1、1东丰县第一次污染源普查技 术 报 告第一章 概 述1.1 自然环境概况东丰县地处吉林省中南部，长白山分支吉林哈达岭东侧，辉发河上游，北纬 42184314 ，东经 125312550。地形北狭南 阔似胃，俗称“大肚川”。地势西高东低，为低山丘陵地貌。山川河流与平源沃野自然交 错，呈五山一水四分田的地理格局。四季分明，属东部季风区中温带湿润气候，幅员面积 2521.5 平方公里，辖 14 个乡（镇），229 个行政村，6 个社区，2008 年，全县总人口 402819 人。东 丰 县 属 松 花 江 流 域 辉 发 河 水 系 ，境 内 10 公 里 以 上 的 河 流 有 12条 ，较 大
2、的 河 流 有 四 条 ，即 莲 河 、大 沙 河 、梅 河 、横 道 河 。除 北 部 伊 通河 流 入 饮 马 河 外 ，全 县 河 流 都 流 入 辉 发 河 ，汇 入 松 花 湖 。境 内 无 客 水注 入 ，水 资 源 主 要 来 源 是 降 水 ，全 年 降 水 量 为 17.2 亿 立 方 米 ，年 均 降水 690 毫 米 ，平 均 迳 流 深 158 毫 米 ，水 资 源 总 量 3.72 亿 立 方 米 ，其 中地 表 水 资 源 为 2.89 亿 立 方 米 。地 下 水 资 源 年 总 供 给 量 为 0.83 亿 立 方米 。东丰县自然资源丰富，耕地面积 80254
3、公顷，占幅员面积 40%。森林用地面积 91505 公顷，有林地面积 85432 公顷；活立木总蓄积 5651510 立方米，森林覆盖率 35.04%，最早跻入“全国林业百强县”行列，也是国家命名的生2态县和“百万 亩人工林 县” 。目前已 发现矿产资源 30 多种，资源储量查明有铁、锰、金、 银、煤、钼、水晶、硅石、方解石、石灰石、大理石、花岗石、硅灰石、白粘土，其中花岗石储量 17 亿立方米以上，白粘土储量 1 亿吨，泥炭储量 2821 万吨。矿泉水已发现 5 处，国家有关部门鉴定为优质矿泉水。动植物资源经查明野生动物有狐狸、貉子、猞猁、黄鼬等 17 种；鸟类有雉鸡、斑翅、山鸡、雕等 13
4、 种；鹿发展到 6.5 万多头，年产鹿茸 10 万余两，产值近2000 万元， “马记鹿茸”驰名海内外。野生药用植物 101 科 448 种，其中桔梗、黄芪、贝母、细莘、月 见 草居多。盛产金红苹果、葡萄、哈密瓜等。东丰县是省政府确定的长白山人参开发区，现有长白参、西洋参超过 10 万帘。能源得天独厚。东北地区最大的变电枢纽“东丰五十万变电站” 距县城10 公里，供 电充足。1.2 社会、经济概况近年来，东丰县坚持科学发展观，抢抓机遇，奋力拼搏，跨跃发展，取得了辉煌成绩。 “十五”期 间是东丰县经济发展最快时期，是城镇与农村面貌发生巨大变化时期；是城镇居民与农村农民人均收入增长较多时期。200
5、5年末，国内生产总值达到 31.6 亿元，同比增长 22.6%，“十五”期间平均递增20%。其中，第一 产业增加值 11.6 亿元，同比增 长 11.8%；第二产业增加值 9.8亿元，同比增长 57.5%；第三产业增加值 10.1 亿元，同比增长 11.1%。全县人均地区生产总值达到 7892 元，增长 24.7%。三次产业结构由上年的40:25:35 调整到 37:31:32。财政收入 1.2 亿元，同比增 长 31%，“十五”期间平3均递增 10.4%；固定资产投资 14.9 亿元，同比增 长 84.2%，“十五” 期间平均递增 23.3%。东丰县农业和农村经济有了可喜的发展态势，全年完成
6、农林牧渔业总产值 185195 万元，其中农业产值 83805 万元，林业产值 1854 万元，牧业产值 97448 万元， 渔业产值 878 万元，服务业产值 1210 万元。耕地面积为78468 公顷，全年粮食种植面积 77559 公顷，粮食总产量达 632864 吨。全县黄牛发展到 504411 头，猪发展到 556077 头，禽类发展到 1834 千只，鹿发展到 64996 只，猪牛羊肉产量达到 89482 吨，牛奶产量达到 1198 吨。农村年总用电量为 82626 千千瓦小时；农用化肥施用量 67624 吨/年；农用塑料薄膜使用量为 674 吨/年；农用柴油使用量为 5780 吨/
7、 年；农药使用量为 1729吨/年。东丰县始终坚持工业强县、工业富县方针，加快企业改组改制、技术改造和新上项目步伐。工业经济总量增大，效益提高，全年规模以上工业总产值 19.7 亿元，增长 35.9%，主营业务收入 17.4 亿元，增长 32.5%；利润 3056万元，增长 30%；增加值 6.1 亿元，增长 38.6%。医药、冶金、建材、纺织、机械、食品等行业得到较快发展。中成药产量达 160 吨，铁合金产量达 24824吨，塑料制品产量 16130 吨，水泥产量 9.2 万吨，生铁产量 10 万吨，混合饲料 17174 吨。 2008 年，全县固定资产投资完成额 14.9 亿元，同比增长8
