1、毕业设计（论文）开题报告表学生姓名 侯红静 学 号 080502042所在学院 国际商学院 专业、班级 财务管理 0802 班指导教师 张丽芳 指导教师单位 北京化工大学北方学院毕业论文题目 大倪经贸有限公司财务管理研究实习单位 保定大倪经贸有限公司开 题 报 告 内 容选题依据（选题经过，国内、国外研究现状，初步设想及突破点等）一、选题经过2006 年至 2008 年 8 月中国审计机关（专项审计调查）近 31 万个单位，共查处违规问题金额 7739 亿元 1。在这种情况下，通过利用电子银行手段来监控每笔公务消费开支情况的尝试，无疑为我国利用信息化手段保障反腐倡廉的有序进行提供了一个良好的发
2、展模式。2007 年 7 月，财政部和中国人民银行联合印发了中央预算单位公务卡管理暂行办法 。实践证明，公务卡对提高公务消费的透明度，进而在源头防治腐败上的确发挥了一定的作用，也在一定程度上便利了对预算单位财务状况的管理。但由于公务卡的制度本身尚待完善，又缺乏与之匹配的公开与监督机制，其效果仍然难以令公众满意 2。因此，对基于公务消费卡的内部控制制度，值得我们进行进一步的研究。二、国内国外研究现状目前，中小企业财务管理的研究在我国理论界和学术界是研究的一个热点。对中小企业财务管理中的问题及对策研究已经有更深层次的发展，并有相关的文献对中小企业研究，主要集中在以下几点：1. 单中小企业财务管理的
3、重要作用。冯建玲（2008）认为，内部控制的本质是构成单位内部运行规律要求的各种具有控制特性的管理制度的基本框架。其在单位财务管理中的作用主要为:1. 监督、检查、揭示和纠正内部任何部门、任何环节管理中的违法乱纪行为，保证国家方针政策、法律法规及单位内部规章制度在本单位得到贯彻执行。2.规范单位会计行为，保证会计信息的真实性和准确性，真实地反映单位履行行政职能经费运作情况，便于科学合理地划分职责范围，建立相互协调、相互制约机制，发挥财政资金的最大效应。3.有效监督和制约财产物资的采购、计量、验收等各个环节，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，杜绝损失浪费，有利于保护国家资产的安全完整。此文的阐
4、述为本论题的研究和探讨奠定了理论基础，点明了实践价值。2. 内部控制制度中公务消费制度的概况和现状。柏建华（2007）认为，现行公务消费制度，是目前中国改革中唯一较完整地保存的计划经济体制的残余，是助长铺张浪费，滋生腐败问题的温床。改革总的取向是社会化、市场化、货币化。尽可能缩小统收统支“大锅饭式”的报账式公务消费的范围，彻底改变实物消费的方式，降低行政成本。此文的观点为改革现行公务消费制度，发展非报账式公务消费，指明了方向。选题依据（选题经过，国内、国外研究现状，初步设想及突破点等）3. 公务消费制度的改进和意义。舒旺彩（2005）认为，把公务消费方式货币化.消费行为个体化作为改革的基本目标
5、。根据所有权理论，只有将所有权明晰到个人，个人行为就会最有理性和最讲效率，同时可以最大程度的节约行政开支。从源头防治公务消费的腐败行为可以大大节约政府的管理成本。这是公务消费制度改进对现实而言最大的意义所在。4. 规范和改革公务消费制度的对策建议。柏建华（2007）认为，重视技术反腐，积极采用技术手段规范公务消费。在财务技术方面，当前的现金支付、先开支后报账的财务制度存在很大的腐败隐患，要尽快废除。在电子技术方面，要大力推进电子消费，特别是要大力推广公务消费卡（这在市场经济发达国家已经是一种通常做法） ，为规范公务消费带来积极作用。5. 公务消费卡的应用意义。顾海瑛（2008）认为，公务卡结算
6、具有单位卡不能提取现金、不能用于消费，只能用于报销、转账的特点，以及“消费留痕”的技术优势，使原来脱离集中支付系统的预算单位现金支付又重新回归到财政监管视线范围内。主要体现在以下三个方面:1.控制了现金的使用，堵塞财务管理漏洞。2.减轻了财政授权支付操作难度，缓解了主动付款压力。3.减轻改革阻力，保证预算单位及时用款.实现公务消费卡的应用意义和价值是本论文的出发点和归宿。6. 公务消费卡的缺陷及改进。何勇海（2007）认为，公务消费是否能做到公开透明，是否实现了电子化不是关键，关键还在于完善的制度和严格执行制度。不会仅仅因为持公务卡消费，卡上清楚记录了消费时间、地点、金额等信息，公务消费就清白
7、、透明了。以前用现金付账，发票上也同样如此清楚地记载着详细信息，可损公肥私现象照常发生、屡禁不止。因此，要实行公务卡制度，还需采取种种措施修补漏洞，比如严格核定公务支出总量，分级制订公务消费标准，探索推行公务消费公开、加强财政预算和监督等。只有这样，公务消费腐败现象才能从根本上得到有效遏制。此篇参考文献已经举出一些公务消费卡的改进，但问题在于措施较少而且没有系统化，这就为本论文的写作留下了突破口。与此同时，国外学者对“廉洁型政府” （Clean Government）做了许多研究，如 Muhittin Acar 和 Uur Emek 认为：建立一个廉洁的政府的 前景，其中的问题是：除了需要一个
