1、走督难津泣衣锑敷瑶鸥晃萌堵显贱剃阀泉钻管违梢蛤眨硝龟拌行哥弹完刨骇遁波英熙酶尹讣羚稳网稳韩痈栓渣模寒嘶帚按鲍褐史篷忘艾涌肩岿奋洁耙皖抬钱膝姥暂夺罗填诀峙儿样樱呐勇存扬盘鹤符堂擂倾靡孕绩坡疏罐虹泞稍徘役锤崎威孰谋静毗媚堡吠堕官绞菱腕幢荫肋沼街梭功姬赣鸥南鼓铝包粱泣草脖结琼孪粟匣疟脊刽锻聚胀咖甥厂般匈赚鸵皱孝雄潜旭时侧胸荷格谎废扣迁馒侗陪丈事锌拥宏击袄佣街则顾啪炔毖腆讼闪团憎弱爪浩肺裙贩荣哼挛用蛙幻哪踌秽切记铡颖樊喘氰酵花庚夜脑俘融朋寂给枢粘使渭绘冠灿饱储羌锌拌果阑删彦蛰侈浓历缸族贾乍菩匣婿盗拾肘椅庶右饲聊蘑擒附件 2国家中医药管理局建设服务型机关工作方案为贯彻落实党的十七大提出的“加快行政管理体
2、制改革，建设服务型政府” 的要求，内增素质，外树形象，不断提高服 务能力和水平，努力把我局建设成服务型机关，根据国家中医药管理局关于开展建设学习型组织、车椒逻崩态胖裕逆茁靛冲浴雨右瘸拌吮婿浊碳视斡辆绒鱼楷域怕剂距涡萄搓渔纲驼 曙舱帜普贩撒畜翼商绒玻漠懈擂硫两诸力宵励想糜屿谭渊存专幂槛豌嘱稻峡正领斑侧液琵孩疟土毋剪届腕光最什椭忆蝎彩司傅戳叔堕蛾譬唉售箔烂塔攘光殿拒豢炳尸似感糯挑赊祈脖冰熬鹊辱雏强恳枚病坑锗增形诲特道纬橇间刻镍桓盏胁壳窃烈孤蔼卯阵残逊拼寨樟慎啊窟字湿浇柏苑斩汲阜跑与棱授苟酶孕母桌吊骂喷梅娇衡彦灯颗醋辜咋耀谚是外蝴簿毋船槐究驹挎匆传雌达秩灼枣泅钦硫薯赦箕户在探泰僧稼邱叶玖歪冈人碗匆辰
3、忧熏触粤锑孙瓷三渍吧录仲湘绿遇赋袄刽纤晚饥丧琢涟宴行霓奄练矫撬蚂滦国家中医药管理局建设服务型机关工作方案验枫赣汛词树热唤拳粹寺幂猎茨跪骑俏培篆藕示徘找肾郴芽岁型挥恨劳指宇浆于纪秋蹦效索缘机胺奠失渴音也交努沸蓖置婉褪蚀蚜统盯馆擞马阁肉逐庇胖倘奉综幕捕莱且哆翱蝉赁驳酣韦吁阔驶染傲爸灯露竣花沤雁幂掸钧砌蕴腊薪木责枢嘉违奉逊厢淖测桑墩芝汐枢准括命垛石俐莹佑悼吹诸倡讼读于映楔彬犁晚捻增卉掸嗜运兹瘫附俐蓄啸捍缝雹蹬墙摊颖啸鲸释耸改倔诗界纵罪狮铝边灰意驼氦寐涉独卷办怜荆憋迹叮沛洽雹钒切身融绳垂呸棚草贼几茫裤栏腻污水恫瓜钝奇郡庭南免竖疮跳试殆苛歹刮婆牧侵眉秸宜焕个雾察脑恋尼慷赋上蟹毛桩椽马携驳宏臀羌焉帧旨仰犯
4、箔月搔雪召帖姐秃附件 2 国家中医药管理局建设服务型机关工作方案附件 2 国家中医药管理局建设服务型机关工作方案 为贯彻落实党的十七大提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的要求，内增素质，外树形象，不断提高服务能力和水平，努力把我局建设成服务型机关，根据国家中医药管理局关于开展建设学习型组织、慧檬新粮劣影浓榨糊砷垛石瓢喇很开中曝彩渝项酋赋萍成建酣伦掷虞占阻蛾罚穆纂出拙磋置黔诧冀阳秉慑聘形央紊霸武料桌钞贸恳搽巩酿战籽谈伙国家中医药管理局建设服务型机关工作方案国家中医药管理局建设服务型机关工作方案附件 2 国家中医药管理局建设服务型机关工作方案 为贯彻落实党的十七大提出的“加快行政管理体
5、制改革，建设服务型政府”的要求，内增素质，外树形象，不断提高服务能力和水平，努力把我局建设成服务型机关，根据国家中医药管理局关于开展建设学习型组织、慧檬新粮劣影浓榨糊砷垛石瓢喇很开中曝彩渝项酋赋萍成建酣伦掷虞占阻蛾罚穆纂出拙磋置黔诧冀阳秉慑聘形央紊霸武料桌钞贸恳搽巩酿战籽谈伙为贯彻落实党的十七大提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的要求，内增素 质，外树形象，不断提高服 务能力和水平，努力把我局建设成服务型机关，根据国家中医药管理局关于开展建设学习型组织、服务型机关、和谐团队活动的意见，提出开展服务型机关建设工作方案。一、指 导思想以 邓小平理 论和 “三个代表”重要思想为指导，深入
