1、XXXXXXXX公司XX高速公路TX合同段施工安全风险评估报告- 2 -XXXXXXXX公司XX高速公路TX合同段施工安全风险评估报告编 制 单 位：XXXXXXXX公司评估小组负责人：日 期：二 年十一月二十一日- 3 -审批意见总工（签字）：XXXXXXXX公司- 4 -概 述该施工风险安全评估根据交通运输部公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）和毕都办质安2012001关于认真组织开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作的通知的工作要求，由XX高速公路TX合同段项目部负责收集、提供、整理资料，XXXXXXXX公司组织专家查看施工现场，查阅地勘资料、设计图纸、施工方案等资料进行评
2、审，共同完成了TX合同段公路桥梁、隧道的总体风险评估和专项风险评估。通过评估小组成员的认真讨论，并采用风险指标体系法定量评估，确定了BD-TX桥梁、隧道总体风险等级；采用定性与定量相结合的方法，对各分项工程、大型施工设施等重大风险源进行评估，确定了专项风险等级。采用定性估测法，对一般风险源进行了评估，分析了危害因素、事故类型。制定了TX合同段公路桥梁、隧道工程的防控措施。- 1 -目 录一、桥梁施工安全风险评估报告 - 1 -（一）编制依据 - 2 -（二）工程概况 - 3 -1.桥梁工程概况 - 3 -2.工程沿线自然特征 - 4 -（三）评估过程与评估方法 - 6 -1.评估过程 - 6
3、-2.评估方法 - 6 -（四）评估内容 - 8 -1.总体风险评估（含各桥梁） - 8 -2.专项风险评估（仅针对桥梁总体风险在级及以上） - 10 -（五）风险对策措施 - 20 -（六）桥梁风险评估结论 - 25 -二、隧道施工安全风险评估报告 - 27 -（一）编制依据 - 28 -（二）工程概况 - 28 -1.隧道工程概况 - 28 -2.隧道工程地质概况 - 29 -（三）评估过程与评估方法 - 31 - 2 -1.评估过程 - 31 -2.评估方法 - 32 -（四）评估内容 - 33 -1.总体风险评估 - 33 -2.专项风险评估 - 35 -（五）风险对策措施 - 45
4、-（六）隧道风险评估结论 - 53 -三、附件 - 54 - 1 -一、桥梁施工安全风险评估报告- 2 -（一）编制依据1.公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行交质监发【2011】217号。2.TX合同段合同文件、施工图纸及技术规范。3.公路工程国内招标文件范本（2009年版）；标准施工招标文件(2007年版)、公路工程技术标准、公路隧道施工技术规范、公路工程施工安全技术规程等相关规范。4.公路施工手册、工程建设标准强制性条文公路工程部分。5.现场踏勘调查、搜集的实地资料。6.公司在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、工法成果等。7.依据以上文件、规范、标准及工程实地勘察情况，结合我公
5、司现有技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件隧道施工的丰富经验，并针对本工程施工特点，以“保安全、保质量、保工期、创精品”为目标，编 制本评估报告。8.业主制定的风险管理方针及策略。9.桥梁基础资料及隧道设计文件。- 3 -（二）工程概况1.桥梁工程概况杭瑞高速毕节至都格（黔滇界）段是国家高速公路网规划（7918网）中第12横杭州至瑞丽高速公路在贵州境的重要组成部分，同时也是贵州省高速公路网规划“678”中第七纵和第四横的重要组成部分。本合同起点K149+503.909，终点K158+400.000，路线全长8.997km。设计速度80km/h的双向四车道高速公路标准；整体
