1、1麦盖提县总工会受援工作规划为发挥职能，服务职工，乖借援疆工作的东风，扎实推进新形势下麦盖提县工会工作，团结动员全县广大职工为推动麦盖提县跨越式发展和长治久安作贡献。制订受援工会工作规划。一、基本情况麦盖提县位于新疆维吾尔自治区西南部，地处塔克拉玛干沙漠西部边缘，喀喇昆仑山北麓，叶尔羌河中游，喀什地区东部，面积 1.52 万平方公里，东西最长 160 公里，南北最宽 136 公里，耕地 92 万亩。现辖 10 个乡镇、四个农林场，132 个村民委员会、八个社区。境内有新疆生产建设兵团农三师 43 团、45 团、46 团、前进水库管理处、恰斯部队农场。全县有维吾尔、汉、回、哈萨克等13 个民族
2、23 万余人，其中地方人口 20.79 万人，少数民族人口占总人口的 89.6%。麦盖提县县城距新疆首府乌鲁木齐市公路里程1410 公里，距喀什市 179 公里。麦盖提县水土光热得天独厚，为温带大陆性干燥气候，年均日照 2806 小时以上，降水量 39.4 毫米，年积温 4550 小时以上，平均气温 22.4，无霜期达 214 天，现有的耕地适宜棉花、粮食、瓜菜、水果等农作物生长，属典型的农业县。盛产棉花、粮食和红枣、核桃、杏、各类瓜果、小茴香等各类优质农产品，被誉为羊中之王的“刀郎羊 ”是国家重点推广的地方优良畜种，境内野生资源丰富，野生蘑菇、野生大芸、野生沙棘果遍布全县。麦盖提县文化底 蕴
3、深厚，是“ 刀郎” 文化的发祥地和“ 维吾尔乐舞之王”阿曼尼沙汗的故乡，堪称是维 吾尔传统文化艺术的一座宝库和天然博物馆。2005 年 4 月，麦盖提县被中国地产之乡推荐委员会授予“ 中国刀郎麦西莱甫之 乡” 、“中国刀郎木卡姆之乡”和“ 中国刀郎农民画之乡” 荣誉称号，其中“ 刀郎麦西莱甫 ”和“刀郎木卡2姆” 又先后被联合国教科文 组织、国家文化部评为世界级、国家级非物质文化遗产保护项目。麦盖提县有基层工会组织 136 个，工会会员 12506 人。在编工作人员 8 人（其中事业编制人员 4 人、工勤人员 2 名）。县总工会在县委及上级工会的正确领导和高度重视下，高举改革与发展的大旗，坚持
4、维稳与维权并重，紧紧围绕经济建设中心，切实履行“维护、建 设、参与、教育 ”四项社会职能，充分 发挥工会组织的桥梁和纽带作用，按照“ 扩大覆盖面，增强 凝聚力” 的总体要求，落实“组织起来，切 实维权 ”的工作方针，坚 持“ 促进企业发展，维护职工权益” 的工作原 则，突出重点，攻破 难点， 发挥“ 组织职工、引导职工、维护职工、服务职工”的作用，在各个方面都取得了长足的进步与发展。二、受援工作指导思想：以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，全面落实以人为本的科学发展观，坚定不移地贯彻“ 组织起来，切实维权” 工作方针，乖借援疆工作的东风，紧紧抓住构建和谐劳动关系这条主线，积极协助党政
5、解决好各族职工面临的生产生活中的突出问题，维护职工合法权益，团结带领广大职工积极投身于麦盖提县建设事业，为全面完成“十二五 ”工会工作任务 作出新贡献。三、主要工作任务1、加强工会人才援疆，竭力推进工会组织建设，提高组织职工、凝聚职工的能力。希望日照市工会选派综合素质高、政治思想强、业务技术精、作风纪律好的工会干部 1 名到麦盖提县总工会挂职指导工作。2、加强工会业务技能援疆，积极探索与日照市工会组织的交流模式，通过“手拉手 ”、“结对子”等活动 ，搭建与日照市工会组织沟通交流“直通 车” ，建立 长效机制，把“输血”与“ 造血”、 “硬件” 与“软3件” 建 设、物 质支援与技 术支援结合起
6、来，为麦盖提县工会发展注入活力，每年至少组织 1 次两地工会干部互访，进行业务技能技术交流。3、开展“搭平台，送岗位” 活动，促进就 业再就业，解决民生问题，促进社会稳定。麦盖提县下岗职工还有 1200 多人没有就业岗位，日照工会组织要针对援疆项目和企业用工需求，积极联合有关部门举办援疆工程专场招聘会，大力开展“搭平台，送岗位” 活动，今年帮助解决下岗职工 120 人实现就地就业。4、发挥工会教育培训机构的阵地作用，帮助建立职工就业培训基地和农民工技能培训示范基地，对新疆本地就业职工、农民工，以及外出务工新疆籍职工进行技术技能培训，提高其就业能力和业务素质。从 2011 年起，每年安排 2-4
