1、 UDCP中华人民共和国粮食行业标准LS/T 粮食工程可行性研究报告编制深度规定Regulations to compile feasibility study report of grain engineering project （ 征 求 意 见 稿 ）（本稿完成日期：2008 年 4 月）-发布 -实施国 家 粮 食 局 发 布LSLS/T I目 次前 言10 总 则.21 总 论31.1 项目概况31.2 建设单位概况31.3 编制依据和原则31.4 主要研究结论42 项目背景和必要性52.1 项目提出的背景52.2 项目建设的必要性53 市场预测63.1 市场现状及预测63.2 目
2、标市场分析63.3 价格现状与预测63.4 市场竞争力分析64 建设规模和产品方案84.1 建设规模84.2 产品方案85 场址选择95.1 场址现状95.2 场址建设条件95.3 场址方案比选.106 工程技术方案.116.1 总图运输.116.2 工艺.136.3 建筑和结构.136.4 电气.136.5 给水排水.146.6 采暖通风与空气调节.146.7 动力.157 节能和节水.167.1 节能.167.2 节水.168 环境保护.178.1 编制依据.178.2 场址环境现状.178.3 项目建设和生产对环境的影响.178.4 防治环境污染的主要措施及其预期效果.188.5 环境监
3、测.19LS/T II8.6 环境保护投资.199 劳动安全、工业卫生与消防.209.1 劳动安全与卫生.209.2 消防.2010 组织机构和人力资源配置2110.1 组织机构2110.2 人力资源配置2111 项目实施进度和招标建议2211.1 项目实施进度2211.2 项目招标建议2212 投资估算和融资方案2312.1 投资估算2312.2 融资方案2313 财务评价2913.1 评价依据2913.2 基础数据和参数选取2913.3 营业收入和税金估算2913.4 成本估算2913.5 财务评价3013.6 不确定性分析3013.7 财务评价结论3014 国民经济评价和社会评价4214
4、.1 国民经济评价4214.2 社会评价4215 风险分析4315.1 主要风险因素识别4315.2 风险程度分析4315.3 风险防范和降低风险对策4316 结论与建议4416.1 结论4416.2 建议44附图和附件.45LS/T 1前 言本规定根据国家粮食局办公室关于下达粮库管理信息系统设计规范等5项粮食工程建设标准编制任务的通知国粮办展2007211号的要求编制。在编制过程中，认真总结了粮食工程可行性研究报告编制的经验，同时参考了其他行业可行性研究报告编制深度规定，力求体现粮食工程特点。本规定广泛征求了有关咨询、设计、监理、建设、管理等单位和专家的意见，最后经专家审查会审查定稿。本规定
5、的主要内容由总则、总论、项目背景和必要性、市场预测、建设规模与产品方案、场址选择、工程技术方案、节能和节水、环境保护、劳动安全工业卫生与消防、组织机构和人力资源配置、项目实施进度和招标建议、投资估算和融资方案、财务评价、国民经济评价和社会评价、风险分析、结论与建议等17个部分组成。本规定由国家粮食局负责管理，国贸工程设计院负责具体内容的解释。请各单位在执行本规定时，结合工作实际，总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和建议反馈给国贸工程设计院（北京市西城区百万庄大街11号，邮政编码，传真010-）。主编单位：国贸工程设计院参编单位：郑州粮油食品工程建筑设计院国家粮食局流通与科技
6、发展司主要起草人：LS/T 20 总 则0.0.1 为规范粮食工程可行性研究报告编制深度，保证其编制的质量和完整性，制定本规定。0.0.2 本规定适用于以粮食、油料及其制品为原料的仓储、加工和流通设施建设工程项目可行性研究报告的编制；扩建项目及技术改造项目可参照本规定进行合理取舍。0.0.3 编制可行性研究报告应遵循的原则及有关要求：1 必须遵守国家法律、法规和规定；执行国家、行业和项目所在地区现行的有关标准、规范、规程；使用国家、行业规定的术语，对尚无统一规定的则应采用专业惯用语言或给与定义；2 可行性研究必须实事求是，坚持客观性、公正性和科学性；3 要体现国家对粮食及其产品安全的要求；要注
7、意合理利用资源、节约用地、节约能源和保护环境以及公共利益；4 对重大技术、经济方案，应有两个以上方案的比选；5 对境外工程、外资、合资与合作等涉外项目，除执行本规定外，还应执行国家有关法律、法规，并符合投资各方签订的合同、协议文件的约定；6 委托编制可行性研究报告的合同另有要求时，应同时满足合同的要求；7 主管部门对项目可行性研究报告编制提纲有特殊要求的，按其要求进行编制；8 涉及海港、内河码头、铁路等独立工程的，应在相关章节进行补充说明；9 可行性研究报告应有编制单位和注册咨询工程师的签章、主要技术负责人的签字。由若干单位协作承担可行性研究的项目，总负责单位应对可行性研究报告编制的深度、质量
8、和完整性负责；10 执行本规定中，遇国家另有规定的，从其规定。0.0.4 可行性研究报告内容和深度应符合以下基本要求：1 报告编制依据可靠、内容完整、数据准确、论证充分、结论明确、格式规范、附表附件附图齐全，满足决策者定方案定项目的要求；2 报告提出的主要设备的性能、规格、参数应满足设备预定货的要求；引进技术和设备的资料应满足合同谈判的要求； 3 报告对项目投入总资金的估算和融资方案应满足银行等金融部门信贷决策的要求；4 报告所确定的建设规模和产品方案、工程技术方案、主要配套工程和厂址等应满足项目编制初步设计的要求。LS/T 31 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称应写项目的全称。1.
