1、全民健身社会推广路径研究 赵双云 广东岭南职业技术学院 摘 要： 采用文献资料法等, 对全民健身社会推广路径展开研究。主要结论:全民健身的 社会推广有助于推动全民健身运动的蓬勃发展, 但目前存在引导不到位、 管理水 平有待提高、资金来源匮乏、缺乏专业指导等问题。建议:完善全民健身法律法 规, 建设社会推广管理体系, 建立多元化投资体制, 提高人们健身参与的意识, 培养专业的全民健身指导人才, 全面做好全民健身引导工作, 以多元化的体育 形式来推进全民健身的社会推广。 关键词： 群众体育; 全民健身; 社会推广; 作者简介：赵双云, 女, 讲师, 主要研究方向为体育教育, E-mail:。 1
2、全民健身社会推广存在的问题 1.1 老年人体育健身消费意识弱 目前, 参加全民健身的人员大都是老年人, 并且以空巢老人居多, 他们在健身 群体中项目需求量大, 但实际中适宜他们的项目却不足, 受传统节约思想的影 响以及社会现实条件的限制, 他们都普遍喜欢不用花钱的健身运动, 大多数老 年人在思想上无法接受花钱去健身, 群众在开展健身运动方面消费意识不足, 导致我国健身行业发展低迷, 阻碍了全民健身的社会推广。 例如, 山东省日照市 体育局调研发现某全民健身中心通过多种渠道邀请客户进行体验, 然而由于大 部分人缺少体育消费意识, 客户成交量低。 1.2 全民健身的引导不到位, 文明健身亟待加强
3、全民健身运动在社会推广过程中分为几个阶段:在全民健身实施初期, 须引导群 众自觉参与到全民健身的行列中, 但由于参与健身的人数并不多, 对全民健身 宣传的范围有限, 缺乏一定的影响力;在全民健身实施的后期阶段, 由于参与的 人数逐渐增多, 此时全民健身社会推广的重要性凸显出来。 随着参与全民健身人 员的增加, 文明健身的缺乏导致各种自发性的群众健身组织无秩序开展活动, 使他人正当利益受损, 阻碍了全民健身进行社会推广。 比如, 全国不少地方出现 的“广场舞纠纷”, 就反映出群众开展全民健身运动不到位。 1.3 全民健身管理水平有待提高 由于相关负责部门没有对全民健身进行具体的管理与规划, 加上
4、缺乏一定的管 理经验, 使全民健身没有得到有效管理。 首先, 在全民健身设施在日常的管理上, 存在责任不明、管理不恰当的现象, 如:管理人员意识淡薄, 不及时对健身器械 进行维护, 不能对受损的健身设施进行有效的调整与归置, 大大影响了全民健 身工程的形象, 制约了全民健身的发展, 在我国, 每年因为健身器械损坏没有 得到及时的修复而引发的群众受伤事件不在少数。 其次, 因为缺乏专业的健身指 导人才以及全民健身知识普及不到位, 导致群众中出现了很多不合理的锻炼方 式, 达不到健身效果, 甚至还有不少人因为健身方式不科学造成了不同程度的 身体伤害1。 1.4 全民健身资金来源匮乏 全民健身的社会
5、推广需要一定的资金支持来完成, 这也是制约全民健身发展的 一个重要因素。虽然相关的个人、社区和企业等, 都对全民建身设施投入了一定 的资金支持, 但基本都是一些经济发达地区的全民健身设施得到了一定的改善, 而一些偏远地区或经济落后的地区还无法得到社会资金的有力支持, 全民健身 设施资源分布不均衡, 使全民健身设施得不到有效改善, 不利于当地居民科学 健身意识的提升。此外, 全民健身投资牵扯比较复杂, 包括政府、企业及相关组 织等, 无法进行统筹管理, 对全民健身资金管理不善, 无法建设完善的多元化 投资机制, 造成投资资金浪费。 1.5 全民健身缺乏专业指导, 盲目健身现象严重 全民健身是一种