8、4.2%。4第二章 污染源普查工作概况2.1 普查时间安排污染源普查总体时间为 20 个月(2007 年 11 月2009 年 7 月), 普查正式开始时点:2007 年 12 月 31 日 24 时。2.1.1 准备阶段:2007 年 11 月2008 年 2 月。准备阶段成立了污染源普查领导小组及其办公室；落实了经费，污染源普查领导小组根据工作需要编制了污染源普查经费预算，向县政府、县财政局申请，核定了经费，纳入预算，并按 时拨 付经费；制定了全县第一次污染源普查宣传方案；制定了普查实施方案、确定了普查技术路线；按照国家、省、市普查 机构要求开展了污染源监测工作，污染源单位建立并整理了排污
9、台帐和原始记录。进行了污染源调查摸底、清查及普查前期准备工作；县污染源普查办组织了普查员和普查指导员的选聘和培训工作。2.1.2 全面普查阶段：2008 年 3 月2008 年 11 月。普查员和普查指导员采取了分组、分区、分行业、分类型、分片包干的方法，对排 污企业和普查对象进行现场逐一调查，组织填报普查表；县污染源普查办负责审核了普查表，完成了数据审核录入，建立污染源数据库和污染源档案；在普查实施全过程中，县污染源普查办组织对各普查小组的普查质量进行检查、审核、监控和验收；县污染源普查办负责完成了我县污染源普查数据审核、汇总，并上报到市普查办；县污染源普查办配合市普查办对我县污染源普查数据
10、进行了抽查，完成了全县污染源普查数据的审核和汇总。2.1.3 总结阶段：2008 年 12 月2009 年 7 月。5县污染源普查办对污染源数据进一步校核、汇总，建立和完善了污染源普查数据库，普查表格及相关文件已分类、立卷、建档。建成污染源管理信息系统，编 制了工作总结和技术报告，并上报和发布普查结果，开发利用普查成果。2.2 普查对象范围凡在我县所辖区域内排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施均属普查对象。流动污染源没有作为此次普查对象。1.工业源。为提高普查效率,节约成本,本次普查充分利用现行环境统计体系基础,将工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源两部分,分别进行详细
11、普查和简单调查。重点污染源范围:(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放所包含的企业;(2)11 个重污 染行业中所包含的企业;(3)16 个重点行业中规模以上所包含的企业，对以上污染源进行了详细普查。一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。这部分企事业单位规模小、污染源排放总量少、企业填报能力差。对这类污染源进行了简单调查。2.农业源。主要普查了第一产业中的农业、畜牧业和渔业。农业普查范围主要是针对谷物、油料和豆类作物、蔬菜及花卉等种植业,果类及中药材种植业主要产区开展了农药和化肥污染调查。6畜牧业和渔业普查范围以人工养殖为主,主要是针对规模化养殖场、淡水养殖场展开污染源调查。农业
12、源调查的内容包括污染来源、主要污染物排放量、排放规律、污染治理设施及其运行情况等指标。3.生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。第三产业普查范围主要是:具有一定规模的住宿 业、餐饮业、居民服务和其他服务行业中具有一定规模的洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养等经营单位，医院、具有独立燃烧设施的机关、企事业单位,民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位。城镇居民生活污染源普查以县内十二个建制镇为单位进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。4.集中式污染治理设施仅为东丰镇环境卫生队垃圾处理场。2.3 区域建制情况东 丰 县 下 辖
13、14 个 乡 镇 、3 个 街 道 办 事 处 、35 个 居 民 委 员 会 、229 个村 民 委 员 会 、1682 个 村 民 小 组 。2.4 普查培训情况2.4.1 普查指导员培训情况按照污染源清查统计结果，需配备污染源普查督察员（具有普查指导员职能）7 人，工 业源普查指导员 14 人，生活源指导员 3 人，集中式污染治理设施指导员 1 人，共 25 人，分三批到长春参加了普查培训。农业源指导员77 人，其中：种植业普查指导员 2 人，畜禽养殖业普查指导员 3 人，水产养殖业普查指导员 2 人，都到四平参加了农业源普查培训。2.4.2 普查员培训情况按照污染源清查统计结果，需配备