9、1.2 项目的主管部门应写项目主管部门或主要投资方的全称。1.1.3 建设单位及代建单位建设单位及代建单位全称、地址、法定代表人。中外合资、合作经营项目需注明合营各方名称、注册国家、法定地址、法定代表人与国籍。1.1.4 项目建设地点说明项目的详细建设地点。1.1.5 建设内容概述1 概述项目主要建设内容、建设规模、投资估算等；2 与项目建议书或预可行性研究报告相比，主要建设内容有变更的，应说明变更的原因。1.1.6 可行性研究报告编制单位单位的全称和资质证书编号。由多个单位协作承担可行性研究的项目，应注明总负责单位及各合作单位的全称及具体分工。1.2 建设单位概况说明建设单位的经营状况、管理
10、状况、人力资源状况、现有设施状况、财务状况、取得的荣誉和有关认证等。1.3 编制依据和原则1.3.1 编制依据列举可行性研究报告编制依据的名称，一般有：1 项目建议书或预可行性研究报告的审批及审核意见；2 产业政策、行业发展规划、地区发展规划；3 与项目有关的政府文件；4 规划、国土资源、环境保护、交通运输、消防、供电、供水等有关部门对项目的初步意见；5 与项目有关的国家及行业的标准和规范；6 有关专题报告及审核意见；7 可行性研究报告编制的合同（或委托书）；8 建设单位提供的基础资料。包括建设用地图纸资料、市场供需资料、项目地点的自然条件、交通运输条件、环境现状条件、场址选择初步勘察报告、建
11、设单位现有设施条件、技术引进项目的考察及有关价格信息资料等；9 其他有关依据资料。上述编制依据的原文（复印件）根据需要可作为可行性研究报告的附件。1.3.2 编制原则简要说明编制可行性研究报告遵循的基本原则。LS/T 41.4 主要研究结论1.4.1 主要结论概述扼要叙述研究结论要点。1.4.2 主要技术经济指标应汇总列出但不限于表1-1中的技术经济指标。表 1-1 主要技术经济指标表序号 指标名称 单位 数量 备注1 建设规模2 建设用地面积 hm23 总建筑面积 m24 总投资 万元 含建设期利息和流动资金5 建设投资 万元 含建设期利息6 流动资金 万元7 年均运营收入 万元8 年均利润
12、总额 万元9 财务内部收益率 所得税前或后10 财务净现值 万元 所得税前或后11 静态投资回收期 年 所得税前或后，含建设期12 总投资收益率13 资本金净利润率14 盈亏平衡点LS/T 52 项目背景和必要性2.1 项目提出的背景2.1.1 说明支撑项目的有关政策和文件2.1.2 说明与项目有关的规划要求2.1.3 说明建设单位提出项目的过程2.1.4 中外合资或合作经营项目，说明合资或合作方式、目标和要求，各方的协议过程。2.2 项目建设的必要性2.2.1 说明项目符合专项规划或区域规划的要求2.2.2 从保障粮食安全、粮油食品安全等角度说明项目的必要性2.2.3 从粮食行业发展角度说明
13、项目的必要性2.2.4 从区域发展规划角度说明项目的必要性2.2.5 从企业发展角度说明项目的必要性2.2.6 其他方面LS/T 63 市场预测3.1 市场现状及预测3.1.1 国内市场需求现状及预测可根据企业经营特点及所经营的粮食（含油料）及其制品的种类，分析国内市场需求现状和发展趋势。3.1.2 区域市场需求现状及预测应根据企业经营特点及所经营的粮食（含油料）及其制品的特点，对区域市场需求现状进行调查和分析，定量预测发展趋势。1 粮油仓储设施类项目：应根据国家和地方政府有关粮油储备的政策，结合区域人口数量和粮食产量等因素，列表分析粮油仓储设施条件、粮油储备数量的现状，预测粮油储备数量的缺口
14、量；2 粮油物流设施类项目：应根据项目特点，调查项目覆盖区域的粮食总产量、不同粮种的产量、商品量、流出量或流入量，粮油仓储总量及分布情况，上下游粮食经营企业的对接情况。分析区域粮食物流设施现状及存在的问题；3 粮、油、饲料加工类项目：应根据项目特点，调查项目覆盖区域的总生产能力、总产量及分布情况；调查主要产品的质量及价格情况，不同消费群体对项目产品和服务的认识等。定量预测项目产品目标市场需求总量和本项目占有的市场份额。3.1.3 出口产品需求状况生产经营粮食（含油料）及其制品出口的，说明主要销往的国家及其需求状况，竞争的主要方面（产品价格、功能、质量、品种等），竞争的主要对象及其优劣势分析。3
