国外电信管理.docx

1、现 代 电 信 企 业 经 营 管 理 丛 书国 外 电 信 管 理吴 洪 编 著北 京 邮 电 大 学 出 版 社北 京 图 书 在 版 编 目 ( CIP ) 数 据国 外 电 信 管 理 / 吴 洪 编 著 . - 北 京 : 北 京 邮 电 大 学 出 版 社 , 2001. 10ISBN 7 - 5635 - 0553 - 9 . 国 . . . . 吴 . . . . 电 信 - 邮 电 企 业 - 企 业 管 理- 概 况 - 国 外 . F626中 国 版 本 图 书 馆 CIP 数 据 核 字 (2001) 第 070430 号书 名 国 外 电 信 管 理 编 者 吴 洪

2、责 任 编 辑 陈 露 晓 张 京 凤 版 式 设 计 陈 露 晓出 版 发 行 北 京 邮 电 大 学 出 版 社社 址 北 京 市 海 淀 区 西 土 城 路 10 号 邮 编 100876经 销 各 地 新 华 书 店印 刷 北 京 忠 信 诚 胶 印 厂开 本 850 mm1 168 mm 1/ 32印 张 9 .75字 数 245 千 字版 次 2001 年 11 月 第 1 版 2001 年 11 月 第 1 次 印 刷印 数 1 - 5000书 号 ISBN 7-5635-0553-9/ Z39定 价 20. 00 元如 有 印 刷 问 题 请 与 北 京 邮 电 大 学 出 版

3、 社 联 系 电 话 : (010)62283578E-mail : publish bupt .edu .cn Http :/ / www .buptpress .com编 委 会主 编 : 钟 义 信副 主 编 : 舒 华 英 曾 剑 秋编 委 : ( 按 姓 氏 笔 划 排 序 )石 涌 江 李 立 涛 吴 洪 忻 展 红 肖 金 学 张 晓 铁 宋 宏 周 光 斌 柏 琳 蔡 翔前 言伴 随 经 济 全 球 化 , 电 信 产 业 的 发 展 如 火 如 荼 。 中国 进 入 WTO 以 后 , 中 国 电 信 产 业 以 其 强 劲 的 增 长 势 头 , 在 国 民 经 济 中 的

4、 地 位 日 益 举 足 轻 重 。 但 是 , 在 中 国 电 信 产 业 的 硬 技 术 日 趋 成 熟 并 与 世 界 保 持 同 步 的 情 况 下 , 软 技 术 , 即 经 营 管 理 已 略 显 滞 后 。 因 此 , 为 适 应 世 界 电 信 产 业 由 管 制 到 放 松 管 制 浪 潮 , 以 及 中 国 电 信 产 业 由 垄 断 到 竞 争 的 变 化 , 进 一 步 提 高 国 际 竞 争 能 力 , 北 京 邮 电 大 学 出 版 社 现 推 出 现 代 电 信 企 业 经 营 管 理 丛 书 。本 套 丛 书 的 特 点 是 以 电 信 企 业 发 展 要 素

5、为 主 线 , 围 绕 资 本 运 作 、 人 力 资 源 、 市 场 营 销 、 企 业 创 新 、 管理 信 息 系 统 、 企 业 文 化 、 企 业 制 度 以 及 经 营 战 略 和 中 国 加 入 世 界 贸 易 组 织 以 后 经 营 管 理 等 问 题 , 系 统 而 科 学 地 阐 述 电 信 企 业 经 营 管 理 新 理 念 ; 融 汇 国 内 外 电 信 企 业 管 理 精 髓 , 总 览 电 信 产 业 发 展 全 貌 ; 通 过 大 量 精 典 管 理 个 案 , 深 入 浅 出 地 揭 示 电 信 产 业 经 营 管 理 的 真 谛 ; 以 实 践 性 和 可 操

6、 作 性 摆 脱 纯 理 论 的 虚 玄 , 以 生 动 活 泼 的 事 例 沉 淀 理 论 的 质 的 , 从 战 略 发 展 的 角 度 把 电 信 产 业 经 营 管 理 的 要 义 推 给 读 者 。该 套 丛 书 共 分 10 册 , 分 别 是 电 信 产 业 发 展 概 论 ( 曾 剑 秋 , 中 英 文 写 作 ) 、 电 信 资 本 运 作 ( 张 晓 铁 ) 、 电 信 企 业 战 略 管 理 ( 忻 展 红 ) 、 电 信 政 策 与 管 制 ( 周 光 斌 、 蔡 翔 ) 、 电 信 人 力 资 源 管 理 ( 宋 宏 ) 、 电 信 企 业 文 化 ( 李 立 涛 )

