1、【学习三十讲】第七讲（一）：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征党的领导地位不是自封的，是历史和人民选择的，是由我国国体性质决定的，是由我国宪法明文规定的。习近平总书记强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。这一重要论断，丰富发展了马克思主义建党学说，深刻反映了对党的领导和中国特色社会主义这一基本关系的认识达到了新高度。坚持党对一切工作的领导是由我们党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们党始终高举马克思主义伟大旗帜，把实现社会主义、共产主义
2、作为奋斗目标，历经革命、建设和改革的锤炼，已经锻造为成熟的马克思主义政党。正是有了这一先进成熟政党的领导，才形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化。如果弱化党的领导，甚至放弃党的领导，党的执政地位就会丢失，中国特色社会主义性质就会改变，中国人民接续奋斗取得的伟大成就也会毁于一旦。中国特色社会主义是党领导人民经过长期探索取得的根本成就，也只有在党的领导下才能不断向前发展。要从根本上保证中国特色社会主义不变色、不变质，必须毫不动摇地坚持党的领导。坚持党对一切工作的领导是历史和人民的选择。邓小平同志指出：“在中国这样的大国，要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义，没有一个由具有高度觉悟性
3、、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分五裂，一事无成。”在近代以后中国社会的剧烈运动中，在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，1921 年中国共产党应运而生。中国共产党一经成立就义无反顾肩负起带领人民谋求民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史重任。在革命、建设、改革的历史进程中，正是人民选择了中国共产党，中国彻底结束了半殖民地半封建社会的历史，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，开启了改革开放新的伟大革命，开辟了中国特色社会主义道路，取得了
4、社会主义现代化建设的伟大成就。历史深重的轨迹清晰表明，没有共产党，就没有新中国；没有共产党，就没有中华民族从站起来到富起来再到强起来。这是中国人民从长期奋斗中得出的最基本的结论。坚持党对一切工作的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。习近平总书记指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”近百年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，我们党初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，取得了一个又一个伟大斗争的胜利。实践证明，坚持和加强党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，是战胜一切困难和风险的“定海神针
5、”。今天，中国比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时要看到，在实现民族复兴的伟大征程上，不知还要爬多少坡、过多少坎，经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。完成艰巨光荣的历史使命，战胜前进道路上的风险挑战，从根本上要靠党的全面领导，靠党把好方向盘。【 学 习 三 十 讲 】 第 七 讲 （ 二 ） ： 坚 决 维 护 习 近 平 总 书记 党 中 央 的 核 心 、 全 党 的 核 心 地 位“万 山 磅 礴 必 有 主 峰 ”。 一 个 国 家 、 一 个 政 党 ， 领 导 核 心 至 关 重 要 。 坚 决 维护 习 近 平 总 书 记 党 中 央 的 核
