1、 1目 录一、工程概况 3二、监理业务范围、内容及监理控制目标 3三、监理工作主要依据 5四、质量保证体系及项目监理组织机构 6五、监理工作制度 .11六、质量控制 .156.1质量控制目标 156.2质量控制的措施 156.3工程创优措施 19七、进度控制 .217.1.工期目标 .217.2.工期控制措施 .217.3工期方面监理建议 23八、投资控制 .238.1投资控制目标 238.2投资控制措施 23九、本工程重点、难点的控制 .269.1本工程重点、难点监理程序控制 269.2重点、难点工序各专业控制措施 28（一）测量控制 .28（二）办公楼、厂房、仓库工程监理控制要点 .29（
2、 三 ） 地 基 及 基 础 、 地 下 室 、 主 体 结 构 分 部 工程监理控 制 要 点 .331、基础工程监理措施 .332、地下室工程监理 .363、 模 板 工 程 质 量 控 制 .464、 钢 筋 工 程 质 量 控 制 .485、 混 凝 土 工 程 质 量 控 制 .506、 砖 砌 体 工 程 质 量 控 制 .547、填充墙砌体（空心砖）工程质量控制 .5728、屋面防水工程质量控制 .589、装饰工程及外墙保温工程质量控制 .61（四）安装工程 .611、防雷及接地安装工程质量控制 .612、电气配管工程质量控制 .633、管内穿绝缘导线安装工程质量控制 .654、
3、配电柜、箱（盘）及配电柜安装质量控制 .655、照明器具安装工程质量控制 .676、室内给水管道安装质量控制 .687、阀门、给水配件安装质量控制 .708、室内排水管道安装工程质量控制 .719、卫生器具安装工程质量控制 .7310、弱电、消防安装质量控制 75（五）室外道路、给排水、管道工程控制 .791、排水工程控制 .792、给排水系统监理措施 .803、下水道工程 .834、道路工程控制 .835、绿化工程 .84（六）建筑节能监理措施 .86十、工程检测手段和检测设备 .88十一、现场组织协调措施 .90十二、安全生产、文明施工监理控制措施 .93十三、定期提交监理工作阶段成果 1
4、03十四、工程合同与信息管理措施 103（一）工程合同管理 103（二）工程信息档案管理 107十五、监理工作程序流程图 111十六、合理化建议 1233监 理 大 纲一、工程概况1、工程名称：蚌埠卷烟材料厂年产 180亿支烟用滤棒及其他烟用辅材生产线搬迁技改项目2、建设单位：蚌埠卷烟材料厂3、建设地点：蚌埠市高新技术产业开发区4、工程规模：本项目占地面积约为 180亩，建筑面积约为 6.9万平方米，其中一期总建筑面积约 5.4万平方米。项目总投资约 1.5亿元。二、监理业务范围、内容及监理控制目标1、监理业务范围：包括但不仅限于本项目一期、二期厂房、仓库、办公楼及室外道路、给排水、管道等附属
5、工程全过程施工监理；合同期内的施工、验收及保修期间的建立工作。 2、监理工作主要内容： 2.1 组织编制监理规划与监理细则，并以此来开展工作。结合工程项目的特点，制定监理工作程序，注重监理工作的效果。 2.2 组织监理人员熟悉设计文件，参加设计技术交底、图纸会审会，会签确认的设计变更。2.3 审查承包单位开工前需报送的资料及审查承包单位报送的工程开工报审及相关资料，签认审查意见。2.4 做好目标控制工作，力求使工程质量、投资、进度控制、安全管理达到施工合同的要求，定期以监理月报或其它形式向建设单位汇报工程建设情况。2.5 督促检查安全生产、文明施工工作。2.6 定期或根据工程需要组织相关人员参
6、加工程例会或专题会议。2.7 做好工程暂停及复工、工程变更的管理、费用诉赔的处理、工程延期及工程延误的处理、合同争议的调解等合同管理工作，做好组织协调工作。2.8 制定项目监理信息、资料制度，做好信息、资料的收集、整理等工作。2.9 组织或参加工程竣工（或阶段性）验收，编写质量评估报告。2.10对承包单位的工程决算进行初步审查。42.11编写监理工作总结，向建设单位监理资料，协助建设单位竣工备案。2.12定期回访、督促施工单位返修。2.13其他法律法规规定和监理合同约定的监理工作。基本程序如下图：1）施工准备期监理2）施工阶段监理：监理项目部进场熟悉设计文件组织图纸会审督促施工准备审定施工方案
7、复核施工放线审签开工报告编制监理规划、细则质量控制进度控制安全管理投资控制出具监理评估报告竣 工 备 案组织协调管理制度核查合同信息管理53）竣工保修期监理：3、监理控制目标：质量目标：严格监理，工序检验合格率 100%，单位工程验收合格,力求达到合同规定的评定标准。工期目标：严格监控，力求将工期控制在施工合同约定的范围内。投资目标：严格把关，尽量减少工程变更，控制工程投资在工程概算内。安全目标：严格管理，杜绝重伤及以上事故，控制轻伤比例。三、监理工作主要依据1、国家和地方有关工程建设法律、法规：1.1、 中华人民共和国建筑法 ；1.2、 建筑工程质量管理条例 （国务院 279号） ；1.3、