14、工业及生活污染源普查员 63 人， 都经县污染源普查办公室培训。农业源普查员共 104 人，其中：种植业普查员20 人，畜禽养殖业普查 48 人，水产养殖业普查员 36 人，所有农业源普查员都经过县农业源普查工作小组培训。所有参培人员都经考核合格后持证上岗。2.4.3 数据录入员培训情况根据数据录入工作量，工业源及生活源配备 5 名数据录入员，其中 1 名负责数据处理人员到长春参加了培训，其他 4 名录入员由数据处理员负责培训。农业源数据录入员 7 人都到四平参加了培训。第三章 普查的技术路线和方法3.1 普查技术路线。按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合、技术手段与统计手段相结合、国家
15、和省、市指导与我县实施相结合的原则确定普查技术路线。1、工业污染源中占全县污染物排放量65%的 污染源、集中式污染治理设施,采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法测算污染物排放量,并按照规定程序和方法相互校验、核定污染物源排污量。对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测8算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。2、农业源采取对部分种植业面源污染进行典型抽样调查的方式,结合目前正在进行的全市农业普查和有关农业统计,推算全市农业面源污染情况。养殖业采取对部分养殖企业进行典型(抽样 )调查的方式,根据养殖规模采用排污系数法直接计算排
16、污量3、生活源第三产业中的调查单位采用分类抽样监测方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量情况,通过排污系数测算污染物排放量。3.2 普查技术路线图。9录入错误东丰县第一次污染源普查方案工业源普查详表、简表、集中式污染治理设施普查表工业源及集中式污染治理设施普查技术规定清 查重点污染源 集中式污染治理设施 一般污染源工业源普查详表 集中式污染治理设施普查表 工业源普查简表普查表填报 普查对象普查员普查指导员县污染源普查办核算污染物排放量符合要 求数据录入、校核东丰县污染源普查数据库否否省市县质量检查及抽查产排污系数实际监测物料衡
17、算东丰县第一次污染源普查实施方案辽源市污染源普查数据库吉林省污染源普查数据库全国污染源普查数据库东丰县第一次污染源普查技术路线图（农业源除外）10普查表填报水产养殖业源畜禽养殖业源种植业源东丰县第一次农业污染源普查方案农业污染源普查技术规定清 查指导填报 抽样调查普查表收集与校核符合要求数据录入与校核全国污染源普查数据库种植业源、畜禽养殖业源和水产养殖业源产排污系数测 算否否是是各级质量检查及抽查汇 总东丰县第一次农业污染源普查技术路线图113.3 普查基本名录库的筛分和整理普查前，县污染源普查领导小组召集了县统计局、工商局、经济局、民政局、环保局等相关部门，召开了专题会议，布置了任务，由这些
18、部门提供各类产业活动单位信息。经由普查工作办公室人员进行初步筛分和整理，再交给县环境监察大队，由管片的环境监察人员进行把关，查遗补漏，最终确定普查基本名录库。3.4 重点源监测工作情况3.4.1 重点源的确定。根据国家环保部公布的国家重点监控企业名单（环办函200793 号中的企业，确定我县国控重点大气污染源 6 户，集中式污染治理设施为东丰县环境卫生管理处垃圾填埋场。同时根据辽源市 2005 年环境统计的排放量数据进行筛选，找出主要污染物排放量占吉林省排放总量 65%序列的企 业做为省控重点污染源。通过筛选，共 选出大气省控重点污染源 7 户，废水省控重点污染源 3 户。3.4.2 普查监测
19、工作的监测因子和监测频次。根据第一次全国污染源普查方案的要求，普查的污染物重点为对污染防治具有普遍意义的污染物：废水：废水流量、PH 、化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、总铬（六价 铬）、 氰 化物。废气：废气流量、烟尘、粉尘、二氧化硫、二氧化氮。火电厂用煤的灰份和含硫量由省站统一监测，火电厂增加除尘效率、脱硫效率。监测频次为：国控重点污染源监测 2 次，省市控重点污染源监测 1 次。12有明显生产周期的污染源，每次监测的采样和测试一般不少于连续 2个周期，无明显生产周期的污染源，对每个排放口的采样和监测，进行连续2 天监测。3.4.3 重点源监测质量保证。凡承担监测工作、报告
