1、四、公共管理学案例分析题(均为单选题)( 1 ) 据报道，某市一家工厂的一个基建 项目，在申报过程中，一共盖了 745 个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要 办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从 1998 年 9 月到 2000 年 7 月底，历时 18 个月，累计办理各类审批手续 28 项，前后盖了 86 颗图章，涉及33 个审批部门，除土地批租费 外，开 发企业共支付拆迁费 、墙改费、人防费等 450 多万元，但项目的审批手续却还未完结。1、此案例中存在的问题从体制角度分析源于（ D ）A政企不
2、分 B人员分流 C法制欠缺 D配置失衡2、此案例中存在的问题从行政思想和 观念角度分析源于（ B ）A缺乏服务意识和独立意识 B缺乏服 务意识和效率观 念C缺乏效率 观念和法律意识 D 缺乏独立意 识和法律意 识3、解决案例中问题的切入点应为 （ C ）A实现人员分流 B建立健全法制 C转变政府职能 D机构协调配置4、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（ B ）A政治职能 B经济社会职能 C文化职能 D军事职能5、政府可资利用的影响经济社会 发展的工具有（ D ）A协调、服务、评估、管理 B 协调、服 务、生产、管制C评估、管理、供应、补贴 D 供 应、补贴、生产、管制（2）
3、作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着 计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现 出严重的弊端：政府机构职能 错位， 办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于 2002 年 11 月作出决定，取消 789 项行政 审批。这次取消的 789 项行政审批项目，涉及国务院 56 个部门 和单位。其中涉及 经济管理事 务的 560 项，涉及社会管理事务的 167 项，涉及行政管理事务 及其他方面事务的 62 项；依据行政法 规设定的 81 项，依据国务院文件设定的 88 项，依据部 门规章设定的 279 项，依据部门文件设定的 303 项，依据部门内设机构文件设定的 38 项。
4、国 务院决定要求，各部 门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后 续监管和衔接，防止出 现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推 进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。1、在政府影响经济社会发展的工具中，行政审批属于（ D ）A供应工具 B补贴工具 C生产工具 D管制工具2、政府运用审批权，所针对的主要是（ D ）A信息对称和内部性问题
5、B信息 对称和外部性问题C信息不 对称和内部性问题 D 信息不 对称和外部性问题3、国务院对行政审批改革特别 提出的原则为（ D ）A 自由、放权、合法、合理、公平 B自由、放 权、 经济、效能、监督C 合法、合理、经济、公平、责任 D合法、合理、效能、责任、监督4、行政审批所面对的相对人主要是（ D ）A政府主体 B社会主体 C文化主体 D市场主体5、行政审批要解决的是（ C ）A政府准入问题 B社会准入问题 C市场准入问题 D法律准入问题（3）南京市 2004 年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在
6、评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。 这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二 00 一年底进 行的首次万人评议中，南京市对排名“ 末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进 行“ 诫勉谈话”，此 举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。 较之以往，此次 评议 充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市 级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；评议表的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、 邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京 ”等网站
7、以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。 据介绍，此次评议共发出评议表一万二千五百九十一份，回收一万二千 0 九十九份。 评议结 果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满 意的超过百分之五十八， 满意度与上年相比保持相 对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表 扬意见超 过一半第一次占了多数。思考题：1、 在传统的公共行政范式下，科层制公共组织的绩效评价关注的是（ C ）A人 B事 C 过程 D 结果2、案例中的绩效评估指标为（ B ）A财务角度 B顾客角度 C内部业务角度 D 创新和学习角度3、20 世纪 80 年代初，我国开始在全国范围内推
