1、黄河上游水电开发有限责任公司劳动合同管理办法(征求意见稿)1 目的为进一步深化黄河上游水电开发有限责任公司(以下简称公司)劳动用工制度改革,充分落实劳动合同和有关管理制度,切实加强劳动合同管理,规范用工行为,促进劳动力的合理流动,发挥劳动合同制度规范劳动关系的作用,依据劳动法和劳动合同法,制定了本办法。2 适用范围本办法适用于公司及所属各单位经公司审批录聘用员工及统一安置的复员转业军人的劳动合同订立、变更、解除、终止、续订、管理。3 劳动合同的订立3.1.1 订立主体3.1.1.1 公司经营班子成员与公司董事会签订劳动合同。具有独立法人资格的二级单位经营班子成员与本企业董事会签订劳动合同。不具
2、有独立法人资格的分公司、职能中心领导班子成员、公司本部员工以及具有独立法人资格的二级公司董事长与公司法定代表人或其委托代理人签订劳动合同。3.1.1.2 分公司、职能中心员工签订劳动合同,由公司法人代表授权其负责人或其委托人与劳动者签订。23.1.1.3 公司所属子公司、控股公司、辅业公司员工签订劳动合同,由本企业法人代表或其委托人与劳动者签订。3.1.1.4 劳动合同由劳动者本人签订,不得由他人代签。3.2 订立规定3.2.1 员工在公司范围内发生工作调动、公司党组管理干部在公司系统内部交流任职或异地提拔的,应与原用人单位解除劳动合同,与新用人单位重新签订劳动合同。3.2.2 新进人员(聘用
3、、调入),报到之日起 30 日内应签订劳动合同。3.2.3 内退。按照关于进一步深化体制改革加强劳动管理的(暂行)规定(黄电司人字2004373 号)办理内退员工,与内退员工管理单位签订新的劳动合同,内退协议书应作为劳动合同的附件。4 劳动合同的期限4.1 公司主要签订的劳动合同按期限分为有固定期限和无固定期限两种。由于工作特殊要求,也可签订完成一定的工作任务为期限的劳动合同,具体内容由用人单位与劳动者按照国家有关规定约定。4.1.1 聘用院校毕业生(1)博士研究生、硕士研究生、拥有双学士学位的大学本科毕业生以及国内知名重点院校(一般指国家“211 工程” 院校)大学本科毕业生,可以签订 10
4、 年固定期限劳动合同。3(2)不符合上款条件的大学本科毕业生,签订 5 年固定期限劳动合同。(3)大学专科及以下毕业生,签订 3 年固定期限劳动合同。4.1.2 安置复员转业军人(1)按照国家统一计划安置的复员转业军人,属于公司复员退伍军人岗前专业培训管理办法培训范围的,暂与培训服务中心签订与为期 3 年的固定期限劳动合同。培训结束取得毕业证后,公司按照双向选择,择优上岗的原则进行分配。分配后,如复员转业军人提出签订无固定期限劳动合同的,由接收单位签订无固定期限劳动合同,如不同意签订无固定期限劳动合同,由接收单位签订 3 年固定期限劳动合同,此次签订时不再约定试用期。(2)按照国家统一计划安置
5、的复员转业军人,不属于公司复员退伍军人岗前专业培训管理办法培训范围的,公司根据企业和员工实际情况进行分配,由接收单位签订劳动合同。如复员退伍军人提出签订无固定期限劳动合同的,签订无固定期限劳动合同。如复员退伍军人不同意签订无固定期限劳动合同的,签订 3 年固定期限劳动合同。4.1.3 从公司外调入(聘用)员工4.1.3.1 具有专业对口的高级职称或硕士研究生及以上学历员工,劳动者同意签订无固定期限劳动合同的,签订无固定期限劳动合同,不同意签订无固定期限劳动合同的,签订 5 年以内固定期4限劳动合同。4.1.3.2 具有专业对口的中级职称或国家执业资格,或者是公司发展急需的关键性技术人才,签订