7、 、 电 信 企 业 营 销 管 理 ( 肖 金 学 ) 、 电 信 管 理 信 息 系 统 ( 柏 琳 、 舒 华 英 ) 、 国 外 电 信 管 理 ( 吴 洪 ) 、 全 球 化 与 电 信 企 业 的 创 新 ( 石 涌 江 ) 。 丛 书 作 者 队 伍 实 力 强 大 , 他 们 既 有 从 事 电 信 管理 的 高 层 领 导 , 又 有 从 事 电 信 技 术 与 产 业 政 策 研 究 的 专 家 ; 既 有 大 学 的 教 授 、 博 士 生 导 师 , 又 有 长 期 在 电 信 企 业 工 作 的 学 者 ; 他 们 当 中 大 多 数 人 曾 经 留 学 海 外 ,

8、有 的 学 者 仍 然 在 国 外 著 名 学 府 担 纲 高 级 研 究 人 员 。 因此 , 现 代 电 信 企 业 经 营 管 理 丛 书 结 盟 海 内 外 专 家 , 站 在 时 代 高 度 , 为 推 动 中 国 电 信 产 业 的 发 展 而 锐 意 精 品 奉 献 。莫 道 碧 波 多 跌 荡 , 旭 日 东 升 彻 四 方 。 汹 涌 的 经 济 浪 潮 , 良 好 的 入 世 锲 机 , 定 会 激 拍 出 中 国 电 信 企 业 新 的 管 理 理 念 。 中 国 电 信 企 业 经 营 管 理 的 现 代 化 , 中 国 电 信 企 业 具 有 国 际 竞 争 力 ,

9、指 日 可 待 。 这 是 新 世 纪 的 诺 言 !编 者2001 年 11 月 1MULU目 录北 美 电 信 1 美 国 电 信 11 . 1 美 国 电 信 的 管 理 体 制 11 . 2 美 国 电 信 运 营 商 31 . 3 美 国 电 信 业 务 市 场 61 . 4 911 恐 怖 事 件 对 美 国 通 信 信 息 业 的 影 响 111 . 5 美 国 的 电 信 管 制 分 析 131 . 6 美 国 农 村 电 信 的 发 展 181 . 7 传 统 电 信 公 司 与 新 兴 电 信 公 司 的 效 益 231 . 8 美 国 电 信 公 司 治 理 结 构 的

10、特 点 28 2 加 拿 大 电 信 322 . 1 电 信 基 础 设 施 及 发 展 信 息 业 的 环 境 322 . 2 加 拿 大 电 信 管 理 体 制 342 . 3 加 拿 大 的 电 信 业 务 37 目2 . 4 加 拿 大 主 要 电 信 公 司 44录西 欧 电 信 3 西 欧 主 要 电 信 公 司 比 较 49德 国 电 信 ( DT ) 的 管 理 体 制6 . 2 99 2 MULU目 录3 . 1 80 年 代 末 至 90 年 代 中 期 西 欧 主 要电 信 公 司 的 比 较 493 . 2 西 欧 主 要 电 信 企 业 90 年 代 中 期 至 末

11、期的 经 营 情 况 57 4 英 国 电 信 604 . 1 英 国 电 信 改 革 历 程 604 . 2 英 国 的 信 息 产 业 规 划 634 . 3 英 国 电 信 业 务 市 场 654 . 4 英 国 电 信 公 司 ( BT) 694 . 5 英 国 沃 达 丰 的 经 营 策 略 74 5 法 国 电 信 785 . 1 法 国 电 信 管 理 体 制 795 . 2 法 国 电 信 的 改 革 状 况 815 . 3 法 国 电 信 在 国 内 国 际 市 场 的 发 展 策 略 845 . 4 法 国 电 信 市 场 的 新 兴 运 营 者 87目5 . 5 法 国

12、的 因 特 网 业 务 905 . 6 法 国 的 电 信 设 备 制 造 商 阿 尔 卡 特 公 司 94录 6 德 国 电 信 976 . 1 德 国 电 信 改 革 历 程 97 3MULU目 录6 . 3 德 国 电 信 公 司 成 功 转 型 的 关 键 举 措 1016 . 4 德 国 电 信 的 业 务 发 展 趋 向 1056 . 5 德 国 因 特 网 市 场 1076 . 6 德 国 移 动 通 信 对 CS , CL, CR 的 研 究 与 启 示 108 7 西 班 牙 电 信 1217 . 1 西 班 牙 电 信 业 概 括 1217 . 2 西 班 牙 信 息 通

