1、龙永高速公路第十五合同段树木沟特大桥施工安全风险评估报告2013 年 5 月 19 日龙永高速公路第十五合同段树木沟号特大桥施工安全风险评估报告编制单位：龙永高速公路第 15 合同段项目经理部评估小组负责人：日期：2013 年 5 月 19 日树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 1 页 共 23 页龙永高速公路第十五合同段树木沟号特大桥评估小组人员名称及职称序号 姓名 职称 备注 签名1 李 军 路桥高级工程师评估小组负责人2 丁 舸 路桥高级工程师 评估人员3 周跃林 路桥工程师 评估人员4 刘 波 路桥工程师 评估人员5 杨 朗 路桥工程师 评估人员6 赵德喜 路
2、桥工程师 评估人员树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 1 页 共 23 页1、编制说明根据关于开展公路建设项目桥梁和隧道工程安全风险评估工作的通知（湘交质安2011372 号）和关于对全省在建高速公路墩台和高陡边坡桥梁安全稳定性进行检查评估的通知 （湘高局工程2011191 号）文件的精神，鉴于本合同段树木沟号特大桥地形地势复杂，桥梁横跨 G209 国道且部分桩基位于陡峭边坡上，施工存在较大风险。为加强我合同段桥梁施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控的有效性，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。项目部成立了风险评估小组和安全领导
3、小组，合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。2、风险评估依据2.2.1 中华人民共和国交通运输部公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南 （试行）2.2.2 湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则 （试行）2.2.3 关于开展公路建设项目桥梁和隧道工程安全风险评估工作的通知（湘交质安2011372 号）2.2.4 关于做好桥梁、隧道安全风险评估的通知 （龙永监字201311 号）2.2.5 公路工程施工安全技术规程 （JTJ076-95）2.2.6 公路桥涵施工技术规
4、范 （JTG/TF50-2011）2.2.7 湖南省龙山至永顺高速公路土建工程合同文件2.2.8 湖南省龙山至永顺高速公路第十五合同段两阶段施工图纸2.2.9 相关的国家和行业标准2.2.10 初步设计阶段安全风险评估成果3、工程概况树木沟号特大桥位于首车乡伴湖村，桥梁连续跨沟谷与路线正交。其中28#墩-29#墩横跨 G209 国道，桥梁设计采用分离式断面设计：右幅：K57+515.332-K58+801.124左幅：ZK57+496.051-ZK58+743.5013.1 工程规模本采用右幅为 3240m 预应力砼连续 T 梁，左幅为 3140m 预应力砼连续 T梁，桥梁右幅长 1285.7
5、93m、左幅长 1247.451m。下部构造采用双柱式桥墩、空心墩，桥台采用柱式桥台，墩台基础均采用桩基础、端承桩，基础均需嵌入弱风化岩层 2 倍桩径以上。3.2 地形地貌桥位地处永顺县首车镇树木沟，属低山地貌。桥位傍山腰而行，山坡坡度一般越 3040 度，地面起伏较大，局部山势陡峭，地面高程越 425.00477.0m。桥位越在 K57+770 与 K58+395 处分别横跨一冲沟，冲沟宽 40m。距 G209 国道2080m，并在 K58+660 处跨越 G209 国道。3.3 气象水文条件桥位区地下水主要为孔隙潜水和裂隙水。第四层覆盖层主要为粉质黏土和碎石、块石、粉质黏土透水性差，碎石、
6、块石透水性交好。裂隙水主要赋存于基岩的裂隙中，岩石节理裂隙发育，但多呈微张或闭合状，且多被泥质物所充填，故基岩中地下水较小。桥位附近没有污染源，根据对桥位区已建建筑物的调查和初勘在桥位所采去水的水质分析结果，桥位区地表水和地下水对砼无腐蚀性。3.4 工程地质、地震勘察地区域地质构造较复杂，桥位附近有断面层通过，但该断面层为非活动性断层。桥位区新构造运动主要以间隙式抬升为主。根据中国地震动参数区划图 （GB18306-2001）勘查区对应地震基本烈度为度。因此，桥位区域稳定性较好。3.5 设计概况1、桥梁设计荷载：公路I 级。2、桥梁宽度：分离式桥面净宽 111.00m 3、设计洪水频率： 1/
7、100。4、地震动峰值加速度：0.05g。3.6 施工组织方案桥梁基础施工根据桥位区的地质情况，陆上无水桩采用人工挖孔的办法施工，部分桩基如不满足挖孔施工条件将采用冲击钻孔施工；桥梁下部构造施工圆柱式墩采用 2 块半圆形模板，并搭设支架采用输送泵或汽车泵进行混凝土施工，盖梁采用支架配合牛腿支撑模板现浇施工；薄壁主墩采用翻模施工，每节模板高 2.25树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 3 页 共 23 页米，每次浇注高度 4.5 米；桥梁上部构造施工中 40mT 梁采用预制场集中预制，运梁平车运梁并用 40 米架桥机安装。3.7 工程特点和难点根据设计图纸指明桥梁设计左