6、多样性的集体健身活动, 由于群众缺乏专业技术人才的指导, 使得在健身的过程中, 对健身器材的运用不合理, 加上健身方式的不科学, 以 及不合理的健身时间, 从而导致高强度健身现象的发生, 进而影响了人们的身 体健康。 另外, 群众在进行健身时, 只是凭借自己的健身经验与想象, 没有使健 身达到实际的效果。 根据相关调查, 全民健身方式不科学的人数占总体锻炼人数 的48%, 几乎占总量的一半2。可见, 不科学的锻炼方式, 严重影响了全民健 身的发展。 2 全民健身社会推广的路径 2.1 完善全民健身法律法规 现阶段, 我国全民健身法律法规的制定进入了快速发展的阶段, 相继颁布了 全 民健身条例
7、全民健身计划 等, 并且各省市也设立了相应的全民建身条例, 如 重庆市全民健身实施计划 (2011-2015年) 等地方性法规。目前我国现有的 全民健身法治管理存在一定的问题, 各个部门对全民健身领域的法制调控在执行过程中的力度与广度有所缺乏, 从而导致全民健身立法工作与实际的发展需 求存在一定的差距。 这就需要健全全民健身的法律法规, 特别是细化全民健身权 利影响其他公民合法权利时的处罚规定。 另外, 还要加强对全民健身法律法规的 宣传, 明确相应执法主体的职责, 以便公众受到权利侵害时能够得到依法处理。 比如, 北京市制定了北京市全民健身条例 (2017年) 后, 怀柔区体育局组 织开展了
8、一系列宣传活动, 一是向群众采用赠阅的方式发放条例, 由基层组织 组织群众展开学习, 并在醒目位置集中摆放, 便于群众查阅;二是将条例通过赠 阅的方式走进政府机关, 让广大领导干部及工作人员深入了解其内容, 落实好 条例;三是制作条例宣传用幻灯片, 运用电子展板等先进的设备, 实现 24小时 滚动播出, 让群众明白条例实施的内容及意义, 引导广大群众积极参与到体育 健身中, 提高全民健身的效益。 2.2 建设全民健身社会推广管理体系 全民健身社会推广是一项系统性的工作, 需要相关部门通过有效途径和正确的 方式进行宣传, 促进人们的消费观念从物质消费向文化消费转变, 有效地完善 人们的体育知识结
9、构, 推进全民健身社会推广路径的发展。 完善全民健身社会推 广体系, 需要政府协调好各个部门的管理工作, 规划好城镇区域的建设, 考虑 好全民健身路径的选址, 不但要方便人们的生活, 还要提高资源的优化配置, 提高相关部门对健身设备的管理与维护, 并明确好具体的负责人, 对破坏健身 设备的不良行为进行制止, 并向社区管理人员进行汇报。 安徽省合肥市体育局积 极探索为室外全民健身器材建档案的举措, 真正解决室外全民健身器材在使用 中出现的管理不到位、 维护不到位以及维修不及时等实际问题, 提出建立室外全 民健身器材维护档案库, 采用招标的方式交由专业公司对器材进行维修与保养 3。 另外, 对全民
10、健身的公共资产进行长效机制的管理, 提高相关管理人员的积极 性, 调动相关组织指导全民健身活动开展, 加快农村体育健身活动的推广, 从 而促进全民健身社会推广路径的长远发展。 比如, 四川省成都市金堂县又新镇为 了激励广大群众参与到体育健身中, 全面提升健身意识, 逐步养成健康的生活 方式, 营造全民健身的良好氛围, 2017年9 月组织本镇13个村 (社区) , 开展 全民健身为主题的各类体育活动, 吸引了近千名群众的大力支持, 赢得了高度 的社会认可;再如, 2017 年北京市全民健身传统赛事半程马拉松“北京跑”, 参赛人数达到2万人, 为了提高赛事效果, 进行了有效改革, 不仅采用预报名