8、 工程安全生产条例国务院 393号令；1.4、 工程建设监理规定 （建设部95737 号） ；1.5、 实施工程建设强制性标准监督规定 （建设部 81号） ；1.6、 房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定 （建设部211号） ；2、工程可能使用的国家行业和现行工程建设的技术标准、规范：2.1建筑工程监理规范 （GB503192000） ；2.2建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001；2.3建筑地基基础施工质量验收规范GB502022002；2.4砌体工程施工质量验收规范GB502032002；2.5混凝土结构工程施工质量验收规范GB502042002；2.6屋面工
9、程质量验收规范GB502072002；2.7地下防水工程质量验收规范GB502082002；2.8电梯工程施工质量验收规范GB503102002；督促保修保修记录定期回访工程监理总结竣工交付使用62.9智能建筑施工质量验收规范GB503392003；2.10建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002；2.11建筑装饰整修工程质量验收规范GB502010-2002； 2.12建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002；2.13建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002；2.14钢筋焊接及验收规范JGJ73-91；2.15建筑物防雷设施安装98D562；2.
10、16建筑物抗震构造详图03G329-12.17施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20052.18建筑施工安全检查标准JGJ59-992.19其它有关标准图集。3、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件；3.1勘察部门出据的岩土工程勘察报告；3.2设计部门出据的施工图；4、建筑工程施工合同及建筑工程委托监理合同；5、本工程有关招标文件、投标文件、中标通知书及其它补充说明等。四、质量保证体系及项目监理组织机构1、质量体系本公司建立了完善的标准化的质量保证体系，将针对本项目进行质量策划后形成的监理规划及监理实施细则 、 质量控制计划 、 安全监理细则 、 旁站方案等也是本公司质量体系文件的组成
11、部分。2、监理工作思路本工程建设监理将实行总监负责制，总监理工程师全权代表公司接受建设单位委托，对工程施工全过程进行监督管理。在工程监理过程中，对可能导致工程费用增加、工程使用功能或工程质量评定目标的改变、工程工期延误的处理决定先提请业主予以决策；对正常的质量、投资、进度管理及技术工作、协调工作在建设单位的监督配合下由监理部负责实施，并保留完整的记录。本着严格监理、热情服务的原则，科学、公正、合理地处理好建设单位与施工单位的利益关系；维护建设单位的合法权益，不损害承建单位的合法权益。3、项目监理人员结合本项目的特点及工程工期、质量要求、协调难易等特点，我公司拟派多名土建、安装、造价等各专业人才
12、为本项目部的监理人员。所有监理人员均具有多年本地区房建、厂房现场监理经历，具备丰富的建筑工程施工经验，具备专业、经济、管理、7法律等多种综合素质，所有监理人员均主持、组织或参与过同类工程的监理工作，专业技术精湛，熟知房建工程国家、地方法律、法规、规章、规范和质量验收标准、资料信息管理，完全能够胜任本项目监理业务，并能够协助业主完成建设工程相关的协调工作。在监理过程中，如工程内容发生变化而引起工程量或专业的增减，我公司将根据变化及时对监理项目部的人员数量及专业设置进行适当调整，以确保监理服务质量，提高服务水平。4、监理组织机构我公司如中标，公司将组建项目监理部，结合国家及省市有关监理的规范、规程
13、及我公司房建工程建设监理项目考评办法等，对本工程项目进行规范化、程序化、标准化管理。 4.1 本公司组织机构图理由总经理主管经营副经理 总工室主管房建副经理主管市政副经理经营部 监理二部监理一部管理者代表综合部 财务部项目监理部 项目监理部项目监理部84.2 项目监理部组织机构图5、所有监理人员随时根据工程监理强度，工程开工时间，工程协调难易程度，专业配套等方面配置监理人员，按建设单位指定进场时间及时进场并履行其职责，开展监理工作。满足监理服务的要求。6、监理部人员岗位职责和权限1）总监理工程师的职责与权限1.1总监工程师全面负责监理合同的履行，主持本监理机构工作；1.2确定项目监理机构人员的