8、右幅共有薄壁墩桥墩 4 个。现场实际地形勘察，桥位地形复杂，其中部分 10#墩-21#墩位地处半山腰傍 G209 国道，28#-29#墩横跨 G209 国道，桥梁基础工程及下部构造施工困难，桥梁施工对下方车辆通行安全存在隐患。4、评估过程和评估办法识别风险的思路很多，本次风险识别主要以专家调查评议为主。根据施工设计图提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行识别分析。以地质勘探图和施工图的设计资料为主线，以施工现场实际环境条件为辅，以湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则（试行） 为依据。综合运用定性与定量
9、分析的进行评估。并采用了专家评议法定性分析及指标体系法分析的办法来对本工程进行安全风险评估。5、总体风险评估5.1 总体风险评估思路在该桥梁开工前根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕检环境与致险因子，评估该桥梁工程整体风险，估测其安全风险等级，属于静态评估。经过总体风险评估，对于级（高度风险）及以上等级的桥梁组织开展专项风险评估。5.2 风险评估体系根据湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则（试行） 的推荐，对该桥梁采用风险指标体系法进行总体风险评估，并根据工程实际情况，结合自身经验，对总体风险评估指标体系进行进一步改进。5.3 总体评估根据该桥梁建设规模、地质条件、气
10、候环境条件、地形地貌、桥位特征、施工工艺成熟度、施工工艺复杂及事故救援的可开展性等评估指标对该桥梁进行施工安全风险总体评估。5.3.1 风险赋值（见下表）树木沟II号特大桥风险评估指标体系评估指标 分类 得分 说明跨径（Lk）Lk150m或L1000m 3建设规模(A1) 墩柱高度H 40mH80m梁桥3地质条件（A2）不良地质灾害多发区域 5桩基位置处于滑坡、泥石流、破碎带、陡坡气候环境条件（A3） ）存在一两种极端气候事件，且事件偶发，事件的发生可能会给工程施工带来较大的影响4 偶发强风、强暴雨、大雾地形地貌条件（A4） 山岭区盆地谷底 3桥位特征（A5）陆地且跨越一级公路等车流量较大的交
11、通要道 5 上跨G209一级公路施工工艺成熟度（A6） 施工工艺成熟，国内有 相关应用 0 我单位有丰富的类似工程 相关经验施工工艺复杂性（A7）施工工艺较多，但没有较多工序转换，交叉作业不频繁2 我单位有丰富的类似工程 相关经验事故救援的可开展性（A8）施工工地地处城镇周遍，事故发生后，各种救援能够及时抵达现场2 工程位于永顺县首车镇施工质量检测与监控（A9）进行全面检测和监控 0桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9A1指桥梁建设规模所赋分值，为跨径Lk与墩台高度H之和；A2指工程所处地质条件所赋分值；A3指工程所处气候环境条件所赋分
12、值；A4指工程所处地形地貌所赋分值；A5指桥位特征所赋分值；A6指施工工艺成熟度所赋分值；A7指施工工艺复杂性所赋分值；树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 5 页 共 23 页A8指施工所在地事故救援的可开展性所赋分值；A9指施工质量检测与监控所赋分值；5.3.2 桥梁工程施工安全风险评估过程及结果汇总表如下：桥梁工程施工安全总体风险评估表评估指标 取分 说明建设规模（A1) 6 跨径:3 分、墩柱高度：3 分地质条件（A2) 5 桩基位置处于滑坡、泥石流、破碎带、陡坡气候环境条件（A3) 4 偶发强风、强暴雨、大雾地形地貌条件（A4) 3 桥位特征（A5) 5 上跨
13、 G209 一级公路施工工艺成熟度（A6) 0 我单位有丰富的类似工程相关经验施工工艺复杂性（A7） 2 我单位有丰富的类似工程相关经验事故救援的可展性（A8） 2 工程位于永顺县首车镇施工质量检查与监控(A9) 0 总分 R=A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9 275.3.2 风险等级桥梁工程施工安全总体风险分级标准风险等级 计算分值 R等级（极高风险） 20R等级（高度风险） 14R20等级（中度风险） 8R14等级（低度风险） R8通过以上表格统计数据R=A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9总分为27分，根据湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细