6、心 、 全 党 的 核 心 地 位 ， 保 证 全 党 令 行 禁 止 ， 形成 思 想 和 行 动 高 度 统 一 的 整 体 ， 这 是 一 个 成 熟 的 马 克 思 主 义 执 政 党 的 必 然要 求 ， 对 维 护 党 中 央 权 威 和 集 中 统 一 领 导 ， 更 好 地 凝 聚 党 和 人 民 的 力 量 ，推 进 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 事 业 和 民 族 复 兴 大 业 ， 具 有 十 分 重 大 而 深 远 的意 义 。确 立 和 维 护 无 产 阶 级 政 党 的 领 导 核 心 ， 始 终 是 马 克 思 主 义 建 党 学 说 的一 个 基 本
7、观 点 。 马 克 思 、 恩 格 斯 在 领 导 欧 洲 工 人 运 动 和 创 立 科 学 社 会 主 义理 论 、 建 立 无 产 阶 级 政 党 的 实 践 中 ， 始 终 强 调 “权 威 ”的 必 要 性 和 重 要 性 。马 克 思 曾 指 出 ， “一 个 单 独 的 提 琴 手 是 自 己 指 挥 自 己 ， 一 个 乐 队 就 需 要 一个 乐 队 指 挥 ”。 恩 格 斯 指 出 ， “没 有 权 威 ， 就 不 可 能 有 任 何 的 一 致 行 动 ”。关 于 领 导 核 心 ， 毛 泽 东 同 志 曾 形 象 地 说 ： “一 个 桃 子 剖 开 来 有 几 个 核
8、 心 吗 ？不 ， 只 有 一 个 核 心 。 ”邓 小 平 同 志 说 过 ： “任 何 一 个 领 导 集 体 都 要 有 一 个 核心 ， 没 有 核 心 的 领 导 是 靠 不 住 的 。 ”我 们 党 是 一 个 有 着 8900 多 万 名 党 员 、450 多 万 个 基 层 党 组 织 的 马 克 思 主 义 政 党 ， 是 一 个 组 织 严 密 、 纪 律 严 明 的党 。 我 们 党 团 结 带 领 13 亿 多 人 民 进 行 社 会 主 义 现 代 化 建 设 ， 治 国 理 政 任务 之 艰 巨 、 责 任 之 重 大 、 情 况 之 复 杂 是 世 界 上 其 他
9、 任 何 政 党 都 无 法 比 拟 的 。没 有 党 中 央 的 核 心 、 全 党 的 核 心 ， 就 没 有 党 中 央 的 权 威 和 集 中 统 一 领 导 ，就 会 导 致 各 自 为 阵 、 各 自 为 政 ， 那 就 什 么 事 情 都 干 不 成 。 船 重 干 钧 ， 掌 舵一 人 。 拥 有 一 个 全 党 公 认 的 领 袖 ， 是 我 们 党 成 熟 的 重 要 标 志 ； 拥 有 一 个 人民 爱 戴 的 领 袖 ， 是 中 华 民 族 走 向 伟 大 复 兴 的 可 靠 保 证 。 坚 决 维 护 习 近 平 总书 记 党 中 央 的 核 心 、 全 党 的 核
10、心 地 位 ， 是 党 和 国 家 前 途 命 运 所 系 ， 是 全 国各 族 人 民 根 本 利 益 所 在 。习 近 平 总 书 记 党 中 央 的 核 心 、 全 党 的 核 心 地 位 ， 是 在 伟 大 斗 争 中 形 成的 。 习 近 平 总 书 记 是 在 长 期 革 命 实 践 中 、 在 新 的 伟 大 斗 争 中 、 在 人 民 群 众中 成 长 起 来 的 我 们 党 的 领 袖 、 人 民 的 领 袖 ， 具 有 马 克 思 主 义 政 治 家 非 凡 的政 治 智 慧 、 高 超 的 领 导 能 力 、 强 大 的 人 格 魅 力 。 党 的 十 八 大 以 来 ，
