1、试论足球改革对我国竞技体育发展的影响中国足球不仅仅是中国足协的足球，同样俱乐部也不仅仅是投资人的俱乐部；而是属于中国广大热忱足球事业的众人。脱离了政治的介入，抛弃了经济的干涉，杜绝足球背后赌博的肮脏和官员的腐败及裁判的黑哨，才是中国纯洁的足球。1.我国足球存在的问题1.1 历史问题新中国成立以来我国足球经历了 6 个发展阶段1.1.1 1949-1960 年足球运动水平很低，足球人才也十分缺乏。1.1.2 1961-1965 年由于自然灾害和经济上的严重困难等原因，全国多数足球队中断了训练，运动水平大幅度下降，三年自然灾害后，随着国家经济的恢复和发展，足球运动迅速得到恢复。1.1.3 1966
2、-1976 年十年动乱使得刚刚恢复的足球运动水平重新跌入深谷。全国足球竞赛，训练，科研，教学等活动几乎全部停止，足球处于瘫痪状态。1.1.4 十年动乱结束后，国内政治局面趋于稳定，经济形势好转，足球运动也重新得到发展。此后相继增设了萌芽杯幼苗杯希望杯三杯比赛。1.1.5 1992-1997 年中国足球提出了改革体制，转换机制的根本问题。1.1.6 1998 年以来为了加快国内足球运动的发展和更好滴参与国际足球活动，国家开始大力发展足球。1.2 目前问题目前中国足球面临着许多的问题，比如管理体制落后、球员后备人才培养基础急剧萎缩和足球后备力量严重匮乏等现象，职业俱乐部建设和职业联赛发展状况渐衰和
3、行业风气急剧下滑。更甚于“假、赌、黑”及球员踢假球，官员、教练球员赌球成患，裁判的黑哨。2.足球比赛与经营相分离通过 20 世纪末期对我国甲级职业足球俱乐部的调查发现，无论是甲 A 甲 B 都存在一个共同的问题，俱乐部从事经营管理的人员少学历低、经验不足。其中懂足球者缺乏经营管理经验，而懂经营者却又不了解足球的基本规律。足球俱乐部的职业化最根本的一条就是要实行足球产业化，走体育与市场相结合的道路，严格按照市场的竞争价格和供需三大法则来经营，必须由人来具体实施。因此在我国经济还不发达、足球水平还不很高的情况下，要提高俱乐部的经营管理水平，迫切需要加强经营管理队伍的建设，尽快提高经营管理人员的数量
4、和质量。3.监管3.1 从足球腐败事件的立案调查以来，国家体育总局在全国足球行业开展了反腐倡廉教育整理活动，针对发生案件作了的深层次的挖掘，认真进行廉政风险排查自 2010 年年底开始，公安部牵头足协开展了“足坛反赌 ”风暴，南勇、杨一民、陆俊等足坛名人相继落网。有业内人士称，足球行业内的丑恶现象，不是短期内的偶然现象，而是延续了十几年的过程。反赌风暴凸显足协内部监管不足，业界呼吁借助此次扫赌契机， “建章立制，依法治球” ，做到严肃、认真、公平、准确。3.2 公安部掀起的“足坛反赌 ”风暴，暴露出许多违法事件，更有很多足坛名人纷纷涉案被捕，这严重影响了中国足坛的形象和自身发展。足坛内的违法乱
5、纪已经引起了中央高层的极大关注，很多人纷纷指责中国足坛监管缺失，行业监管缺位乏力。3.3 公安机关公开足球打假反赌案进展后，杀一儆百的威慑力已经显现。但“风头 ”过后，假球会不会卷土重来？这种担心不是多余的。所以，我们应该用法制来管理足球，重构监管机制，重肃竞赛秩序，特别是要注重加大赛场监督力度，彻底荡涤足球糟粕，净化足球环境，标本兼治，振兴中国足球。4.中国足协中国足球不仅仅是中国足协的足球，同样俱乐部也不仅仅是投资人的俱乐部；而是属于中国广大热忱足球事业的众人。中国足协不仅仅是足球最高地位光荣的象征，而更多数的是负有振兴发展的责任，让中国足球的每一个方面重新归于合理位置，是改革的当务之紧急
6、，居高临下当然也会统揽大局。中国足协和俱乐部投资人之间的利益纠纷当以大局着想，为中国数以万亿热忱中国足球事业的大众着想，为中国足球的未来着想。5.市场与公益足球首先是推动全民健身的体育运动，其次才应该是刺激广告、拉动经济的竞技项目中国足球要符合现时之最大国情，或就应该被置放于公益性事业的视野与地位。黄奇帆认为“足球发展走企业化、市场化、俱乐部化的方向是对的，但里面也有个阶段性任务，每个阶段要选择与经济发展相适应的体制机制”，其中强调的“ 与经济发展相适应的体制机制”，在本人看来就是足球事业的公益性质基础。就像中国发展要走市场经济道路，方向是对的、但是必须要有符合国情的“ 中国特色社会主义 ”作
7、为前置基础与保障。将足球运动定位于社会公益事业，最大的考验便是政府责任如何体现。人力、物力、财力的投入保障是一个方面，体现的是政府对公益事业的重视姿态比如重庆在国内足球普遍走企业化、市场化、俱乐部化情况下，选择走“国家队模式 ”，由政府出资成立 “重庆足球队”；在确保公益性质不变的整体框架之内，如何重建机制、激活内部动力，则能体现政府经营公益事业的水平与智慧比如重庆足球队一年冲甲成功，未来两年有不俗成绩则将获得奥体中心“超级奖励” ！中国足球要回归公益本位，除了拔出企业化、市场化、俱乐部化等泥潭，防止被“ 去公益事业化 ”或边缘化之外，还应防止一切又被政府资本大包大揽。政府管的太严，体制顺了、