14、则（试行） 的规定，桥梁工程施工安全总体风险分级标准为（极高风险） ，总体风险等级在级（高度风险）及以上的桥梁工程，应纳入专项风险评估范围。评估小组应根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源，需要对其做专项风险评估。6、专项风险评估6.1 专项风险评估思路专项风险评估前，首先应按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，从而建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源。其次按照湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则（试行） 的指标体系法评估重大风险源的风险等级，并对
15、照风险可接受准则确定相应的风险控制措施。专项风险评估的基本程序包括：风险源普查、辨识、分析，并针对重大风险源进行估测、控制，具体按照以下评估流程图进行。树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 7 页 共 23 页专项风险评估流程图风险源辨识资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析主要事故类型成立风险评估小组相关人员调查评估小组讨论专家咨询风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法风险源普查 专家调查发重大风险源 风险矩阵法指标体系法桥梁风险控制风险控制措施建议评估过程记录及签字编写评估报告形成风险分析表形成风险估测汇总表形成重大风险源风险等
16、级表形成施工作业程序分解框图风险估测动态评估 6.2 风险源辨识6.2.1 施工作业程序分解安全风险评估小组通过现场查看、收集工程基础资料，对收集的资料进行分析、归纳，进行施工作业程序分解，树木沟特大桥施工作业程序分解如下表所示：施工作业程序分解框图6.2.2 风险源普查施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型， （见主要施工作业活动与风险事故对照表 ） ；形成本桥梁的风险源普查清单， （见施工安全风险源普查清单 ） 。基础及下部构造灌注桩基施工基坑施工 承台、底系梁钢筋工程施工砌体工程施工墩（柱）塔施工模版、支架和供架安装与拆除劲性骨架架桥机
17、安装临时设备拆除防护栏、隔离墩桥面防水施工便道施工及石方爆破桩基础墩、台身承台系梁盖梁、墩、台帽上部构造预制梁板与安装桥面防护桥面排水其他工程 其他工程树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 9 页 共 23 页主要施工作业活动与风险事故对照表风 险 源潜在事故类型（存在此类伤害在空格中标注“”）序号作业内容 物体打击高处坠落 触电起重伤害机械伤害车辆伤害中毒窒息 坍塌容器爆炸1 灌注桩基 施工 2 承台、底系梁基坑施工 3 钢筋工程施 工作业 4 砌体工程施 工 5 墩（柱）塔 施工 6模板、支架和拱架安装与拆除 7 劲性骨架法 作业 8 架桥机安装 作业 9临时设施（
18、塔吊、龙门架等）拆除 10 防护栏、隔 离墩施工 11 桥面防水施 工 12 便道施工、 石方爆破 根据以上工作程序分解表，评估小组充分讨论并结合相关技术、安全人员意见的基础上，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成施工安全风险源普查清单，如下表所示：施工安全风险源普查清单序号 风险源 判断依据1 管理不当 专家咨询2 施工工人 小组讨论3 材料 相关人员调查4 安全设施 专家咨询5 操作不当 相关人员调查6 作业不当 小组讨论7 物体打击 专家咨询8 作业环境 小组讨论6.3 风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法
19、，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析，如图所示：鱼刺图法进行事故致因分析根据树木沟号桥地形及施工程序，分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 11 页 共 23 页风险源风险分析表 。风险源风险分析表单位作业内容潜在事故类型 致险因子受伤害人员类型伤害程度 不安全状态 不安全行为 备注灌注桩基施工物体打击高处坠落中毒窒息坍塌人员因素设备因素环境因素作业人员本身 死亡防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷操作错误，忽视安全，忽视警告，使用不安全设备承台、底系