20、监测数据人员，都已通过合格证考核，取得合格证；监测仪器， 对强检仪器经有关计量检定单位检定合格并在有效期内，在仪器的日常使用过程中，进行了经常性的校检和维护；监测采样、分析的原始记录齐全，按国家标准和监测技术规范有关要求进行数据处理和填报，并按有关规定和要求进行三级审核；省监测站对东丰县铁合金有限责任公司进行了废气的抽测工作。废气普查监测、废水普查监测、实验室分析、煤质分析、实验室分析原始数据处理等各方面均按吉林省重点工业源及集中式污染治理设施普查监测实施方案要求进行，所获得有效数据真实可靠，满足污染源普查工作对污染源监测数据的要求。3.4.4 普查监测的采样方法、样品保存与前处理，实验室分析
21、方法。废水中的汞、镉、 铅、砷的监测，一律在车间或车间处理设施排放口或专门处理此类污染物的设施排放口采样。废水其它项目的监测，在厂区外排口或厂区处理设施排放口采样，对所有排放口都进行了采样分析。所有废水或废气排放口，在采样监测污染物的浓度时，均同步监测了废水或废气的流量。对已了解掌握了生产工艺特点和排放规律的污染源，选择有代表性的13时段采样。对未掌握排放规律和周期的废水污染源，按照地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）规定，选择 12 个生产周期加密监测，确保了采样的代表性时段。废水采样位置的具体设置要求、采样方法和样品的现场处理、流量测定按照地表水和污水监测技术规范（HJ/T9
22、1-2002）、 水污染物排放总量监测技术规范（HJ/T92-2002）的规定执行。废气采样点的位置条件与布设、采样方法与操作、流量测定执行固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法（GB/T16157-1996）的规定执行。火电站及集中供热站燃料灰份、硫份监测为在燃煤输送带或投料口取样，送省站分析，同时 要求企业提供燃料使用量。执行污水综合排放标准的企业，其生产使用的原、辅料中含有重金属的，监测 一类污染物。采用监测分析方法均按吉林省重点工业源及集中式污染治理设施普查监测实施方案所规定的内容执行。3.4.5 重点源未监测或监测不规范的原因。国控重点源锅炉监测中，煤质含硫量、灰分两项指标由
23、市监测站统一监测，省控市控重点源锅炉监测中，对煤质未进行分析，缺乏用煤的含硫量和灰分的分析，原因是没有相应的煤质分析设备。重点源的废水监测中相关的有机物未做监测分析，原因是东丰县环境监测站没有开展有机物的监测，缺乏有机物的监测能力。本次污染源普查监测，对国控重点源及集中式污染处理设施进行了两14次监测，达到监测频次要求，而对省控和市控重点源进行了一次监测，未能达到监测频次要求，原因是：时间紧，工作量大，而市监测站只有十三名监测人员，无法在规定时间内全部完成监测任务。3.4.6 非重点源采用监测数据的情况和原因。非重点源采用有近三年历史监测数据的尽量采用，但采用量不大，原因是近三年历史监测数据监
24、测要求与普查监测要求有较大的差距，主要是监测项目不全，如：锅炉监测近三年的历史数据大多没有监测除尘效率，脱硫效率，因此在使用上存在一些困难。3.5 产排污系数运用情况普查对象行业类别的认定：以（添加标准名称）GB/T4754-2002中的行业代码和行业名称为准，根据手册目录，翻查到相关行业。对于同一企业生产活动分属不同行业的情况，应在手册中分别翻查各相关行业产排污系数。产排污系数选用的原则：通过调查，获知企业的产品名称、原料名称、生产工艺和生产能力。对于四同组合不完全匹配时，与监测法和物料衡算法进行参照取值。无直接产排污系数行业的类比方法：按照目录，给出小类行业系数表单中未涉及的产品生产过程污
25、染物的产排放量的计算，直接参照相关系数表单或者对相关系数如产品、原料、工艺及规模调整后使用。3.6 物料衡算情况采用物料衡算法的企业数量和行业分布；采用物料衡算的行业仅用糠醛固体废物的产生量的计算，由于这个行业没有产排污系数固废的量无法15计算，但原料用量和产品产量比较准确，用原料用量和产品产量计算出固体废物的产生量。第四章 清查单位及普查对象的确定4.1 清查单位及普查对象数量全县除农业源外各类普查对象的清查单位数为 1112 个，通过清查确定的普查对象数为 1074 个。1、工业源：属于工业行业的清查单位数为 360 个，确定为普查对象的为 345 个。其中，确定 为重点调查企业数为 21
