1、关于印发平湖市创建国家卫生城市建筑工地专项整治方案的通知全 市 各 施 工 企 业 、监 理 单 位 、有 关 建 设 、房 地 产 企 业 ，局 属 相 关 单 位 ：根据平湖市创建国家卫生城市实施方案和平湖市 2010年创建国家卫生城市工作实施计划，结合我市工程建设工作实际，特制定平湖市创建国家卫生城市建筑工地专项整治方案（以下简称方案）。一、整治目标以建设部建筑施工现场环境和卫生标准为总纲，通过开展建筑工地专项整治活动，规范建筑工程管理，改善施工现场环境卫生条件，减少工程施工对城市环境卫生的影响，确保符合创建国家卫生城市标准。二、整治区域与重点城市规划区域内（东至六平申航道、南至乍嘉苏航
2、道、西至兴平四路乍嘉苏航道、北至独黎公路）所有建筑、市政、拆除、园林绿化工地。重点是施工现场环境与卫生管理机构和管理制度、施工围档、宣传标牌、封闭管理、施工现场硬化、绿化、临时设施、水冲洗设施、材料堆放、建筑渣土运输、材料运输车辆、消防安全、卫生防疫、待建和拆迁工地管理等。三、工作步骤根据市创建国家卫生城市工作的统一部署，建筑工地专项整2治分为五个阶段进行。1、第一阶段：宣传发动阶段（2010 年 4 月）按照市“创卫 ”活动的 统一部署，结合工程 项目实际情况，制定相应工作方案，将整治内容和要求及时传达贯彻到项目部和班组，同时张挂创卫宣传标语，在建筑工地营造一个“全民动员，人人参与”的 创卫
3、氛围 。2、第二阶段：自查自纠阶段（2010 年 5 月）对照“创卫 ”标准和本次 专项整治的工作要求，各涉及部 门（单位）、建设、施工、监理单位配置相应管理机构及专职管理人员，建立健全建筑工地环境与卫生管理制度，积极组织对施工项目进行全面排查整治，同时建立“创卫” 台帐 ，对排查情况进行归档。3、第三阶段：督促整改阶段（2010 年 6 月7 月）在第二阶段各相关责任单位自查自纠的基础上，加大对城市规划区域内所有建筑、市政、拆除、园林绿化工地的督办力度，对排查中发现的问题要及时督促相关责任单位进行整改，做到“发现一起、整改一起、消除一起”。同时运用行政、经济和法律手段，加大执法力度，对整改不
4、力或拒不整改的单位进行严厉查处。4、第四阶段：考核评比阶段（2010 年 8 月12 月）（一）开展“创卫” 整治情况 检查验收。建筑工地 环境卫生检查与日常的工地监督检查相结合，与企业的诚信考核机制、与企业及从业人员的市场准入相结合。对环境卫生不达标的工地，不得组织安全中间评价。3（二）总结专项整治工作经验。将在专项整治工作中创新的有效做法和成功经验，及时总结推广，以点带面，推动专项整治工作深入开展。5、长效管理阶段（2011 年 1 月以后）在专项整治取得实效的基础上，结合国家卫生城市创建标准，市规划与建设局及相关部门根据专项整治工作取得的成功经验，制定长效管理考核办法，定期组织督促考核评
5、比，对建筑工地进行有效的管理。四、工作要求（一）加强领导，健全机构。1、为切实加强建筑工地专项整治工作的领导，做到目标明确，责任到人，成立建筑工地专项整治工作小组。组 长：朱学俊（规划与建设局局长）常务副组长：张国跃（创卫办主任）陆华中（规划与建设局副局长）副组长：李钢（城管局副局长）、姚明鹏（城管局副局长）、张跃明（交警大队大队长）、王玉冰（环保局局长助理）、许敏（卫生局副局长）成 员：佘仿林（规划与建设局办公室主任）、胡小斌（规划与建设局建管科副科长）、建管处主任、王继明（建管处副主任）、顾明达（城建监察大队大队长）、张跃良（环卫处主任）、童时省（市政处主任）、马桂华（园林处主任）、李金喜
6、（环境监察大队大队长）、4沈永伟（卫生监督所所长）、郭建光（交警大队副大队长）、沈志坚（创卫办业务科科长）下设办公室，办公室设于规划与建设局，具体协调建筑工地创卫专项整治的日常工作。由陆华中兼任办公室主任，佘仿林、建管处主任、胡小斌、沈志坚任办公室副主任。2、各建设、施工、监理单位要相应成立建筑工地专项整治工作小组，各单位一把手要亲自挂帅负总责，结合工程实际，制定专项整治方案，明确目标、分解责任、配备人员，层层分解量化，逐级下达落实。3、各建筑工地相应建立专项整治工作小组，由业主牵头，各建筑、施工、监理单位共同组建，并配备联络员。（二）明确责任，分工协作。1、为确保专项整治工作真正落到实处，各