11、 习 近 平总 书 记 应 时 代 之 变 迁 、 领 时 代 之 先 声 、 立 时 代 之 潮 头 ， 带 领 全 党 全 国 各 族人 民 接 续 推 进 中 国 社 会 伟 大 革 命 ， 开 创 了 中 国 特 色 社 会 主 义 新 时 代 ， 推 动党 和 国 家 事 业 发 生 历 史 性 变 革 、 取 得 历 史 性 成 就 ， 推 动 管 党 治 党 发 生 历 史性 变 化 ， 展 现 出 巨 大 的 政 治 勇 气 、 坚 定 的 意 志 品 质 、 深 沉 的 历 史 忧 患 、 强烈 的 责 任 担 当 ， 赢 得 了 全 党 全 军 全 国 各 族 人 民 衷
12、心 拥 护 ， 赢 得 了 国 际 社 会高 度 赞 誉 。 党 的 十 九 大 把 习 近 平 总 书 记 党 中 央 的 核 心 、 全 党 的 核 心 地 位 写入 党 章 ， 这 是 党 和 国 家 之 幸 、 人 民 之 幸 、 中 华 民 族 之 幸 。坚 决 维 护 习 近 平 总 书 记 党 中 央 的 核 心 、 全 党 的 核 心 地 位 ， 必 须 切 实 增强 政 治 意 识 、 大 局 意 识 、 核 心 意 识 、 看 齐 意 识 ， 自 觉 同 以 习 近 平 同 志 为 核心 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致 ， 在 思 想 上 高 度 认 同 ， 政 治
13、 上 坚 决 维 护 ， 组 织 上自 觉 服 从 ， 行 动 上 紧 紧 跟 随 。 在 思 想 上 同 党 中 央 保 持 高 度 一 致 ， 就 是 要 深刻 领 会 、 准 确 把 握 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 ， 用 以 观 察 事 物 、判 断 形 势 、 分 析 和 解 决 问 题 ， 用 以 武 装 头 脑 、 指 导 实 践 、 推 动 工 作 。 在 政治 上 同 党 中 央 保 持 高 度 一 致 ， 就 是 要 始 终 保 持 高 度 的 政 治 警 觉 性 和 政 治 敏锐 性 ， 坚 定 政 治 立 场 ， 坚 持 正 确 政
14、治 方 向 ， 始 终 与 党 中 央 同 心 同 德 ， 对 党中 央 绝 对 忠 诚 ， 真 正 做 到 在 政 治 上 信 得 过 、 过 得 硬 、 靠 得 住 。 在 组 织 上 同党 中 央 保 持 高 度 一 致 ， 就 是 在 任 何 情 况 下 ， 都 必 须 自 觉 置 身 于 党 组 织 之 中 ，时 刻 牢 记 党 员 的 义 务 和 责 任 ， 充 分 相 信 组 织 、 信 任 党 中 央 。 在 行 动 上 同 党中 央 保 持 高 度 一 致 ， 就 是 要 自 觉 向 党 中 央 看 齐 ， 向 习 近 平 总 书 记 看 齐 ， 向党 的 基 本 理 论 、
15、 基 本 路 线 和 基 本 方 略 看 齐 ， 把 “四 个 意 识 ”落 实 到 一 言 一 行上 、 体 现 到 本 职 工 作 中 。【 学 习 三 十 讲 】 第 七 讲 （ 三 ） ： 完 善 坚 持 党 的 全 面 领导 的 制 度完 善 坚 持 党 的 全 面 领 导 的 制 度党 的 全 面 领 导 是 具 体 的 ， 不 是 空 洞 的 、 抽 象 的 ， 必 须 体 现 到 治 国 理 政的 方 方 面 面 ， 体 现 到 国 家 政 权 的 机 构 、 体 制 、 制 度 等 的 设 计 、 安 排 、 运 行之 中 ， 确 保 党 的 领 导 全 覆 盖 ， 确 保