13、信 技 术 前 景 预 测 123北 欧 电 信 8 瑞 典 电 信 1338 . 1 瑞 典 电 信 概 括 1338 . 2 瑞 典 政 府 的 新 信 息 战 略 与 措 施 1358 . 3 瑞 典 电 信 管 理 立 法 情 况 1378 . 4 瑞 典 的 主 要 电 信 制 造 商 爱 立 信 138目 9 芬 兰 电 信 142录9 . 1 芬 兰 电 信 业 概 况 1429 . 2 芬 兰 电 信 管 理 体 制 1459 . 3 芬 兰 主 要 电 信 业 务 市 场 1479 . 4 芬 兰 电 信 市 场 的 开 放 步 骤 148 5MULU目 录9 . 5 芬 兰

14、 的 新 电 信 法 规 1499 . 6 芬 兰 主 要 电 信 公 司 150 10 丹 麦 电 信 15910 . 1 丹 麦 电 信 市 场 竞 争 情 况 15910 . 2 近 年 丹 麦 电 信 部 门 的 投 资 情 况 16110 . 3 丹 麦 国 家 电 信 总 局 ( NTA) 的 作 用 16210 . 4 新 频 谱 政 策 的 出 台 16310 . 5 宽 带 接 入 : 靠 “多 种 管 道 入 户 ” 刺 激 竞 争 16310 . 6 丹 麦 电 信 业 技 术 上 的 不 断 进 步 16510 . 7 丹 麦 电 信 的 内 部 管 理 改 革 166

15、 11 挪 威 电 信 168东 欧 电 信目 12 东 欧 国 家 电 信 设 备 市 场 17212 . 1 匈 牙 利 173录12 . 2 波 兰 17412 . 3 捷 克 共 和 国 17412 . 4 俄 罗 斯 及 部 分 独 联 体 国 家 175 4 MULU目 录 13 东 欧 国 家 电 信 市 场 17813 . 1 东 欧 部 分 国 家 的 蜂 窝 移 动 通 信 市 场 17813 . 2 其 他 电 信 业 务 市 场 182拉 美 电 信 14 拉 美 国 家 的 电 信 私 有 化 与 市 场 开 放 18614 . 1 电 信 私 有 化 改 革 186

16、14 . 2 拉 美 国 家 的 电 信 市 场 对 外 开 放 18914 . 3 拉 美 电 信 改 革 为 我 们 带 来 的 启 示 194 15 主 要 拉 美 国 家 的 电 信 管 理 19815 . 1 巴 西 电 信 19815 . 2 墨 西 哥 电 信 20215 . 3 哥 伦 比 亚 电 信 205 目非 洲 电 信 录 16 非 洲 电 信 业 概 况 21116 . 1 非 洲 电 信 市 场 的 开 放 212 7MULU目 录16 . 2 非 洲 移 动 通 信 市 场 21316 . 3 非 洲 的 互 联 网 业 216 17 非 洲 主 要 国 家 的

17、电 信 管 理 21917 . 1 加 纳 电 信 管 理 21917 . 2 埃 及 电 信 管 理 23017 . 3 南 非 电 信 管 理 234大 洋 洲 电 信 18 澳 大 利 亚 电 信 23718 . 1 澳 大 利 亚 电 信 的 改 革 开 放 23718 . 2 Telstra 的 经 营 分 析 24018 . 3 澳 大 利 亚 电 子 商 务 的 发 展 248目 亚 洲 电 信录 19 日 本 电 信 25419 . 1 日 本 电 信 、 信 息 业 概 况 25419 . 2 日 本 电 信 业 的 改 革 25719 . 3 日 本 电 信 市 场 的 现

18、 状 及 趋 势 261 6 MULU目 录19 . 4 日 本 电 信 的 普 遍 服 务 政 策 26319 . 5 日 本 电 信 与 中 国 电 信 的 合 作 267 20 韩 国 电 信 26920 . 1 韩 国 电 信 市 场 的 改 革 开 放 27020 . 2 韩 国 的 信 息 化 建 设 27720 . 3 韩 国 的 资 费 改 革 281参 考 文 献 291目录 1MEIGUODIANXIN第 1 章北 美 电 信 1 美 国 电 信美 国 有 2 . 7 亿 人 口 , 占 世 界 人 口 总 量 的 5 % , 美 国 是 现 代 通 信 技 术 电 话 、