8、行政府部 门的（ D ）A岗位责任责任制 B政治责任制 C 经济责任制 D目标责任制4、案例中的绩效评估体系属于（ B ）A政府主导型 B社会主导型 C市场主导型 D部门主导型5、在组织的绩效管理中，其核心环节为（ C ）A目标分析 B目标设计 C 绩效评估 D 绩效反馈（4）如今在香港，市民安坐家中便能获得 24 小时的政府服 务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用 过“ 电子政府”服务。市民足不出户，就能 查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。 香港特区政府资讯科技署署 长黄志光对香港“ 电子政府”的发展目
9、标作了一个形象的比喻：24（小时）7（天）365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服 务。 2003 年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前 10 名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“ 电子政府 ”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建 议或社会人士所关注的 问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以 电子邮件方式向政府表达意 见。在 “香港政府新闻网”上，开辟了 “读者来函”等专栏。 据透露， 为使
10、香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府 资讯科技署今年月日将与其他相关部 门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩 负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。1、在现代社会中，最大的信息收集者 -信息源为（ A ）A政府 B社会 C 市场 D公民2、建立电子化政府的前提为（ A ）A信息收集 B信息分析 C信息流动 D信息公开3、电子化政府可以大大提升信息收信和 处理的（ B ）A全面性、公正性和效益性 B全面性、 时效性和可靠性C公正性、 时效性和效益性 D 时效性、可靠性和效益性4、政府信息的最终归属权应属于（ D ）A利益集团 B政策集团 C工会 D公民5、
11、电子化政府最基本的功能是（ D ）A推动机构改革的功能 B 实现公平、公正、公开的功能C提升政府公信力的功能 D 利用网 络的信息传媒与 资源共享的功能（5） 据报道，10 年前，某市按照“小政府、大社会 ”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等 14 个单位（经济局对应上级 34 个单位和兄弟县市的 22 个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的 5 种模式之一。如今，10 年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由 14 个增至 25 个，党政工作人员由 6
12、00 人增至 1300 多人，再次出现“ 官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达 15 人，正副市长 9 人。1、该市机构改革失败的原因为 （ D ）A市场力量的发展壮大 B利益集 团的力量强大C社会力量的发展壮大 D 行政 权力的自我扩张性2、我国机构改革的主流理念为 （ C ）A大政府、大社会 B大政府、小社会C小政府、大社会 D小政府、小社会3、我国现阶段政府行政改革的出 发点和归宿为（ D ）A行政科学化 B行政民主化 C 发展生产关系 D发展生产力4、与传统行政相比较，当代公共管理更注重（ B ） A过程和投入 B过程和结果 C 结果和产出 D投入和产出5、行政职能与行政活动的载体 为
13、（ D ）A利益集团 B管制机构 C工会 D行政组织（6）实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本 趋势 。1988 年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事 结果、接受群众 监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向 规范化。中央 纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996 年中央纪委明确提出，要 实 行政务公开制度。1997 年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。