26、2 个、一般调查的工业源数量为 133 个。2、生活源：属于生活源的清查单位数 751 个，确定为普查对象的的为728 个，其中，住宿业清 查单位数（实际经营单位数）为 5 个，全部达到普查对象规模；餐饮业清查单位数（实际经营单位数）为 459 个，全部达到普查对象规模；洗染服务业全部没有达到普查对象规定的规模；理发及美容保健服务业清查单位数（实际经营单位数）为 140 个，全部达到普查对象规模；洗浴服务业清查单位数（实际经营单位数）为 40 个，确定的达到普查对象规模的普查对象数为 39 个；摄影扩印服务业没有达到普查对象规定的规模企业；汽车、摩托 车维护与保养业清查单位数（实际经营单位数）
27、为 19 个，全部达到普查对象规模；医院清查单位数（实际经营单位数）为 11 个，全部达到普查对象规模；具有独立燃烧设施单位清查单位数（实际经营单位数）为 62 个，确定的达到普查对象规模的普查对象数为 42 个；城镇居民生活清查单位数（实际经营单位数）为 14 个，确定的达到普查对象规模的普查对象数为 1216个。机动车尾气的普查由辽源市污染源普查办统一进行普查。3、农业源：按种植业、畜禽养殖业、水 产养殖业统计清查单位数及确定的普查对象数：县污染源普查办农业源调查组对各乡镇的清查结果反复核对、统计汇总，全县共 调查 14 个乡镇，确定乡镇农户总数为 3896 户，按照普查确定的技术要求和比
28、例，共确定种植业普查对象 811 户；牧业达到普查标准的总共为 1224 户，其中牧业小区 1 个；规模养殖场 25 个；规模饲养户 1198 个。在畜禽种类上，从事养猪业的 273 户，肉牛 123 户，奶牛 25 户，蛋鸡 150 户，肉鸡 659 户；水产养殖业确定全县范围内普查点数 163 处，其中：池塘养殖类型 15 处；其它养殖类型 148 处，全县无规模化水产养殖场。农村生活源调查：东丰县不在普查范围内。4、集中式污染治理设施：清查单位总数为 1 座，只有 1 座垃圾处理场。4.2 清查工作的评价4.2.1 工业源：实际发放普查表 360 份，收回 360 份，收回率 100%。
29、4.2.2 生活源：实际发放普查表 751 份，收回 751 份，收回率 100%。4.2.3 农业源：其中：种植业普查对象 811 户，实际发放普查表 811 份，收回 811 份，收回率 100%；养殖业普查对象 1224 户，实际发放普查表 1224份，收回 1224 份，收回率 100%；水产养殖业 确定全县范围内普查点数 258处， 实际发 放普查表 258 份，收回 258 份，收回率 100%。对未纳入普查的工业源 15 户，生活源 21 户做了逐一作出说明。17第五章 普查质量保证5.1 质量保证根据省里的统一规定，我县建立了污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制岗位
30、，把污染源普查质量管理工作贯穿于普查方案设计、普查人员选调和培训、污染源清查、普查表填报、现场监测、普查数据审核汇总、 处理和上报的全过程，对数据质量达不到规定要求的，必须重新组织调查，确保普 查的完整性、代表性、准确性、可靠性和科学性。5.1.1 清查过程的质量保证为保证我县清查工作质量，清查基础资料由我县普查领导小组中相关成员单位（工商局、统计局、环保局、 发改委、 经济局、农业局、牧 业局、水利局等）共同提供，以我县 2007 年基本单位名录库为基础，经县普查办公室进行筛选、整理和核对，形成东丰县第一次污染源普查“ 清查基础资料册（库）”，作为开展单位清查工作的依据。在此基础上按行政区域
31、将清查对象分配给普查员，由于我 县环境监察人员较多，在分配清查对象时基本上本着谁主管的户谁去清查。 对于那些以前没有进行监管的企业普查员进入清查区域后，首先明确该清查区地域的范围和界限。在相邻的清查区，普查员要按照清查区示意图沿交界处实地勘察，明确相邻的清查区之间界限和各自清查的范围。然后由普查员对清查区域内的各类产业活动单位、机关、事业单位、学校等清查对象，用 “清查基础资料册”逐一核对。最后走访清查对象，按要求填写清查表。 重点核查变更、消亡或新增加的单位。在此基础上市、县普查机构，对各 类清查表采取交叉作业的方式进行审核、登记，剔除重复。根据18核查结果，对清查时遗漏的单位进行增补清查。
32、清查结果逐级上报，作为确定市县普查对象和筛选工业源中详细普查、简要普查对象的依据。登记和核查工作结束后，县普查机构组织力量进行事后质量抽查工作。普查员对清查对象提供的信息进行人工审核，核实污染源分类（填报的清查表格种类）是否正确，清查指标是否填写完整，有无漏填缺填等。市普查办在正式开始普查前对污染源清查结果的质量进行核查，按一定比例抽样，核查各区、县清查结果的全面性和准确性。核查发现清查有误时，必须补充清查，必要时要重新清查。清查工作在县第一次污染源普查领导小组办公室的统一领导下组织实施。按吉林省第一次污染源普查普查员和普查指导员工作细则的要求配备普查人员， 经培训后上岗，以保证清查质量。5.
