、收集档案资料并形成符合标准的成果资料，档案顺利移交进入白云区档案馆。第二节 商务要求一、交货期及交货地点交货期：合同签订后 90 个日历天内全面完成关于对农村集体产权制度改革第三方技术服务采购服务工作。交货地点：贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府二、验收标准、规范验收：保证农村集体产权制度改革中产生数据的一致性且数据能顺利汇交到农业部、省、市级平台，及产生的档案统一并能顺利汇交进入区档案馆。标准：白农产改办发20182 号，等国家相关标准文件要求进行检查验收。三、售后服务本项目制定完善的售后服务方案，要保证采购人随时能打通电

11、话（24 小时电话服务），若遇故障，接到采购人电话后，必须在 1 小时内电话回复，24 小时内上门服务，排除故障。且要做好不能维修的准备工作（即七个日历日内不能修复的，保修期内必须立即启用代用品或更换，保修期外的根据采购人的意见处理），以保证该项目正常运行。四、服务期整体质保 1 年，具体按采购文件相应标准执行。五、付款方式项目按合同要求完成乡镇内所有村的清产核资，成员认定工作完成一半支付合7同金额的 50%，全面完成合同所有工作一次性支付剩余的 50%。六、履约保证金无七、投标有效期90 天。第三节 图纸附件（如有）第四节 实质性要求明细表序号 商务实质性条款 技术实质性要求 备注1234说

12、明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必须响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标供应商及专家谈判小组理解招标采购文件。8第三章 评标办法第一节 评标办法一、评审办法本项目采用 最低评标价法 进行评审。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。二、响应文件的初步审查具体审查内容详见初步审查表。三、投标报价的评审投标价格采用最低价优先法，在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，按投标报价由低到高顺序排列。根

13、据政府招标促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对小型和微型企业产品给予 6%的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。中小企业须提供中小企业声明函，声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。供应商需提供相关佐证材料证实自身是中小企业，提供不全或未能提供相关证明的，不作为中小企业进行价格扣除。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）执行。价格扣除只针对谈判报价未超过财政控

14、制值的供应商有效。扣除后的价格只作为竞争性谈判价格评审依据，成交供应商的公告价格为供应商最后报价。9初 步 审 查 表项目名称：交易编号：2018-ZFCG-XXXX 项目编号：谈判地点：贵阳市公共资源交易中心五楼（开标/谈判）X 室 2018 年 X 月 X 日 XX：XX一、资格性检查序号 供应商名称资格要求 供应商 1 供应商 2 供应商 31 法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明2 财务状况报告材料（时间年限为 2017 年）3 2018 年连续任意 3 个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；4经营资格审查参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书

15、面声明5 专业资格审查 甲级以上（含甲级）测绘资质（包含测绘航空摄影：无人飞行器航摄）要求：供应商具有工商注册的本地服务机构。6 投标保证审查提供保证金已缴纳的依据（系统缴纳的出具系统提示已缴纳的回执截图并加盖单位公章，线下缴纳的出具保证金缴纳确认函复印件并加盖单位公章）二、符合性检查7 技术符合性 是否满足采购文件要求8 商务符合性 是否满足采购文件要求三、无效标检查9 无效标检查 按本项目采购文件无效标条款规定，审查是否通过初步审查结论（通过或不通过）评审专家（签字）：10第二节 废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响

16、应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形。第三节 无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处理，该供应商的响应文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的；2.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；3. 项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；4.竞标初始报价经评审委员会认定低于成本价的；5.最终报价高于采购文件载明的财政预算控制价的；6.响应文件未对采购文件的实质性要求和

17、条件作出响应的；7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；8.同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如有两家及以上供应商所投产品为同一品牌同一型号的，应作为一个供应商计算。同一品牌同一型号产品的供应商中，仅符合采购文件要求且报价最低的供应商为有效供应商（若报价相同，则以技术响应及售后服务等最优者为有效供应商），其余供应商均为无效供应商；（两家及以上供应商所投产品为同一品牌同一型号产品的金额达到本项目/品目采购金额 60%及以上的，适用本项规定）9.响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理）；10.未交纳投标保证金的；11.投标有效期不满足采购文

18、件要求的。12.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其11控股公司，在同一货物招标中同时投标的。13. 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。12第二部分 通用部分第四章 政府采购程序第一节 发布采购公告一、公告发布媒体贵阳市公共资源交易监管网（http:/）、贵阳市政府采购网（http:/）、贵州省政府采购网（http:/www.ccgp-）及法律法规规定的相关媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、谈判时间调整等有关变更公告。供应商须关注贵阳

19、市公共资源交易监管网变更公告栏及其他相关网站和媒体发布的关于本项目的相关变更公告，变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节 获取采购文件一、购买时间以本项目公告时间为准。二、购买方式按本项目公告确定的方式进行购买。三、文件售价人民币 500 元整（售后不退）。购买采购文件的发票待项目谈判后到华诚博远工程咨询有限公司开具，详细地址：贵阳市花果园 M 区，联系人：邓富豪，联系电话：15285649264。四、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分