14、分工和岗位职责；1.3主持编写项目监理规划并负责管理项目监理机构的日常工作；1.4审查分包单位的资质，并提出审查意见；1.5检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；1.6主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；1.7审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；1.8审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；1.9审查和处理工程变更；1.10主持或协调工程质量事故的调查；1.11调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；1.12组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1.
15、13审核签认分部（子分部）工程和单位（子单位）工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项总监理工程师质量控制安全管理专业组进度控制专业组投 资 控 制专 业 组总 监 理 工 程 师 代 表合 同 信 息专 业 组9目的竣工验收；1.14主持整理工程项目的监理资料。2）总监理工程师代表的职责与权限2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3）专业（子项）监理工程师职责与权限3.1根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监
16、理文件签发权；3.2负责本专业监理工作的具体实施；3.3审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；3.4负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收；3.5定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；3.6根据本专业监理工作的实施情况做好监理日记；3.7负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；3.8核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行按相关规定见证取样（复试） ，合格时予以签认；3.9负责本专业的工程计量工
17、作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.10关键部位、工序做好旁站监理工作并记录；3.11总监理工程师交办的其他监理工作，如：安全监理。4）监理员的职责：4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；4.5担任旁站工作，发现问题及时指示并向专业监理工程师报告；4.6做好监理日记和有关的监理记录。105）合同信息档案管理员职责5.1执行总
18、监理工程师的指令和交办的任务，负责做好分管范围内的一切工作；5.2负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日记，了解工程进展，掌握工程信息，认真填写监理日志；5.3负责监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作；5.4负责监理例会会议记录，整理会议纪要，经总监理工程师审查后分发给有关单位；5.5认真做好 监理部的收发文登记工作，按公司统一的信息编码进行分类、编号、整理，按程序分送给有关单位或有关专业人员；5.6负责监理部文件资料的保管和借阅，办理借阅手续；5.7负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用，办理领用手续；5.8协助总监理工程师做好监理部的生活后勤工作。6）造价监理
19、工程师职责6.1负责编制投资控制监理实施细则，报总监审批和实施；6.2编制并定期修订投资支出计划和投资控制计划；6.3借鉴 FIDIC合同条件和运用工程承包合同和设备采购合同条款标准文本，熟悉有关法律、条例、规则，拟定严密的合同条款，分担业主的风险，减少索赔；6.4评估合同实施过程中的索赔风险，包括来自合同文件本身、业主和监理、设计、施工和设备施工单位、现场条件与气候、周边环境、公众、政府部门颁布的法规等各个方面，向业主提出防止索赔的建议报告；6.5恰当运用索赔技巧，收集和掌握有关索赔与反索赔的原始记录证据，及时作出是否确认索赔和进行反索赔的响应；6.6草拟索赔确认报告和反索赔报告，进行索赔费