8、可信的承诺，精明的领导者应建立一个运作良好的完整的制度;有效的协调和合作范围广泛的机构参与者; 制定一套连贯的原则和政策;和创造能力，以便防止，起诉和惩治腐败行为。作者强调运作良好的完整的制度及一套连贯的原则、政策是实现政府廉洁的重中之重，由此可见完善内部控制制度的必要性。三、初步设想及突破点以政府行政成本高位运行的现状为背景，从政府的内部控制制度入手，分析公务消费制度，并总结公务消费卡制度所具有的优势，结合公务消费卡应用的实例，汇总公务消费卡制度存在的缺陷。从而，提出较为完善和合理的公务消费卡制度改进措施，以便加强现代政府内部控制制度建设。这是本论文的初步设想和突破点。理论和实践的意义及可行
9、性论述一、选题的理论意义本文研究的是基于中小企业的财务管理，从中小企业的财务管理现状入手，强调了财务管理功能和重要性，选取其中的中小企业在财务管理方面出现的问题为角度，对其已有的理论研究成果进行汇总和总结。同时基于以上理论提出对打你经贸有限公司的财务管理进行研究和改善，在理论上完善并丰富了中小企业的财务管理制度，为后续这一问题的研究拓宽了道路。二、选题的现实意义1、中小企业重要的市场地位改革开放以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。根据研究统计，在发达国家中小企业通常占全部企业数的 90%以上，而近些年来，我国的中小企业得到了较快的发展，占全国企业总数的 9
10、9%，成为国家经济的重要组成部分。它所提供的工业总产值和实现利税分别占全国总数的 60%和 40%，并提供了大约 75%的城镇就业机会，成为县级等财政收入的主要来源。2、中小企业财务管理存在问题近些年来,相当一部分中小企业过度追求销量和市场份额，忽略了财务管理的核心地位，管理模式及管理概念的相对陈旧，并且融资渠道单一困难，缺乏科学性，使企业财务管理系统没有充分发挥其作用。还有一些中小企业的财务系统不健全，会计机构和岗位设置混乱；企业账目混乱，帐产不实，使得在财务管理方面存在与自身发展和市场经济不协调的情况，导致面临激烈的竞争，严重影响着中小企业的发展，急需对这些问题加以研究。三、可行性1.前人
11、对中小企业财务管理制度的理论探讨内容丰富，分析深刻。2.现有的企业的财务管理在实际中应用问题凸显，诸见报端。3.实习单位定在了中小企业，便于进行调查和搜集资料。论文撰写过程中拟采取的方法和手段一、访谈：对实习单位财务部门人员进行访谈，有针对性的了解基层公务消费的现状以及对公务消费卡的态度和意见，有条件的话还可以对已经推行公务消费卡的单位进行访谈，取得的一些这项制度的实际应用情况，以便针对问题提出改善措施。二、横截面分析（横向比较）：搜集各大银行提供的公务卡服务形式和内容并进行横向比较，归纳总结其中不同服务方式的特点。三、归纳和演绎法：对从访谈和各种媒体渠道收集的对现有公务消费卡制度不足进行归纳
12、，并结合各大银行提供的公务卡服务的综合特点，提出一些科学合理的改善措施。论文撰写提 纲1 绪论1.1 选题背景2.1 选题意义及可行性2 文献综述3 企业财务管理3.1 财务管理概述3.2 财务管理的重要性3.3 财务管理的主要内容3 本企业的财务管理研究3.1 本企业的财务管理现状3.2 本企业在财务管理研究中出现的问题4.财务组织及管理的调整4.1 财务组织及管理的演变趋势4.2 本企业财务管理的调整5. 财务管理的应对策略设计（论文）各阶段名称 起止日期1 查 找 相 关 中 英 文 文 献 ， 确 定 论 文 题 目 并 开 题 2008.9.102008.10.182 完成论文初稿
13、2008.10.202009.2.203 完成论文修改稿及中期检查 2009.2.212009.3.54 完成论文定稿，打印并装订论文 2009.3.62009.4.1计划进度及其内容5 准备答辩及答辩指导教师意 见指导教师： 200 年 月 日答辩小组意 见 答辩小组负责人： 200 年 月 日专业教研室负责人意见 专业教研室负责人： 200 年 月 日院 长意 见院长： 200 年 月 日注：纸张填写不够可另加附页，学生对开题报告的修改另附页。本表在论文答辩后与对开题报告的修改一并归入学生论文资料。1 2008 年 10 月 18 日，新京报 审计署两年审计出问题资金 7739 亿 4624 人被处理2 2007 年 09 月 26 日，人民网 河南视窗 公务卡能否“卡”住腐败