14、十五大报告指出：“ 城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。 ”党的十六大明确要求 “要认真推行政务公开制度”。中央 纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在 2000 年 7 月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上， 对乡镇政 务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000 年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知，明确了在 乡（镇）推行政务 公开的一系列重大问题，并 对县（市）政务公开提出要求。目前，全国政务公开工作呈 现出稳步发展的良好势头。 乡镇 政务公开逐步走上规范化轨道
15、。各地按照便民高效的要求，结 合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方 还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍 欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。 绝大多数市（地）、 县（市）制定了推行政 务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权 、人事 权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至 2004 年底， 31 个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了 领导机构，制 发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的
16、医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门 和行业普遍推行了办事公开制度。1、我国政务公开的责任主体为 （ A ）A政府或受行政机关委托的有关组织 B社会群体 C利益集 团 D人民群众2、我国政务公开的目标为（ D ）A成为政府施政的基本制度 B精 简政府机构和人 员 C信息的沟通与反馈 D实现公平和效率3、我国政务公开的出发点和落脚点 为（ C ）A效率优先、兼顾公平 B实事求是，让事实说话 C保障民主 权利，维护群众利益 D以人为本4、实行政务公开是为了使人民享有（ D ）A生存权、知情权和言论自由 权 B 生存权、参与权和监督权C知情 权、监督 权和言论自由权 D 知情权、参与权和监督
17、权5、我国政务公开的原则为（ A ）A信息公开、民主监督、追求效率 B 信息公开、全面真实、民主监督C民主 监督、严 格依法、及时便民 D 严格依法、全面真实、及 时便民（7） 据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002 年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在 设计 方案中每年二氧化硫排放超标2000 吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的 实际排污量比核定量少了 3000 吨。于是在江苏省环 保厅的协调下，双方 实施排 污权交易。从 2003 年 7 月起至2005 年， “太仓港 ”每年从南京市下关发电厂异地购买 1700 吨
18、的二氧化硫排污权，并以每公斤 1 元的价格支付 170 万元的交易费。双方 还商定到 2006 年之后，将根据市 场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大 欢喜，但事情并不都是这么简单。排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自 顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租” 的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我 们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以 经济为诱因的制度，把环保问题
19、纳入市场经济的轨道，让“看不见的手” 自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择 的最佳路径。1、此案例的主要经济学理论渊源 为（ C ）A彼德原理 B科斯定理 C墨菲法则 D阿罗不可能性定理2、国际上解决环境和生态问题 的传统方法为（ A ）A命令控制方式 B政府供应方式 C政府补贴方式 D政府生产方式3、在一个资源稀缺的世界里，制度安排的前提 为（ D ）A公正最小化 B公正最大化 C效益最小化 D效益最大化4、在实际经济活动中，生产者或消费者的活动给其他生产 者或消费者带来的非市场性影响，称为（ A ）A外部性 B内部性 C 信息风险