20、用估算；6.7评审施工单位提出的索赔报告，协调处理施工单位的索赔事件；6.8定期计量已完成工程量，审核工程进度计量支付款，建立工程款支付台帐；6.9审查工程变更、设计修改，审查工程造价增减估算，协助业主确认工程变更价格；6.10审核施工单位提供的竣工结算报告和最终支付申请，提出监理审查意见。7）监理人员守则7.1拥护中国共产党，自觉遵守国家及地方各种法律、法规；7.2热爱本职工作，忠于职守，认真负责，具有对建设单位和工7.3项目的高度事业心和责任感；11廉洁奉公，不得接受承包商所提供的任何钱物、吃请，不得参与任何危害自身公正地位的经营、兼职等有关活动；7.4注重自身素质修养锻炼，在工作中不断提
21、高工作能力；7.5明确职责，摆正位置，顾全大局，实事求是，正确处理好建设单位、承包商及工程相关单位等各方关系；7.6严格按照现行有效的监理依据实施监理，维护建设单位的合法权益，不损害承包商的合法利益；7.7自觉遵守现场工作制度，履行工作职责，服从工作安排，工作中应相互帮助、团结协作；6.8以优质、高速、低耗为工程建设目标，争创先进监理部。五、监理工作制度1.设计文件交底、图纸审查制度监理工程师在收到经行政审批的施工设计文件、图纸后，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。监理工程师要提醒、协助建设单位组织设计单位向施工单位进行设计图纸的全面技术交底（
22、设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等） ，并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。2.开工报告审批制度当本工程的主要施工准备工作已基本完成时，施工单位填写施工现场质量管理检查记录 ，由总监逐项核查审签。施工单位据此可提出工程开工报告 ，经监理工程师现场审查施工准备情况后，报总监审批。3.材料、构件、半成品、设备检验及复验制度加强工程所需原材料、半成品、构配件、设备的质量控制。施工单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料质量保证证明随材料/构配件/设备报验单报项目监理部签认。4.现场见证取样和送检制度严格执行现场见证取样和送样制度，材料抽检试验以及施工试验，监理
23、人员做为取样和送检见证人。5.设计变更制度12如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经建设主体各方会审同意后进行变更设计，设计完成后由提出单位填写变更设计变更，各方签字后执行。6.隐蔽工程检查制度隐蔽工程隐蔽前，施工单位应根据工程施工质量验收标准进行自检，合格后将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前二日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同建设、施工、设计、勘察单位共同检查签认。7.工程质量监理制度7.1监理工程师对施工单位施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程
24、质量缺陷，应及时记入监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限时施工单位纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师口头通知整改后，签发监理工程师通知单，通知施工单位，同时抄报总监，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程事故时，监理协调处理。如检查结果不合格或检查证实所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工；7.2特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位代表参加，与监理工程师共同检查签证；7.3隐蔽工程检
25、查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。7.4对影响工程结构安全和重要使用功能的地基基槽检验批、地基基础分部（子分部） 、主体结构分部（子分部） 、竣工验收等应请当地质量监督部门派员参加监督。8.工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。8.1监理工程师在检查工程中发现质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发监理工程师通知单限期改正； 8.2如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监批准后发出“工程部分暂停指令” ，指令部分工程、或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，监理工程师进行复验，合格后由总监审签开