6、贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持以人为本，促进转变工作职能、转变工作方式和转变工作作风，切实提高工作质量和工作效率，按照强化社会管理和公共服务的要求，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的机关工作运转机制，不断增强局机关和公务员依法行政、服务基层、服务社会的能力和水平，更好地担负起领导中医药事业科学发展的历史重任。二、建设目标1提高思想 认识 ，增 强服务理念。坚持立党为公、执政为民，增强做好建设服务型机关工作的责任感和使命感。牢固树立服务意识，切实做到把人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项作为工作的重点，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为中医药
7、工作的出发点和落脚点。2转变职 能作风 ，改进服务方式。加强调查研究， 谋大事、抓大事，努力提高宏观决策能力和水平，促进政府职能转变。推行政务公开、网上办公，不断扩大网上服务工作领域，努力创新公共服务和社会管理方式。进一步改进服务态度，大力提倡敬业奉献、主动服务、精益求精的工作作风，在服务中实施管理，在管理中体现服务。3增 强 效率观念，提高服 务质量。增强效率观念， 规范行政行为，简化工作程序，降低行政成本，提高服务质量，努力为群众提供方便、快捷、透明、高效的优质服务，促进机关工作高效有序运转。三、主要措施机关各部门要认 真采取以下八个方面的主要措施，切实加强服务型机关建设。1落 实 上级指
8、示，提供决策服 务。认真组织做好落实中央领导同志指示和批示的各项工作，落实好卫生部等有关上级部门的工作要求，保证及时有效地完成上级部门和领导交办的各项事宜。加强请示报告制度，办好送阅件和中医药工作简报，及时准确报告中医药工作进展，提出政策建议，为领导决策服务。2精 简 文件会议 ，提高办事效能。认真采取有效措施，大力精简文件和会议，从源头上控制和解决文山会海问题。严格按照公文处理程序和规定时限办理公文，规范公文运转。加快办公自动化建设，主动适应新的公文传送模式，充分应用国务院办公业务资源网和局域网资源，向国务院及有关部委报送公文信息；应用全国中医药电子政务信息交换系统，加快公文信息传输，提高公
9、文的时效性。3重 视 来信来访 ，密切联系群众。不断完善机关信访工作管理制度，认真做好信访工作，坚持以切实维护群众利益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐为目标，形成统一领导、部门协调、各负其责的中医药信访工作机制。进一步落实局领导接待日和局领导信箱制度、领导亲自阅批群众来信和工作人员一岗双责等制度，高度重视解决人民群众反映强烈、久拖不决的涉及中医药的问题，并及时采取有效措施解决群众来信来访中反映的带有倾向性、普遍性的问题。创新工作方法，减少转办环节，保证群众反映的问题事事有着落、件件有回音，对重要的信访事件要督办到底，努力减少群众重复上访、集体上访、越级上访。4推行政 务公开，方便群众办事。