20、性 D信息确定性5、在分析不同的组织或市场交易 过程中，交易 费用的分析 维度为（ D ）A.确定性、匹配性和成本收益分析 B.确定性、交易重复出现的频率和成本收益分析C.不确定性、匹配性和成本收益分析 D. 不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性( 8 ) 政府雇员制在中国的推行始于 2002 年 6 月。当 时，随着吉林省人民政府雇员管理试行办法出台，吉林成为国内首个 “吃螃蟹”的地区。 2003 年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004 年 8 月 1 日，深圳市正式实行政府雇员 制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一 时间， “政府雇员”成为社会关
21、注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成 为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者 认为，政府雇 员制是“一种崭 新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。1、政府雇员制的用人模式为（ C ）A选任制 B委任制 C聘任制 D考任制2、近几十年来，许多国家实行政府雇员制的深层原因为（ A ）A行政科学化潮流和“建立服务政府”的结果B行政科学化潮流和“运用企业家精神改造政府”的结果C行政民主化潮流和“建立服务政府”的结果D行政民主化潮流和“运用企业精神改造政府”的结果3、在我国，实行政府雇员制目前应定位于引入（ A
22、）A政府管理和服务工作急需的高端人才 B 政府管理和服 务工作的基层人员C工勤人 员 D政府高层领导人员4、政府雇员的工资采用（ D ）A职务工资制 B职级工资制 C 结构工资制 D协议工资制5、我国各地纷纷推行政府雇员 的核心原因在于（ C ）A 进一步扩大公务员队伍 B弥 补当前公务员制度的缺陷 C引入一种新的竞争机制 D 缩减国家财政开支( 9 ) 上海市金山区委、区政府日前出台 金山区国家公务员 考核实施办法（试行），从 2004年起，对本区国家公务员考核 进行重大改革。按照重激励、硬 约束、严考核的原则，不断 树立公务员的责任意识、敬业意识 和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考
23、核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处 、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服 务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公 务员信用服务 体系。考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时 考核。履 职考核以年度考核为 主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值 ，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作
24、创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作 风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。 绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载 ，季度 汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升；连续年或年取得 优 秀等次，分 别上升一个或两个系数档次； 连续年基本称 职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用 给予加分或奖励；反之， 则集体扣分或扣 奖金。1、员工绩效管理的技术基础为 （
25、C ）A工作分析 B招募甄选 C薪酬激励 D考核反馈2、案例中，金山区公务员的考核方式为（ A ）A 平时与定期相结合、定性与定量相 结合 B 平时与定期相结合、定性与定级相结合C 平时 考核与定性考核相结合 D 定期考核与定量考核相结合3、上海金山区公务员的诚信考核属于（ A ）A德 B能 C勤 D 绩4、我国规定公务员考核的核心内容 为（ D ）A德 B能 C 勤 D 绩5、我国对领导成员以外的公务员 的定期考核采取（ C ）A月度考核 B季度考核 C年度考核 D三年期考核( 10 ) “区里的干部一般不敢随便得罪他 们，不能 说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通
26、过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成， 该区党政领导均对他们礼让三分。 ”南方某市区一位干部在接受调查时，对 两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎” 的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地 缘、血 缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。 这种影响不仅仅 局限在人事任免上。 调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网 络，游 说 ，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既