6、10 年固定期限劳动合同。4.1.3.3 拥有专业对口的大学本科学历员工,签订 5 年固定期限劳动合同。4.1.3.3 不符合以上条件的其他员工,签订 3 年固定期限劳动合同。4.1.4 在公司系统内部调动的员工因工作需要,在公司系统内部调动的员工,原先签订无固定期限的仍然签订无固定期限劳动合同。原先签订固定期限劳动合同的签订与未执行期限相同的固定期限劳动合同4.1.5 公司党组管理干部公司党组管理干部签订无固定期限劳动合同。4.1.6 内退员工内退员工签订无固定期限劳动合同。5 试用期管理规定5.1 公司签订的无固定期限和固定期限劳动合同中的试用期除有明确规定外,均为 6 个月。在公司系统内
7、部调动或者续订劳动合同的,不再约定试用期。5.2 试用期内有以下情形者,认定为不符合录用条件:(1)患有严重疾病或因身体原因,不适应工作地区自然条件要求或岗位工作要求的;5(2)因健康或者劳动者主观原因不能满足见习期岗位工作要求的;(3)对从事工作基本知识、基本业务不了解,与其学历专业所应具有的工作能力有明显差距,接受专业知识培训能力很差者;(4)出现严重的违章违纪行为的,或工作中经常出现差错,周围大多数同事认为不能胜任工作,经调查有事实根据的;(5)被公安机关按照治安管理处罚法处以行政拘留的,或虽未被公安机关行政拘留,但行为已经造成恶劣影响的。5.3 试用期结束前 1 个月,用人单位应组织有
8、关部门和人员对劳动者进行考核,考核不合格或者认定为不符合录用条件的,应于试用期满前 7 日内通知劳动者本人解除劳动合同。5.4 试用期未结束的员工不得在公司内部调动。6 劳动合同其他主要内容6.1 劳动合同文本使用当地劳动行政部门提供的标准格式文本。6.2 劳动报 酬。劳动合同中有关劳动报酬内容,一般按照“劳动者按照用人单位薪酬分配管理制度领取劳动报酬”的规定进行描述。6.3 工作内容或聘用岗位。劳动合同中有关工作内容或聘用岗位的内容,除公司党组管理干部、内退、长假人员明确岗位及岗位职责外,其他岗位一般按照“劳动者按照用人单位岗位动态管理制度竞聘上岗,并按相应岗位(职务)说明书履行岗位职责”的
9、规定进行描述。66.4 约定条款。公司统一按照本办法拟定有关约定条款,各用人单位可以根据企业实际,在遵守国家法律和公司有关规定的前提下,与劳动者就商业机密、培训服务协议期等内容进行法律约定。7 劳动合同的变更、解除和终止7.1 劳动合同的变更。劳动合同履行过程中,因签订合同时的条件发生了变化,使得劳动合同的履行成为不可能或无意义,需要变更劳动合同时,须经合同双方协商,达成一致意见后,可以变更合同内容并办理相关手续。无法达成一致意见时,按有关程序办理。有以下情形者,应做合同变更:(1)在本单位提拔为党组管理干部、退居二线的党组管理干部和免职的党组管理干部,应就岗位、岗位职责、工作内容等项目做合同
10、变更。(2) 长假按照关于进一步深化体制改革加强劳动管理的(暂行)规定(黄电司人字2004373 号)办理长假的员工,所在单位应与其就岗位和工作内容做变更,长假协议书应做为变更后合同的附件。长假结束后,单位同意且竞聘上岗成功的,与用人单位重新就岗位和工作内容做变更。7.2 劳动合同的解除和终止。7.2.1 劳动合同出现法定或约定的解除或终止条件时,按照国家有关规定解除或终止劳动合同。77.2.2 劳动者有以下情形,认定为劳动法第二十五条第二款“严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度”的行为,用人单位可以解除劳动合同。(1)经常迟到、早退、旷工、消极怠工,影响生产、工作秩序者;(2)有意破坏企业财