19、 电 报 、 计 算 机 及 众 多 现 代 高 新 技 术 发 明 的 故 乡 , 又 在 互 联 网 时 代 的 角 逐 中 处 于 领 头 羊 地 位 。 2000 年 末 , 美 国 拥 有 目 前 世 界 第 一 大 固 定 网 和 移 动 网 , 是 信 息 资 源 和 信 息 产 业 的 超 级 大 国 。 在 电 信 技 术 、 管 理 、 全 球 化 电 信 联 盟 等 方 面 美 国 走 在 世 界 前 列 , 从 某 种 程 度 上 可 以 说 , 美 国 电 信 的 发 展 带 动 了 全 球 电 信 的 发 展 。1 . 1 美 国 电 信 的 管 理 体 制 美 国

20、 电美 国 电 信 的 管 理 机 构 分 为 以 下 几 个 不 同 的 层 次 : 美 国 商 业 信部 电 信 信 息 管 理 局 ( National Telecommunications and Information Administration 简 称 NTIA) , 负 责 对 政 府 通 信 的 管 理 ; 美 国 联 邦 通 信 委 员 会 ( Federal Communications Commission 简 称 FCC ) , 负责 对 民 用 通 信 的 管 理 ; 各 州 的 公 益 事 业 委 员 会 ( Public Utility 2 SECTION ON

21、ECommission 简 称 PUC) , 和 公 共 服 务 委 员 会 ( Public Service Com- mission 简 称 PSC) 负 责 对 州 内 通 信 的 管 理 。 州 公 益 事 业 委 员 会 除 电 话 外 也 对 电 力 、 煤 气 、 自 来 水 等 公 益 性 基 础 结 构 设 施 进 行 管 制 。 从 而 贝 尔 地 区 电 话 公 司 和 长 途 电 信 公 司 除 了 受 FCC 的 管 制 外 也 受 各 州 的 管 制 。 同 时 , 美 国 法 院 的 判 决 和 议 会 制 定 的法 律 具 有 同 等 的 法 律 效 力 。 因

22、 而 美 国 的 电 信 管 制 模 式 是 由 电 信现 国代 外 信 息 管 理 局 NTIA、 FCC、 各 州 公 益 事 业 委 员 会 或 公 用 服 务 委 员电 电信 信 会 和 法 院 的 判 决 及 同 意 判 决 共 同 构 成 了 对 电 信 的 全 方 位 、 立 体企 管业 理 化 的 独 特 的 管 制 模 式 。经营 根 据 相 关 的 资 料 ( 2000 年 NTIA 与 FCC 网 站 ) , NTIA 和管理 FCC 的 机 构 设 置 如 图 1 - 1 和 图 1 - 2 所 示 :丛 书国 家 信 息 电 信 管 理 局局 长 助 理 办 公 室政

23、 策 调 节 与 管 理频 谱 管 理 国 际 事 务 国 会 事 务 公 共 事 务电 信 与第信 息 应 用一章电 信 科 学 研 究 所政 策 分 析 法 律与 发 展 事 务图 1 - 1 美 国 国 家 电 信 信 息 管 理 局 3MEIGUODIANXIN电第 1 章联 邦 通 信 委 员 会委 员 会 主 席 委 员 会 成 员 监察工 程 与 技 术 法 律仲裁 规 划 与 政 策总 裁 办 公 室通 信 工 作 场业 务 所 管 理媒 体 关 系立 法 与 政 府 间 事 务电 信 企 执 行 大 众 传 媒 用 户 信 国 际 电缆业 管 理 息 管 理 业 务 业务图

24、1 - 2 美 国 联 邦 通 信 委 员 会1 . 2 美 国 电 信 运 营 商在 当 前 的 电 信 市 场 上 , 美 国 电 信 运 营 商 的 划 分 主 要 有 : 美. 地 区 贝 尔 运 营 公 司 ( RBOC) : AT 信/ 本 地 电 话 公 司 ( LEC ) : 主 要 提 供 本 地 接 入 传 输 区 即 LATA 内 的 本 地 和 长 途 业 务 的 公 司 , RBOC 和 独 立 电 话 公 司 均 包 括 在 内 ;0 长 途 电 话 公 司 ( IXC ) : 主 要 提 供 州 际 长 途 业 务 ( 受 4 SECTION ONEFCC 管 制

25、 ) 和 州 内 LATA 间 长 途 业 务 ( 受 该 州 管 制 ) , 另 外 在24 个 州 还 允 许 提 供 州 内 LATA 内 业 务 ( 受 该 州 管 制 ) ;1 竞 争 的 本 地 电 话 公 司 ( CLEC ) : 与 现 有 本 地 电 话 公 司 即 ILEC 相 对 应 , 新 参 与 竞 争 的 本 地 业 务 提 供 者 ;2 竞 争 的 接 入 提 供 者 ( CAP ) : 自 己 建 设 网 路 设 施 提 供 接 入 服 务 的 公 司 。现 国代 外 美 国 的 移 动 电 话 经 营 许 可 证 制 度 , 在 同 一 地 区 可 发 4 张