20、梁基坑施工物体打击高处坠落坍塌人员因素设备因素环境因素作业人员本身 重伤防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷操作错误，忽视安全，忽视警告，使用不安全设备钢筋工程施工作业物体打击触电容器爆炸人员因素设备因素周围其他人员 重伤设备、设施、工具、附件有缺陷操作错误，忽视安全，忽视警告，使用不安全设备砌体工程施工物体打击高处坠落机械伤害坍塌人员因素设备因素环境因素作业人员本身 重伤防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷。操作错误，忽视安全，忽视警告墩（柱）塔施工物体打击高处坠落起重伤害人员因素设备因素环境因素周围其他人员 死亡防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷，设备、设施、工具
21、、附件有缺陷。操作错误，忽视安全，忽视警告，使用不安全设备模板、支架和拱架安装与拆除物体打击高处坠落坍塌人员因素设备因素环境因素周围其他人员 重伤防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷。操作错误，忽视安全，忽视警告，使用不安全设备劲性骨架法作业物体打击高处坠落起重伤害人员因素设备因素环境因素周围其他人员 重伤防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷操作错误，忽视安全，忽视警告，坍塌 使用不安全设备架桥机安装作业物体打击高处坠落机械伤害坍塌人员因素设备因素环境因素同一作业场所的其他作业人员重伤防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷操作错误，忽视安全，忽视警告临时设施（塔吊、龙门架
22、等）拆除物体打击高处坠落机械伤害坍塌人员因素设备因素环境因素同一作业场所的其他作业人员重伤防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷操作错误，忽视安全，忽视警告防护栏、隔离墩施工高处坠落触电机械伤害人员因素设备因素作业人员本身 轻伤防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷操作错误，忽视安全，忽视警告桥面防水施工高处坠落机械伤害人员因素设备因素作业人员本身 轻伤防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷使用不安全设备 便道施工、石方爆破物体打击车辆伤害坍塌人员因素环境因素周围其他人员 死亡防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷对易燃、易爆等危险物品处理错误6.4 风险源判别评估小组先进行现场实地勘察，收集风险评估相关的基
23、础资料，对施工作业程序分解，包括分部分项工程及工序（单位）作业划分。将桥梁工程按照单位工程分部工程分项工程工序（单位）作业的层次进行分解，明确单位作业主要工序、施工方法、作业程序、机械设备和建筑材料。结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点、类似工程事故以及评估单元作业面上通常所需的作业人数采用定性或定量方法对风险事故的严重程度进行估测，按照事故严重程度等级判断出显著风险、一般风险、稍有风险如风险分析及风险估测汇总表所示。风险源判别结果汇总表风险源 判断因素 严重程度序号施工作业活动潜在的事故类型同一作业面内通常所需作业发生安全事故结构部位的工其他因事故可能导致的伤亡事故可能直接导致
24、的重大风险一般风险树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 13 页 共 23 页人员数量（人）程造价（万元）素 人数（人）经济损失（万元）源 源物体打击 1 高处坠落 1 中毒窒息 1 1灌注桩基施工坍塌3 1 物体打击 1 高处坠落 1 2 承台、底系梁基坑施工坍塌4 2 物体打击 1 触电 1 3 钢筋工程施 工作业容器爆炸8 1 物体打击 1 高处坠落 2 机械伤害 1 4砌体工程施工坍塌8 2 物体打击 1 高处坠落 2 5 墩（柱）塔 施工起重伤害6 0 物体打击 1 高处坠落 2 6模板、支架和拱架安装与拆除 坍塌6 2 物体打击 0 高处坠落 1 起重伤害
25、0 7劲性骨架法作业坍塌8 1 物体打击 0 高处坠落 1 机械伤害 0 8架桥机安装作业坍塌12 1 物体打击 0 高处坠落 1 机械伤害 1 9临时设施（塔吊、龙门架等）拆除 坍塌10 1 高处坠落 1 触电 0 10 防护栏、隔 离墩施工机械伤害80 高处坠落 0 11 桥面防水施工 机械伤害 6 0 物体打击 0 车辆伤害 0 12 便道施工及石方爆破坍塌61 7 重大风险源风险估测7.1 重大风险估测思路重大风险源估测按湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则（试行） 推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管