11、物者;(3)偷窃企业公私财物在 1000 元以上或有屡犯行为者; (4)拒不听从安全部门安全管理,殴打安全管理人员的;(5)因工作原因不服从上级管理,殴打、辱骂上级或同事,情节严重者;(6)有吸毒行为者;(7)其他公司规章制度明确规定的行为。7.2.3 劳动者有以下情形,认定为劳动法第二十五条第三款“严 重失 职 ,营私舞弊, 对用人单位利益造成重大损害” 的行为,用人单位可以解除劳动合同。(1)在工作中玩忽职守、违章作业,造成重大死亡、伤亡事故之一者;(2)以权谋私,给企业造成重大财产损失尚不够成犯罪者;(3)其他严重失职、营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的行为。7.3.4 劳动合同期满
12、,劳动者经考核不合格或用人单位不同意与劳动者续订劳动合同时,终止劳动合同。8 劳动合同的续订88.1 劳动合同期满,劳动者经考核合格且用人单位同意与劳动者续订劳动合同,劳动合同期限确定办法为:(1)在公司系统累计签订固定期限已满 10 年的或在公司系统同一用人单位已经连续签订二次固定期限劳动合同的,劳动者提出签订无固定期限劳动合同要求的,签订无固定期限劳动合同。劳动者不同意签订无固定期限劳动合同要求的,签订 5 年固定期限劳动合同。(2)在公司系统累计签订固定期限不满 10 年的,按照不足 10年的时间签订固定期限劳动合同。8.2 用人单位应于劳动合同期限届满前 60 日前完成员工考核,考核合
13、格且用人单位决定继续使用的,履行续订手续。9 劳动合同管理9.1 新员工劳动合同签订程序(1)用人单位先根据本办法确定新录用员工的劳动合同期限,然后自办理录用手续之日起 15 日内向劳动者送交签订劳动合同通知书(附件一)和劳动合同书,由劳动者在 通知回执上签收。(2)劳动者接到 通知书和劳动合同书后,应在 7 日内做出是否签订的决定。同意签订的应在劳动合同书上签字后送交用人单位劳动人事部门。不同意签订的应书面或口头通知用人单位并办理离职手续,也可以就签订劳动合同的有关事宜进行协商。逾期不答复的视同劳动者行使劳动法第三十二条“劳动者在试9用期内可以随时通知用人单位解除劳动合同”权力,用人单位将停
14、止工资、行政关系,通知本人办理离职手续。在规定时间内未能协商一致的应办理离职手续。(2)在劳动者到公司报到之日起 30 日内,用人单位将劳动者本人签名后的劳动合同送单位法定代表人或委托代理人处签名、用章。(3)按规定完成鉴证、备案程序后,用人单位交劳动者一份,自留一份按照权限妥善保管。9.2 劳动合同变更程序(1)符合本办法 7.1 条规定条件的,劳动合同当事人可以变更劳动合同。(2)自发生变更的实际行为或情况后的 15 日内,用人单位向劳动者送交 变更劳动合同通知书(附件二)和 变更劳动合同协议书(附件三),由劳动者在 通知回执上签收。(3)劳动者接到 通知书后,在 7 日内做出是否同意变更
15、的决定。同意变更的应在 变更劳动合同协议书签字后送交用人单位劳动人事部门。不同意变更的,可以与用人单位进行协商,协商不成可以向本单位劳动调解委员会提出争议调解。逾期不答复的,视为同意按单位的要求变更劳动合同。(4)按规定完成鉴证、备案程序后,用人单位交劳动者一份,自留一份按照权限妥善保管。9.3 劳动合同的续订程序10(1)续订劳动合同,如原劳动合同的主要条款已有较大改变,双方应重新协商签订新的劳动合同;如原劳动合同的条款变动不大,双方可以签订并明确劳动合同延续的期限及其他需重新确定的合同条款。(2)劳动合同期限届满或其他的法定、约定终止条件出现,劳动者经考核合格且用人单位也同意签订劳动合同时