26、 经电 电信 信 营许 可 证 , 其 中 两 个 蜂 窝 移 动 电 话 , 两 个 个 人 通 信 系 统企 管业 理 ( PCS ) 。 移 动 电 话 在 一 定 程 度 上 依 附 于 地 面 固 定 网 络 , 因 此 主经营 要 由 本 地 电 话 或 长 途 电 话 公 司 经 营 。管理 美 国 电 话 电 报 公 司 AT 公 司 员 工 将 拥 有 更 好 的 工 作 机 会 , 工 作 热 情 将 提 高 , 因 为 分 割 后 组 建 的 新 公 司 都 是 各 自 行 业 的 领 头 公 司 ; 公 司 股 东 们 的 投 资 将 获 得 充 分 的 回 报 , 因

27、 为 投 资 者 能 够 更 好 地 评 估 每 家 公 司 的 业 绩 并 拿 他 与 竞 争 对 手 做 比 较 ; 分 家 后 每 家 公 司 都 可 以 自 己 去 筹 集 资 金 来 支 持 自 身 的 发 展 。分 析 家 认 为 , 这 次 拆 分 重 组 标 志 着 AT 两 年 来 裁 员 高 达 11 万 人 , 电 信 业 是 近 期 美国 裁 员 最 严 重 的 产 业 之 一 。 美 国 电 信 业 者 经 营 失 败 , 与 电 信 业 相 关 的 产 业 引 发 连 锁 反 应 , 甚 至 像 思 科 这 样 的 设 备 公 司 也 未 能 幸 免 。 业 者 唇

28、 齿 相 依 的 共 生 关 系 是 电 信 业 困 境 加 深 的 一 大 因素 , 当 一 家 公 司 倒 闭 时 , 这 家 公 司 的 合 作 伙 伴 、 客 户 、 经 销 商 8 SECTION ONE第 1 章都 难 以 置 身 事 外 , 平 均 每 一 家 电 信 公 司 的 财 务 状 况 牵 连 到 另 外 4 家 公 司 。 然 而 , 业 内 一 些 专 家 预 期 , 美 国 电 信 业 终 会 否 极 泰 来 : 未 来 5 年 上 网 的 移 动 电 话 、 家 电 和 个 人 电 脑 将 达 到 10 亿 ; 资 料 占 全 球 网 络 流 量 的 比 率 将

29、 达 75 % ; 对 当 前 的 经 济 下 滑 , 业 内 人 士 把 他 看 作 是 经 济 周 期 的 一 个 阶 段 , 而 不 是 通 信 革 命 的 终 点 。 电 信 设 备 制 造 商 的 增 长 势 头 远 未 结 束 , 前 面 还 有 众 多 的 机 会 在 等 着 他 们 。 由 于 新 技 术 的 涌 现 和 电 信 管 制 效 率 的 提 高 , 电 信 业 仍 将 保 持 良 好 的 增 长 势 头 。 服 务 于 全 美 9400 多 万 户 家 庭 和 2500 万 企 事 业 用 户 的 电 信 业 , 预 计 2001 年 收 入 将 达 2700 亿

30、美 元 。 下 面 是 美 国 2001 2002 年 电 信 产 业 年 鉴 ( Telecommu- nications Industry Yearbook , January 2001 2002 ) 所 统 计 和 预 测 的 美 国 主 要 电 信 业 务 市 场 情 况 :1 . 本 地 业 务美 国 提 供 地 区 性 接 入 业 务 的 本 地 运 营 商 ( LEC) , 要 受 州 与 联 邦 政 府 的 双 重 管 制 。 经 营 本 地 业 务 的 共 有 7 家 地 区 性 贝 尔 公 司 及 22 家 子 公 司 , 而 另 有 1500 家 独 立 性 的 公 司

31、绝 大 多 数 是 乡 村 的 电 话 合 作 社 式 的 企 业 。1996 年 的 新 电 信 法 打 破 了 地 区 电 信 公 司 的 独 家 垄 断 ,ATT, 微 波 通 讯 公 司 ( MCI ) 等 老 牌 长 途 运 营 商 和 其 他 LEC 现 在 均 可 竞 争 本 地 用 户 业 务 。 原 本 为 业 务 用 户 提 供 特 殊 性 接 入 服 美国务 的 竞 争 性 接 入 提 供 商 ( CAP) , 及 新 型 企 业 如 有 线 电 视 、 无 电线 电 话 公 司 等 , 也 可 进 入 本 地 业 务 市 场 。 虽 然 如 此 , 但 事 实 信上 ,