6、式路基宽度24.5m，分离式路基宽度212.25m；路面 类型沥青混凝土；桥梁设计荷载为公路级。本合同段共有大中桥8座，互通立交1座，结构形式见下表。下部结构序号 桥名 中心桩号 孔数-跨径 （孔-m） 上部结构墩及基础 台及基础1 凉XX大桥 K153+891 630 预应力砼T梁 柱式墩桩基础 U台扩大基础ZK154+701 5402 小X口大桥YK154+710 240+440预应力砼T梁 柱式墩桩基础 U台扩大基础K155+340 340+340+340+340+3403 XX寨大桥K155+320 440+340+340+340+34预应力砼T梁 薄壁墩桩基础 U台扩大基础4 XX大
7、桥 K155+912 520 预应力砼T梁 薄壁墩桩基础 U台桩基础扩大基础K156+299 3205 XXX中桥K156+299 420预应力砼T梁 柱式墩桩基础 U台扩大基础K156+995 430+530+5306 XXX大桥K157+000 430+530+530预应力砼T梁 柱式墩 桩基础 U台桩基础7 XXX大桥 K157+512 440+440+340 预应力砼T梁 薄壁墩桩基础 U台桩基础扩大基础- 4 -K157+492 540+440+340K158+137 540+5408 XXX大桥K158+132 340+340+540预应力砼T梁 薄壁墩桩基础 U台桩基础扩大基础9
8、 A匝道跨线桥 AK0+934 235 预应力砼简支 梁现浇箱梁 柱式墩桩基础 重力U台，重力式实 体桥台10 D匝道跨线桥 DK0+352 630 预应力砼连续 箱梁 柱式墩 桩基础 柱式墩 桩基础2.工程沿线自然特征（1）地形、地貌项目区位于贵州省西北部，南北纵贯毕节、六盘水两地区，北以赤水河为界与四川接壤，西与云南省为邻，南与黔西南布依族苗族自治州、安顺市相接，东与贵阳市、遵义市两市交接。本项目地处黔西高原与黔中善缘的过渡带，西高东低。区内一般高程1400-2000米，相对高差一般为100-400米。其间山峰连绵，丛岭栉比。依据地貌成因，将测区地貌划分为岩溶类型、溶蚀侵蚀类型、侵蚀构造类
9、型。（2）气候、水文项目所存地区属亚热带至温暖带云贵高原湿润季风气候区，光照充足，降水量充沛，无霜期长，严寒酷暑时间较短，但常出现干旱、冰雹、低温、绵雨、雪凝等自然灾害。路线所在区域四季分明，春、秋、冬三季较长，夏季较短：四季各有其气候特点。项目所在地区四季气温变化差异较大，年平均气温1115，年平均最低气温 04，无酷暑 严寒，气候温和。线位所经区域为贵州省的低温区，1月平均气温最低为2.4。路线所经过区域雨量充沛，多年平均降雨量1000-1500mm，但降雨量- 5 -地区分配不均，降水分布由东向西，从南到北，逐渐减少。因此，项目区和工程有关的不利自然气象有暴雨、冰雹、雾及凝冻。（3）地层
10、岩性沿线出露地层岩性复杂，以沉积岩为主，局部出露岩浆岩。根据实地调查及有关地质资料，地层从新到老分别为：第四系（Q）、三迭系（T）、二迭系（P）、石灰系（C）、及寒武系（C）。（4）地质构造与地震烈度本合同段属扬子准地台黔北台隆六盘水断陷威宁北四向构造变形区。区内褶皱、断裂一般发育，可划分为东西向构造、华夏系构造、山字形构造和新华夏系构造四个构造体系，各种构造体系以不同方式广泛复合联合，构成了测区复杂而又颇具规律的构造形迹。本合同段褶曲有：小烂坝向斜。断层有：索桥河断层。（5）水文地质大气降水是地下水垂向补给的主要来源；其侧向补给受地质构造、地层岩性、地貌及水文网切割程度的影响。由于该区域摺曲
11、较宽缓，碳酸盐岩与碎屑岩交互产出，地下水多作条带状分部。项目区域总的构造地貌特征是背斜成山，向斜成谷，因此背斜成为补给区，向斜成为排泄区。该区域地下水埋藏较浅，补给区分布范围比排泄区狭窄，地下水径流条件通畅。地下水类型可分碳酸盐岩岩溶水、基岩裂隙水、松散岩类孔隙水为主。- 6 -（三）评估过程与评估方法1.评估过程根据公路桥隧工程施工安全风险评估指南，结合桥梁建设实际情况，本合同段桥梁的风险评估程序为：(1)对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失值。(2)分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全的影响。(3)根据评价结果制定相应的管理方案或措施。