8、主体却弱了；政府管的太松，主体活了、体制却乱了政府对公益足球事业管的既不太严、又不能太松，除了要做好重庆足球队实施俱乐部化管理这样的制度预先设计以外，畅通社会民意的监督与批评显得尤为重要。6.职业的导向职业足球俱乐部是按市场 经济规律运作，以竞赛为手段，盈利为目的足球组织是职业化的基础和根本。本文通过阅读大量的资料文献，拟就中国职业足球俱乐部的性质，组织机构管理体系，市场经营以及青少年球员的培养等方面和西方足球发达国家的职业足球俱乐部和西方足球发达国家职业足球俱乐部的异同点，发现中国职业俱乐部的不足和存在的问题，吸取西方足球发达国家职业足球俱乐部的运作的成功经验，借此来促进中国体育职业化得快速
9、良性的发展7.竞技与人民健康的影响7.1 伤病是运动员最大的敌人，一些很有潜力的好苗子苦练很多年最终因为伤病未能参加奥运会错过了运动生涯的黄金时期。7.2 现代社会提倡尊重人关怀人以人为本的生活哲学竞技体育界存在的重物轻人思想既与奥林匹克运动宗旨相违背，又与国际奥委会主席罗格提出的“更干净、更人性、更团结”的理念不相称。我们需要与体育和谐发展，需要体育精神照耀下全民身体素质的提高需要身心健康的运动员和健康发展的体育事业需要个人健康与国家荣誉共赢。8.西方国家的认识8.1 要发挥竞技体育振奋民族精神，增强民族凝聚力促进国际交流的重要作用，要充分发挥竞技体育的社会功能8.2 西方国家认为我国竞技体
10、育虽然在 2000 年悉尼奥运会上取得了历史性突破，但在总体实力上与美国、俄罗斯为首的第一集团仍有较大差距，基本处于世界竞技体坛第二集团前列水平，在项目结构及布局上存在着基础项目薄弱、优势项目不多、后备力量不足、运动员教练员队伍综合素质和整体水平有待提高，传统的经验式的训练结构科技投入和科研队伍有待加强，竞技体育项目管理竞赛管理经费投入社会保障等关系等都需要进一步理顺与加强。9.综述9.1 一部分人认为9.1.1 正视自己戒骄戒躁每当有一点成绩，不但行业自身膨胀，媒体也煽风点火，牛皮吹的漫天飞，视乎每一次小小的进步都是一战成名，功成名就，一直抱着这种自欺欺人的心态。9.1.2 净化环境没有一个
11、号的行业环境，就无法从根本上改变中国足球的现状。不过这个在中国做起来比较难，这需要个方面的体制改革进行配合，必须要下很大的决心，而恰恰就是这个决心，在中国包含的太多的暧昧9.1.3 合理分配，论功行赏，9.1.4 善待球迷，知恩图报，没有球迷足球连个屁都算不上，球迷才是足球的衣食父母，才是足球存在的唯一理由。9.2 另一部分认为选人机制不完善，球员意志品质太薄弱，国民热情不够高，国民体质因素不适合，联赛制度弊端太多。9.3 这些研究者为讨论的问题我来研究9.3.1 不论中国足球的改革如何进行，制度化得建设，公开化得环境，科学化得管理，合理化得定位是必经之路9.3.2 用制度进行规范，中国足球已
12、经经历了 18 年职业联赛的洗礼，但是法制化的局面尚未形成，无法可依，有法不依的现象普遍存在使职业联赛和中国足球很难走上正确的轨道。9.3.3 用公开找回公正，由公开考核求成绩。9.3.3.1 注重实绩的原则，事实求是，全面本质地反映球员的实际情况，考核的目的、范围、时间、方法、内容、标准都要公开。9.3.3.2 球员考核要坚持客观公正，民主。球员的考核内容包括德能勤绩四个方面，重点考核球员实绩德，主要考核意志品质，思想表现和职业道德表现；能，主要考核业务技术水平，比赛发挥，业务技术提高，技术进步情况；勤，主要考核球员态度，勤奋敬业精神和遵守职业纪律情况；绩，主要考核履行职责情况，完成比赛任务
13、的数量，质量，效率，取得比赛成果的水平及社会效益和经济效益。9.3.3.3 考核的等次考核结果分为优秀，合格，基本合格，不合格四个等次。建立能者居之为基础的用人制度，全面推行能者居之为基础的用人制度。破除球员身份的终身制，引入竞争机制，在职业生涯全面建立和推行能者居之的用人制度，确定球员和俱乐部的关系，明确俱乐部和球员个人的义务，权利。通过建立和推行能者居之为基础的用人制度，实现用人上的公开、公平、公正，改变足球运动员的单一的委任制，在选拔任用中引入竞争机制。建立选人用人实行公开招聘和考试制度，逐步建立固定于流动相结合的用人制度。9.3.3.4 一套体制的改革是否成功就要看它对改革的目的是否起到促进的作用，也就是说成功的足球改革将是对我国的竞技体育起到促进的作用，否则那便是失败。