32、 放 松 本 地 业 务 管 制 的 过 程 十 分 缓 慢 , 直 至 最 近 , 这 一 市 场 仍 然 具 有 较 强 的 垄 断 性 。在 1996、 1997 和 1998 年 , 本 地 住 宅 业 务 的 收 入 分 别 增 长 了 7 . 2 % 、 7 . 8 % 和 9 . 5 % , 预 期 到 2002 年 将 增 长 4 . 5 % 左 右 。 9MEIGUODIANXIN增 长 率 趋 缓 的 主 要 原 因 是 竞 争 迫 使 资 费 下 调 。 而 业 务 用 户 的 收 入 近 年 来 一 直 增 长 缓 慢 , 这 是 因 为 自 80 年 代 中 期 以

33、来 CAP 的 介 入 , 多 多 少 少 为 这 一 市 场 带 来 了 竞 争 压 力 。 今 后 , 业 务 用 户 收 入 预 计 可 保 持 在 3 . 6 % 左 右 的 增 长 率 上 。2 . 长 途 业 务现 国 代 外 电 电信 信 同 样 , 新 电 信 法 也 为 长 途 市 场 引 入 了 新 军 , 本 地 接 入 提 供企 管业 理 商 和 竞 争 性 接 入 提 供 商 均 可 进 入 长 途 领 域 。 但 ATT 仍 在 这 个经营 市 场 中 占 主 导 地 位 , 只 是 市 场 份 额 已 从 1986 年 的 81 . 9 % 下 滑管理 到 199

34、4 年 的 55 . 2 % 。 ATT 实 力 下 降 后 , MCI 和 Sprint 是 两 个 最丛书 大 受 益 者 , 二 者 共 同 分 享 了 1994 年 全 部 市 场 的 四 分 之 一 。 现在 , 大 量 主 要 从 事 转 售 业 务 的 小 公 司 也 在 这 一 领 域 迅 速 崛 起 。 长 途 业 务 量 呈 上 升 趋 势 , 特 别 是 , 由 于 美 国 经 济 的 全 球 化 进 程 , 近 年 来 的 国 际 长 话 增 长 势 头 强 劲 。 图 像 业 务 和 因 特 网 的 普 及 可 使 长 途 业 务 的 需 求 在 今 后 一 段 时

35、期 保 持 一 定 增 长 。 1998 年 , 在 资 费 略 有 下 降 的 情 况 下 长 途 住 宅 业 务 收 入 仍 增 加 了 约 3 . 2 % , 预 计 今 后 数 年 可 保 持 3 % 左 右 的 增 长 率 。 业 务 用 户 方 面 , 对 大 公 司 用 户 的 竞 争 会 日 趋 激 烈 , 到 2002 年 业 务 用 户 收入 的 增 长 率 约 可 保 持 在 3 . 5 % 左 右 。3 . 800 号 业 务第 一章 这 是 增 长 速 度 最 快 的 电 信 市 场 之 一 。 800 号 为 被 叫 用 户 集中 付 费 业 务 。 最 初 , 仅

36、 邮 购 商 和 编 目 类 工 作 者 大 量 使 用 该 业 务 , 但 很 快 就 普 及 开 来 。 以 前 , 这 一 业 务 的 号 码 资 源 掌 握 在 长 途 公 司 手 中 , 用 户 很 少 为 省 几 个 话 费 就 放 弃 原 有 的 满 意 的 号 码而 转 到 价 格 低 的 公 司 。 1993 年 以 后 , 800 号 业 务 的 用 户 可 以 做 10SECTION ONE第 1 章到 在 保 留 原 有 号 码 条 件 下 转 换 运 营 商 , 因 而 进 一 步 加 剧 了 运 营 商 之 间 的 竞 争 , 并 降 低 了 成 本 , 这 是 近

37、 年 来 该 业 务 快 速 增 长 的 原 因 之 一 。 另 一 原 因 是 技 术 的 进 步 , 起 初 800 号 要 求 专 用 电 话 线 , 这 将 大 量 的 小 机 构 使 用 者 拒 之 门 外 , 实 现 回 程 服 务 转 接 后 使 该 业 务 可 直 接 链 入 到 企 业 现 有 的 电 话 线 上 , 这 也 使 成 本 大 大 降 低 , 需 求 增 长 加 快 。这一 业 务 的 收 入 增 长 在 1993 , 1994 , 1995 年 分 别 为13 . 0 % 、 16 . 6 % 和 24% , 1998 与 1999 年 的 收 入 增 长 率