12、2.评估方法根据公路桥梁和隧道工程施工风险安全评估指南、桥梁隧道设计施工有关标准补充规定及公路桥梁作业要点手册的有关内容、及实施性施工组织设计，建立本标段桥梁工程风险指标体系。（1）事故发生概率的等级分成四级，见下表表1：概率等级标准概率范围 中心值 概率等级描述 概率等级0.3 1 很可能 40.030.3 0.1 可能 30.0030.03 0.01 偶然 20.003 0.001 不太可能 1注：当概率 值难 以取得时，可用频率代替概率。 中心值代表所给区间的对数平均值。（2）事故发生后果的等级分成四级- 7 -人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程
13、度进行分级，如下表：表2：人员伤亡等级标准定性描述 一般 较大 重大 特大等级 1 2 3 4人员伤亡数量(人)F3或SI103F10或10 SI5010F30或50 SI100F30或 SI100注：F=死亡人数（含失踪）SI=重伤(3)经济损失等级标准经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用，如下表示表3：经济损失等级标准后果定性描述 一般 较大 重大 特大后果等级 1 2 3 4经济损失(万元) Z10 10Z50 50Z500 Z500(4)专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高（级）、高度（级）、
14、中度（级）和低度（级）。表4：专业风险等级标准一般 较大 重大 特大严重程度等级可能性等级 1 2 3 4很可能 4 高度 高度 极高 极高可能 3 中度 高度 高度 极高偶然 2 中度 中度 高度 高度不太可能 1 低度 中度 中度 高度- 8 -（四）评估内容1.总体风险评估（含各桥梁）根据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南中的表（公路桥梁工程施工安全风险总体评估指标体系）进行评估，总体风险评估指针主要考虑建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌条件、桥位特征及施工工艺成熟度。表5：公路桥梁工程施工安全风险总体评估指标体系评估指标 分类 分值 说明单孔跨径Lk（总长L ）超过或达到国
15、内外同类桥型最大单孔跨径Lk（总长L） 68Lk150 米或L 1000米 35100米L1000米或40米Lk150米 12建设规模（A1）L100米或Lk40米 01应结合各地工程建设经验及水平，综合判定，其中拱桥应按高限取值。不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强 震区、雪崩区、水库坍岸区等）46存在不良好地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度 13地质条件(A2)地质条件较好，基本不影响施工安全因素 01特殊性岩土主要包括：冻土、膨胀性岩土、软土等。极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪等） 46气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著 23气
16、候环境条件(A3)气候条件良好，基本不影响施工安全 01应结合施工工艺特征综合判定。峡谷、山间盆地、山口等险要区域 46山岭区一般区域 03地形地貌条件(A4)平原区 01应结合勘察资料，综合判定。桥位特征 跨江、河、海湾 通航等级1级-3级 46 跨线桥应综- 9 -通航等级4级-6级 23通航等级7级及等外 01(A5)陆地 跨线桥（公路、铁路等）及其它特殊桥 36合考虑交叉线路的交通量状况。新技术、新工艺，新 设备国内首次应用 23应考虑施工企业工程经验。施工工艺成熟度(A6) 施工工艺较成熟，国内有相关应用 01桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=A1+A2+A3+A4+A5+