20、。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式通知所13有接收谈判文件的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质

21、疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见谈判采购文件第四章第六节：发布成交结果公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。第三节 交纳投标保证金一、交纳金额伍仟元整(5000)。二、交纳方式注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心电子证书用户管理系统，进行网上支付交纳。三、交纳要求投标保证金须按招标文件规定的递交投标文件截止时间前完成交纳，并将投标保证金线上缴纳截图（见投标文件格式），编制在投标文件相应位置。投标保证金须从投标人/供应商基本账户或一般账户转出，不得由他人账

22、户代交。保证金交纳须按项目名称、品目进行交纳。供应商为联合体的，可由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。四、投标保证金有效期同投标有效期。第四节 递交响应文件一、递交时间14以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的响应文件，代理机构工作人员对递交的响应文件进行登记。不接受逾时的响应文件）。二、递交地点贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED大屏显示的具体开标室或谈判室），地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 SOHO 办公区 G 座。三、递交要求响应文件正本一

23、份、副本二份，投标文件电子文档一份（电子文档用光盘或 U盘制作均可，不加密，须注明项目名称和供应商名称、交易编号、谈判时间）。递交文件不完整的作无效投标处理。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必须加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件”字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）投标文件撤回必须在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。第五节 竞争性

24、谈判程序一、谈判时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、谈判地点贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼大屏显示的具体开标室或谈判室）。地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 SOHO 办公区 G 15座。三、谈判流程1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标/谈判室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。供应商签到并递交响应文件后在四楼公共区域等候，工作人员按照提交响应文件的先后顺序安排参加谈判。2.专家签到：谈判专家需在谈判时间前到贵阳市公共资源交易中心五楼专家签到处，出示身份证、专家证等资料进行核验签到，并将手

25、机等各种通信工具锁入指定位置。3.宣读纪律：谈判时间到，工作人员宣布谈判会开始，并宣读谈判会会场纪律和注意事项。4.初步审查：谈判小组严格依据响应文件所提供的资料，对照初步审查表所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入谈判环节。未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目废标，谈判工作结束。(1)资格性检查：谈判小组根据法律法规和采购文件初步审查表中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况进行审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。(2)符合性检查：谈判小组审查响应

26、文件是否对采购文件作了实质性响应。技术符合性：投标产品的适用性、技术成熟性、技术性能等符合采购文件要求，技术参数和规格满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：业绩、交货期、质保期、付款条件符合采购文件要求；不低于成本报价；响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、投标有效期等符合采购文件规定，采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。(3)无效标检查：根据采购文件中的无效标条款，检查供应商的投标是否属于无效标。(4)澄清、说明或更正：谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问

27、题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组16要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正在在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，并由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。5.谈判：谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加谈判供应商。在谈判

28、中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。6.最后报价及承诺：谈判结束后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求在规定时间内（时间由谈判小组根据项目复杂程度确定，原则上不超过 20 分钟）进行最后报价（最终报价要求供应商写出最终报价的下浮率，然后自行计算出最终报价，便于项目业主新增某样标的产品、服务或工程量为价格提供指导依据。）及承诺，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。7.推荐成交候选供应商谈判结束后，根据供应商的最后报价及相关承诺，谈判小组对合格的 3 家以上的供应商进行价

29、格评比，在全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，按最后报价由低到高顺序排列谈判成交候选供应商，推荐最后报价不超过财政预算且报价最低的供应商为成交供应商。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。谈判小组认为，排名第一的成交候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该投标供应商的成交候选资格。8.评审报告：谈判小组推荐一名专家主持编写评审报告。评审报告至少需涵盖以下内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及

30、参加采购活动的供应商名单；（2）评审日期和地点，谈判小组成员名单；（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件17评审情况、谈判情况、报价情况等；（4）提出的成交候选人的名单及理由。其中，供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，谈判小组写入评审报告，报采购人及行政主管部门。9.评审复核：谈判小组对评审环节和评审结果进行复核。谈判小组可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定谈判结果及推荐排序。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组

31、成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。10.谈判结束：谈判小组出具评审报告并复核无误后，谈判工作结束。待代理机构工作人员收理好响应文件资料，并发放评审费用后谈判专家方可离开谈判区。谈判过程中谈判专家不得擅自离开谈判室或进入其他谈判室。注：（1）当初步审查结果或评审复核结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，谈判程序终止。（2）响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐排序以及评审有关的其他情

32、况，谈判小组成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。（3）谈判过程由贵阳市公共资源交易中心全程录音录像，相关录音录像资料由贵阳市公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。（4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。四、谈判小组竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的 2/3。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组由 5 人以上单数组成。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中18应当包含 1 名法

