1、利用新能源 带动新农村经济发展_浅议新农村建设可再生能源的利用学 号： 姓 名： 刘 军 班 级： 2010 年秋 专 业：农业经济管理_ 联系电话：15306351856目 录摘要关键词一、我国农村能源的现状和问题-11、能源利用率低，能源浪费和短缺并存2、农村能源的开采与使用上给环境造成污染3、农村能源可持续发展机制不完善二、农村可再生能源发展必要性-2三、发展农村可再生能源的政策建议-41、将发展可再生资源与新农村建设相结合2、加大财政投入3、建立技术保障和服务体系4、加大宣传，建立农村能源信息系统参考文献结束语利用新能源 带动新农村经济发展_浅议新农村建设可再生能源的利用 摘要:我国新
2、农村建设的步伐越来越快，然而农村能源问题成为阻碍我国农村经济发展的瓶颈，能源的短缺与发展之间的矛盾日益突出。论文分析当前制约农村经济发展的瓶颈及当前农村能源现状，进而论述可再生能源利用的必然性，最后，根据农村可再生能源建设过程中的一些问题和不足，提出促进农村可再生能源建设的措施和对策。关 键 词:可再生能源 新农村建设 可持续发展 一、我国农村能源的现状和问题农村能源与农业生产、农村经济、农民生活紧密相关，农村能源的发展状况对于全社会的发展，有着举足轻重的作用，也是农村可持续发展的重要标志。我国是农业大国，农村地区人口众多，经济相对落后，人均商品能源的消费水平很低。目前我国农村能源存在的问题主
3、要有以下几方面:1、能源利用率低，能源浪费和短缺并存。近几年的农村节能工作，虽然在一定程度上提高了农村能源的利用效率，但仍存在着不少问题，像薪柴和秸秆等传统的生物质能的使用上，大都采取传统炉具直接燃烧的方式，能源的有效转换率仅为 10%20%。2、农村能源的开采与使用上给环境造成污染。农村能源对生态与环境的压力来自开采和使用两个方面。目前煤炭在农村能源中占有很大比例，而农村一些小煤矿的开发不当给当地造成环境破坏的情况屡屡发生。薪柴作为农村生活用能最主要的，其过度采集是导致森林植被破坏的原因之一。在使用能源方面，燃煤烧柴释放出大量温室气体和污染物，也使得农村环境污染问题越发严重。3、农村能源可持
4、续发展机制不完善。解决农村能源问题必须加快农村能源可持续发展建设的步伐。中国在建立农村能源可持续发展机制方面，进行了大量的工作，但仍然存在很多问题。从政府到农民和相关企业，能源意识不强，造成了农村能源利用的低效和浪费。农村能源宏观管理体系不健全、管理混乱的问题，仍然比较严重。有利于农村能源可持续发展的多元融资机制还没有形成，农村能源建设的投入严重不足。二、农村可再生能源发展必要性农村生活能源短缺不仅制约农村经济发展，而且导致了农村生态破坏，使国家实施的退耕还林还草等政策难以持续。农村能源问题已经成为制约农村经济发展的重要制约因素。我国的可再生能源资源绝大部分资源分布在农村，所以大力发展农村可再
5、生能源对建设有中国特色社会主义的和谐新农村和农村的可持续发展有着十分重要的必要性。1、开发和利用农村可再生能源 , 有助于保护和改善农村生态环境 ,实现农村的可持续发展。据统计，目前我国已有一半的河流被污染 ,有近 3 亿农村人口饮用水不合格 ; 空气污染也非常严重 ,酸雨区约占国土面积的 1 / 3; 土地荒漠化 、 水土流失日益严重 , 土壤涵养与肥力不断下降 。特别是在农村，随地丢弃堆放垃圾、直接焚烧秸秆、 大量低效使用化肥、任意排放人畜粪污、过量砍伐薪柴等，导致生态环境急剧恶化。原本青山绿水 、 蓝天白云的景致在许多乡村已很难得一见 ,取而代之的是污水横流、臭气熏天、 蚊蝇乱飞、烟尘弥