17、A6，其中，A1指桥梁建设规模所赋分值；A2指工程所处地质条件所赋分值；A3指工程所处气候环境条件所赋分值；A4指工程所处地形地貌所赋分值；A5指乔伟特征所赋分值；A6指施工工艺成熟度所赋分值。计算得到总体风险R后，对照表6确定桥梁工程施工安全总体风险等级。表6：桥梁施工安全总体风险评估标准风险等级 计算分值R等级（极高风险） R14分以上等级（高度风险） 9R14等级（中度风险） 5R9等级（低度风险） R 4总体风险等级在级（高度风险）及以上的桥梁工程，应纳入专项风险评估范围。- 10 -各桥梁总体风险等级总体风险评估指标序号 名称 A1 A2 A3 A4 A5 A6 R 分级 说明1 凉
18、水井大桥 1 1 1 1 3 0 7 等级 可不进行专项风险评估2 以角互通桥 1 1 1 1 3 0 7 等级 可不进行专项风险评估3 小岩口大桥 1 1 1 1 3 0 7 等级 可不进行专项风险评估4 张家寨大桥 1 1 1 1 3 0 7 等级 可不进行专项风险评估5 木戞大桥 1 1 1 1 3 0 7 等级 可不进行专项风险评估6 地凹寨大桥 1 1 1 1 3 0 7 等级 可不进行专项风险评估7 陈家寨大桥 1 1 1 1 3 0 7 等级 可不进行专项风险评估8 大山脚大桥 1 1 1 1 5 0 9 等级 应纳入专项风险评估9 彭家寨大桥 1 1 1 1 3 0 7 等级
19、可不进行专项风险评估按照指南要求，经评估小组讨论、分析TX合同段桥梁工程总体风险等级凉水井大桥、以角互通桥、小岩口大桥、张家寨大桥、木戞大桥、地凹寨大桥、陈家寨大桥、彭家寨大桥等桥梁均在等级（中度风险），可不进行专项风险评估；大山脚大桥总体风险等级为，应进行专项风险评估。以下为大山脚大桥施工风险安全专项风险评估。2.专项风险评估（仅针对桥梁总体风险在级及以上）专项风险评估是将总体风险等级为级及以上桥梁工程中的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象。按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，一般分解到分项工程。本标段公路桥梁工程主要分项工程见表8。- 11 -表8桥梁工程施工作业活动分
20、解表序号 施工作业活动1 基坑施工2 灌注桩施工3 钢筋工程施工4 预应力混凝土工程施工5 墩柱施工6 盖梁施工7 钢筋混凝土和预应力混凝土梁式上部结构施工施工作业程序分解后，通过评估小组讨论方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，并形成公路桥梁风险源普查清单。见表9。表9：桥梁施工安全风险源普查清单序号 风险源 判断依据1 管理不当 小组讨论2 施工人员不符合上岗要求 小组讨论3 材料规格不符合标准要求 小组讨论4 安全设施未设置到位 小组讨论5 施工人员操作不当 小组讨论6 施工人员作业不当 小组讨论7 施工人员防护不到位 小组讨论8 作业环境不符合安全要求 小组讨论- 12 -评估小
21、组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。图1鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出风险源风险分析表（表10）表10：风险源风险分析表施工作业内容 潜在事故内容致险因子 受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为 备注高处坠落 安全设施 作业人员本身 轻、重伤 坍塌 作业环境 作业人员本身及同一起所其它人员 重伤死亡 物体打击 物体打击 同一作业面其它人员 轻 、重伤 人工挖孔灌注桩中毒窒息 作业
22、环境 作业人员本身 重 伤、死亡 墩柱施工 高处坠落安全设施 作业人员本身轻 、重伤 - 13 -坍塌 作业环境 作业人员本身及同一起所其它人员 重 伤、死亡 起重伤害 作业不当 同一作业面其它人员轻 、重伤 、死亡物体打击 物体打击 同一作业面其它人员 轻 、重伤 触电 安全设施 作业人员本身轻 、重伤 、死亡物体打击 物体打击 同一作业面其它人员 轻 、重伤 钢筋工程施工作业机械伤害 操作不当 作业人员本身 轻 、重伤 高处坠落 安全设施 作业人员本身 轻 、重伤 坍塌 施工人员 作业人员本身及同一起所其它人员轻 、重伤 、死亡模板、支架安装与拆除物体打击 物体打击 同一作业面其它人员 轻