26、理引起的风险抵销的因素。7.2 施工管理引发的事故可能性评估指标根据湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则（试行） 重大风险源风险估测等级要求划分分为四级，如事故可能性等级标准所示：事故可能性等级标准概率范围 中心值 概率等级描绘 概率等级0.3 1 很可能 40.030.3 0.1 可能 30.0030.03 001 偶然 20.003 0.001 不太可能 1事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见按人员伤亡等级标准 、 按直接经济损失等级标准按人员伤亡等级标准等级 1 2 3 4定性描述 一般 较大 重大 特大人员伤亡死亡
27、（失踪）3 或重伤3死亡（失踪）10 或 10重10死亡（失踪）30 或 50重伤死亡（失踪）30 或重伤树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 15 页 共 23 页10 伤50 100 50按直接经济损失等级标准等级 1 2 3 4定性描述 一般 较大 重大 特大经济损失（万元）Z10 10Z50 50Z500 Z500专项风险等级划分为四级，见专项风险等级标准：专项风险等级标准一般 较大 重大 特大严重等级程度可能性等级 1 2 3 4很可能 4 高度 高度 极高 极高可能 3 中度 高度 高度 极高偶然 2 中度 中度 高度 高度不太可能 1 低度 中度 中度 高
28、度7.3 重大事故危险性估测根据树木沟号特大桥施工特点以及树木沟号特大桥风险分析及风险估测汇总表，树木沟号特大桥重大风险源有人工挖孔桩施工、墩柱施工、架桥机施工，现根据湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则（试行） 要求，开展重大风险源风险估测。（1） 确定折减系数 安全管理评估指标体系评估指标 分类 分值 说明三级 3二级 2一级 1总包企业资质A特级 0具有特级总包资质，取 0无资质 1专业及劳务分包企业资质 BB有资质 0具有相应资质，取 0历史事故情况C发生过重大事故 3 项目部主要管理人员从事过得工程项目未发生过事故，取 0发生过较大事故 2发生过一般事故 1未发生过事故
29、0无经验 2经验不足 1作业人员经验D经验丰富 0特种作业人员、一线施工人员经验丰富，取 0不足 2基本符合规定 1安全管理人员配备E符合规定 0安全管理人员配备符合规定，取 0不足 2基本符合规定 1安全投入F符合规定 0安全投入符合规定，取 0不符合合同要求 2基本符合合同要求 1机械设备配置及管理G 符合合同要求 0机械设备配置及管理基本符合合同要求，取 1可操作性较差 2可操作性一般 1专项施工方案H可操作性强 0专项施工方案可操作性强，取 0由上表，M=A+B+C+D+E+F+G+H=1，查安全管理评估指标分值与折减系数表。根据湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则的安全管
30、理评估指标分值与折减系数对照表 （附后表）可得出折减系数 取 0.8.安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值 M 折减系数 M12 1.29M12 1.16M9 13M6 0.90M3 0.8树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 17 页 共 23 页（2）确定事故的可能性等级人工挖孔桩作业事故可能性评估指标人工挖孔桩作业事故可能性评估指标序号评估指标 分类 赋分值 得分1 桩长 L15 米 46 62 地形条件 山岭区 23 23 土石条件 四至六类土（常采用爆破法） 3 34 地质条件 施工区域地质条件较好 0-1 15 地下水地下水深层分布，施工基本不可能穿
31、越0-1 06 有毒有害气体 无有毒有害气体分布 0 07 地下构造物 无地下构筑物分布 0 0合计（R） 12根据公式人工挖孔桩事故可能性分值 P=（0.8）R（12）=9.6，取整为P=10，本桥梁人工挖孔桩重大危险源事故可能性等级为级。墩柱作业事故可能性评估指标墩柱施工事故可能性评估指标序号评估指标 分类 赋分值 得分1 墩柱高度 20 米H 40 米， 13 22气候环境条件气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 13 施工方法 支架模板法 1-3 24临时结构设计采用专业设计方案 0-1 1合计（R ） 6根据公式人工挖孔桩事故可能性分值 P=（0.8）R（6）=4.8，取整为P=
