1、第 2 章 评标方法及标准（前附表）(每个投标人要准备 10 分钟以内（不超过 10 分钟）的 PPT 电子文挡（主要针对本项目运维） ，对投标方案向专家组进行介绍：PPT 建议为 OFFICE 2003 版，同时投标单位要准备演示用的拷贝 U盘及光盘，投标单位还需将所投方案的图片、性能描述放入 PPT 文档中，并提交一份电子版给业主留存)第二章第1.2.2 款评标因素和标准(提示：因评标因素“技术”项涉及政府采购政策优惠， 为便于计算，应与其他评标因素分列 )第二章第 1.2.2 款评标因素和标准一、商务（满分 15 分）1、企业综合实力（5 分）：投标人具有计算机信息系统集成企业资质证书：
2、壹级的计 1 分，贰级的计 0.5 分，其他的计 0 分。投标人具有ITSS 信息技术服务运行维护标准符合性证书，贰级及以上（含贰级）计 1 分，贰级以下的计0.5 分,没有的计 0 分。投标人通过 CMMI 系列认证：叁级及以上（含叁级）计 1 分，叁级以下的计 0.5 分,没有的计 0 分。投标人具有信息安全服务资质认证证书（包括软件安全开发服务资质、信息系统灾难备份与恢复服务资质、信息系统安全集成服务资质、信息安全风险评估服务资质、信息安全应急处理服务资质、信息系统安全运维服务资质）每一类一级的计 0.5 分，每一类二级的计 0.25 分，其他的计 0 分，满分 1 分。投标人（含控股子
3、公司或其母公司）具有涉密计算机信息系统集成资质证书的，甲级得 1 分，乙级得 0.5 分，其他的计 0 分。2、财务状况（3 分）：根据上年度（2015 年度）经审计的财务报告( 要求提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表)计算：资产负债率（B）计算公式:年末负债总额/年末资产总额100%=BB50%：得 1.5 分50%B60% ：得 1 分60%B70% ：得 0.5 分B70%： 得 0 分净资产收益率（C）计算公式:净利润/ 1/2(年初净资产+年末净资产) 100%=CC 10%： 得 1.5 分0 C10%：得 1 分C 0： 得 0.5 分3、项目经验（6 分）供应商 20
4、10 年以来的地市州级及以上（含地市州级）政务云平台的实施经验和案例。合同金额在 2000 万以上的（含 2000 万），要求提供合同证明文件（复印件加盖供应商公章） 。每个案例计 1 分；满分 3 分。供应商具有地市州级及以上（含地市州级）的政务云平台运维经验和案例。要求提供合同证明文件（复印件加盖供应商公章） 。具有五年及以上运维经验的，每个案例计1.5 分；五年以下三年以上运维经验的，每个案例计 1 分；具有三年以下经验的，每个案例计 0.5 分；满分 3 分（注：a、同一合同包含项目建设和运维的，可分别计分；b、运维经验年限是指截止到投标之日实际已完成的运维年限）4、投标文件制作（1
5、分）投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计 1 分；不符合要求的，每处扣 0.5 分，扣完为止。二、技术：（满分 50 分）1、项目总体架构（5 分）：对技术架构、云平台计算中心、备份容灾、系统安全、网络和数据中心的整体理解及统筹考虑等。根据其总体架构合理性、先进性以及对采购人需求的理解程度进行对比评价。评价为优计 4 分；评价为良计 2 分；评价为一般计 1 分；评价为差计 0 分。对总体架构有优化设计的，经评标委员会认可的，每具有一项加 0.2 分，计满 1 分为止；2、项目建设实施（25 分）：2.1 项目建
6、设实施方案（4 分）提供详细的、合理的、实施性强的系统建设及集成进度计划安排（甘特图）及组织保障措施，优秀得 2 分，一般得 1 分，较差得 0 分。投标人对本项目的技术难点分析、风险分析和解决难题、规避风险措施的合理性和可操作性，综合评优,优秀 2 分，一般 1 分，较差得 0 分；2.2 项目建设内容（21 分）云计算中心（9 分）根据供应商提供的技术解决方案，本项得分由设计方案打分与关键设备（包括 1、云管理平台； 2、一体化服务器；3、网络设备；4、数据库服务器；5、存储设备）选型和参数配置打分之和。a 设计方案评价为优计 3 分；评价为良计 2 分；评价为一般计 1 分；评价为差计