16、党 的 领 导 更 加 坚 强 有 力 。坚 持 党 总 揽 全 局 、 协 调 各 方 的 领 导 核 心 地 位 。 这 是 我 国 社 会 主 义 政 治 制 度优 越 性 的 一 个 突 出 特 点 。 习 近 平 总 书 记 对 这 个 问 题 讲 得 非 常 鲜 明 、 生 动 、具 体 ， 他 强 调 ： 这 就 像 是 “众 星 捧 月 ”， 这 个 “月 ”就 是 中 国 共 产 党 。 中 央 委员 会 、 中 央 政 治 局 、 中 央 政 治 局 常 委 会 ， 这 是 党 的 领 导 决 策 核 心 。 党 中 央作 出 的 决 策 部 署 ， 党 的 各 个 部 门
17、 要 贯 彻 落 实 ， 人 大 、 政 府 、 政 协 、 监 察 委 、法 院 、 检 察 院 的 党 组 织 要 贯 彻 落 实 ， 事 业 单 位 、 人 民 团 体 等 的 党 组 织 也 要贯 彻 落 实 。 在 国 家 治 理 体 系 的 大 棋 局 中 ， 党 中 央 是 坐 镇 中 军 帐 的 “帅 ”，车 马 炮 各 展 其 长 ， 一 盘 棋 大 局 分 明 ， 治 国 理 政 才 有 方 向 、 有 章 法 、 有 力 量 。健 全 党 中 央 实 行 全 面 领 导 的 体 制 机 制 。 坚 持 党 的 全 面 领 导 ， 确 保 党的 领 导 核 心 地 位 ，
18、首 先 要 坚 持 党 中 央 的 集 中 统 一 领 导 。 党 中 央 对 党 和 国 家工 作 的 全 方 位 领 导 ， 涵 盖 了 改 革 发 展 稳 定 、 内 政 外 交 国 防 、 治 党 治 国 治 军的 各 个 方 面 、 各 个 领 域 ， 体 现 在 统 筹 推 进 “五 位 一 体 ”总 体 布 局 、 协 调 推 进“四 个 全 面 ”战 略 布 局 全 过 程 。 要 建 立 健 全 党 对 重 大 工 作 的 领 导 体 制 机 制 ，在 中 央 政 治 局 及 其 常 委 会 领 导 下 ， 优 化 党 中 央 决 策 议 事 协 调 机 构 ， 负 责 重大
19、 工 作 的 顶 层 设 计 、 总 体 布 局 、 统 筹 协 调 、 整 体 推 进 。 其 他 方 面 的 议 事 协调 机 构 要 同 党 中 央 议 事 协 调 机 构 的 设 立 调 整 相 衔 接 ， 保 证 令 行 禁 止 和 工 作高 效 。 要 强 化 党 的 组 织 在 同 级 组 织 中 的 领 导 地 位 ， 在 国 家 机 关 、 事 业 单 位 、群 团 组 织 、 社 会 组 织 、 企 业 和 其 他 组 织 中 设 立 的 党 委 （ 党 组 ） ， 接 受 批 准其 成 立 的 党 委 统 一 领 导 ， 定 期 汇 报 工 作 ， 确 保 党 的 方 针
20、 政 策 和 决 策 部 署 在同 级 组 织 中 得 到 贯 彻 落 实 ， 加 快 在 新 型 经 济 组 织 和 社 会 组 织 中 建 立 健 全 党的 组 织 机 构 ， 做 到 党 的 工 作 进 展 到 哪 里 ， 党 的 组 织 就 覆 盖 到 哪 里 。严 格 执 行 向 党 中 央 请 示 报 告 制 度 。 请 示 报 告 制 度 是 我 们 党 的 一 项 重 要制 度 ， 从 制 度 上 保 证 了 党 中 央 的 权 威 和 集 中 统 一 领 导 。 根 据 党 章 和 关于 新 形 势 下 党 内 政 治 生 活 的 若 干 准 则 、 中 国 共 产 党 党
21、内 监 督 条 例 、 中 国 共 产 党 地 方 委 员 会 工 作 条 例 、 中 国 共 产 党 党 组 工 作 条 例 （ 试 行 ） 、 中 国 共 产 党 工 作 机 关 条 例 （ 试 行 ） 、 中 共 中 央 政 治 局 关 于 加强 和 维 护 党 中 央 集 中 统 一 领 导 的 若 干 规 定 等 制 度 规 定 ， 中 央 政 治 局 全体 同 志 每 年 向 党 中 央 和 总 书 记 书 面 述 职 ； 中 央 书 记 处 和 中 央 纪 律 检 查 委 员会 ， 全 国 人 大 常 委 会 党 组 、 国 务 院 党 组 、 全 国 政 协 党 组 、 最 高