32、5，本桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为级。架桥机安装法施工事故可能性评估指标架桥机安装法施工事故可能性评估指标序号评估指标 分类赋分值得分横向 墩顶移梁 1-3 21 行走方式纵向 拖拉式 1-3 22 导梁形式 单导梁 1-3 23 喂梁方式 尾部喂梁型 0-1 14 桥梁线性位于 270m 的缓和曲线，2500m 的左偏圆曲线上，有 -0.5%的纵坡1-3 25 气候环境气候环境条件好，基本不影响施工安全0-1 16 设计与制作采用专业设计验证方案或有关合格且可靠产品0-1 1合计（R） 11根据公式人工挖孔桩事故可能性分值 P=（0.8）R（11）=8.8，取整为P=9，本桥梁墩柱
33、施工重大危险源事故可能性等级为级。重大风险源风险等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定本桥梁具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源风险等级汇总表，汇总情况如下表所示：重大风险源事故可能性等级汇总表重大风险源 事故可能性R安全管理 M 相对应的折减系数 P=R事故可能性等级树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 19 页 共 23 页人工挖孔桩 10 0.8 8一般可能（）墩柱施工 5 0.8 4中度偶然（）架桥机安装 9 0.8 7.2一般可能（）重大风险源风险等级汇总表严重程度等级重大风险源事故可能性等级 人员伤亡经济损失风险等级评定理由人
34、工挖孔桩 2 0 风险矩阵法墩柱施工 3 0 风险矩阵法架桥机安装施工 2 0 风险矩阵法8、风险控制8.1 一般风险源控制措施一般风险控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。8.2 重大风险源控制为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大危险源编制了相对应的专项施工方案、应急预案并在开工前落实技术、安全交底。其措施如下：
35、人工挖孔桩施工风险防控对策人工挖孔桩施工前，风险防控应重点考虑坍塌事故、物体打击事故、爆炸事故、高处坠落事故以及中毒窒息事故类型。序号 风险防控对策及建议1 人工挖孔桩施工前，编制合理、可行的施工方案和相应的安全技术措施。2 人工挖孔桩施工前应对现场环境进行调查，掌握以下情况：（1 ）地下管线位置、埋深和现况；（2 ）地下构筑物（人防、化粪池、渗水池、古坟墓等）的位置、埋深和现况；（3 ）施工现场周围物建（构）筑屋、交通、地表排水、振动源等情况；（4 ）高压电气影响范围3人工挖孔桩施工前，工程项目经理部的主管施工技术人员必须向承担施工的专业分包负责人进行安全技术交底并形成文件。交底内容应包括施
36、工程序、安全技术要求、周围环境和现场防护要求等。4 人工挖孔作业前，专业分包负责人必须向全体作业人员进行详细的安全技术交底5施工前应检查施工物质准备情况，确认符合要求，并应符合下列要求；(1) 施工材料充足，能保证正常的、不间断的施工。(2) 施工所需的工具设备（辘轳、绳索、挂钩、料斗、模板、软梯、空压机和通风管、低压变压器、手把灯等）必须完好、有效。(3) 系入孔内的料斗应由柔性材料制作。6 当土层中有水时，必须采取措施疏干后方可施工。7人工挖孔桩必须采用混凝土护壁；护壁施工严格按照桥梁挖孔桩护壁施工图施工。施工中必须按施工设计要求的层深，挖一层土方施做一层护壁，严禁超要求开挖、后补做护壁的
37、冒险作业。8人工挖孔作业过程中应满足下列要求：（1 ）每孔必须两人配合施工，轮换作业。孔下人员连续作业不得超过 4h，孔口作业人员必须监护孔内人员的安全。（2 ）孔下操作人员必须戴安全帽。（3 ）桩孔周围 2m 范围内必须设护栏和安全标志，非作业人员禁止入内。3m 内不得行驶或停放机动车。（4 ）严禁孔口上作业人员离开岗位，每次装卸土、料时间不得超过 1min。（5 ）土方应随挖随运，暂不运的土应堆在孔口 1m 以外，高度不得超过 1m。孔口 1m范围内不得堆放任何材料。（6 ）料斗装土、料不得过满。（7 ）孔口上作业人员必须按孔内人员指令操作辘轳。向孔内传送工具不得大于50cm，严禁超挖。（
38、9 ）作业人员上下井孔必须走软梯。（10 ）暂停作业时，孔口必须设围挡和按安全标志或用盖板盖牢，阴暗时和夜间应设警示灯。9施工中孔口需要垫板时，垫板两端搭放长度不得小于 1m，垫板宽度不得小于 30cm，板厚不得小于 5cn。孔径大于 1m 时，孔口作业人员应系安全带并扣牢保险钩，安全带必须有牢固的固定点。10 料斗和吊索具应具有轻、柔软性能，并有防坠装置。树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 21 页 共 23 页11 孔内照明必须使用 36V（含）以下安全电压。12人工挖孔作业中，应检测孔内空气质量，确定符合国家现行标准的要求，并应满足下列要求；（1 ）孔内空气中氧