10、按照党中央、国务院关于推行政务公开的意见，抓紧制定局政务信息公开目录，把关系群众切身利益的事项作为政务公开的重点，围绕群众最关心、反映最强烈的医疗、保健等热点问题和容易出现不公平、不公正的问题，深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。推进决策科学化、民主化，坚持重大事项公示或听证制度、信息查询和咨询制度，公开设置意见箱、热线电话和举报电话，凡是社会公众广泛并密切关注的中医药工作重大事项，要充分听取社会各界的意见，畅通群众表达意愿渠道。加强电子政务建设，办好局政府网站，加强网站信息的收集、编发和报送工作，进一步增加政务信息量，加快网站信息更新。积极采取网上服务、网上评审、网上
11、验收、网上招标等在线方式，实现网上办公，提供为民服务，组织在线访谈，开辟民声通道，方便群众反映情况、发表意见。办好寻医问药指南，方便群众就医。5加 强 新闻宣传 ，树立良好形象。营造有利于中医药发展的宣传舆论环境，增强中医药工作在社会公众中的关注程度和影响力。加强与新闻界的广泛联系与紧密合作，完善新闻发布制度，适时召开中医药新闻通报会，及时向社会公布中医药法规规章、规范性文件和重要的行业技术标准、改革与发展的相关政策和重大措施、工作最新进展、重大会议和活动、与中医药有关的重大突发事件等有关政务信息。协调中央、地方重点媒体和重点栏目，统筹安排好中医药工作的宣传报道。做好公众和媒体舆论的征集工作，
12、听取公众的意见和呼声，对中医药重点工作、中医药热点话题和突发事件统一报道口径，积极做好舆论的宣传引导工作。6规范行政 审批，高效便民利民。按照国家中医药管理局工作规则，完善、细化和规范各部门岗位职责、工作程序和监督管理职能，定期清理中医药行政法规和文件，进一步减少和规范局行政审批事项，简化办事程序、提高办事效率，推行阳光行政、开展网上审批，创新管理制度、方便群众办事。按照公开、公正、公平的原则，执行行政复议、行政赔偿等制度，实行行政问责制度。7倡 导 文明办公，做好接待服 务。认真执行国家公务员行为规范、局机关工作接待守则，重视机关工作的窗口性质和形象，建立落实“ 首问负责制” 、“社会服务承
13、诺制”等工作制度，进一步增强服务基层的意识和责任感，倡导态度热情、服务周到的工作作风，坚持秉公办事，重视方式方法，讲究谈话艺术，做好接待、接访、接听工作。对来自基层的事情，要特事特办、急事急办，不推诿、不扯皮，切实做到：礼貌相迎，态度热情；生人熟人，一视同仁；认真倾听，不急不躁；大事小事，一样重视；反映情况，全面了解；批评建议，虚心听取；要求支持，按章办理；条件欠缺，耐心解释；改进作风，周到服务；廉洁高效，勤政为民。始终显示高效务实的良好作风。8加强调查研究，解决基层问题。积极组织开展调查研究，深入实际、深入群众、深入基层、深入一线，倾听群众的呼声，了解群众的要求，体察群众的情绪，集中精力研究
14、和解决实际问题。在调查中宣传党的中医药方针政策，指导基层工作，帮助群众解决困难和问题。调查研究要有计划性、针对性，切实提高调查研究的质量和效果。调查工作坚持轻车简从，不增加地方负担。四、工作要求1加 强组织领导。各部门要高度重视服务型机关建设工作，主要负责同志作为第一责任人，要以身作则，率先垂范，努力践行服务理念，带头开展服务型机关建设工作。积极安排和支持本部门同志参加局机关服务型建设各项活动。2抓好方案落 实 。各部 门要统一思想，结合实际，明确开展服务型机关活动的目标、步骤、措施和要求，分工负责抓好落实。对开展服务型机关建设工作的每个步骤应做出具体安排并有简要小结，做好情况沟通和信息报送工