33、1.2 监测过程的质量保证我县污染源监测过程的质量保证，包括人员培训、生产工艺状况的控制指标、 现场监测质 量控制、实验室分析质量控制、数据处理和报告审核等一系列质量保证措施和技术要求。我县从事污染源监测的机构是县环境监测站，具备完善的质量管理体系，并省、市级计量资质认证。 监测人员全部 经过专业技术培训，经考试、考核合格后，持证上岗。监测频次、布点与采样、分析方法和质量保证按工业污染源及集中式污染治理设施监测技术规定和国家环境保护总局发布的相关监测技术规范要求执行。19要求进行监测的重点污染源首先填报 2007 年按工业污染源及集中式污染治理设施监测技术规定进行监测的数据；第一次全国污染源普
34、查没有要求必须进行监测的污染源，有 2007 年监测数据的优先采用，没有 2007 年监测数据的，采用近 3 年内环境监测部门监测或企业自测的历史监测数据，首先采用最近一年的数据，逐年后推，最多推至第三年。各类监测数据的认定要求执行工业源及集中式污染治理设施普查技术规定。5.1.3 入户普查阶段的质量保证为确保入户普查阶段质量，要求每个普查对象要确定一名联系人，负责普查表的接收、内部协调和报送工作。对内部组织结构比较复杂的多产业法人普查对象， 设立专门的机构负责普查工作，做好普查对象内部的协调，普查机构要派专人进行指导。普查对象的负责人对填报数据负责，填报人员及负责人对本单位填报的普查数据信息
35、进行审核把关后，逐一签名。普查员对普查表的填报进行现场审核，主要包括填报项目是否齐全、准确，数据来源是否可靠，并对普查表填报项目是否齐全、是否符合指标解释要求负责；普查指导员对普查信息的逻辑关系和合理性审核，并对其是否符合技术规定的要求负责。普查对象与普查员，普 查员与普查指导员以及普查指导员与普查机构之间普查表的交接要做好交接记录，逐一签名认可。为保证普查表填报工作质量，要本着时间服从质量的原则，落实普查对象内部的三级审核制度，认真执行普查员审核、普查指导员审核、普查机构会审制度，明确各自审核的重点和责任。每一层次要对前一层次审核工作20情况进行检查。各级普查机构对本辖区污染源普查数据审核工
36、作负总则。普查办对国控、省控重点污染源的普查数据进行质量审核。组织专业人员，在基层 普查机构审核的基础上，对重点企业的普查表进行集中会审，确保数据质量。入户调查阶段质量核查重点是对普查表格填报质量、产排污系数计算应用、普查 范围等内容进行核查。对有问题的普查表要返回填报单位进行核实，核实后如有修改要重新上报。5.1.4 数据录入过程的质量保证。计算机数据录入之前，必须对基层表数据先进行人工审核，人工审核合格方可交付录入人员。人工审核由普查员、普查指导员和普查机构工作人员完成。县污 染源普查办建立了普查表交接验收制度、录入的工作制度和数据录入岗位责任制，设录入人员和复核人员岗位。录入差错率低于
37、1%。数据录入后，一定要按要求进行计算机审核操作。根据制定的数据审核规则，进行各类审核关系操作，并打印审核结果报告单。对于计算机审核出的提示信息须查明原因，根据我县的实际情况进行处理。如为填表错误，则需交普查员进一步核实，更正普查表，重新录入。校正情况要有记录和经手人签字；如普查对象对核实的情况拒绝更正，县污普办可以按更正情况录入，并做好相关记录，附加说明上报。5.1.5 汇总审核的内容、方法和结论。县污普办要对普查综合汇总数据的逻辑性和客观性进行人工重点检查，及时发现基层数据中的问题。组织有经验的人员对主要综合数据和主要的21统计分组数据进行合理性检验和质量评估。对有问题的汇总结果，必须查明
38、原因，做好记录。返回普查员核查校正，并 报上一级普查机构。所有数据全部审核完成后，组织有关质量控制人员对数据进行质量评估，并写出质量评估报告；最后对数据进行整理合并。5.2 普查表填报质量评估辽源市污染源普查办于2008年5月1213日，组织两县污普办对全市污染源普查入户调查阶段工作进行了自查及互查。每一个区、县各随机抽取20个工业污染源、50个生活污染源进行普查工作质量现场核查。重点对普查表格填报质量、 产排污系数计算应用、普查范围等内容进行核查。通过这次核查， 发现我 县不同程度存在数据填报不准、普查表格字迹不工整、修改地方多、产品和原 辅材料名称不规范等问题。针对这些问题我们有针对性的进