27、定的规则、 惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、 财政 资金分配、财政税收、政策法规的制订等。1、据威尔逊的观点，一种独立于政府之外，但又与政府具有紧密联系，并企图影响公共政策的较为稳定的组织或组织联合体，称（ A ）A利益集团 B议会 C 官僚制组织 D公众2、影响公共组织特别是政府组织 的结构、行 为及其结果的最 为关键的环境变量为（ C ）A管制机构和工会 B政策团体和工会 C利益集团和政策团体 D利益集团和管制机构3、利益集团最为重要的优势在于（ D
28、）A 主导政府决策和提供政策反馈信息 B主 导政策决策和提供技 术咨询B 提供政策反馈信息和给政策的有效执行提供帮助 D提供技 术咨询和给政策的有效执行提供帮助4、在政府的政策制定和公共管理活动以及整体社会的良性 发展过程中，利益集 团的作用主要体现为（ A ）A 为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政府的潜在竞争者 B 为其成 员建立与政府有效沟通的渠道、政策的推动者C 政府的潜在竞争者、公共管理的实施者 D 政策的推动者、公共管理的实施者5、利益集团属于政府组织的（ A ）A外部环境要素 B内部环境要素 C 动态环境要素 D静态环境要素( 11 ) 某局是一个有几十年历史的老单位， 为社会主
29、义建设 干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在 这个单位呆了近 20 年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事 们的支持，只有 给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增 设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来， 这个局原来只有 4 个处， 现在扩展为 8 个处；原来每个处辖 3 个科，现在 扩展为 56 个科；原来每个 处（科）只设 23 个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为 58
30、个 处（科）长、副 处（科）长。有一个处，正副处长共 8 人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长 5 人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃 肿，人 员素质不高，造成互相扯皮，办不成事， 这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。1、此案例具体体现了（ B ）A帕金森定律 B彼德原理 C科斯定律 D阿罗不可能性定理2、 案例中局长在局行政组织 建设中违背了（ A ）A精简、统一、编制立法原则 B公平、正 义、统一原则C精简 、公平、 编制立法原则 D精 简、 统
31、一、正义原则3、刻画和描述组织结构的维度主要有（ D ）A单纯性、结构性和分权化 B单纯性、分权化和正规化C复杂 性、结构性和集 权化 D 复杂性、正规化和集权化4、当前公共组织的总体趋势是（ D ）A扩大规模、增加层次、缩小幅度 B 扩大规模、精 简层次、 扩大幅度C缩减 规模、增加 层次、缩小幅度 D 缩减规模、精 简层次、 扩大幅度5、决定组织结构类型的基本变 量为（ A ）A管理幅度和管理层次 B管理幅度和管理 结构C管理 结构和管理程序 D 管理 层次和管理程序( 12 ) 英国是“新公共管理” 运动的发源地之一。 1979 年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府
32、改革计划，开始 这种以注重商 业管理技术，引入 竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商 业管理技术在英国公共部 门的引入始于 1979 年，并以雷纳(Rayner)评审 委员会的成立为标志。出身于私人部 门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983 年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987 年著名的下一步报告（全名是 改变政府管理：下一步行动方案），提倡采用更多的商 业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善 绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽
33、视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建 议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务 和有效管理的职责；以管理主 义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。 “下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理 ”的顾客导向和改善服务的特征，特 别明显地体现在 1991 年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在 1979 年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在 1992 年梅杰政府的 “为质量而竞争”的政策文件上