33、律专家。谈判小组成员应以科学、公正的态度参加政府采购的评审工作，在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。1.谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（1）确认或者制定谈判文件； （2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3 家的供应商参加谈判或者询价；（3）审查供应商的响应文件并作出评价；（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（5）编写评审报告； （6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。2.谈判小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审

34、意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。第六节 发布成交结果公告一、公告发布媒体贵阳市公共资源交易监管网（http:/）、贵阳市政府采购网（http:/）、贵州省政府采购网（http:/www.ccgp-）及法律法规规定的相关媒体。贵阳市公共资源交易中心根据评审报告将成交候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在贵阳市公共资源交易监管网及其他相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交采购人。采19购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评

35、审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2 个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标、成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人到贵阳市公共资源交易中心办理贵阳市公共资源进场交易证明书。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是

36、指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件1、供应商所提出质疑，必须有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理;2、质疑必须以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理;3、在法定时间内

37、提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑;（三）质疑具体要求及注意事项：1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处，项目代理机构或采购人收悉质疑函20后及时告知贵阳市公共资源交易中心交易管理二处。2.质疑文件递交地点：采 购 人：贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府详细地址：贵阳市白云区牛场布依族乡联 系 人：王主任；联系电话：15285018632.竞争性谈判采购方式的时间原因，供应商对采购文件质疑的截止时

38、间为：供应商下载采购文件文件之日起 7 个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。第七节

39、 支付代理服务费一、收费标准代理机构参考国家发改委发改办价格2003857 号、国家计委计价格20021980 号等文件规定，向中标供应商收取代理服务费。收取标准：项目 货物招标 服务招标 工程招标100 万元及以下 1.48% 1.48% 0.98%100-500 万元 1.08% 0.78% 0.68%500-1000 万元 0.78% 0.43% 0.53%1000-5000 万元 0.48% 0.23% 0.33%5000 万元-1 亿元 0.23% 0.08% 0.18%1-5 亿元 0.045% 0.045% 0.045%5-10 亿元 0.035% 0.035% 0.035%21

40、10-50 亿元 0.008% 0.008% 0.008%50-100 亿元 0.006% 0.006% 0.006%100 亿元以上 0.004% 0.004% 0.004%例：货物招标中标金额 630 万的代理服务费计算（单位：万元）1001.48% + （500-100）1.08% +（630-500）0.78%=6.814 万二、支付方式成交供应商在收到中标通知书后向代理机构支付代理服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款等代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户 名：华诚博远工程咨询有限公司 账 号： 11170101040007437 开户行： 中国农业银行北京骡马市支行

41、第八节 签订政府采购合同一、签订时间中标通知书发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。成交供应商与采购人须按照采购文件和响应文件所载内容，及谈判过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第九节 退还投标保证金一、退还时间成交供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还，未成交供应商在成交公告期满后无质疑或投诉的方可申请退还，贵阳市公共资源交易中心在受理日起五个工作日内退还。二、退还方式注册电子证书用户登陆

42、贵阳市公共资源交易中心电子证书用户管理系统进行网上申请退保。22三、提交资料成交供应商退保时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描转换成一个 PDF 文件上传，PDF 文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX 项目（品目 X）合同资料；未成交供应商无须提交资料。四、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还1. 供应商有中华人民共和国政府采购法第七十七条所列行为的； 2. 开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3. 法律法规及采购文件规定的其他情形。23第五章 政府采购合同第一节 主要条款采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容：1、 服务周期： 2、 质量标准

43、及验收办法： 3、 付款方式： 4、 考核评标体系： 5、 服务周期清算办法： 24第二节 拟签订的政府采购合同政府采购合 同 书（服务类）采购编号： 项目名称： 25甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲、乙双方根据 项目名称 项目（交易编号：2018-ZFCG-XXXX,）的 公开招标 结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。一、 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1本合同项下的服务指 。23 二、服务质量要求三、甲方乙方的权利和义务（一） 甲方的权利和义务（

44、二） 乙方的权利和义务四服务期间（项目完成期限）委托服务期间自_年_月至_年_月止。五、验收及评价考核五、 付款方式由甲方按下列程序在 内付款。1)在合同实施及服务人员到达服务地后_天内，甲方应将第一次付 款总服务费的_(-%)付给乙方。2)第二次付款额应为总服务费的_(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3)最后一次付款额应为总服务费的_(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 日内付给乙方。六、知识产权产权归属26七、保密八、违约责任与赔偿损失1) 乙方提供的服务不符合采购文件、

45、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3向乙方偿付违约金。4) 其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。九、争端的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。2）十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履

46、行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲

47、方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效：271）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同一式 份。3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人：授权委托代理人： 授权委托代理人：电话： 电话： 传真： 传真：邮政编码： 邮政编码：开户银行：账号：签订地点： 签订日期： 年 月 日注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、投标文件及投标

48、有关承诺的范围及内容。28第三部分 响应文件编制规范第六章 响应文件的编制第一节 编制要求一、格式1.响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。2.响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。3.响应文件中的图片资料、复印件等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜，由于响应文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。4.