11、 加抽签的参赛方式, 为了避免替跑行为, 又在起点处采用人脸识别系统, 让体 育赛事更为公平公正。 2.3 建立全民健身社会推广多元化投资体制 全民健身计划 (2016-2020年) 中明确强调了设立体育场地设施建设专项投 资基金等方式, 倡导社会力量投资建设体育设施。 多元化的投资体制, 使体育健 身设备符合人们的发展需求。 当人们有了更好的锻炼设备, 就可以全身心地投入 到体育锻炼中, 只有通过进行体育锻炼, 人们才能真正感受到体育健身的魅力, 才能达到全民健身的开展目地。 此外, 建立多元化的投资体制, 可以增加全民健 身社会推广路径的费用支出, 促进全民创新体育项目的发展, 全民健身项
12、目的多元化发展, 调动了人们参与体育健身的积极性, 增强了社会各阶层的文化交 流, 有利于形成良好的健身氛围, 有效丰富人们的健身文化生活4。比如, 新 疆八师石河子市全民健身活动中心建设项目是由政府部门、 投资企业等多个相关 单位合作开发的全民健身项目, 在推动全民健身体育运动开展的同时, 大力举 办高水平体育活动, 提高石河子全民健身水平。 因此, 在开展全民健身社会推广 工作中, 我们需要不断完善投资体制, 要努力坚持谁投资谁受益的原则。 政府对 全民健身社会推广路径需要给予一定的优惠政策, 并鼓励相关企业与组织进行 资金支持, 共同致力于全民健身社会推广。 2.4 提高人们健身参与意识
13、 根据健身人员的实际需求, 为其提供一个文化交流的平台, 才能使其更好地投 入到健身中。 比如, 通过宣传全民健身的重要性, 在健身过程中需要注意的事项, 不但可以帮助人们树立健身意识, 也为其健康生活提供良好服务。 另外, 对于全 民健身社会推广, 需要以健身体育文化为依托, 除了对人们进行意外风险的宣 传教育, 让人们在锻炼的过程中有效规避风险, 避免出现伤害身体及威胁生命 的情况, 还应该提倡科学健身, 避免过度健身, 造成对身体机能的损害, 这不 仅可以提高全民的身体素质, 还促进了科学健身方式的建设5。提高人们健身 意识, 是全面做好体育健身社会推广的重要条件, 是激发个体融入到体育
14、健身 事业的科学举措, 对提高全面健身效益发挥内生助推作用。 2.5 培养专业的全民健身指导人才 全民健身计划 (2016-2020年) 明确了全民健身队伍建设目标, 应树立新型 全民健身人才观, 创新全民健身人才培养模式, 实现竞技体育和全民健身人才 队伍的互通, 提高全民健身人才培养水平。 因此, 在全民健身的社会推广中, 需 要注重专业健身指导人才的培养工作, 在专业健身指导人才的专业指导下, 促 进参与全民健身的广大群众正确使用各类锻炼器材, 并学会科学合理地有计划、 有规律地进行科学健身, 这样才能进一步规范人民群众的健身行为方式, 使群 众能全面具备健康的、 科学的健身方式, 有效
15、避免因健身不科学以及健身方法不 科学所导致的人身伤害等6。比如, 辽宁省阜新市清河门区教育文化体育广电 局为提高清河门区社会体育指导员队伍建设水平, 建立全民健身服务体系, 提 高全民健身服务活动水平, 利用清河区实验小学, 开展了二级社会体育指导员 培训班, 全区50多名人员参与培训, 培训分成理论学习与笔试两部分, 其中理 论部分重点提及体育指导员等级划分、 活动开展及组织管理等, 笔试则注重对理 论学习内容进行考核, 并授予合格的人员社会体育指导员证书, 通过开展这样 的培训活动, 提升社会体育指导员业务素养与健身意识, 发挥了其在健身活动 中的骨干价值, 推动体育健身事业稳健发展。 因