15、.2 目标市场分析3.2.1 企业经营现状说明企业经营特点、销售方式、目标市场、销售量等现状。3.2.2 目标市场确定根据对项目经营的粮食（含油料）及其制品的市场需求情况的分析，结合市场分布与区域特点、消费习惯、质量和价格的适应性等主要因素，分析选择和确定经营粮食（含油料）及其制品的目标市场。3.2.3 市场份额分析目标市场确定后，预测项目占有的市场份额。3.3 价格现状与预测应根据项目特点，分析粮食（含油料）及其制品国内或区域市场价格现状，分析影响价格形成和导致价格变化的主要因素，预测项目经营的粮食（含油料）及其制品市场价格。经营出口的粮食（含油料）及其制品，应分析和预测目标市场的国际市场价
16、格。3.4 市场竞争力分析3.4.1 主要竞争对象情况简述在目标市场范围内，主要竞争对象的基本情况。3.4.2 市场竞争力优势、劣势分析LS/T 7将项目自身条件与主要竞争对象条件进行对比分析，说明项目的优势和劣势。对比分析的主要方面一般有：粮源条件、工艺技术水平、规模效益、产品开发能力、产品质量、价格、商誉及品牌、人力资源等。3.4.3 营销策略根据项目经营的粮食（含油料）及其制品市场竞争能力分析，结合企业自身发展的优势，研究并提出市场营销方面应采取的策略。LS/T 84 建设规模和产品方案4.1 建设规模4.1.1 建设规模的确定应根据市场需求预测的市场容量、目标市场和可能占有的市场份额，
17、结合粮源条件、资金条件、自然环境条件和主要外部协作条件等因素，研究确定项目的合理建设规模。1 粮油仓储设施类项目：应研究确定并说明建设的总仓容、总建筑面积、主要作业线的生产能力等指标；说明主要生产、辅助生产及办公生活等设施的建筑面积；2 粮油物流设施类项目：应研究确定并说明建设的总仓容、总建筑面积、主要运输工具数量、年中转量、主要作业线的生产能力等指标；说明主要生产、辅助生产及办公生活等设施的建筑面积；3 粮、油、饲料加工类项目：应研究确定并说明设计生产能力；说明主要生产、辅助生产、办公生活等设施的建设面积；4 有海港、内河码头、铁路、 场外道路等独立工程的项目：应研究确定并说明其建设规模；5
18、 有分期建设的项目：应列出各期的建设规模。4.1.2 建设规模方案比选需要对两个以上建设规模方案比选的项目，应通过对主要影响因素的比较分析，说明各方案的优缺点，并提出推荐方案。4.2 产品方案4.2.1 产品方案的确定应根据市场需求、产业政策、粮源条件、目标市场、销售策略、产品定位等因素，研究确定产品的品种、数量、质量。1 粮油仓储设施类项目：应确定储备粮油的品种、年轮换量、年经营量、年运输量等；2 粮油物流设施类项目：应确定经营粮油的品种、年经营量、年中转量、年运输量等；3 粮、油、饲料加工类项目：应确定产品的品种及质量标准、副产品种类、产品和副产品的年产量等；4 有出口外销的产品，说明产品
19、内外销数量分配及外销产品的质量标准等。4.2.2 产品方案比选需要对产品方案比选的项目，应通过对主要影响因素的比较分析，说明各方案的优缺点，并提出推荐方案。LS/T 95 场址选择5.1 场址现状5.1.1 地点与地理位置场址地点与位置应符合城市（或当地）的发展规划，满足粮食工程建设和生产运行环境要求，并与周边环境协调。5.1.2 场址土地权属类别及厂区总用地面积场址土地权属类别及解决方案。应节约用地，少占耕地，减少拆迁移民，总用地面积应满足项目要求，并留有发展余地。5.1.3 土地利用现状5.1.4 技术改造项目现有场地利用情况技术改造项目应充分利用现有场地、建（构）筑物。5.2 场址建设条
20、件5.2.1 地形、地貌5.2.2 地震、洪涝、台风及其他自然灾害资料地震情况包括拟建场址所在地区下列资料：历史上发震年代、震级与烈度；有无活动性发震断裂带穿越；地震基本烈度。5.2.3 工程地质、水文地质及气象条件工程地质主要指场址的地质构造、岩性、有无不良地质作用和地质灾害。水文地质主要指水文地质构造、地下水的类型及特征等。气象条件主要指降水（雪）量、日照、风向、日照、湿度等。5.2.4 主要原料及辅料供应条件应根据项目主要原材料、辅料年消耗量，说明主要原料及辅料的来源、供应条件、运输方式等，分析对项目运营的保障程度。5.2.5 主要燃料供应条件应根据项目主要燃料年消耗量，说明主要燃料的来