38、 为14 . 5 % 和 13 . 4 % , 预 计 到 2002 年 的 年 增 长 率 为 9 % 左 右 。 今 后 , 类 似 个 人 银 行 、 自 动 柜 员 机 、 信 用 卡 和 债 务 卡 的 确 认 等 需 要 远 程 数 据 处 理 服 务 的 需 求 大 量 增 加 , 都 将 会 对 该 项 服 务 的 增 长 带 来 有 利 影 响 。4 . 蜂 窝 业 务这 是 近 年 来 美 国 电 信 业 的 宠 儿 , 1985 年 , 仅 有 91 600 用 户 , 使 用 约 350 个 基 站 , 收 入 仅 3 . 5 亿 美 元 , 1996 年 底 , 用

39、户 已 达 4 400 万 , 基 站 增 至 30 000 个 , 收 入 达 240 亿 美 元 。 1994、 1995、 1996 和 1999 年 的 业 务 收 入 增 长 率 分 别 约 为 30 % 、 30 % 、24 % 和 21 % 。但 收 入 增 加 的 主 要 原 因 是 新 用 户 的 增 加 , 每 天 约 有 28 000人 加 入 这 个 业 务 的 使 用 大 军 , 同 时 每 人 平 均 的 使 用 费 用 确 在 下 美国滑 。 在 无 线 通 信 就 业 的 职 工 人 数 超 过 84 100 人 , 自 1983 年 以 电来 的 总 资 本

40、投 入 达 325 亿 美 元 , 仅 仅 1996 年 就 达 84 个 亿 。 信1996 年 仅 有 约 17 % 的 美 国 人 使 用 无 线 电 话 , 因 此 , 这 一 业 务 仍 有 很 大 的 发 展 空 间 。 尽 管 他 会 遇 到 来 自 个 人 通 信 系 统 ( PCS) 和 其 他 移 动 通 信 服 务 的 竞 争 , 但 仍 可 预 计 到 2002 年 约有 19 % 的 增 长 率 。 11MEIGUODIANXIN5 . 因 特 网 及 其 他 新 技 术 机 会因 特 网 及 其 他 在 线 服 务 的 迅 速 普 及 为 电 信 业 提 供 了 发

41、 展 机 遇 。 1994 年 以 前 , 即 便 是 在 美 国 也 罕 见 个 人 使 用 因 特 网 , 而1996 年 , ISP 已 为 400 万 家 庭 提 供 服 务 , 1997 年 上 升 为 8 500现 国代 外 万 , 2000 年 有 0 .24 亿 个 美 国 家 庭 上 网 , 再 加 上 企 事 业 单 位 的电 电信 信 大 量 用 户 , 这 成 为 电 信 业 的 巨 大 商 机 。企 管业 理 目 前 , 多 数 家 庭 仍 是 通 过 电 话 线 上 网 , 为 图 便 利 , 许 多 家经营 庭 为 计 算 机 增 设 了 第 二 甚 至 第 三

42、条 专 用 电 话 线 。 随 着 上 网 用 户管理 要 求 以 更 快 的 速 度 传 输 大 量 图 像 , 使 资 本 投 资 ( 如 光 缆 ) 和 技丛书 术 投 资 ( 如 降 低 ISDN、 ADSL 的 成 本 ) 均 会 大 量 增 加 。一 些 如 会 议 电 视 , 远 程 信 息 处 理 及 其 他 信 息 分 享 业 务 , 如 不 同 地 点 的 医 生 在 同 一 时 间 观 察 某 一 病 人 的 治 疗 方 法 等 等 , 也 会 为 电 信 增 长 提 供 一 些 机 会 。 1989 年 , 1992 年 分 别 还 只 有 3 000 和 5 800

43、个 电 视 会 议 系 统 , 这 个 指 标 在 1995 年 达 到 50 000 个 。 这 项 业 务 在 1992 年 的 收 入 为 24 亿 美 元 。 一 些 市 场 分 析 的 专 家 认 为 , 电 视 会 议 系 统 的 价 格 将 在 未 来 几 年 内 降 低 到 1994 年 时 的 五 分 之 一 , 这 意 味 着 该 设 备 的 潜 在 性 需 求 的 大 量 增 加 。 此 外 , 据 预 测 , 美 国 无 线 上 网 人 数 将 会 有 突 破 性 进 展 , 将从 目 前 的 410 万 人 扩 大 到 9 600 万 人 。 其 中 将 有 7 49