16、此, 充足的全民健身体育指导人 才, 将帮助人们提高健身效益, 更好发挥健身在保持身心健康方面的效能。 2.6 全面做好全民健身引导工作 全民健身是一种多元化体育形式, 通过开发多元化的全民体育活动项目, 多组 织一些群众喜爱的体育活动, 可以满足不同人群多样化的健身需要, 例如有氧 健身、瑜伽、塑身按摩、跆拳道、跑步、舞蹈等健身形式, 都有其忠实的拥护者, 不同年龄段的人可以从自身的兴趣及身体实际条件出发, 找到合适的体育健身 项目。 比如山东省威海市为大力开展全民健身运动, 积极丰富体育健身活动, 坚 持因事因地因人的方式, 做好群众身边的体育健身活动, 使体育健身活动逐渐 向多元化方向发
17、展, 不仅包含了群众喜闻乐见的体育活动, 比如骑行、健身跑、 登山、游泳、广场舞以及徒步等, 也包含马术、击剑、赛车、航空运动等具有引 领体育消费的时尚运动项目, 而传统的健身气功、 武术等民俗民间传统运动项目 也吸引人们积极参与其中。 另外, 在全民健身的社会推广中, 还要多重视并开展一些民族体育文化活动, 要对民族体育文化传承与开展进行关心与扶持, 其中, 对面向大众发展的民间 传统体育项目, 要以“百花齐放”的形式去开展, 这样才能满足不同阶段、 不同 年龄及不同层次的人们健身需要, 以保证人们健身的效果。 比如, 济南奥体中心 是济南市较大的体育运动场馆, 为了全面提高全民体育健身水平
18、, 向社会开放 羽毛球、笼式足球、瑜伽、网球、游泳、健身操以及篮球等项目, 并且健身项目 的价格比市场价低 30%, 让群众能以最低价格, 享受高质量的健身环境及健身 指导。 与此同时, 为了优化体育场馆的资源及空间, 打造全民健身服务平台, 济 南奥体中心户外建成免费健身场地, 包括笼式足球场、篮球场、羽毛球以及乒乓 球场等, 全天免费向社会大众开放, 尤其值得肯定的是, 田径、 网球等全国品牌 性赛事, 除了赛事明确要求的, 一般都让市民免费观赛。 为了推广文明健身方式, 还建设公益服务岗亭, 义务向群众推广全民健身项目, 开设公益健身指导课。 3 结语 全民健身的社会推广, 有利于促进体
19、育文化的交流, 这对体育事业的发展具有 积极的意义。 在全民健身社会推广中, 相关的体育职能管理部门, 需要了解全民 健身的内容, 根据全民健身的特点, 结合人们全民健身目前的实际情况, 以科 学发展的观念来进行全民健身社会推广的建设, 不仅方便人们的身体锻炼, 还 丰富了人们的精神生活, 有利于促进我国全民健身事业的健康、长远发展。 参考文献 1尹柏翔.全民健身社会体育专业指导人才培养路径研究J.体育科技文献通 报, 2017, 25 (1) :101-102. 2王振.浅析高校推广全民健身路径的必要性J.辽宁体育科技, 2003, 25 (2) :67-69. 3赵军辉, 唐炎.全民健身的现实问题与发展建议从广场舞纠纷谈起J.体 育学刊, 2015 (1) :45-50. 4徐云.构建和谐社会视角下建设全民健身路径的现实意义探析J.经济研究 导刊, 2011 (18) :239-240. 5赵双云.全民健身的社会功效与实现路径以广州市为例J.运动, 2016 (21) :5-6. 6秦风冰.对我国全民健身路径活动现况及社会效益的研究J.哈尔滨体育学 院学报, 2006 (5) :29-30.