21、源、供应条件、运输方式等，分析对项目运营的保障程度。5.2.6 交通运输条件港口、铁路、公路、机场等应满足项目运行条件、运距是否适当等。5.2.7 公用设施（水、电、汽、燃气、通信、生活设施等）社会依托条件5.2.8 河流、湖泊、海湾等地表水的水文情况及防洪排涝设施条件5.2.9 环境保护条件场址应保护环境和生态，有利于保护风景区和文物古迹。5.2.10 法律支持条件场址应符合法律、法规对项目建设和运行的要求。5.2.11 征地、拆迁、移民安置条件征地、拆迁、移民安置方案包括移民数量、安置途径、补偿标准、移民迁入地情况及拆迁安置工作量和所需投资。5.2.12 施工条件场址的施工条件（技术改造项
22、目还包括原有场址及公用设施）应满足工程施工的需要。5.2.13 其他条件LS/T 105.3 场址方案比选需要对两个以上场址方案比选的项目，应通过对各方案的场址建设条件、建设投资、运营费用等比较分析，说明各方案的优缺点，并提出推荐方案。LS/T 116 工程技术方案6.1 总图运输6.1.1 总平面布置1 说明总平面布置原则；2 概述场地现状特点和周边环境；3 按照生产功能和自然条件，合理进行总平面布置，提出两个以上可供比选的方案；4 应对总平面布置方案进行以下两方面比选：指标比选：主要设计指标及相应的工程量、工程周期和费用等进行比较；功能比选：功能分区的合理性，安全生产的满足程度，内部运输的
23、便捷程度，生产工艺的短捷、流畅、连续程度，分期建设和预留用地的合理性等进行比较；5 经方案比选推荐的总平面布置，说明其功能分区、生产工艺、交通组织、场内外运输、消防道路、绿化、分期建设等主要功能的合理性；6 说明竖向布置方案及其合理性，估算土（石）方工程量；7 场地平整、防洪及排洪方案说明；8 需要说明的其他内容；9 合理确定总平面主要设计指标，列出总平面主要设计指标，可参考表 6-1。表6-1 总平面主要设计指标序号 名 称 单 位 数 量 备 注1 征用土地面积 hm22 厂区（库区）用地面积 hm23 总建筑面积 m2 地上和地下部分可分列4 建（构）筑物用地面积 hm25 堆场面积 h
24、m26 道路、装卸作业场及停车场用地面积 hm27 硬化地坪面积 hm28 铁路用地面积 hm2 注明铁路线长度9 港池用地面积 hm210 绿地用地面积 hm211 行政办公及生活服务设施用地面积 hm212 总库容 t,m3 粮库库容用t,油库库容用m 313 容积率 /14 建筑系数 % (+)/15 绿地率 % /注：表列项目随工程内容增减。6.1.2 项目组成列表分类说明项目内容的构成，可参考表6-2。LS/T 12表 6-2 项目组成表工程类别 工程（车间）名称 规模 备注1.主要生产工程2.辅助生产工程3.公用工程4.厂外工程5.生活及行政办公设施工程6.其他工程注：1 有海港、
25、内河码头、铁路、场外道路等独立工程的项目，若需要单独编制可行性研究报告，应在表 6-1 的备注栏内注明；2 改建或扩建的项目，应说明原有固定资产的利用情况。6.1.3 运输应列表说明场内外年运输量、运输方式等，可参考表 6-3；1 场外运输1） 可根据项目运营特点，列表说明场外年运入量和运出量、运输方式、包装方式、仓储要求等，据此分析场外运输的合理性。需要对场外运输方案比选的项目，应对运输方式、包装方式和运输费用等主要因素进行比较，提出推荐方案；2） 需要购置场外运输工具的项目，应列出场外主要运输工具及装卸设备表，说明配置的合理性。2 场内运输1） 说明场内主要运输工具的配置形式（委托、租赁、