23、 、重伤 坍塌 施工人员 作业人员本身及同一起所其它人员轻 、重伤 、死亡物体打击 物体打击 同一作业面其它人员 轻 、重伤 临时设施（塔吊，龙门架）拆除高处坠落 安全设施 作业人员本身 轻 、重伤 高处坠落 安全设施 作业人员本身 轻 、重伤 机械伤害 操作不当 作业人员本身 轻 、重伤 物体打击 物体打击 同一作业面其它人员 轻 、重伤 钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土梁式桥上部结构施工 起重伤害作业不当 同一作业面其它人员轻 、重伤 、死 - 14 -亡风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点
24、等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对公路桥梁进行风险估测，形成风险估测汇总表（表11）。表11：风险估测汇总表风险源 风险估测严重程度编号 作业内容 潜在事故类型 人员伤亡经济损失可能性 风险等级坍塌 一般 一般 偶然 中度物体打击 一般 一般 很可能 高度高处坠落 一般 一般 可能 中度1 人工挖孔灌注桩中毒窒息 一般 一般 不太可能 低度坍塌 重大 重大 偶然 高度物体打击 较大 一般 很可能 高度高处坠落 较大 一般 很可能 高度2 墩柱施工起重伤害 较大 一般 偶然 中度高处坠落 一般 一般 可能 中度物体打击 一般 一般 可能 中度3模板，支架安装与拆除坍塌 重大 重大
25、偶然 高度触电 一般 一般 很可能 高度物体打击 一般 一般 可能 低度4 钢筋工程施工作 业机械伤害 一般 一般 很可能 中度坍塌 重大 较大 偶然 高度物体打击 一般 一般 偶然 中度5临时设施（塔吊，龙门架）拆除高处坠落 一般 一般 偶然 中度高处坠落 较大 一般 可能 高度起重伤害 较大 较大 偶然 中度6钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工 物体打击 较大 一般 可能 高度- 15 -机械伤害 一般 一般 可能 中度重大风险源事故可能性分析桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。事故严重程度，主要从人
26、员伤亡、直接经济损失两个方面进行估算，见表1，表2。人的因素及施工管理引发的事故可能性的评估指标体系，见表12。将评估指标分值通过公式M=a+b+c+d+e+f+g+h进行计算。根据分值对照表13找出折减系数，再计算事故可能性。表12：安全管理评估指标体系评估指标 分类 分值 说明三级 3二级 2一级 1总承包企业资质A特级 0无资质 1专业及劳务分包企业资质B 有资质 0发生过重大事故 3发生过较大的事故 2发生过一般事故 1历史事故情况C未发生过事故 0无经验 2经验不足 1作业人员经验D经验丰富 0不足 2基本符合规定 1安全管理人员配 备E符合规定 0安全投入F 不足 2- 16 -基
27、本符合规定 1符合规定 0不符合合同要求 2基本符合合同要求 1机械设备配置及 管理G符合合同要求 0可操作性较差 2可操作性一般 1专项施工方案H可操作性较强 0根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=1+0+0+0+0+0+1=2因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M 找出与之对应的折减系数，见表13。表13：安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值（M） 折减系数M12 1.29M12 1.16M8 13M5 0.90M2 0.8得出本项目的安全管理折减系数=0.8典型重大风险源事故可能性等级标准划分见表14，其中P=R，其中