7、0 分。b 关键设备选型和参数配置,其中 1、3、4 、5 项产品评价为优的每项计 1 分；评价为良的每项计 0.5 分；评价为一般的每项计 0.25 分；评价为差计 0 分。c 第 2 项产品设备选型和参数配置评价为优的计 1 分，评价为良的计 0.5 分；第 2 项产品在 2015 年度 IDC 外部存储市场排名 1-3 名的计 1 分，4-6 名的计 0.5 分，其他不计分。注:对设计方案的评判，考察供应商对采购人需求的满足程度，对技术规格及要求中的云平台、网络、虚拟化架构、存储架构、数据库、中间件等方面给出的详细设计方案。所选产品为知名企业品牌、性能优异、可靠、具有先进性(提供权威机构
8、或权威网站证明依据)，且完全响应工程建设方案技术性能要求安全系统（3 分）根据供应商提供的技术解决方案对采购人需求的满足程度，对其合理性和先进性以及设备配置等方面进行对比评价，要求对技术规格及要求中的安全区域、边界安全、云安全、安全运营管理、安全服务等方面给出详细设计。本项得分由设计方案打分与关键设备选型和参数配置打分之和。a 设计方案评价为优计 1.5 分；评价为良计 1 分；评价为一般计 0.5 分；评价为差计 0 分。b 关键设备选型和参数配置评价为优计 1.5 分；评价为良计 分；评价为一般计 1 分；评价为差计 0 分。数据中心（5 分）1、数据交换平台（3 分）a 能够详细阐述市级
9、数据交换平台的架构、功能及应用情况，详细阐述市级数据交换平台实施的部署模式及实施方法。共分四档计分，优计 2 分，良计 1.5 分，一般计 1 分，差计 0 分。b 投标人所投的数据共享交换平台支持运行在传统技术架构和 HADOOP 大数据技术架构设计：支持计 1 分，不支持计 0分。2、政务基础数据库（2 分）根据需求分析和数据库设计的科学合理性，重点考察数据库的总体架构规划，相关库表设计、数据更新维护机制、数据清洗、数据整合、后续数据完善和其它项目信息共享交换等方面情况给予评分。共分四档计分，优计 2 分，良计 1.5 分，一般计 1 分，差计 0 分。系统迁移方案（2 分）a 能够清楚的
10、阐述系统迁移过程服务中的每个环节，提供明确的分工界面、职责分配及每个环节中的工作内容，计 1分，否则 0 分；b 工作进度安排合理、有良好的质量保证措施、有可靠的风险防范措施,计 1 分，否则 0 分。利旧设备升级（2 分）能够详细阐述利旧设备升级情况，详细阐述利旧设备升级实施的部署模式及实施方法。共分四档计分，优计 2 分，良计 1.5 分，一般计 1 分，差计 0 分。3、运维服务方案及能力（20 分）提供清淅明确的运维方案，包括服务团队组织结构和职责划分（图表形式提供），详细的备件协调、技术资源协调、流程管理等，优秀的计 3 分，良好的计 2 分，一般的计 1 分，较差的计 0 分。具有
11、良好的安全管理体系和安全保障措施、应急措施，能够清晰明确的阐述相关的管理制度和流程规范，优秀得2 分，良好得 1.5 分，一般得 1 分，较差得 0 分。能够清楚的阐述服务质量管控的每个环节（质量管控部门配备、服务满意度及投诉反馈机制、服务质量控制提升方式），优秀得 2 分，良好得 1.5 分，一般得 1 分，较差得 0 分。常驻运维团队专职技术人员数量要求 5 人以上。（5 分）常驻运维团队专职技术人员构成要求网络工程师 1-2 个名、安全工程师 1-2 名、云平台管理专业人员 1-2 名、数据库工程师 1-2 名，提供人员名单和相关资质证书。以上人员均为本地运维机构正式员工，满足条件且运维
12、团队领队有省或市级政务云运维团队领导经验、团队人员整体素质优秀的计 5 分，满足条件且团队人员素质良好的记 3 分，一般的计 2 分，较差的计 1 分。（1 、 要求人员名单与资质证书一一对应；2、 投标人须承诺每年人员调整数不超过团队人员总数的20%，且有不低于调出人员素质与能力的人员替换；3、常驻运维团队人员需提供近三个月社保证明。 ）运维方案演示及讲解（8 分）投标人须结合对本项目的理解，对其运维方案进行讲解，阐述其运维体系、保障体系的建设、以及对电子政务运维的整体认识等，时长 10 分钟。按优良差打分。 共分四档计分，优计 7-8 分，良计 5-6 分，一般计 3-4 分，差计 2 分。三、价格（满分 35 分）采用低价优先法计算，以最低的投标报价为基准价。报价得分=（基准价/投标报价）100评审因素 分值商务 15技术 50价格 35第二章第 1.2.3 款权值其他 /