26、工复工报审表 ；138.3检验批、分项工程完工后，经自检合格，应填写相应工程报验单，经监理工程师现场查验符合要求后，给予签认。8.4分部（子分部）完工后，经自检合格，应填写相应工程报验单，经总监理工程师组织现场查验符合要求后，给予签认。8.5监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用监理工程师通知单催促施工单位执行。8.6监理部应按月填写工程监理月报表 ，并填写工程监理情况月报表上报公司，以利于公司对该项目的宏观控制。9.施工安全监理及工程质量、安全事故处理制度9.1项目监理人员将对施工现场的安全实施监理，并对现场的安全负监理责任；监理人员将根据安全隐患的程度，采取口头通知、 监理
27、工程师通知单 、 暂停停工令 、报告建设单位、报告当地安全行政管理部门等方式督促施工单位采取措施消除安全事故隐患。9.2凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出质量验标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量缺陷（事故） 。9.3工程质量缺陷（事故）发生后，施工单位必须及时上报，对重大的质量事故和安全事故，监理部应立即上报业主，按国家和地方法规、规章的规定处理，监理人员应积极配合。9.4凡对工程质量缺陷（事故）隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对质量缺陷（事故）部分及受影响的部分工程应视为不合格，不予验收计量，待返工合格后再
28、补办验收计量。施工单位应及时上报质量缺陷调查报告及处理方案，并应抄送业主和监理部各一份。对于工程质量缺陷，应由施工单位研究提出处理方案，经业主、设计、监理部同意后，进行处理；对重大质量缺陷（事故） ，施工单位填写事故报告一式三份，报监理部，由监理部组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，施工单位方能进行事故处理。待质量缺陷（事故）处理后，经相关人员复查，确认无误，方可继续施工。9.5对于严重缺陷施工单位出据的处理方案必须由施工单位总工程师或副总工程师、技术（质量）科负责人审签，必要时由设计单位项目负责人签认；一般缺陷必须由公司总工程师或副总工程师、技术（质量）科负责人审签。10.施工进度控制及
29、报告制度10.1监督施工单位严格按合同规定的计划进度组织实施，进度计划包括总进度14计划和分阶段进度计划，将建筑工程分解为若干个单元，以横道图和网络图的形式表示，监理部每月以月报的形式向业主报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况，并以此为依据，判断进度超前或滞后的多少，要求施工单位采取有力措施，调整工程进度或重新制定更加切实可行的计划，报业主和监理部审批后执行；10.2审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。11.投资控制制度11.1监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的预算台帐资料并随时补充变更设计资料。动态掌握投资变化情况，定期
30、统计分析。11.2对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报业主，以利于对投资进行有效的控制。12.监理报告制度监理部应逐月编写监理月报 ，并于年末提出本年度报告和总结，报业主。年度报告或监理月报内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。13.工程竣工验收制度13.1竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计） ，设计、施工有关验收规范及合同及协议文件等；13.2施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不明确清晰，不能验收交接；13.3施工单位应在验收前提供编好的全部竣工文
31、件及绘制的竣工图，监理审查确认完整并出具监理质量评估报告后向建设单位交接。交接竣工文件内容如下：13.3.1全部设计文件一份（包括变更设计） ；13.3.2全部施工文件；13.3.3各项工程施工记录一份；13.3.5主要机械及设备的技术证书一份；13.3.6其它必须具备的文件资料。14.监理日志和监理例会制度14.1监理工程师应逐日将所从事的监理工作记入监理日志，特别是涉及施工单位需要返工、改正的事项，应详细做出记录，监理日志要以监理工作为中心记录，具有真实性、证据性、可追溯性。1514.2监理部根据现场情况定期或不定期地召开监理例会和专题会议，总结工程建设经验，协调工程进度，解决突出问题，强