44、0 万 用 户 使用 话 音 集 中 型 设 备 , 440 万 用 户 使 用 在 线 的 个 人 数 字 助 理 , 940第一 万 用 户 将 通 过 普 通 数 字 助 理 登 陆 网 络 。 目 前 美 国 只 有 7 % 的 年章 龄 小 于 25 岁 的 年 轻 人 拥 有 可 实 现 上 网 的 无 线 设 备 , 而 在 日 本约 有 30 % 的 年 轻 人 拥 有 这 种 设 备 。 到 2005 年 可 提 供 无 线 上 网 的 站 点 是 否 能 够 满 足 用 户 的 需 要 是 个 值 得 考 虑 的 问 题 。美 国 主 要 电 信 业 务 的 收 入 情 况

45、 及 预 测 见 表 1 - 1。 10 SECTION ONE电第 1 章表 1 - 1 业 务 收 入 及 增 长 率 ( 百 万 美 元 )1998 1999 2001住 宅 用 户 ( 本 地 ) 31980 33998 36669增 长 率 ( % ) 9 . 5 6 .3 4 . 2住 宅 用 户 ( 长 途 ) 44419 45446 49576增 长 率 ( % ) 3 . 2 3 .0 3 . 0业 务 用 户 ( 本 地 ) 30347 32068 34366增 长 率 ( % ) 8 . 9 5 .7 3 . 7业 务 用 户 ( 长 途 ) 60031 62557 66

46、933增 长 率 ( % ) 7 . 7 4 .2 3 . 4本 地 业 务 62326 66066 71035增 长 率 ( % ) 9 . 2 6 .0 4 . 0长 途 业 务 104149 108003 116509增 长 率 ( % ) 5 . 7 3 .7 3 . 2800/ 888 号 服 务 21290 24150 28190增 长 率 ( % ) 14 . 5 13 .4 6 . 7移 动 业 务 33133 40018 57466增 长 率 ( % ) 20 . 6 20 .8 19 . 2总 计 (不 计 蜂 窝 部 分 ) 237712 246656 255571增 长

47、 率 ( % ) 3 . 5 3 .8 3 . 6总 计 (包 括 蜂 窝 部 分 ) 272720 285675 298871增 长 率 4 . 5 4 .8 4 . 6资 料 来 源 : Telecommunications Industry Yearbook , January 2001 20021 . 4美911 恐 怖 事 件 对 美 国国 通 信 信 息 业 的 影 响 信2001 年 9 月 11 日 , 在 纽 约 及 华 盛 顿 五 角 大 楼 相 继 发 生 恐 怖 袭 击 事 件 , 这 对 于 已 经 疲 软 不 振 的 美 国 经 济 犹 如 “ 火 上 浇油” ,

48、并 将 对 增 长 乏 力 的 世 界 经 济 造 成 冲 击 。 遭 受 打 击 最 严 重 12 SECTION ONE的 行 业 是 美 国 的 金 融 和 保 险 、 航 空 业 、 旅 游 等 , 可 作 为 新 经 济 支 柱 , 推 动 美 国 经 济 持 续 十 年 高 速 增 长 的 IT 产 业 难 免 也 会 受 到 影 响 。 恐 怖 袭 击 之 后 , 美 国 举 行 的 数 场 IT 行 业 会 议 不 是 选 择 了 早 早 收 场 , 就 是 选 择 取 消 其 余 会 期 。 例 如 , 个 人 通 信 行 业 联 合 会 ( PCIA ) 取 消 了 为 期

49、 三 天 的 GlobalXChange 2001 会 议 ,关 闭 了 这 次 会 议 位 于 洛 杉 矶 的 会 议 中 心 。 人 们 预 计 这 次 会 议 本现 国代 外 来 至 少 可 能 吸 引 7 000 人 。 地 处 亚 特 兰 大 的 企 业 应 用 软 件 制 造电 电信 信 商 Indus International Inc . 也 取 消 了 该 公 司 每 年 一 次 的 用 户 大企 管业 理 会 , 这 次 会 议 吸 引 了 1 000 名 参 观 者 。 根 据 美 国 独 立 调 查 公 司经营 Computer Economics 在 事 件 发 生 不 久 后 公 布 的 调 查 报 告 , 此 次管理 恐 怖 袭 击 事 件 对 于 IT 业 造 成 的 影 响 为 158 亿 美 元 。 该 调 查 报丛书 告 估 算 了 恢 复 通 信 基 础 设 施 、 重 置 IT 设 备 等 所 需 的 安 装 费 用 ;出 于 对 恐 怖 活 动 后 续 行 动 的 担 忧 及 安