6、漫的景象。于是水体、土地、空气严重污染 ,自然灾害频频肆虐 , 物种急剧减少 , 农作物减产降质 ,农村人居环境每况愈下 , 农民健康状况不断恶化 。农村成了脏 、 乱 、 差之所在 , 农业生产和农民生活受到严重威胁 , 甚至有些地方因污染严重而危及到村民的生存 。如果大力开发和使用农村可再生能源 ,通过生物质能转化技术 , 就可以使秸秆 、 落叶 、 垃圾 、 粪污等变 “ 废 ” 为宝 ,由此降低污染 ,洁净环境 ,保持农村的生态平衡 。农村可再生能源开发和消费的扩大 , 还会使化石燃料的消耗相对减少 ,从而减少二氧化碳 、 二氧化硫等有害气体的排放 , 减轻能源消费给环境造成的污染 。
7、不仅如此 ,农村可再生能源的科学 、 综合开发 , 还可实现农村资源的循环使用 、 永续利用以及农村生态的持久平衡 , 这就为农村经济社会的可持续发展提供了基本保证 。2、发展农村可再生能源 , 可以方便和满足农村用能 ,缓解农村能源供应紧张的局面。伴随着农村经济社会的发展 , 农民在生产和生活方面对能源的需求迅速增长 , 而在全国能源吃紧的大背景下 , 国家对农村能源的供给是相当有限的 ,不可能在短期内增加很多 , 于是 , 用电难 、买油难 、 烧火难的问题就越来越突出 。长此以往 ,农村经济的发展和农民生活水平的提高必将受到严重制约 。 发展农村可再生能源 , 利用农村生活垃圾和农作物秸
8、秆发电 , 利用人畜粪污制备沼气 ,利用水能 、 太阳能 、 风能 、 潮汐能 、 地热能等发电供热 ,既可就地取材 , 又能方便使用 , 更重要的在于可直接地 、 大量地 、 稳定地增加对农村能源供应 ,从根本上解决农村能源紧缺题 。3、农村可再生能源的开发和利用 , 有利于充分利用农村资源 ,优化农村产业结构 , 促进农村经济发展。我国农村有着丰富的水能 、 太阳能 、 风能 、 地热能 、 海洋能 、 生物质能等 , 然而长期以来 , 这些资源未得到有效地开发和利用 。上苍赐予我们丰富的自然能源悄无声息 、 年复一年地流失掉了 , 大量的农作物秸秆 、 牲畜粪便 、 生活垃圾或随意抛洒
9、、堆放 ,或直接焚烧 、 填埋 , 造成了农村资源的严重流失 、 闲置和浪费 。大力发展可再生能源 , 能够充分发掘农村资源的价值和潜力 , 增进经济效益 ,增强农村经济发展的后劲和可持续性 。与此同时 ,可再生能源的开发和使用 ,还会直接推动农业产业结构乃至整个农村产业结构的调整和优化升级 。如以沼气建设为切入点 , 各地根据自己的实际 ,因地制宜 , 发展生态农业 。我国北方推广 “ 棚 - 猪 - 厕 - 沼 ” 四位一体模式 ,南方推广 “ 猪- 沼 - 果 ” 模式 , 可以此带动种植 、 养殖业的发展和农业经济的良性循环 。使用粮食 、 油料 、 秸秆等生产酒精 、 柴油 、 沼气
10、等 , 必将大大增加对这些农作物籽实和秸秆的需求量 , 从而刺激生产 , 扩大种植比例和规模 , 由此使种植业内部结构和总体面貌得到改变 ,使其更具发展弹性 , 有更强地适应市场要求和抵御市场风险的能力 ; 对农村能源作物进行深加工或能用转化 , 可以拉长农业产业链条 ,拓宽农村生产经营领域 , 与此相关的农村第二 、 三产业必然会迅速发展壮大 , 进而引起整个农村产业结构的变化 ,加快农村产业结构优化升级 。农村可再生能源取之不尽 、 用之不竭 ,其开发和利用对农村经济的作用是恒久的 。发展农村可再生能源无疑给农村经济的发展注入了一股新的不竭的源流 ,它有助于实现“ 生产发展 ” 这个新农村