26、自备等），需要购置的，列出运输工具及装卸设备表，说明配置的合理性；2） 需要对场内运输方案比选的项目，应对运输方式、运输工具配置形式和运输费用等主要因素进行比较，提出推荐方案。表 6-3 场内（外）年运输量分析表序号 物料名称 运输方式 装货点 卸货点 运输量 物态 包装形式 备注合计LS/T 136.2 工艺6.2.1 工艺方案1 应根据项目特点，确定采用的主要技术和工艺流程（粮油、饲料加工生产工艺，粮油装卸和输送工艺，粮食通风和熏蒸工艺等）；1） 粮油仓储设施类项目：应计算确定总仓容、主要作业线的生产能力等指标； 2） 粮油物流设施类项目：应计算确定总仓容、主要运输工具数量、年中转量、主要
27、作业线的产能力等指标； 3） 粮、油、饲料加工类项目，应计算确定设计生产能力。 2 应说明主要技术的来源，论述其先进性及可靠性，节能、减排及降耗的符合性等；3 论述工艺流程的适用性、合理性、可靠性；4 应说明主要生产工艺技术指标，论证其先进性与合理性；5 说明与生产工艺相关的维修设施、检化验设施、计量设施等设置及合理性；6 列表说明主要原材料、辅料年消耗量；7 列表说明主要燃料、动力消耗年消耗量。6.2.2 设备方案1 应根据所采用技术和工艺流程，研究并确定设备选择方案，列出工艺设备表；2 维修设施、检化验设施、计量设施等设备选择方案，列出设备表；3 论述所选择主要设备的适用性和先进性，节能、
28、减排及降耗的符合性等。需要进口设备的，应说明进口理由。6.2.3 方案比选对重要的技术和工艺方案，或采用新技术、新设备、新工艺的项目，必须进行多方案比选。通过比较后，提出推荐方案。6.3 建筑和结构6.3.1 建筑1 主要建（构）筑物概况，应说明建（构）筑物的名称和用途，占地面积，建筑面积，建筑（檐口）高度、层数、装粮高度，仓容量等，列表说明建（构）筑物主要特征；2 建筑生产或储存物品火灾危险性分类、建筑物耐火等级等；3 主要建（构）筑物方案设计的特点、采用的主要建筑材料等；4 新技术、新材料的应用情况；5 需要对主要建筑方案比选的项目，通过比较后，提出推荐方案。6.3.2 结构1 结构安全等
29、级，结构设计使用年限，建筑抗震设防烈度和建筑抗震设防类别等；2 主要建（构）筑物的结构类型，采用的主要结构材料及特殊材料；3 新结构、新技术的应用情况；4 需要对主要结构方案、地基处理方案、基础形式方案比选的项目，通过比较后，提出推荐方案。6.4 电气6.4.1 变、配电系统 1 说明供电电源、输变电方式及设备设施；LS/T 142 供电负荷：列表说明项目装机容量、用电负荷、负荷等级等；3 说明变（配）电所位置、数量及容量，供电电压等级、回路数、变压器容量、台数，高低压配电系统形式等；4 说明有爆炸危险性环境区域内的电气设备选择等；5 列出变、配电系统主要设备表。 6 说明应急电源、照明系统、
30、防雷系统、防静电与接地措施和方式；6.4.2 自动控制系统1 说明系统功能、系统组成及系统配置等；2 列出自动控制系统主要设备表。6.4.3 信息管理系统1 说明系统功能、系统组成及系统配置等，内外网的联结及安全措施；2 列出信息管理系统设备表。6.4.4 粮情测控系统说明系统组成、系统功能、系统主要设备布置方案等。6.4.5 其他系统说明系统组成、功能、配置、主要设备表等。6.5 给水排水6.5.1 给水1 水源：市政给水管网或自备水源供水量、供水压力、水质等；2 用水量：列表估算项目用水量（最高日用水量、最大时用水量等），热水设计小时耗热量，消防用水量等；3 生产生活给水系统：供水方式及分
31、区，调节设施的容量及位置等；4 消防给水：消防方式、系统种类、设施及对消防用水量、水压的要求，供水方式及消防水源情况等；5 热水系统：热源，系统供应范围及供应方式；6 循环水系统：系统的组成；7 特殊用水系统：系统功能及组成；8 设备选择：编制主要设备表。6.5.2 排水1 排水体制，污水、废水及雨水的排放出路；2 列表估算污水、废水、雨水量等；3 排水系统说明及综合利用情况；4 污水、废水的处理方法及其效果。6.5.3 主要设备材料表6.6 采暖通风与空气调节6.6.1 采暖，空气调节的室内设计参数及设计标准6.6.2 冷、热负荷的估算列表说明项目各车间（库房）的采暖、通风、空调负荷及制冷量