28、R为典型重大风险源评估指标分值累加，按四舍五入计算取整。表14：典型重大风险源事故可能性标准等级标准计算分值P 等级描述 等级- 17 -P14 等级（很可能） 46P14 等级（可能） 33P6 等级（偶然） 2P3 等级（不太可能） 1物的不安全引起的事故可能性评估指标选取时，主要考虑某些典型事故类型，如坍塌事故、起重事故等可能导致重大人员伤亡及财产损失的事故类型。物的不安全状态引发的事故可能性评估，按照指南主要建立以下典型重大风险源评估指标体系。（1）人工挖孔桩施工事故可能性评估人工挖孔桩评估指标主要基于坍塌事故、瓦斯爆炸等事故，见表15。表15：人工挖孔桩作业事故可能性评估指标序号 评
29、估指标 分类 分值 得分1 桩长 L15米 46 42 地形条件 山岭区 23 23 土石条件 土石不均 3 34 地质条件 施工区域地质条件较好 01 05 地下水 地下水深层分布，施工基本不可能穿越 01 06 有毒有害气体 无有毒有害气体分布 0 07 地下构造物 无地下构筑物分布 0 0合计（R ） 9根据公式人工挖孔桩事故可能性分值P=R=7.2，参照表:14- 18 -得出桥梁人工挖孔桩重大危险源事故可能性等级为3级。（2）基坑施工事故可能性评估基坑施工事故可能性评估指标主要基于基坑坍塌，见表16。表16：基坑施工事故可能性评估指标序号 评估指标 分类 分值 得分1 基坑深度 3m
30、H5m 23 22 岩土条件 四类六类 13 23 地下水地下水浅层分布，需降水处置，施工中可能带水作业 23 24 基坑支护 采用专业设计支护方案 01 05 作业季节 较适宜施工作业季节 01 16 开挖方式 放坡台阶法开挖 01 0合计（R ） 7根据公式基坑施工事故可能性分值P=R=5.6，参照表14得出桥梁基坑施工重大危险源事故可能性等级为2级。（3）墩柱施工事故可能性评估墩柱施工事故可能性评估指标主要基于支架坍塌事故，临时结构坍塌事故及高处坠落事故，见表17。表17：墩柱施工事故可能性评估指标序号 评估指标 分类 分值 得分1 墩柱高度 大于30米 36 32 气候环境条件 气候良
31、好，基本不影响施工安全 01 13 施工方法 机械滑模法 01 14 临时结构设计 采用专业设计方案 01 0- 19 -合计（R） 5根据公式墩柱施工事故可能性分值P=R=4.0，参照表14得出桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为2级。（4）架桥机安装法施工事故可能性评估架桥机安装法施工事故可能性评估指标主要基于架桥机倒坍事故，见表18。表18：架桥机安装法施工事故可能性评估指标序号 评估指标 分类 分值 得分横向 整机吊装横移动 01 11 行走方式纵向 步履式 01 12 导梁方式 单导梁 13 23 喂梁方式 侧向取梁型 13 24 桥梁线性 直桥 01 05 气候环境 气候环 境条
32、件好，基本不影响施工安全 01 06 设计与制作 采用专业设计验证方案或相关合格且 可靠产品 01 1合 计（R） 7根据公式架桥机安装法施工事故可能性分值P=R=5.6，参照表14得出架桥机安装法施工重大危险源事故可能性等级为2级。根据事故发生的可能性和严重程度等级，采取风险矩阵法确定桥梁具体施工作业活动的风险等级，形成重大风险源等级汇总表。见表19。表19：重大风险源风险等级汇总表- 20 -严重程度等级重大风险源事故可能性等级 人员伤亡 经济损失风险等级 评定理由人工挖孔桩坍塌 3 1 2 风险矩阵法墩柱施工坍塌 2 3 3 风险矩阵法模板、支架安装与拆除坍塌 2 3 3 风险矩阵法钢筋
33、工程触电 4 1 1 风险矩阵法塔吊、龙门吊拆除、坍塌 2 3 2 风险矩阵法上部结构施工高处坠落 3 2 1 风险矩阵法上部结构施工物体打击 3 2 1 风险矩阵法（五）风险对策措施为创造安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化、有效化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，结合本项目的特点，针对可能存在的重大危险源编制了相对应的专项防护措施。措施如下：表20：人工挖孔桩施工风险防控对策说明人工挖孔桩施工前，风险防控应重点考虑坍塌事故、物体打击事故、高处坠落事故以及中毒窒息事故类型。序号 风险防控对策及建议1 人工挖孔桩施工前，应根据桩的