11、建设的首要目标和中心任务 。三、发展农村可再生能源的政策建议1、将发展可再生资源与新农村建设相结合。把发展可再生能源作为新农村建设的一个切入点 ,将其纳入新农村建设的规划中 , 融入到新农村建设的进程中去 。既能保证农村可再生能源的开发利用，又给新农村建设找到一个很好的切入点 , 使其得到有力地推动 。根据各地区农村发展状况，因地制宜地制定可再生能源发展的规划和目标任务。 可再生能源的开发和利用通过同新农村建设的结合与联动 , 真正受到重视 ,并做到方向正确 、 目标明确 、 计划科学 、 措施得力 ,从而有序 、 快速 、 持久地推进 。2、加大财政投入。首先 , 政府要扩大直接投资 , 建
12、设开发农村可再生能源的大型项目 ,如建立集中使用农村生活垃圾 、 农作物秸秆的热电厂 ; 在条件好的地方建设大型风力发电厂 ,扩大风电 装机容量 ; 建设以粮食 、 秸秆为原料的大型酒精加工厂 , 稳妥实现粮库陈 粮 、 农户余粮 、 农作物秸秆及油料作物向能源的转化 。其次 ,安排专项资金 , 落实和扩大对农村自主发展小水电 、 小沼气的企业和农户的直接补贴 。再次 ,政府可以通过专业银行和农村信用社 , 采取政府贴息 、 优惠利率等措施 , 为开发利用农村可再生能源提供信贷支持 。最后 , 政府要对农村可再生能源项目给予税收政策上的方便和优惠 。如对农户自用的能源开发 ,一律免收税费 ;
13、对 开发或生产农村可再生资源的企业采取减免 、 部分返 还利税的办法 ,以保证其创业利润 , 使其技术开发能力和生产能力得以不断扩大 。3、建立技术保障和服务体系。农村可再生能源开发涉及面广，任务繁重，是为农民办好事、办实事的复杂的系统工程。要抓好这项工作，必须建立和加强市、县、乡可再生能源建设管理机构，形成一个比较系统的管理体系。可再生能源资源由于资源分散，不便于大规模集中开发，一般是上门服务，就地建设，就地开发，就地使用。项目的实施必须有覆盖面广，功能齐全的服务网络支撑。因此，乡镇农村能源服务站的建立健全，在技术推广服务中至关重要。服务站负责组织农村能源建设工程施工，物质、器材和产品的就地
14、供应，产品工程的安装和维护等，更重要的一个职责就是对民间技术队伍的管理。4、加大宣传，建立农村能源信息系统。使农村新能源与国家的整个能源信息系统对接 , 以利于国家 、 企业决策和居民选择 。组织开展可再生能源 资源的调查 、 开发和利用评价工作 , 并及时将情况公诸于众 ,为农村能源的开发利用奠定基础 ;通过专门机构和人员 , 统计和通报农村可再生能源发展的情况和动态 , 介绍农 村可再生能源开发的新技术 、 新设备 、 新产品 、 新政策等 。此外 ,各级政府也要以科学发展观为指导 , 通过媒体 、会议 、 文件 、 图书等的宣传 , 唤 起全社会对能源和环境问题的关注 , 把发展农村可再
15、生能源提高到经济社会发展的战略高度去认识 , 使人们充分了解可再生能源开发和利用的重要性 、 普惠性及其广阔的前景 。并在农村普及相关知识 , 进行技能培训 ,培植示范项目 、 示范企业 、 示范小区等 , 推广好的方法和经验 ,以促进农村可再生能源的发展 。参考文献【1】 师连枝. 发展农业循环经济的途径和政策选择 J . 许昌学院学报 , 2005 , ( 06 ) : 117 - 121 .【2】晓武. 可再生能源能否担起能源供应大任 J . 节能与环保 , 2006, ( 02) : 11 121【3】中国农业出版社农村能源概论【4】经济管理感 谢 词在本次论文设计过程中，老师对该论文从选题，构思到最后定稿的各个环节给予细心指引与教导,使我得以最终完成毕业论文设计。在学习中,老师严谨的治学态度、丰富渊博的知识、敏锐的学术思维、精益求精的工作态度以及侮人不倦的师者风范是我终生学习的楷模，导师们的高深精湛的造诣与严谨求实的治学精神，将永远激励着我。在此，谨向老师们致以衷心的感谢和崇高的敬意！