32、，以及供冷（热）的要求。6.6.3 采暖热源的选择及参数的确定6.6.4 空气调节冷、热源的选择及参数的确定LS/T 156.6.5 采暖、空气调节的系统形式及控制方式6.6.6 通风及防排烟系统6.7 动力6.7.1 供热1 热源概况；2 供热范围、热媒参数及耗热量估算；3 供热方式及热力管道敷设原则；4 锅炉房、热交换站的面积及位置等要求。6.7.2 燃料供应1 概述燃料来源、种类、供应范围及方式，列表估算燃料年需要量；2 灰渣储存及运输方式。6.7.3 其他动力站房1 动力站房内容、性质，站房面积、位置及其他要求；2 系统形式及主要设备选择。LS/T 167 节能和节水7.1 节能7.1
33、.1 节能措施综述1 工艺节能措施1） 节能新技术、新工艺；2） 采用国家有关部门推荐的节能设备；3） 余热、余压、可燃气体节约回收利用；4） 其他。2 建筑节能措施 1） 建筑节能设计依据；2） 建筑节能的主要措施，采取的建筑节能技术和产品。3 电气节能措施电气设备及装置选择、电气系统设计采取的主要节能措施。4 管理节能措施在生产操作、制度的制订等方面采取的节能措施。7.1.2 单项节能工程如有单项节能工程，应对设计方案合理性、可靠性、安全性等分析论证。7.1.3 能耗指标及分析1 计算项目综合能耗总量、单位产品（产值）综合能耗、可比能耗等指标；2 通过对比分析，评价项目能耗水平。7.2 节
34、水7.2.1 节水措施1 工艺生产节水措施；2 供水设备选用及系统设计节水措施；3 雨水回收利用；4 其他节水措施。7.2.2 水耗指标及分析1 计算项目综合耗水总量、单位可比耗水等指标；2 评价项目耗水水平。LS/T 178 环境保护8.1 编制依据说明主要编制依据，包括国家有关环境保护的法律、法规、标准及规范等。8.2 场址环境现状说明场址及周边的自然环境、生态环境及社会环境的现状。8.3 项目建设和生产对环境的影响8.3.1 项目建设对环境的影响1 对地形、地貌等自然环境的影响；2 对森林、草地植被的影响；3 对社会环境、文物古迹、风景名胜区、水源保护区的影响。8.3.2 项目生产过程产
35、生的污染物对环境的影响1 废气编制废气排放一览表,可参考表8-1。表8-1 废气排放一览表废气组成及特性数据 排放特征数量(kg/h) (mg/m3)序号 车间(设备)名称污染源名称产生量(m3/h)排放量(m3/h)主要成分名称产生 排放 产生 排放温度()压力(Pa)高度(m)排放方式1232 废水编制废水排放一览表，可参考表8-2。表8-2 废水排放一览表废水组成及特性数据 排放特征数量产生 排放序号 车间(设备)名称污染源名称产生量(t/h)排放量(t/h)主要成分名称浓度(mg/L)产生量(kg/h)浓度(mg/L)排放量(kg/h)温度()压力(Pa)排放方式1233 固体废弃物编
36、制固体废弃物排放一览表，可参考表8-3。LS/T 18表8-3 固体废弃物排放一览表序号 车间(设备)名称固体废弃物名称产生数量(t/a)固体废弃物组成及特性数据固体废弃物处理方式排放数量(t/a)1234 噪声编制噪声源一览表，可参考表8-4。表8-4 噪声源一览表噪声特征 声压级dB(A)序号噪声源位置噪声源名称台数噪声设备技术参数(规格、型号) 连续 间断 瞬间 估算值 参考值 采用值1235 粉尘编制粉尘排放一览表，可参考表8-5。表8-5 粉尘排放一览表序号车间(设备)名称 粉尘名称产生数量(t/a)排放数量(t/a)粉尘组成及特性数据 排放方式12346 其他污染物如电磁波、震动、
37、异味、放射性物质等。应分析污染物发生的位置、特性、计算强度值及其对周围环境的危害程度等。8.4 防治环境污染的主要措施及其预期效果8.4.1 废气、粉（烟）尘的防治1 综合治理措施（包括生产工艺改进、生产设备更新、改进管理等）及末端处理工艺说明；2 末端处理技术；3 治理后预期达到的效果与国家或当地允许排放标准的对比，以及区域大气环境质量变化情况。8.4.2 废水处理1 末端处理技术；2 废水经处理后的相关水质指标；3 废水处理后的利用。8.4.3 噪声控制1 说明噪声控制的主要措施，包括工艺、建筑、公用工程设计采用的降低噪声措施，以及总平面设计结合功能分区的降噪措施；2 说明采取噪声控制措施