34、直径、桩深、土质、现场环境等状况进行混凝土护壁结构的设计，编制施工方案和相应的安全技术措施，并- 21 -经企业负责人和技术负责人签字批准。2人工挖孔桩施工前应对现场环境进行调查，掌握以下情况：（1）地下管线位置、埋深和现况；（2）地下构筑物（人防、化粪池、渗水池、古 坟墓等）的位置、埋深和现况；（3）施工现场周围物建（构）筑屋、交通、地表排水、振动源等情况；（4）高压电气影响范围3人工挖孔桩施工前，工程项目经理部的主管施工技术人员必须向承担施工的专业分包负责人进行安全技术交底并形成文件。交底内容应包括施工程序、安全技术要求、现况地下管线和设施情况、周围环境和现场防护要求等。4 人工挖孔作业前
35、，专业分包负责人必须向全体作业人员进行详细的施工技术、安全技术交底，并形成文件归档备案。5施工前应检查施工物质准备情况，确认符合要求，并应符合下列要求；(1) 施工材料充足，能保证正常的、不间断的施工。(2) 施工所需的工具设备（辘轳、绳索、挂钩、料斗、模板、软梯、空压机和通风管、低压变压器、手把灯等）必须完好、有效。(3) 系入孔内的料斗应由柔性材料制作。6 当土层中有水时，必须采取措施疏干后方可施工。7人工挖孔桩必须采用混凝土护壁；首节护壁应高于地面20cm；相邻护壁节间应用锚筋相连。护壁强度达5Mpa后方可开挖下层土方。施工中必须按施工设计要求的层深，挖一层土方施做一层护壁，严禁超要求开
36、挖、后补做护壁的冒险作业。8人工挖孔作业过程中应满足下列要求：（1）每孔必须两人配合施工，轮换作业。孔下人员连续作业不得超过2h，孔口作业人员必须监护孔内人员的安全。（2）孔下操作人员必须戴安全帽。（3）桩孔周围2m范围内必须设护栏和安全标志，非作业人员禁止入内。3m内不得行驶或停放机动车。（4）严禁孔口上作业人员离开岗位，每次装卸土、料时间不得超过1min。（5）土方应随挖随运，暂不运的土应堆在孔口1m以外，高度不得超过1m。孔口1m范围内不得堆放任何材料。（6）料斗装土、料不得过满。- 22 -（7）孔口上作业人员必须按孔内人员指令操作辘轳。向孔内传送工具不得大于50cm，严禁超挖。（8）
37、作业人员上下井孔必须走软梯。（9）暂停作业时，孔口必须设围挡和按安全标志或用盖板盖牢，阴暗时和夜间应设警示灯。9施工中孔口需要垫板时，垫板两端搭放长度不得小于1m，垫板宽度不得小于30cm，板厚不得小于5cn。孔径大于1m时，孔口作业人员应系安全带并扣牢保险钩，安全带必须有牢固的固定点。10 料斗和吊索具应具有轻、柔软性能，并有防坠装置。（卡环自锁）11 孔内照明必须使用36V（含）以下安全电压。12人工挖孔作业中，应检测孔内空气质量，确定符合国家现行标准的要求，并应满足下列要求；孔内空气中氧气浓度应符合现行缺氧危险作业安全指南（GB8958）的有关要求；有毒有害气体浓度应符合本指南附录N的有
38、关要求。现场必须配备气体检测仪器。开孔后，每班作业前必须打孔盖通风，经检测氧气、有毒有害气体浓度在要求范围内并记录，方可下孔作业；检测合格后未立即进入孔内作业时，应在进入作业前重新进行检测，确认合格并记录。孔深超过5m后，作业中应强制通风。13施工现场应配有急救用品（氧气等）。遇塌孔、地下水涌出、有害气体等异常情况，必须立即停止作业，将孔内处人员立即撤离危险区。严禁擅自处理、冒险作业。14 两桩净距小于5m时，不得同时施工，且一孔浇筑混凝土的强度达5Mpa后，另一孔方可开挖。15 雨天及夜间不得进行人工挖孔施工。16 人工挖孔过程中，必须设安全管理人员对施工现场进行检查监控，掌握各桩孔的安全状
39、况，消除隐患，保持安全施工。17 挖孔施工中遇岩石爆破时，孔口应覆盖防护，爆破施工应符合有关安全作业要求。18 人工挖孔施工过程中，现场应设作业区，其边界必须设围挡和安全标志、警示灯，非施工人员禁止入内。表21：基坑施工风险防控对策说明基坑施工的风险防控重点考虑基坑坍塌事故、淹溺事故及爆炸事故等序 风险防控对策- 23 -号1 基坑尺寸应能满足基础安全施工和排水要求，基坑顶面应有良好的运输通道2当挖土深度超过5m或发现有地下水和土质发生特殊变化时，应根据现场实际情况确定边坡坡度或采取支护措施；基坑支护应根据土质情况、施工荷载、施工周期和现场情况进行施工专项设计，并符合现行建筑基坑支护技术规程（