7、 名教职人员分 2 批进行职工就业再就业培训，在 3 年内将麦盖提县总工会干部轮训一遍，进一步提高工会干部的整体素质。5、加强对麦盖提县帮扶力度，切实为职工办实事。切实加强困难职工帮扶工作，完善帮困救助机制，解决职工生活困难。建立和完善“送温暖工程” ，努力为贫困职工 办好事、办实事。开展“两节”期间“ 送温暖 ”慰问活 动，以实际行动贴 近职工、服务职工，着力帮助解决职工在生活、医疗、住房、子女上学等方面的实际困难。6、拟建维权活动帮扶中心。随着市场经济和多种所有制结构的迅速发展和多元化分配格局的产生，特别是非公有制企业的异军突起以及我县招商引资企业逐日增多，外来农村剩余劳动力的输入和本地农
8、村剩余劳动力的输出，对职工的科学文化素质及技术水平的要求越来越高；随着经济社会的发展和职工精神文化的需求，作为工会组织，为了切实维护全县各族职工的合法权益，调动各族职工的积极性、主动性和创造性，应努力满足广大职工群众日益增长的精神文化需求，为广大基层单位和职工及其家属提供4丰富多彩的文化、教育、培训、娱乐、休息等服务。而我县截止目前还没有一个这样的场所和阵地，而新形势的发展向我们提出了更高和更新的要求。目前我县职工活动中心仅只有职工娱乐活动的地方，只是打牌、下棋一些项目，但设施陈旧，地方狭窄，内容不丰富。帮扶、培训没有地方、没有条件。为了全面贯彻落实党的十七大精神，创造健康有序的社会主义文化，
9、营造良好的文化环境，提高社会文明程度，提高广大职工和人民群众精神文化生活质量，更好地发挥工人文化宫、俱乐部、帮扶中心在建设有中国特色社会主义伟大事业中的作用，所以建设一个综合性的职工维权活动帮扶中心，对我县广大职工群众来说是非常必要的和具有长远意义的。活动中心将积极打造集困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心“四位一体” 的维权帮扶平台，技能培训中心为就业再就业工作发挥作用，职工活动中心将开展职工文体活动，丰富职工精神生活。中心建成后，认真加强帮扶中心规范化建设，实现帮扶工作的可持续发展。计划在 2011 年至2015 年用 5 年时间修建规范和完善职工维权帮
10、扶文化活动中心，建设规模为困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心办公场所 200 平方米，困难职工、农民工就业培训基地 1000 平方米、办公室 50 平方米，职工文化活动中心建设 5000 平方米（含职工影剧院、舞厅、图书室、电子阅览室、网球、乒乓球、台球、篮球、象棋、麻将、扑克牌、健身活动室等）。估算投资资金 1 千万元。对口援疆工作在为新疆大建设、大开放、大发展迎来历史性机遇的同时，也成为推进麦盖提县总工会工作发展的重要动力。我们也要立足实际，充分发挥自身独特优势，主动加强与对口援疆日照市工会的联系，积极探索推进工会工作的新理念、新思维、新方式，推动工会
11、工作创新发展。5一是交流上突破。加强与援疆日照市工会组织的联系，学习其先进工会的工作经验和理念。通过“请进来、走出去” 等方式开展与对口援疆省市工会干部考察交流活动，加强工会人才队伍建设。二是生活上关心。县总工会组织要积极主动关心援疆干部生活，把援疆干部当亲人，设身处地为他们着想，积极主动做好服务工作，为援疆干部免费开放工会各类文化阵地，积极做好节假日对援疆干部职工的慰问工作。三是精神上塑造。协助党委培育援疆精英、弘扬援疆精神，援疆队伍出精英，适时评选对口援疆工作先进典型。四是围绕援疆项目开展劳动竞赛。项目工作是对口援疆工作的重中之重。紧紧围绕援疆项目开展劳动竞赛，把劳动竞赛作为促进援疆项目早
12、见成效、早出成果、早得实惠的重要载体和手段。通过开展以“ 保工期、保 质量、保安全、保效益” 为主要内容的“促进援疆工程出精品”主题劳动竞赛 ，努力形成 “创先争优”的良好局面，确保工程质量，力争把试点项目建成样板工程、精品工程，为新一轮援疆工作全面铺开发挥示范带动作用。麦盖提县总工会2011 年 3 月 20 日麦盖提县总工会受援重点项目表6工程名称 建设性质 建房地点 建房规模和主要内容建设时间估算投资麦盖提县职工维权帮扶文化活动中心工程新建 麦盖提县城内困难职工帮扶中心、维权中心、法律援助中心、劳动争 议调解中心办公场所 200平方米；困难职工、农 民工就业培训基地 1000 平方米、办公室 50 平方米。职工文化活动中心建设 5000 平方米（含职工影剧院、舞厅 、图书室、电 子阅览室、网球、乒乓球、台球、篮球、象棋、麻将、扑克牌、健身活动室等）。2011 年-2015 年1 千万元