16、,提前 30 日向劳动者发出 续订劳动合同通知书(附件四)和 续订劳动合同协议书(附件五)或新的劳动合同书,由劳动者在 通知回执上签收。(3)劳动者接到 通知书后,在 7 日内做出是否同意续订的决定。同意续订的应在 续订劳动合同协议书或新的劳动合同书上签字后送交用人单位劳动人事部门。不同意续订的,应书面通知用人单位终止劳动合同。逾期不答复的,按终止劳动合同办理。(4)按规定完成鉴证、备案程序后,用人单位交劳动者一份,自留一份按照权限妥善保管。9.4 劳动合同解除(终止)程序(1)劳动合同当事人要求解除(终止)劳动合同,必须符合法律、法规所规定或劳动合同约定的条件;(2)劳动合同当事人依照劳动合
17、同法规定解除(终止)劳动合同,解除(终止)劳动合同的一方应遵照法律规定的提前时间书面通知对方。用人单位依法解除(终止)劳动合同的,向劳动者11送达劳动合同解除(终止)通知书(附件六)和 解除(终止)劳动合同协议书(附件七)。(3)在接到通知书20 日内双方签订 解除(终止)劳动合同协议书。存在劳动争议的,遵照劳动争议处理程序进行处理。(4)按规定结清职工个人相关费用后,出具 解除(终止)劳动关系证明书(附件八),交职工签收;不能直接送达或者职工拒绝签收的,可以邮寄送达,以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期;上述方式均无法送达的,可以公告送达,自公告之日起,经过 60 日,即视为送达。(5)
18、按规定完成鉴证、备案程序后,用人单位交劳动者一份,自留一份按照权限妥善保管。9.5 劳动用工鉴证和备案9.5.1 鉴证范围。公司新录聘员工、统一安置的复员转业军人首次与黄河公司签订劳动合同的,劳动合同应在当地劳动行政部门鉴证。9.5.2 备案。公司属各单位应按照当地政府有关劳动用工备案制度的要求进行劳动用工备案。9.5.3 公司属在青单位由公司人事劳动部统一鉴证、备案。各单位应于每月 15 日前将需备案的劳动合同及其他备案材料送至公司人事劳动部,统一备案。9.6 企业所执的劳动合同、变更书、解除或终止劳动合同书平时由人事劳动部门保管,在员工调动、退休、死亡时应归入人事档12案。9.7 劳动合同
19、签订、变更、续订、解除终止等信息要及时录入公司人力资源信息系统,已备查询。10 劳动合同的管理工作政策性强,涉及到企业、员工利益。用人单位要加强领导,规范管理,依法办事,避免劳动纠纷。11 附则11.1 本办法未尽事宜,按劳动法和劳动合同法及国家有关规定执行。11.2 凡以前之规定与本办法有抵触的,均按本办法执行。11.3 本办法自发布之日起实行。11.4 本办法由公司人事劳动部负责解释。13附件一: 签订劳动合同通知书_同志:现将拟与你签订的劳动合同书送至于你,请你在收到本通知之日起7 日内,履行签订程序。同意签订,请在 7 日内在劳动合同书上签字后送交用人单位劳动人事部门。不同意签订的请书
20、面或口头通知用人单位并办理离职手续,也可以就签订劳动合同的有关事宜进行协商。逾期不答复视同劳动者行使劳动法第三十二条“劳动 者在试用期内可以随 时通知用人单位解除劳动合同” 权力,用人单位将停止工资、行政关系,通知办理离职手续。在规定时间内未能协商一致的应办理离职手续。请在送交劳动合同书时提交失业证、调动介绍信、解除劳动关系证明材料、报到 证或派遣证。特此通知单位:(章)年 月 日回 执本人已于 年 月 日收到劳动合同书。劳动者签名 : 年 月 日14附件二: 变更劳动合同通知书_同志:因为_原因,要求变 更劳动合同内容。现将变更劳动合同协议书送至于你。请你在收到本通知之日起 7 日内,履行变