39、气浓度应符合现行缺氧危险作业安全指南 （GB8958）的有关要求；有毒有害气体浓度应符合本指南附录 N 的有管要求。（2 ）现场必须配备气体检测仪器。（3 ）开孔后，每班作业前必须打孔盖通风，经检测氧气、有毒有害气体浓度在要求范围内并记录，方可下孔作业；检测合格后未立即进入孔内作业时，应在进入作业前重新进行检测，确认合格并记录。（4 ）孔深超过 10m 后，作业中应强制通风。13 施工现场应配有急救用品（氧气等） 。遇塌孔、地下水涌出、有害气体等异常情况，必须立即停止作业，将孔内处人员立即撤离危险区。严禁擅自处理、冒险作业。14 两桩净距小于 5m 时，不得同时施工，且一孔浇筑混凝土的强度达
40、5Mpa 后，另一孔方可开挖。15 夜间不得进行人工挖孔施工。16 人工挖孔过程中，必须设安全管理人员对施工现场进行检查监控，掌握各桩孔的安全状况，消除隐患，保持安全施工。17 挖孔施工中遇岩石爆破时，孔口应覆盖防护，爆破施工应符合有关安全作业要求。18 人工挖孔施工过程中，现场应设作业区，其边界必须设围挡和安全标志、警示灯，非施工人员禁止入内。墩柱施工风险防控对策墩柱施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型。序号 风险防控对策1 采用支架模板法应根据结构特点，混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行专项安全设计，并要求安装，拆除程序和安全技术措施。2墩柱施工应符合下列安全要求：（1
41、）参加作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格方可上岗。（2）作业前应检查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁无防护作业。（3）高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。必须从指定的路线上下，严禁人员随起吊物一同上下。不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。（4）施工中应经常与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级(含）以上大风时，必须停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢
42、固，人员撤离。（5）脚手架必须要制定专项施工方案，采取相应的安全技术措施。（6）支立模板要按工序操作。当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作台。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得固定在脚手架上。（7）拆除模板作业时，应按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。在起吊模板前，应先检查连接螺杆是否全部卸掉，确认无连接后方可起吊。（8）浇注和振捣混凝土时不得冲击、振动模板及其支撑。（9）夜间施工应有足够的照明。便携式照明应采用 36V(含)以下的安全电压。固定照明灯具距平台不得低于 2.5m。（
43、10）拆除脚手架必须符合相应操作规范要求。架桥机施工风险防控对策架桥机施工的风险防控应重点考虑坍塌事故。序号风险防控对策及建议1 使用定型架梁设备应符合生产企业使用说明书的要求，正式吊装前应经试吊，确认合格后方可正式投入使用。2 施工前应编制专项施工方案，并架梁落实。3 在架梁过程中，施工现场必须根据环境状况设作业区，并设护栏和安全标志，必要时应设专人值守，严禁非施工人员入内。4 架梁过程中，应严格执行相关安全操作规程。5 大雨、大雪、大雾、沙尘暴和六级(含) 风以上等恶劣天气必须停止架梁作业。6 桥台位置、曲线超高段等不利位置架梁，应制定详细的安全技术措施，防止架桥机坍塌事故发生。7跨越新旧
44、省道 S263 时应与相关主管部门取得联系，商定架设方案和安全防护措施，并经批准。作业区与通行道之间应设围挡、安全标志、警示灯:施工期间应设专人疏导交通。9、评估结论树木沟号特大桥总体施工风险评估结果为等级（高度风险） ；施工中存在的重大风险为人工挖孔施工、墩柱施工和架桥机安装法施工：1、部分人工挖孔桩基桩长较深，并须采用爆破工艺，施工时重点考虑坍塌事故、物体打击事故、爆炸事故、高处坠落事故以及中毒窒息事故类型的防治。树 木 沟 号 特 大 桥 施 工 安 全 风 险 评 估第 23 页 共 23 页2、墩柱施工时重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型的防治。3、架桥机安装法施工时重点考虑坍塌事故的防治。由于树木沟号特大桥部分施工尚未开展，本评估报告所用工具主观性较大，以及评估小组成员施工经历的不同，不能完全反应该树木沟号特大桥施工阶段安全风险。在施工过程中，应加强现场施工的安全管理与安全隐患排查，严格遵守相应的规范施工，确保树木沟号特大桥施工安全。龙永高速第十五合同段湖南湘筑工程有限公司2013 年 5 月 19 日