32、调安全生产，协调各方关系，不断提高工程建设水平。六、质量控制 6.1质量控制目标质量控制目标：符合工程施工质量验收规范标准及国家相关规范，力求达到施工承包合同要求的质量目标，争创优质工程。6.2质量控制的措施为达到本工程质量控制目标，工程建设过程中监理人员将综合应用管理、经济、技术、组织、合同等措施，充分利用各种科学手段和先进的管理方法，进行质量控制。1.组织及管理措施：1.1公司根据本工程监理特点，建立高素质、高效率的监理组织机构（人员配备具体参照项目监理组织机构） ，职责分工清楚，各规章制度健全，各项质量控制责任落实到人，落实工作考评制度，制定详细的质量控制工作流程。公司监理部及综合部落实
33、监理人员需求配置，搞好监理人员岗前培训。配备监理所需的检测仪器设备。1.2项目监理部将根据工程设计的不同特点，依据各施工合同，对工程质量目标进行分解，将质量控制目标划分到各个工序 ，做到有的放矢。1.3督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。督促承包商及分包商建立完善的质量体系。1.4对项目的质量控制进行风险分析，明确质量控制的风险。2.技术措施2.1加强质量预控2.1.1工程项目开工前， 承包单位应编写施工组织设计方案，单位审批后，将施工组织设计方案及报审表报项目监理部审签，报建设单位；施工过程中，承包单位应按照相关标准的要求编制专业或安全措施（方案） ，报监理人员审查。项目监
34、理部将根据工程具体情况，编制详尽的监理细则，做为现场监理人员的操作性文件。2.1.2工程项目开工前，承包单位应将施工现场质量管理检查记录及相关内容报总监理工程师审查，签认；以检查施工单位质量保证体系、技术管理体系、安全管理体系是否健全，以满足工程管理的需要；施工过程中将根据现场情况随时检查施工现场16的质量保证体系、技术管理体系、安全管理体系的运转情况。2.1.3 查验进场的主要施工设备、施工人员、施工材料是否满足开工要求。2.1.6对工程中拟采用的新材料、新结构、施工新工艺、新技术，均应审核其技术鉴定书。2.1.7审核施工单位关于材料、成品半成品、试件取样及试验方法或方案。施工过程中承包单位
35、应将拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料报送专业监理工程师进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检查或见证取样方式进行抽查。见证取样的范围有：A 用于承重结构的混凝土试块；B 用于承重结构的砌体砂浆试块；C 用于承重结构的钢筋及连接接头试件；D 用于承重结构的砖和混凝土小型砌块；E 用于拌制砼和砌筑砂浆的水泥；F 用于承重结构的砼中使用的掺加剂和地下、屋面、卫生间使用的防水材料；G 国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。见证取样的数量：涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有
36、关技术材料中规定应取样数量的 30%。对未经监理工人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、购配件、设备撤出现场。2.1.8合同约定或经建设单位同意，承包单位使用分包队伍，应于分包合同签订前，提交分包单位的有关资料并报分包单位资格报审表，专业监理工程师审查符合有关规定后由总监理工程师予以签认，报送建设单位认可；2.1.8测量控制 本工程建筑物较多，平面布置较为复杂，平面及高程控制非常重要，监理人员将做好以下工作：2.1.8.1监理工程师进场后，督促施工单位根据总平面图和施工总布置图设计控制网点，编写详细的定
37、位放线方案并将设计方案报监理部，经认可后施测；2.1.8.2对业主现场交验的坐标、设计图中给定的基准坐标要求施工单位统一编号和图示标定，经监理人员复核批准后，建立坐标网络； 172.1.8.3平面控制网点经监理验收合格后方可使用；2.1.8.4场区水准点应定期进行复测校核；2.1.8.5监理部设测量监理人员，其主要职责是核查施工单位测量人员的上岗证、测量设备的周期检定合格证核使用状态；审查施工单位的测量放线方案，现场复核测量成果；督促施工单位定期对现场设置的永久或半永久性坐标核高程控制点进行复核核保护，2.1.8.6对施工单位的测量人员必须要求具备上岗证核专业技能，对其使用的测量仪器要求提供经