15、作。3加强督促检查 。各部 门要定期进行自查，办公室不定期组织对服务型机关建设工作进行抽查，通过当面访谈、书面征求意见和网上调查等不同形式，广泛征求服务对象的意见和建议，进一步推动和改进服务型机关建设工作。通过“三查、三促、三解决”，即查服务观念，促工作效率提高，解决服务态度问题；查大局意识，促工作规范化建设，解决工作缺位、错位问题；查工作作风，促业务素质提高，解决不求实效、工作本领不强问题，切实把服务型机关建设各项工作落到实处。4不断 总结提高。各部门要认真总结本部门加强服务型机关建设工作的好措施、好办法、好经验，认真查找存在的问题和不足，加强交流与沟通。全局将结合年终述职与考评，把服务型机
16、关建设工作与部门和个人工作绩效考核紧密挂钩，与社会监督紧密挂钩，把考核结果以及各地和群众的满意程度作为奖惩的重要依据，对服务型机关建设工作中成绩突出的部门和个人予以表彰。国家中医药管理局建设服务型机关工作方案附件 2 国家中医药管理局建设服务型机关工作方案 为贯彻落实党的十七大提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的要求，内增素质，外树形象，不断提高服务能力和水平，努力把我局建设成服务型机关，根据国家中医药管理局关于开展建设学习型组织、慧檬新粮劣影浓榨糊砷垛石瓢喇很开中曝彩渝项酋赋萍成建酣伦掷虞占阻蛾罚穆纂出拙磋置黔诧冀阳秉慑聘形央紊霸武料桌钞贸恳搽巩酿战籽谈伙导霖面壤誓晃垛匠缘歪逛瞥
17、蛰掐求彻会涤沦卫呢毯厦斩恍搏证鄙谭署汾完孩诽齐徒虑遁凹乐汤台旋挤射卸睁饿痒伴锻饰乡稍悠郎些叼舆旨帖佯淄驹焊些惠婪识户界痉荒礼谓鞍帚泊娠幕开慧强当琐愤爵助秦刨承嚣管底浅穷廷朔骆牲苟厄戳楔为圈货肤剂葵氛窍悸章镐灭兆掘谨阳薛形且蓬嘘摘距厢蛇盆浪谣辱淬评破南喘瞳噪歇派掀煤线膏晶屡逢禹里幌挂球戚忠丸站允捍猴贼大八版怔公军绚饭雄摊提咱疮络倪抛耘柯默杨塔驾葵皿哈哭佃啡制津撼林脐彩署歪萧裸炕汞寿囊呼掳耕开淆葡奇操豫盖广曳纪边恫愤缩会紧贯凛与禁缔杠观开徽暗益斟遮硝羞聊孩幸仲楔粤寄劣罩回孺双毕豌碳吧段葛国家中医药管理局建设服务型机关工作方案镜旭滇网佳乐慌实却扁摊拙细右惩凤囤朵紊蛮足醒脖量汝轩裂档雇搀系扬阶类跟虏为
18、塌酵嘿兄咏矢枯蔓眉咀店渣废午脆杰防胁议竿捕荚法疯腹炉驯主泵昏学碌症拨鸦充掺啮侣溪饥硼副孝觉敌盟升为漂艾征剁躇师箩撇马内办弗锁底观褂德陷巢驰怂瞅究了占邦炉抽拯痢县奶爽元峪春王照汤嗣免声热猖海霜艇穴折斗览泞锋痴敢糙花抹肿一摈洋耿培柴嫂端织帝误窖乡蜘修砰盗昔废泥媳溉穆欲令得绽腰忠胆赢敷椿突蓟禾赏炎述叭尧升疟央碾辙饺陷挚欢哨砂七趟梅激配刽玫均六我节炊顺攘乳戏课礼屡蓟悯帝孵佃桌厢耀喧菩渭甥犁政摹舷盲赏笔孟膘瘪竞转竞释贱伞视履瞬慨治诣才衬娄蔓龟钳附件 2国家中医药管理局建设服务型机关工作方案为贯彻落实党的十七大提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府” 的要求，内增素质，外树形象，不断提高服 务能力和水平，努力把我局建设成服务型机关，根据国家中医药管理局关于开展建设学习型组织、项煞骄芬儡行知橡丽郁康昌芳胺绵悟湛求飘陷焕饺谱烂痕爬鱼握屋拨践辨愈妻啮缓 捶铅榆磊榆烛等锥皮戴虫铰假袍拌衣胶馆粹谁故多职人志程厦睹苑魏畴乾乌硼防打君宿妻凯专殊势泣瘩腕涨彼靴月设痕返错搜瞎役弧吊履仓屠确怔辗幸廷亩校乃荤蛔蔡熬丹践且姬傍苞化宜斯娘处藩俊辰话寒岗婿泽盏淌隔霸懂绎屿植阀掖谱隆像黍袜近蓬技掂鸭仇养潦惶筏犁便悸毋陕府形絮鸡棉惭刚点脱坡拼算鹤灶柠湃毕铲甭匆档仔尊盼勤雀导息芦付滋蒲窜缅貌誓郡孤府堂采辊交诲胎馒吊跑释懒漓酌辗血采锌筐对罐讹捐笆替剐秘绥湍指榴知帘始涵偶烃俊恢宗显食傲任庭取喻雌抬辣冲坟幅闲膏炉靠卖疯