39、行了复查，使一些问题及时得到处理和纠正。我县普查表填报工作通过了省质量核查组的验收。包括各类普查对象及总体的单位漏报率、指标漏填率、指标填报差错率等均小于1%。5.3 数据录入质量评估我县数据录入完全按照国家数据录入与传输技术规定要求进行的，并对数据录入工作进行了抽查。抽查的内容主要为普查表各项指标的录入、复录、 审核情况，重点关注填报说明中必填指标项的录入准确情况。第二阶段数据上报完成后，县污普办根据上报数据，核查所辖地区的复录率和审核无误率。通过 随机抽查普查对象的录入情况，我县数据录入工作包括指标录入差错率、指 标漏录率、复录率和审核无误率满足国家要求。5.4 对普查范围完整性、普查 数
40、据质量可靠性的整体评价。22我县污染源普查表发放、填写、审核阶段过程认真规范，建立了污染源普查数据五级审核制度，普查员及普查指导员能够认真指导普查对象填报普查表，现场 核实填报内容和质量，没有弄虚作假行为。第六章 普查结果与分析6.1 各类源的汇总数6.1.1 工业源6.1.1.1 工业源普查企业数量及行业分布情况东丰县工业污染源普查企业数为 345 个，从行业看，采矿业 29 个，制造业 307 个， 电力、燃气及水的生产和供应业 9 个，其中：详细调查企业数为 212 个，在 详细调查的工业企业中，采矿业 3 个，制造业 201 个，电力、燃气及水的生产和供应业 8 个。6.1.1.2 工
41、业用水、排水及水污染物产生、排放情况6.1.1.2.1 工业源用水、排水及废水处理情况东丰县工业源用水总量 180.38 万吨，取水总量为 74.90 万吨，其中：城市自来水 5.22 万吨，自备水 69.54 万吨；重复用水量 105.48 万吨。东丰县工业废水产生量 84.77 万吨，废水排放量 79.53 万吨，所有的工业废水都直接排入环境水体。东丰县工业企业废水治理设施数 14 套，废水治理设施的总投资 138823万元，废水治理设施运行费用 227.1 万元，废水治理设施耗电量 87.183 万千瓦时，废水治理设施设计处理能力 6680 吨日，废水实际处理量 70.05 万吨。6.1
42、.1.2.2 工业废水污染物产生及排放情况东丰县工业废水中污染物产生量：化学需氧量为 2518.39 吨，氨氮为35.22 吨，石油 类为 0.41 吨，挥发酚 1.16 吨，生化需氧量为 381.17 吨，氰化物为 1.65 千克。砷、总铬 、六价 铬、铅、镉、汞几种污染物在东丰县的工业企业中尚未产生。东丰县工业废水中污染物排放量：化学需氧量为 405.02 吨，氨氮为8.81 吨，石油 类为 0.41 吨，挥发酚为 1.16 吨，生化需氧量 103.84 吨，氰化物为 0.23 千克，无砷、 总铬、六价 铬、铅、镉 、汞 污染物的排放。东丰县工业用水量大的行业是水泥制造业和机制纸和纸板制造
43、业，用水量分别为 637418 吨和 371800 吨，占工业用水总量的 55.95%。工业废水产生量大的行业是自来水的生产和供应 274250 吨、畜禽屠宰业是 156104 吨、其他基础化学原料制造业是 151000 吨、水泥制造业是60000 吨、机制 纸及纸板制造业是 58500 吨，五个行业工业废水产生量占全县工业废水产生总量的 82.56%。工业废水产生量大的前十位企业是：东丰县供水公司 274250 吨、东丰县鹏翔牧业有限责任公司 145000 吨、吉林恒鑫化工有限公司 78000 吨、东丰县洋明化工有限公司 73000 吨、吉林省梅河口红梅水泥厂 60000 吨、吉林鑫达钢铁有
44、限公司 56000 吨、东丰县药业股份有限公司 47000 吨、东丰县南屯基龙源纸制品厂 30000 吨、东丰县宏达纸包装材料有限公司 16000 吨24东丰县鑫利达工贸公司 7000 吨，前十位企业工业废水产生量占全县工业废水产生总量的 83.55%。工业废水排放量大的行业是自来水的生产和供应 274250 吨、畜禽屠宰 156104 吨、其他基础化学原料制造 151000、水泥制造 60000 吨、机制纸及纸板制造 57200 吨，五个行业工业废水排放量占全县工业废水排放总量的 87.83%。工业废水排放量大的前十名企业是：东丰县供水公司 274250 吨、东丰县鹏翔牧业有限责任公司 14