38、法定计量部门检定的合格证和有效期。 对仪器使用状态进行检验和按测量要求规程要求进行复测；2.1.8.7监理工程师所使用的检测设备，在使用前，必须核实其标识，确认是在校准有效期内方可使用。2.2加强施工过程中的质量控制2.2.1工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、互检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场检验，检验合格后签署认可，方能进行下道工序。 2.2.2隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、互检、专职检，初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。2.2.3检验批、分项工程分部工程（
39、子分部工程）的验收检验批、分项工程由监理工程师（或专业、子项监理工程师）签认，分部工程（子分部工程） 、由总监理工程师签认；检验批、分项工程的验收由监理工程师负责组织；分部工程（子分部工程）的验收由总监理工程师负责组织；单位工程（子单位工程）的竣工验收由建设单位负责组织，建设单位可委托监理人员主持。2.2.4严格按照监理规范要求程序认真处理工程变更，监理人员及时沟通、及时标示。2.2.5工程质量事故处理出现工程质量事故后及时按照程序处理，包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；协助设计单位确定处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。2.2.6行使质量监督权，必要时下
40、达暂停停工指令。2.2.7质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字。项目18总监理工程师有权否决监理部人员的签认结果。2.2.8行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见施工单位工程进度款的支付申请，应有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。2.2.9建立监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。2.2.10组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发
41、管理按公司质量体系文件执行。2.2.11定期向业主报告有关工程质量动态情况现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。2.3加强对关键工序的控制：2.3.1在开工前要求承包单位认真研究本工程设计意图，向监理部呈报关键工序及控制方法，监理部在对审核同意后严格按此监督执行；2.3.2监理部将在施工前着重审查承包单位施工组织的质量保证体系及质量保证措施、关键工序，材料、构配件的控制要求、施工方法的选择，施工机械设备控制及环境因素控制等多种因素控制要求，搞好关键工序的控制；2.3.3承包单位施工计划中选定设置的质量控制点，应明确见证点（W
42、 点） 、停止点（H点） ，总监理工程师审核同意后监督执行 ,具体控制点待开工后确定.监理人员的控制手段主要有:观察、 量测、测量、巡视、平行检验、旁站、见证取样等， 2.3.4关键工序、关键部位及关键控制点施工时，监理工程师应根据建设部建市2002189号文房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行） 的规定进行旁站监理：本工程的关键部位、关键工序，基础工程包括：土方回填，后浇带及其他结构砼，卷材防水细部构造处理，主体结构工程包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，砼浇注，进行连续旁站监理，并填写旁站监理记录按照房屋建筑工程施工旁站管理办法（试行） 附录表格填写。2.4质量事后控制2.4.1项目竣工验收当工
43、程完工，施工单位在项目自检合格后填写单位工程验收记录，并将竣工资19料报项目监理部申请竣工验收，项目监理部组织竣工验收，验收程序为：2.4.1.1总监组织监理人员对项目竣工资料进行核查，对资料问题督促完善；2.4.1.2总监组织项目竣工初验，对各单项（单位）工程实物质量进行外观和实测实量检查，对工程需要整改的项目内容应在施工方整改完善后再验，直至达到质量控制要求； 2.4.1.3在按工程现场实测实量、外观检查、资料审核三方面进行初验后形成竣工初验结论；提出质量评估报告。质量评估报告是监理单位对工程项目监理情况和施工情况的综合评价。2.4.1.4项目监理部向建设单位通报初验结果，协助建设单位组织