7、相关部门要按照“国家卫生城市 标准 ”和建筑工地专项 整治方案的要求，结合本单位工作职能，加强配合，通力协作。各在建、拆除和待建工地，由业主、拆迁公司、土地出让方或受让方作为主体单位，由规划建设局为牵头部门，环保局、卫生局、城管局等相关部门为协管部门，针对场内施工造成的扬尘、噪声、污水，工地食堂、厕所以及生活垃圾处理等方面进行整改；各建筑工地场外部分，由城管局为牵头部门，交警大队、城建监察大队为协管部门，针对渣土运输过程中，由车辆抛、撒、滴、漏造成的二次污染，要求车辆密闭运输，对不符合要求的车辆进行改造，对自卸车辆进行加盖改装，整治区5域内建筑工地，禁止使用农用车。2、各建设、施工、监理单位要
8、保证专项整治工作必要的资金和投入，按照建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的要求，保证安全、卫生、文明措施落实到位。（三）严格标准，强化监督。专项整治工作领导小组将不定期按照国家卫生城市标准及有关规定，对各建筑工地进行检查督促，对工作突出的单位和项目进行表彰，对达不到环境卫生标准和不及时整改的单位将按照有关规定进行严肃处理。（四）认真总结，长效管理。各有关部门和责任单位要按时将各阶段工作情况上报专项整治工作小组，随时上报重要情况，总结成功经验，形成长效管理机制。 附件：创建国家卫生城市建筑工地专项整治要点平湖市规划与建设局 平 湖 市 创 建 国 家 卫 生 城 市 领 导 小 组
9、 办 公 室二一 年四月十四日6主题词：建筑工地 专项整治 方案 通知抄送： 嘉 兴 市 城 乡 规 划 建 设 管 理 委 员 会 ，嘉 兴 市 爱 卫 办 ，嘉 兴 市 建 筑 业 管 理 局 。市 委 办 ，市 人 大 办 ，市 府 办 ，市 政 协 办 ,市 级 相 关 部 门 。朱 瑞 俊 常 务 副 市 长 ，王 道 平 部 长 ，顾 玉 峰 副 市 长 ，刘 耀 明 副 主 任 ，冯 美 仙 、俞 明 祥 副 主 席 。平湖市规划与建设局办公室 2010 年 4 月 14 日印发7附件：创建国家卫生城市建筑工地专项整治要点序 号 检查项目 标 准 要 求1机构设置管理制度施工项目
10、部要制定建筑工地环境与卫生各项管理制度，装订成册，同时上墙挂贴。明确环境与卫生管理责任区，建立以建设单位项目负责人为组长的工作领导小组，施工区域、生活区域和办公区域要有明确划分，分片包干，建立责任区，按比例绘制卫生区的平面图，并注明责任区编号和责任人姓名，建立网格式管理模式。施工现场配备专（兼）职保洁员，要满足下列要求：（1）5 千平方米以下的工程配备专（兼）职保洁员 1 人。（2）5 千1 万平方米的工程配备专职保洁员不少于 1 人。（3）1 万5 万平方米的工程配备专职保洁员不少于 2 人。（4）5 万平方米及以上的工程配备专职保洁员不少于 3 人。2 施工围挡工地周围要设置高于 2.5m
11、 的围挡。围挡设置采用围墙，做到坚固、稳定、整洁、美观。围挡要绘制或张贴与创建国家卫生城市有关的图案和美术字体。施工现场要悬挂与创建卫生城市有关的的标语。83 封闭管理施工现场的大门要庄重美观、要做成密闭不透式。出入口要有专职门卫人员，门卫要建立管理制度。门头要设置企业名称、悬挂企业标志。城区主要路段施工现场的企业标志、五牌一图等要采用射灯、软霓虹灯进行亮化。4 施工现场施工现场的外脚手架要符合施工组织设计的要求，钢管必须先油漆后搭设，底排为红白相间、剪刀撑为黄黑相间，其余为黄色油漆，小横杆外露长度保持一致。安全网必须采用密目式阻燃安全网，保持整洁美观，且每月不少于一次清洗。施工现场要做到场地
12、平整，道路畅通。建筑工程主要道路必须采用砼浇筑，强度C25、厚度15cm；材料堆放场地砼硬化，强度C15，厚度10cm；砼、沙浆搅拌机等施工机具安装处，地面砼硬化，强度C20，厚度15cm。施工企业必须在工地进行绿化布置，土方要集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方要采取覆盖、硬化或绿化等措施。施工现场必须设置连续、通畅的排水沟。工地出入口必须设置冲洗槽。场地内不得大面积积水，泥浆废水必须经沉淀后排入城市排水设施。工地要设置吸烟处。95 材料堆放建筑材料、构件、料具要按总平面布局堆放。料堆必须要挂名称、品种、规格等标牌。施工现场必须做到工完场清。易燃易爆物品一律分类存放。材料堆放要求整齐，散料要