45、5000 吨、吉林恒鑫化工有限公司 63000 吨、东丰县洋明化工有限公司 60000 吨、吉林省梅河口红梅水泥厂 60000 吨、吉林省东丰药业股份有限公司 47000 吨、吉林鑫达钢铁有限公司 40000 吨、东丰县南屯基龙源纸制品厂 29400 吨、东丰县宏达纸包装材料有限公司 16000吨东丰县五道岗乡福佳纸制品加工厂 6000 吨，前十名企业工业废水排放量占全县工业废水排放总量的 93.12%。工业废水中化学需氧量产生量大的行业是：其他基础化学原料制造1506.8 吨、机制纸及纸板制造 371.4 吨、炼铁 216.036 吨、畜禽屠宰 207.55吨、中成药 制造 115.79 吨
46、、白酒制造 68.29 吨，六个行业化学需氧量产生量占全县工业废水中化学需氧量产生总量的 98.7%。工业废水中化学需氧量产生量大的前十家企业是：吉林恒鑫化工有限公司 826.80 吨、东丰县洋明化工有限公司 680 吨、吉林鑫达钢铁有限公司216.04 吨、 东丰县鹏翔牧业有限责任公司 183.12 吨、东丰县南屯基镇龙源纸制品厂 168.00 吨、东丰县宏达纸包装材料有限公司 150 吨、吉林省东丰药业股份有限公司 113.10 吨、东丰县社会福利纸制品厂 39 吨、东丰县猴石25白酒厂 36.95 吨、东丰县忠厚酿酒厂 24.64 吨，十家企业化学需氧量产生量占全县工业企业化学需氧量产生
47、总量的 96.79%。工业废水中氨氮产生量大的前 2 个行业是：畜禽屠宰 23 吨、中成药制造 10.9 吨，两 个行业氨氮产生量占全县废水中氨氮产生总量的 96.27%。工业废水中氨氮产生量大的前三户企业是：东丰县洋明化工有限公司16.50 吨、东 丰县鹏翔牧业有限责任公司 9.83 吨、吉林恒鑫化工有限公司6.50 吨、三家企业氨氮产生量占全县工业企业废水氨氮产生总量的93.21%。工业废水中石油类产生量大的行业是：黑色金属冶炼及压延加工业0.25 吨、锅 炉及辅助设备制造 0.11 吨，两个行业石油类产生量占全县工业企业废水中石油类产生总量的 88.77%。工业废水中石油类产生量大的前两
48、户企业是：黑色金属冶炼及压延加工业 0.25 吨、 锅炉及辅助设备制造 0.11 吨，两个行业石油类产生量占全县工业企业废水中石油类排放总量的 88.77%。工业废水中挥发酚产生量中有一个行业是炼铁业，为 5.34 吨。工业废水中有挥发酚产生的企业是吉林鑫达钢铁有限公司，为 5.34 吨。工业废水中生化需氧量产生量大的前三个行业是：机制纸及纸板制造133.8 吨、畜禽屠宰 98.73 吨、其他基础化学原料制造 98 吨，三个行业生化需氧量产生量占全县工业企业生化需氧量产生总量的 86.72%。工业废水中生化需氧量产生量大的前五家企业是：吉林恒鑫化工有限公司 98.00 吨、 东丰县鹏翔牧业有限
49、责任公司 88.70 吨、东丰县宏达纸包装26材料有限公司 60.00 吨、东丰县南屯基镇龙源纸制品厂 56.00 吨、东丰县猴石白酒厂 22.32 吨，五家企业生化需氧量产生量占全县工业废水生化需氧量产生总量的 85.27%。工业企业废水中产生氰化物的只有一家，为吉林鑫达钢铁有限公司，产生量为 1.65 千克。工业企业废水中化学需氧量排放量大的行业是：其他基础化学原料制造 141.54 吨、畜禽屠宰 104.10 吨、白酒制造 68.29 吨、炼铁 35.22 吨、中成药制造 25.31 吨，五个行业化学需氧量排放量占全县工业企业废水中化学需氧量排放总量的 92.45%。工业企业废水中化学需氧量排放量大的前五家企业是：东丰县洋明化工有限公司 136 吨、东丰县鹏翔牧业有限责任公司 91.58 吨、东丰县猴石白酒厂 36.95 吨、吉林鑫达钢铁有限公司 35.22 吨、东丰县忠厚酿酒厂 24.64吨，五家企业化学需氧量排放量占全县工业废水中化学需氧量排放总量的80.1%。工业废水中氨氮排放量大的行业是：畜禽屠宰 23 吨、中成药制造 10.91吨，两个行 业氨氮产生量占全县废水中氨氮产生总量的 96.27%。工业企业废水中氨氮排放量大的前三家企业是：东丰县洋明化工有限公司 16.50 吨、