40、JGJ120）的有关要求3 开挖中发现危险物、不明物等严禁敲击和擅自处理4 基坑临近各类管线、建（构）筑物时，开挖前应按施工组织设计的要求实施拆移、加固或保护措施，经检查符合要求后，方可开挖5 土层中有水时，应在开挖前进行排降水，先疏干再开挖，不得带水挖土6 开挖中，出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水、涌沙时，必须立即停止施工，人员撤离危险区，待采取措施确认安全后，方可恢复施工7 基坑开挖与支撑、支护交叉进行时，严禁开挖作业碰撞、破坏基坑的支护结构8 施工现场附近有电力架空线时，应设专人监护9 基坑外堆土时，堆土应距基坑边缘1m外，堆土高度不得超过1.5m10 人工清理应在挖掘机停止运转，且
41、挖掘机指挥人员同意后进行，严禁在机械回转范围内作业11 基坑内应设安全梯或土坡道等攀登设施12基坑内降水时：（1）基坑范围内有地下水，需降水施工时，应根据水文地质和现场环境状况进行施工设计。（2）在水深超过1.2m的水域作业，必须选派熟悉水性的人员，并应采取防止溺水的措施13地基处理时：（1）爆破施工应符合现行爆破安全指南(GB6722)的有关要求。（2）施工前，必须由具有相应爆破设计资质的企业进行爆破设计，编制爆破设计书或爆破说明书，并制定专项施工方案，要求相应的安全技术措施，经市、区政府主管部门批准，方可实施。（3）爆破施工必须由具有相应爆破施工资质的企业承担，由经过爆破专业培训、具有爆破
42、作业上岗资格的人员操作。（4）爆破前应对爆破区周围的环境状况进行调查，了解并掌握危及安全的不利环境因素，采取相应的安全防护措施。（5）露天爆破装药前，及时掌握气象资料，遇霄电、暴雨雪来临；大雾- 24 -天气，风力大于六级等恶劣天气时，必须停止爆破作业。表22：墩柱施工风险防控对策说明墩柱施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型。序号 风险防控对策1 采用支架模板法应根据结构特点，混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行专项安全设计，并要求安装，拆除程序和安全技术措施。2墩柱施工应符合下列安全要求：（1）参加作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格方可上岗。（2）作业前应检查所有的登
43、高工具和安全用具（安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）必 须安全可靠，严禁无防护作业。（3）高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。必须从指定的路线上下，严禁人员随起吊物一同上下。不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。（4）施工中应经常与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级(含）以上大风时，必须停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固，人员撤离。（5）脚手架必须要制定专项施工方案，采取相应的安全技术措施。（6）
44、支立模板要按工序操作。当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作台。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得固定在脚手架上。（7）拆除模板作业时，应按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。在起吊模板前，应先检查连接螺杆是否全部卸掉，确认无连接后方可起吊。（8）浇注和振捣混凝土时不得冲击、振动模板及其支撑。（9）夜间施工应有足够的照明。便携式照明应采用36V(含)以下的安全电压。固定照明灯具距平台不得低于2.5m。（10）拆除脚手架必须按专项方案要求进行。表23：架桥机施工风险防控对策说明架桥机施工的风险防控应重点考虑倒塌事故。