21、更程序。同意变更,请在 变更劳动合同协议书签字后送交用人单位劳动人事部门。不同意变更的,可以与用人单位进行协商,协商不成可以向本单位劳动调解委员会提出争议调解。逾期不答复的,视为同意按单位的要求变更劳动合同。特此通知单位:(章)年 月 日回 执本人已于 年 月 日收到变更劳动合同协议书。劳动者签名: 年 月 日15附件三: 变更劳动合同协议书_(甲方)与_ (乙方)经协商,双方同意对_年_月_日签订的 劳动合同的部分条款进行变更,变更后的条款(内容)为:_劳动合同的其他条款仍然有效,双方应一并履行。用人单位(盖章) 法定代表人 (签章) 劳动者(签名)(委托代理人) 时间: 年 月 日 签名时
22、间:年 月 日鉴证机关(盖章)鉴证人: 鉴证日期: 年 月 日16附件四: 续订劳动合同通知书_同志:我公司与你于_年_月_日签订的 劳动合同的期限将于_年_月_日届满,我公司决定继续与你续订劳动合同。现将劳动合同书(或续订劳动合同协议书)交于你,请你在收到本通知之日起 7 日内,履行续订劳动合同程序。同意续订的,请在劳动合同书(或 续订劳动合同协议书)上签字后送交用人单位劳动人事部门。不同意续订的,应书面通知用人单位终止劳动合同。逾期不答复的,按终止劳动合同办理。特此通知单位:(章)年 月 日回 执本人已于 年 月 日收到劳动合同书(或续订劳动合同书)。劳动者签名: 年 月 日17附件五:
23、续订劳动合同协议书_(甲方)与_ (乙方)于_年_月_日签订的劳动合同将于_年_月_日依法终止,经双方协商一致,同意延续劳动合同。延续的劳动合同从_年_月_日起生效,并重新确定以下新的合同条款: 一、合同期限延续的劳动合同期限采取以下第_种方式:1、有固定期限:从_年_月_日起到_年_月_日止。2无固定期限:从_年_月_日起到法定的或本合同所约定的终止条件出现时止。3以完成一定的工作为期限:从_年_月_日起到_工作任务完成时止。二双方认为需要明确的其他事项:_18除上述条款外,原合同的其他条款仍然有效,双方同意一并履行。用人单位(盖章) 法定代表人 (签章) 劳动者(签名)(委托代理人) 时间
24、: 年 月 日 签名时间:年 月 日鉴证机关(盖章)鉴证人: 鉴证日期: 年 月 日19附件六: 劳动合同解除(终止)通知书_同志:我公司决定自_年_月_日起解除(终止)与你 所签订的期限自_的劳动合同,原因如下:_请你接此通知后,于_年_月_日前到_部门办理解除(终止)劳动合同手续。特此通知。单位:(章)年 月 日回 执已于 年 月 日收到劳动合同解除(终止)通知书。劳动者签名: 年 月 日20附件七: 劳动合同解除(终止)协议书_(甲方)与_ (乙方)于_年_月_日签订的劳动合同,现因_方根据_原因提出解除(终止)劳动合同,经双方协商一致,双方同意自_年_月_日起解除(终止)劳动合同。经济补偿金情况为:(_)一、无经济补偿金。二、实发经济补偿金_元。用人单位(盖章) 法定代表人 (签章) 劳动者(签名)(委托代理人) 时间: 年 月 日 签名时间:年 月 日鉴证机关(盖章)鉴证人: 鉴证日期: 年 月 日21附件八: 解除(终止)劳动关系证明书_:本公司与职工_(性别:_,年龄_,身份证号码_)签订的劳动合同已于_年_月_日依法解除(终止)。特此证明单位:(章)年 月 日