22、 人 民 法 院 党组 、 最 高 人 民 检 察 院 党 组 每 年 向 中 央 政 治 局 常 委 会 、 中 央 政 治 局 报 告 工 作 ；各 地 区 各 部 门 党 委 （ 党 组 ） 加 强 向 党 中 央 报 告 工 作 。 研 究 涉 及 全 局 的 重 大事 项 或 作 出 重 大 决 定 要 及 时 向 党 中 央 请 示 报 告 ， 执 行 党 中 央 重 要 决 定 的 情况 要 专 题 报 告 。 遇 有 突 发 性 重 大 问 题 和 工 作 中 重 大 问 题 要 及 时 向 党 中 央 请示 报 告 ， 情 况 紧 急 必 须 临 机 处 置 的 ， 要 尽
23、职 尽 力 做 好 工 作 ， 并 迅 速 报 告 。深 化 党 和 国 家 机 构 改 革 。 深 化 党 和 国 家 机 构 改 革 是 提 高 党 的 执 政 能 力和 领 导 水 平 的 必 然 要 求 ， 是 推 进 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 的 一 场 深刻 变 革 。 坚 持 和 加 强 党 的 全 面 领 导 ， 必 须 深 化 党 和 国 家 机 构 改 革 ， 努 力 从机 构 职 能 上 解 决 党 对 一 切 工 作 领 导 的 体 制 机 制 问 题 ， 解 决 党 长 期 执 政 条 件下 党 政 军 群 的 机 构 职 能 关 系 问
24、 题 ， 把 党 的 领 导 贯 彻 落 实 到 党 和 国 家 机 关 履行 职 责 的 各 方 面 各 环 节 。 要 构 建 系 统 完 备 、 科 学 规 范 、 运 行 高 效 的 党 和 国家 机 构 职 能 体 系 ， 形 成 总 揽 全 局 、 协 调 各 方 的 党 的 领 导 体 系 ， 职 责 明 确 、依 法 行 政 的 政 府 治 理 体 系 ， 中 国 特 色 、 世 界 一 流 的 武 装 力 量 体 系 ， 联 系 广泛 、 服 务 群 众 的 群 团 工 作 体 系 ， 推 动 人 大 、 政 府 、 政 协 、 监 察 机 关 、 审 判机 关 、 检 察
25、机 关 、 人 民 团 体 、 企 事 业 单 位 、 社 会 组 织 等 在 党 的 统 一 领 导 下协 调 行 动 、 增 强 合 力 ， 更 好 地 适 应 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 发 展 要 求 。完 善 严 格 执 行 民 主 集 中 制 的 具 体 制 度 。 民 主 集 中 制 是 我 们 党 和 国 家的 根 本 组 织 制 度 和 领 导 制 度 。 它 规 范 着 我 们 党 与 国 家 权 力 机 关 、 行 政 机 关 、监 察 机 关 、 司 法 机 关 和 人 民 团 体 的 关 系 ， 规 范 着 党 员 与 党 员 、 党 员 与 组 织
26、、下 级 组 织 与 上 级 组 织 、 全 党 与 中 央 的 关 系 。 坚 持 党 对 一 切 工 作 的 领 导 ， 必须 健 全 和 认 真 落 实 民 主 集 中 制 的 各 项 具 体 制 度 ， 使 上 述 各 方 面 关 系 制 度 化 、规 范 化 、 科 学 化 。 特 别 是 要 健 全 党 领 导 国 家 权 力 机 关 、 行 政 机 关 、 监 察 机关 、 司 法 机 关 和 人 民 团 体 的 制 度 ， 健 全 各 级 党 委 （ 党 组 ） 的 工 作 制 度 和 行为 规 范 ， 健 全 正 确 处 理 上 下 级 党 组 织 工 作 关 系 的 具 体 制 度 ， 健 全 各 级 党 委议 事 规 则 ， 把 党 章 规 定 的 基 本 原 则 具 体 化 、 制 度 化 ， 保 证 全 党 在 思 想 上 、政 治 上 和 行 动 上 的 一 致 。