34、。这些措施促使提供公共物品和服 务的公共部门 接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标， 赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。1、新公共管理运动的矛头直接指向（ B ）A 公共经济范式下的公共管理实践 B公共行政范式下的公共管理实践C 公共服 务范式下的公共管理实践 D 公共 责任范式下的公共管理 实践2、新公共管理运动的理论基础 主要为（ D ）A 产权理论、演化理论和公共 选择理论 B 产权理论、交易费用理论和公共选择理论C 演化理 论、委托 代理理论和产权理论 D 公共选择理论、委托代理理论和交易费用理论3、英国新公共
35、管理运动最明显 的动因是（ D ）A政府和社会的需要 B政府和财政的需要 C社会和经济的需要 D财政和经济的需要4、英国新公共管理运动初期的改革 对象主要是（ A ）A政府内部管理模式和方法 B公共部 门私有化 C公共服务代理化 D建立公共部门和私人部门的伙伴关系5、下一步报告的核心思想为 （ C ）A政府职能扩大化 B政府职能减弱化C政府 职能代理化 D政府职能合理化以 下 是 附 加 文 档 ， 不 需 要的 朋 友 下 载 后 删 除 ， 谢 谢班 主 任 工 作 总 结 专 题 8 篇第一篇:班主任工作总结小学班主任特别是一年级的班主任，是一个复合性角色。当孩子们需要关心爱护时，班主任
36、应该是一位慈母，给予他们细心的体贴和温暖；当孩子们有了缺点，班主任又该是一位严师，严肃地指出他的不足，并帮助他改正。于是，我认为班主任工作是一项既艰巨而又辛苦的工作。说其艰巨，是指学生的成长，发展以至能否成为合格人才，班主任起着关键性的作用，说其辛苦，是指每天除了对学生的学习负责以外，还要关心他们的身体、纪律、卫生、安全以及心理健康等情况。尽管这样，下面我就谈几点做法和体会。一、常规习惯，常抓不懈学生良好的行为习惯的养成不是一节课、一两天说说就行的，它必须贯穿在整个管理过程中。于是我制定出详细的班规，要求学生对照执行，使学生做到有规可循，有章可依。由于低年级学生自觉性和自控力都比较差，避免不了
37、会出现这样或那样的错误，因此这就需要班主任做耐心细致的思想工作、不能操之过急。于是，我经常利用班会对学生中出现的问题进行晓之以理、动之以情、导之以行的及时教育，给他们讲明道理及危害性，从而使学生做到自觉遵守纪律。二、细处关爱，亲近学生爱，是教师职业道德的核心，一个班主任要做好本职工作，首先要做到爱学生。“感人心者，莫先乎情。”工作中，我努力做到于细微处见真情，真诚的关心孩子，热心的帮助孩子。我深信，爱是一种传递，当教师真诚的付出爱时，收获的必定是孩子更多的爱！感受孩子们的心灵之语，便是我最快乐的一件事！”三、具体要求，指导到位心理学研究表明，儿童对事物的认知是整体性的，能熟知轮廓，但不注重细节
38、。我认为，首先要蹲下来，以孩子的视角观察事物，用孩子能听懂的话和他们交流。其次，要注重细节教育，把该做的事指导到位，因为他们很想按照老师的要求去做，很想把事情做好。四、示范带头，直观引导大教育家乌申斯基曾有过这样一段话：“教师个人的范例，对于学生的心灵是任何东西都不能代替的最有用的阳光。”低年级的学生对自己的班主任是一个怎样的老师，他们会留心观察班主任的每一个动作、每一个眼神、每一种表情，会细心倾听班主任的每一句话，他们对班主任有着一种特殊的信任和依赖情感。班主任的自身素质，道德修养，班主任的一言一行，一举一动，无形之中会成为全班几十个孩子的榜样。因此，在班级工作中我时刻注意自身形象，事事从我
39、做起，以良好的形象率先垂范，潜移默化的影响着我的学生。凡要求学生做到的，教师首先自己做到，而且做得更好。要求学生讲卫生，不随便乱扔垃圾，自己就做到随手捡拾垃圾。要求学生不迟到，在我的带动下，我们班的大多数学生都能做到讲卫生不迟到，个个讲文明守纪律。五、及时表扬，延迟批评德国美学家黑格尔说：“不应该使孩子们的注意力长久地集中在一些过失上，对此，尽可能委婉地提醒一下就够了。最重要的是要在学生身上激发出对自身力量和自身荣誉的信念。”教过低年级的老师都知道：孩子小，事儿多，一上课就“告状”。当老师的又不能不公平处理，这样耽误的时间太多，而且学生因为受了批评，注意力长时间集中在自己的过失上，情绪受影响，
40、低落的情绪体验使智力活动水平明显下降，课堂吸收效率变低。针对这一情况，我采取延迟批评，这样既培养学生愉快的情绪体验，又给予其改正和返回的机会，之后老师只要加以指导，就能很好的解决问题本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。第二篇:四年级班主任工作总结学生是涌动着无限活力的生命体，是教育的起点和归宿。面对学生，祖国的未来，我们要做一个真正有意义的班主任，素质教育要求我们要面向全体学生，为学生服好务，使学生的思想道德、文化科学、劳动技能、身体心理素质得到全面和谐地发展，我们的班级管理究竟该如何阅读学生个体，提升学生学习生活及生命的质量呢?在过去的一学期里，我们班在学校的统一组