38、后厂界和工作场所噪声是否符合有关标准的要求。8.4.4 固体废弃物的综合利用及处置固体废弃物的种类，无害化处置方法，二次污染的防范措施。LS/T 198.4.5 其他污染的控制及防治如存在其他污染问题，则应根据生产过程的特点，说明污染来源、污染程度、污染的治理或防范措施，说明治理或采取的防范措施能否达到有关标准的要求。8.4.6 绿化从大气、粉尘及噪声污染等保护环境角度对工厂绿化的说明。8.4.7 预期效果分析论述经采取防治环境污染的主要措施后，污染物的排放是否符合环境保护主管部门对建设项目环境保护规定的有关要求。8.5 环境监测有环境监测要求时，对监测目标、方法、配备的主要仪器设备等作简要说
39、明。8.6 环境保护投资汇总各专业属于环境保护的工程及设备费用，说明环境保护费用占建设投资的比例。LS/T 209 劳动安全、工业卫生与消防9.1 劳动安全与卫生9.1.1 编制依据1 国家有关粮食行业劳动安全与卫生的法律、法规、标准及规定；2 国家或地方劳动主管部门对粮食行业建设项目劳动安全与卫生的有关要求和规定。9.1.2 主要危险有害因素分析1 分析项目主要危险因素及可能造成人员伤亡和财产损失的后果，包括火灾、爆炸、电气伤害、机械伤害、起重伤害、高空坠落伤害、自然灾害等危险因素；2 分析项目主要危害因素及可能造成工作人员身心健康的后果，包括粉尘、噪声、有毒有害物质、高温高强度作业等危害因
40、素。9.1.3 安全卫生措施1 对有毒有害物品的储存和使用，采取的安全防护措施；2 劳动采取的保护措施；3 对危险作业的保护措施；4 危险场所的防护措施；5 有爆炸危险场所(筒仓、油罐、工作塔、浸出车间、碾磨车间、打包间等)的防爆措施，如结构选型、泄压设施、构造做法等；6 卫生防护措施；7 有关生产中的卫生设施；8 有关管理措施。9.2 消防9.2.1 防火等级当地消防部门关于本项目的意见和建议。分析本项目生产、仓储等过程中的火灾危险性，确定项目各子项的火灾危险性类别。确定建筑物的耐火等级。9.2.2 消防设施方案根据项目对周边公安消费机构的依托程度，确定各专业的消防方案。1 使用有火灾或爆炸
41、危险介质的工艺设备的选型及其安全措施；2 总图布置中的消防措施（消防配套工程、出入口、分区、消防道路与间隔等）；3 主要建筑的耐火等级，防火、防烟分区，有爆炸和火灾危险环境的危险区域划分；4 消防系统及消防设施方案(消防水源及水量、消防电源、消防设备、火灾自动报警控制系统、可燃气体检测报警系统等)；5 防烟、排烟方案；6 火灾和爆炸危险场所的电气设备的选型；7 防雷、防静电方案；8 消防的管理及投资估算。LS/T 2110 组织机构和人力资源配置10.1 组织机构10.1.1 项目法人组建方案10.1.2 管理机构和生产部门设置方案10.1.3 组织机构图10.2 人力资源配置10.2.1 主
42、要生产作业人员的配备依据及数量，其他各类人员的配备依据及数量。10.2.2 员工来源及招聘方案研究提出员工选聘方案，特别是高层次管理人员和技术人员的来源和选聘方案。10.2.3 编制人力资源构成表，参考表 10-1。表 10-1 人力资源构成表序号 部门 工 人 工程技术人员 管理人员 其他人员 合 计 备 注1 生产车间 2 辅助车间 3 小 计 4 管理部门 5 其 他 6 总 计 10.2.4 人员培训计划研究提出员工培训计划，特别是生产线关键岗位的运行和管理人员的重点培训。培训进度应与项目的建设进度相衔接。LS/T 2211 项目实施进度和招标建议11.1 项目实施进度11.1.1 建
43、设程序和建设工期根据项目的特点，说明建设程序和确定建设工期。11.1.2 项目实施进度安排应根据建设程序，从项目可性行研究报告被批准之日起，至项目竣工验收的全过程作出计划安排，并说明其合理性。有引进技术和设备的项目，应列出涉外工作的安排建议。11.1.3 项目实施进度计划表编制项目实施计划进度表，可根据项目的复杂程度与具体条件，选用横道图或网络计划图的方法表示。11.2 项目招标建议依法必须进行招标的工程建设项目，可行性研究报告中必须增加有关招标的内容。11.2.1 招标范围和方式1 建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围的说明（全部或者部分招标）；2 采用