13、设栏，块料要叠放，叠放高度不超过 1.6米。6 现场住宿施工作业区与办公、生活区要有明显划分。职工宿舍用彩塑钢板，职工宿舍室内净高不小于 2.4m，通道宽度不小于 1.2m，每间宿舍居住人员不超过 10 人，宿舍搭设不超过 2 层。床铺不超过 2 层，做到单人单铺，严禁使用通铺，生活用品放置整齐，室内设置垃圾桶。宿舍周围环境要做到卫生、安全。宿舍用电必须设置独立的漏电、短路保护器和安全插座，电线必须套管，禁止电线乱拉乱接。7 现场防火建立消防措施和制度。灭火器材配置要合理，办公区、职工宿舍每 25m2设 1 只灭火器。高层建筑（30m 及以上）要随层做消防水源管道，其余建筑每层配备消防设施。8
14、治安综合治理生活区要给工人设置学习和娱乐场所。建立治安保卫制度的、责任分解到人。109 施工现场标牌大门外侧要在围挡的醒目位置悬挂五牌一图。按规定设置安全警示标志。在适当位置悬挂质量管理、安全生产和文明施工标语。办公区、生活区设置面积不少于 3m2的读报栏、黑板报。10 厕所施工现场要分设男、女厕所，厕所设置洗手盆、蹲便器和冲洗装置。厕所内墙面铺贴高度 1.5 米的白瓷片。蹲位之间设置隔墙，隔墙高度不低于 0.9 米。厕所按要求做化粪池，化粪池一律按 3 格式设置，并做抗渗处理，禁止将粪便直接排入下水道和河道。八层以上建筑每隔四层必须设临时小便桶。11食堂及生活用水管理所用的生活用水必须符合国
15、家标准1112 食堂施工现场要设置统一的集体食堂，严禁在宿舍内生火。食堂必须建立食品采购索证登记制度，对食用油、调味品、肉类制品、豆制品、添加剂等实行采购登记。食堂必须办理餐饮服务许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗。各种佐料和副食要存放在密闭器皿内且有标识，粮食存放台距墙面和地面大于 0.2m，食堂外要设有盥洗池和密闭式泔水桶（缸），并做到日产日清。食堂要配备必要的排风设施和冷藏设施，门下设不低于 0.2m 的防鼠挡板，消毒用具等做到设施齐全。制作间灶台及周边要贴瓷砖，所贴瓷砖高度不低于 1.5 米。13 卫生与急救施工现场必须设置密闭式垃圾桶，施工和生活垃圾分别集中堆放并及时清运。施工现场
16、须要设置淋浴室。必须配置保健医药箱、急救措施和急救器材。必须配备经培训的急救人员。工地设茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。施工现场须落实各项除“四害”措施，厕所、浴室落实专人清扫，定期喷药。1214 环境保护控制施工现场的粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染。禁止使用有毒、有害物质作为燃料，禁止燃烧各类废弃物。施工现场存放的油料和化学溶剂等物品必须设有专门的库房，地面必须做防渗漏处理，废弃的油料和化学溶剂一律集中处理，不得倾倒。处理高处废弃物应当使用密封式的圈筒或者采取其他有效措施，禁止直接从高处向地面抛掷建筑垃圾。从事土方、渣土、砂石和施工垃圾运输必须办理渣土运输许可证，一律
17、采用密闭式运输车辆。水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料必须密闭存放。夜间未经许可禁止施工。15 待建工地待建工地围挡外侧无乱倒、乱堆垃圾和杂物。工地内场地平整，无垃圾，土方堆放符合要求，无乱搭乱建现象。16 拆除工地拆除工地四周必须设置围档，并设有警示标志。围档材料要求使用空心砖、混凝土砖或彩钢板，高度1.8m。拆除工地建筑垃圾必须设专人管理，集中堆放遮盖、洒水，每天及时清运。车辆装载建筑垃圾，必须办理渣土运输许可证，一律采用密闭式运输车辆，沿途不得抛洒滴漏、尘土飞扬。房屋拆除必须采用机械拆除，沿街或临近房屋的须采取脚手架和安全网围护，对拆除的建筑垃圾，采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒。1317市政改造工程小区改造工程及城市道路扩建、改建、养护、维修等工程，施工现场要设置明显标志和围档（围档高度不低于 1.8 米，在道路交叉口的，围挡高度可适当降低），设置夜间闪光灯，围挡在道路交叉口的，必须要设置明显的标志。建筑垃圾要适当洒水，及时清理。建筑材料按规定堆放。18园林绿化 工程园林绿化施工、养护等工程，施工现场要做到临时设施齐全、整洁、卫生、结构安全，要设置明显标志和围档（围档高度不低于 1.8 米，在道路交叉口的，围挡高度可适当降低），道路绿化必须设置交通安全警示标志；绿化废弃物等垃圾及时清运；施工材料按规定堆放；综合性园林工程参照建筑和市政工程管理标准执行。