41、织、领导和同学们的共同努力下及任课老师的大力支持和配合下，各项工作顺利开展，安全、学习、工作等方面都取得较突出的成绩，现将我所做的一些工作总结如下：一、做好学生的思想工作，培养学生良好的道德品质，净化学生的心灵，努力培养德智体全面发展的人才做好学生的思想工作从两方面入手，一是重视每周的班会课，开好班会课；二是重视与学生的思想交流，多与学生谈心。重视班会，开好班会，为的是在班中形成正确的舆论导向，形成良好的班风、学风，为学生提供一个好的大环境，重视的是学生的共性。为配合学校各项工作的落实，我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动，让学生在活动中明事理、长见识。学生自尊心也很强，直接的批评
42、换回来的可能是思想的叛逆，利用班会课对学生进行思想教育的好处，就是避免单调重复的批评说教而引起学生的反感，容易为学生接受，能切实帮助学生澄清思想上的模糊认识，提高学生的思想境界。但开班会课不一定都要等到每周二下午第四节，可利用一些零碎的又不影响学科学习的时间开短小精悍的班会也能取得良好的效果。不必长篇大论，班主任把及时发现的不良思想的苗头一针见血地指出来，对事不对人，进行警示性的引导教育，往往能把一些影响班风、学风的不良思想消灭在萌芽阶段。而重视与学生的思想交流，多与学生谈心，注重的是学生的个性和因材施教。我常利用课余时间和学生促膝谈心，及时对学生进行针对性的教育。用个人的魅力征服学生，用自己
43、的热情和朝气感染学生。体现在学习、生活的方方面面。做任何事情，一定要从学生的角度去考虑，为学生利益着想，学生才易于接受。在这个时候，我就是他们的好朋友，尽量为他们排忧解难，也正因如此，我得到了班上大多数学生的喜爱和信任。二、加强班级管理，培养优秀的学风、班风，深入全面地了解学生，努力培养“团结、严格、活泼、奋进“的班集体四年级的学生思想、心理发展、变化很快。因此，对学生的思想工作显得尤其复杂和重要。在这个学期里，我的班级管理工作主要从三方面实施：一方面，我主要加大了对学生自治自理能力培养的力度，通过各种方式，既注意指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为
44、品质；又注意指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力，放手让学生自我设计、自我组织各种教育活动，在活动中把教育和娱乐融入一体；还注意培养学生的自我服务的能力，让学生学会规划、料理、调控自己，使自己在集体中成为班集体的建设者，而不是“包袱“。在这点上，特别值得一提的是班干部的选用，这是让学生自治的重要途径。班主任的管理代表的是学校的管理，不论班主任如何和颜悦色都带有不容质疑的权威性，也难免有不被理解和接受的时候，通过班干部的协调，往往能够取得意想不到的效果。班干部起的是协助班主任管理班级的作用，他们接受班主任的指导，又及时向班主任反馈班级情况和同学们的思想动态；他们分工管理班级的各项事务，
45、同时又是一个团结合作的整体。选好班干部，不但有利于班级管理，而且有利于全体学生共同发展。培养学生担任班干部，是培养学生能力、提高学生素质的一种很有效的方法，如培养其组织能力、管理能力、社交能力、语言表达能力等，还可以培养其关心集体、关心他人、乐于奉献、积极进取等优良的思想品质。多培养班干部有利于多数学生全面发展本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。第三篇:特教班主任工作总结本学期在校领导的信任和支持下,我继续担任高考班班主任的工作,为了在今后的工作能够取长补短,特总结如下:（一）抓常规管理规范学生的行为习惯早到校、两操、打扫除、校各项活动的参加都认真组织，严格要求，决不
46、马虎，让学生感到做人就要这样严谨、认真、一丝不苟。至今学生以习惯成自然。例如间操时间一到不用老师强调，都主动自觉去做，赢得任课老师的好评。（二）实行班级管理我们班级发展的目标都是由师生共同商讨确立的，并且分工负责。这样，使管理者和被管理者做到和谐统一。师生能以诚相待，共同决策，使学生感觉到班级的事也有他们的一部分。通过分级管理，班干部承担了一些日常事务的管理工作，并有权独立处理相关事务。班主任则激励和指导学生自主性的发挥，化解工作中的矛盾。通过自我管理，既加强了班干部队伍的建设，培养了学生组织管理能力，又提高了全体学生的自觉性，自制力。（三）营造良好的学习环境现在初中学生的学习、生活有绝大部分
47、时间是在学校里度过的。班级即是学生的一个大家庭。营造良好的学习环境，对提高学生的德育素质，起了相当大的作用。首先对学生进行理想教育，学习目的教育，习惯的养成教育，培养其自信心及责任意识，其次，建立一些监督机制，奖惩制度，定期检查，定期反馈，赏罚分明，现在班级风气正，学风浓，凝聚力强。班级真正成为一个和谐向上的集体。（四）个别教育与表扬相结合班级中思想基础和学习都比较差的学生。通常表现为精力旺盛而又学不进去，思想活跃而又任性好动，对班集体正常的学习生活秩序有一定影响。在教育转化这部分学生时，我从建立和培养感情入手，亲近他、关心他、了解他，努力发现他身上的闪光点，如在班级活动中，象打扫卫生、主动抬水，拾到东西主动上缴，积极参加校运会入场式等等，都及时表扬，使这些不管在家里，还是在学校，极少获得表扬，久而久之，已经失去了上进心和自我认同感，缺乏自信心的同学，从拾自信，使他们在班主任充分理解和信任的基础上，使性格和人格回到了正确的轨道上来本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。第四篇:优秀班主任工作总结素质教育要求我们要面向全体学生，使学生的思想道德、文化科学、劳动技能、身体心理素质得到全面和谐