44、的招标组织形式（委托招标或者自行招标），拟自行招标的，还应按照工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第号）规定附有关书面材料。11.2.2 项目招标的内容说明项目的招标范围、招标组织形式、招标方式等内容，见表 11-1表 11-1 招标基本情况表建设项目名称：招标范围 招标组织形式 招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标不采用招标方式招标估算金额（万元）备注勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明：建设单位盖章年 月 日LS/T 2312 投资估算和融资方案12.1 投资估算12.1.1 投资估算的范围和依据1 说明投资估算的范围，要明确说明包括和不包
45、括的项目和费用；2 国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和政策，主管部门的有关规定；3 各专业设计方案和设备估算表；4 类似工程的技术经济指标；5 建设单位提供的有关工程造价的其他资料；6 政府部门及权威部门发布的有关材料及设备价格信息。12.1.2 投资估算编制说明1 说明采用的投资估算方法；2 说明各种费率或费用的计取方法；3 如有引进技术及设备的项目，应说明价格来源，外汇换算率和日期，税费的计算内容及依据。12.1.3 建设投资估算1 列表计算建设投资；可用概算法或形成资产法，见表12-1。2 说明建设投资的主要构成及其比例。12.1.4 建设期利息估算1 说明各种融资方式；2 列表计
46、算建设期利息，见表 12-2。12.1.5 流动资金估算1 说明流动资金估算方法及依据；2 列表计算流动资金，见表 12-3。12.1.6 项目总投资使用计划与资金筹措,见表 12-4。12.2 融资方案12.2.1 资本金筹措说明项目资本金的来源及占总投资的比例。12.2.2 债务资金筹措说明项目债务资金的来源、用途、占建设投资的比例等。12.2.3 融资方案分析必要时对融资方案进行分析，包括资金结构、融资风险、融资成本等。LS/T 24表 12-1 建设投资估算表(概算法)人民币单位：万元，外币单位：序号 工程或费用名称建筑工程费设备工程费安装工程费其他费用 合计其中：外币比例（ %）1
47、工程费用 1.1 主体工程 1.1.1 1.2 辅助工程 1.2.1 1.3 公用工程 1.3.1 1.4 服务性工程 1.4.1 1.5 厂外工程 1.5.1 1.6 2 工程建设其他费用 2.1 3 预备费 3.1 基本预备费 3.2 涨价预备费 4 建设投资合计 比例（%） 100%LS/T 25表 12-1 建设投资估算表（形成资产法）人民币单位：万元，外币单位：序号 工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用 合计其中：外币比例（%）1 固定资产费用1.1 工程费用1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2 固定资产其他费用2 无形资产费用2.1 3 其他资产费用3.1 4 预备费4.1 其本预备费4.2 涨价预备费5 建设投资合计比例（%） 100%LS/T 26表 12-2 建设期利息估算表人民币单位：万元建 设 期序号 项 目 合计 1 2 3 4 n1 借款1.1 建设期利息1.1.1 期初借款余额1.1.2 当期借款1.1.3 当期应计利息1.1.4 期末借款余额1.2 其他融资费用1.3 小计（1.1+1.2）2 债券2.1 建设期利息2.1.1 期初债务余额2.1.2 当期债务余额2.1.3 当期应计利息2.1.4 期末债务余额2.2 其他融资