44、对工程进行竣工验收。2.4.2工程保修：对出现的质量问题鉴定责任，提出处理意见，协助业主督促施工单位保修；定期回访。3.合同措施3.1及时提醒建设单位合同约定的服务工作，如：开工准备、周边关系协调、付款及时等。3.2严格控制工程变更，重视工程变更，及时沟通信息，减少工程变更带来的不利影响。3.3按照法律、法规及合同行使质量否决权，必要时下达暂停停工指令为了保证工程质量，出现监理规范 6.1.2条，总监理工程师有权指令施工单位停工整改，并立即报告建设单位：1）建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；2）为了保证工程质量而需进行停工处理；3）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要以消除隐患；
45、4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件；5）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理；6）其它总监理工程师认为需要暂停停工的情况（如将工程非法分包，或将工程转包等）。3.4建议建设单位在制定承包合同时，附加奖罚条款，监理单位将依据合同条款监督承包方执行，提高工程质量。3.5对不合格或不称职的施工技术管理人员，按合同要求通过建设单位建议施工单位予以撤换。204.经济措施4.1项目监理部将按照公司管理办法，明确质量责任，奖优罚劣；本着对业主和社会高度负责的态度，严格监理。4.2要求施工单位制定强有力的奖罚措施，奖优罚劣，并督促其执行。4.3建议建设单位在制定承包合同时，附加奖罚条款，监理单位
46、将依据合同条款监督承包方执行，提高工程质量。4.4严格控制工程变更，重视工程变更，及时沟通信息，减少工程变更带来的不利影响。6.3工程创优措施工程创优组织措施：1) 成立以总监理工程师为核心的项目监理机构。2) 建立以总监理工程师为第一责任人的安全、质量、进度、投资、合同管理、信息管理监理管理体系。3) 制定各级监理人员的岗位职责，将合同规定的安全、质量、进度投资、合同、信息管理的监理职责层层分解，落实到人。4) 制定监理部内部管理制度，以制度保证监理工作质量。4、工程质量创优技术措施：4.1.1关于设计方面的质量创优措施：。4.1.2 设计单位提前做出设计创优策划和优化设计方案，确定创优目标
47、，来指导并贯穿于整个设计之中。4.1.3 定期召开设计创优专题会议，协调落实创优工作。4.1.4 建议在设计过程中，加强与设计方、建设方的联系，确保信息交流正确无误，信息交流均要采用联系单，留有信息交流痕迹。4.1.5 设计根据质量通病防治措施，从设计入手，从根本上解决。4.1.6 监理将配备专业设计管理人员，完成好设计管理任务。 4.2 关于质量创优措施4.2.1 事前控制；4.2.1.1 工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师对承包商的质量、技术、质保体系进行审查，确保工程项目施工时予以确认。214.2.1.2 审查施工承包商报送的施工组织设计，并监督实施；总监组织各专业监理工程师进行
48、认真全面审查，并提出书面审查意见，承包商修改，报项目监理部认可同意后，报建设管理单位批准。具体审查内容在监理规划做详细说明。4.2.1.3 施工承包商在编制施工组织设计及各分部工程施工措施时，编制其工程施工创优计划和治理施工质量通病措施，监理部一并审查。4.2.2事中控制；4.2.2.1 全面控制施工过程，重点控制工序质量，监理单位和施工承包商共同确定关键工序。对重要的施工项目、隐蔽工程、关键部位、关键工序及质量通病预防措施中容易出现问题的部位，进行跟踪和旁站检查，及时解决问题，不留后患。重点控制点为防治质量通病，容易出现问题的部位：地基处理不好，造成基础下沉；设备预埋件标高超差；房屋外墙、屋
49、面渗水；墙体抹灰空鼓、地面砖铺设空鼓；对于工程中发生的设计变更，监理监督实施；4.2.2.2 安全文明施工是工程创优的前提，安全总体目标是努力实现人身伤亡事故“零目标”；严格按照省安全文明施工标准、国家安全文明施工标准化图册中的有关要求，做到文明施工，为工程创优创造条件4.2.2.3 实现创优目标，进度要确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。同时要以“工程进度服从质量”为原则，根据需要适时调整施工进度，并采取相应措施满足里程碑计划。当某一工序出现抢进度时，要根据实际情况，加大资源投入来保证进度的实施，不能出现牺牲质量保证进度的情况。4.2.2.4 投资不能突破概算，将初设落实到实处，工程量的增加签证严格按照施工合同的规定进行操作。4.2.3事后把关；4.2.3.1 审查施工承包商提交的竣工资料；监督施工承包商竣工资料的移交。4.2.3.2 工程项目竣工验收未经有关各方签证确认，监理工程师不予签署工程结算支付申请表，建设管理单位不予结算工程款。七、进度控制7
