1、中国海军的发展历程与发展前景一，发展历史上世纪七八十年代中国海军通过与西方在军事领域方面开展积极合作，引进了许多成熟技术和装备。这些技术和装备为中国海军后来的大发展打下了必要基础。此后中国海军在“小步快跑”的发展方略指引下，历经多年终于使中国的远洋海军建设初具规模。中国海军采用“小步快跑”的发展方略，远洋海军建设已初具“飞、潜、快”时期，本就由陆军部队转隶而来的中国海军建设受当时国家整体国防战略思想的影响，在基于苏联军事防御战略学说的我国早期国防战略体系中，基本上属于其分层防御体系中配套的角色。而最初的作战任务：一， 是配合陆军在濒海区域进行登陆与反登陆作战，这是当年进攻“金门”战役失利后所产
2、生的需求；二，是配合空军（包括当时的国土防空军）执行要地防空任务的需求，在所谓分层防御模式的外环，承担“海上斥侯”式的早期对空预警及引导歼击航空兵出海接战任务。有意思的是，由于我军预警机数量的不足，这一任务直到今天仍然存在，只不过现在这“海上斥侯” ，已披上“胸甲” （现代化的近防系统）配上”长矛” （防空与反舰导弹） ，其抗打击能力较之以前要强大一些；第三才是在东南沿海地区，单独执行海上反封锁、保障海上运输安全、保护渔业生产、打击敌人海上骚扰等任务（必要时还能破坏或封锁敌之港口，阻截敌海上交通线，进行扫雷、布雷、维护海防设施等） 。总体而言，从前二项任务来看，当时的国家领导及军方高层把海战理
3、解为陆上战争的延伸，因此海军成为一直被当为海上陆军或陆军海战队来使用，事实上在当时还的确有大批陆军部队转编为海军海战队。而第三项任务则更象其他国家海岸警备队所承担的。“飞、潜、快”时期之初，中国海军没有一个明确发展整体思路，更谈不上作为一个单独的军种来进行系统的建设。因此，长期以来海军所能获得的装备研制及发展军费，都远远落后于陆、空（前二者在 80 年代后换了位置）及后来出现的二炮部队。由此应运而生的“飞、潜、快”装备体系，则深深地烙上了近岸防御的痕迹。 “飞、潜、快”时期之初海军一直被作为海上陆军或陆军海战队来使用在 80 年代海军演习中，经常见到岸舰导弹的发射场面。这无疑是飞潜快时代的一个
4、缩影。“飞、潜、快”装备体系想要发挥作用，首当其冲的是空中力量有效利用，使其能保证轻型舰艇和潜艇部队等突击兵力展开海域的制空权。只有当这些海域的制空权牢牢掌握在我方手中时，由高速护卫艇、鱼雷及导弹快艇等轻型近岸突击兵力才能避免敌对势力侦察系统的早期预警，从而避免其优势的海空打击力量的攻击。然而由于当时我海空军歼击航空兵所装备都是为争夺前线制空权的轻型歼击机，其作战半径及航程很小、滞空时间短，也由于岸基航空兵固有的对地面后勤保障设施依赖性强、而无法实施有效的机动展开等顽疾；更由于当时我军从上至下的树形指挥控制体系的影响；因此，在面对敌对势力小规模编队多批次、多机种、多航向在夜间及复杂天气条件下低
5、空突防，纵然保持有很大数量的歼击机也无法对大陆架上空形成长时间的有效控制。因此，我海军航空兵引进的别-6/青-6 和水轰-5 等岸基反潜巡逻机只能部署在远离对敌斗争第一线的青岛；水面中大型舰艇，如 6607 驱逐舰和 6601 型护卫舰，也因此无法部署在对敌斗争最为复杂和艰巨的东南沿海参战；潜艇部队则在脱离猎潜艇等保障兵力掩护、进入较为安全的远海之间我军势力空白的航程时，也是面临相当严俊的威胁。一个老潜艇兵曾经说过，潜艇的最佳搭档就是航空母舰。其盼望的心情是那样的溢于言表。上世纪七八十年代中国海军通过与西方在军事领域方面开展积极合作，引进了许多成熟技术和装备。这些技术和装备为中国海军后来的大发
6、展打下了必要基础。此后中国海军在“小步快跑”的发展方略指引下，历经多年终于使中国的远洋海军建设初具规模。说到潜艇这一当时唯一能达成比较有效远程突击作战的兵力，其安静沉默特点成为其突防的有效手段，但由于水下物理环境所导致的与外届信息几乎完全隔绝的影响，其具体的作战任务需要事先制定好，在已掌握清楚的水下航道中以低于 10 节的低速潜航（其间需要定时上浮充电）小心翼翼地通过危险的浅海区域，根本无法与岸上指挥所取得联系。并且就算在达到指定的设伏区域待命时，其通信方式只能通过长波台来进行，其通信流量是几个字节/秒，无法顺利进行比较完善的上传下达，难以获得早期的敌情通报也难以真正掌握战场瞬息万变的情况。因
7、此，潜艇只能独立作战，这样的作战效能是低下的，也无法在远海对敌水面舰艇达成真正意义上的威胁。综上所述， “飞、潜、快”时期我海军的势力范围只存在于岸基航空兵有效作战半径内。在海军作战方式与技术日新月异的时期，已经无法顺利遂行国家所赋予的作战任务，因此，海军的需要发展，需要将控制范围都从领海基点向前延伸至 200 350 海里的近海海域。而面对这样的需求，首先需要海军的主战装备能够提高性能。但是，在世纪 60 年代之后，曾经赖以技术支持的“老大哥”已反目成最危险的敌人，不仅在我国陆上漫长的“三北”地区存兵百万，而且还从海上直接威胁着中国的渤海濒临区域。为了打破这样的囚笼局面，老一辈国家领导人及军
8、方高层将获取技术支持的目光投向了仍然敌对但业以缓和的西方世界。而美国等西方国家出于其自身利益的考虑，为遏制当时军力接近鼎盛的前苏联对他们传统势力范围的威胁。采用了联合中国共同防御前苏联的战略，在军事领域方面有限度、有条件地给予中国一定的支持，于是，随着著名的“小球转动大球”外交行动展开，双方一拍即合地开展了较为积极的合作。进入上世纪 70 年代后，随着国民经济的恢复与发展，中国国防科技及船舶军事工业又相应得以发展，同时受益于国家向南太平洋海域发射洲际导弹（代号 580 任务）的需要，海军获得了一批包括 051 导弹驱逐舰、053 导弹护卫舰、905 大型油水干货补给船、09-I 型攻击核潜艇、
9、033 改进型常规潜艇在内的具有一定远洋战斗力的新型主战与保障舰艇，而更早之前，还批量生产了 65 型火炮护卫舰与 037 型猎潜艇等专门对付日异复杂化的南中国海威胁的装备。海军在装备方面有了长足的进步。特别是 09-I 型攻击核潜艇的建设与装备，使海军在特定条件下拥有一定的远海威摄能力。但是，受国内技术水平低下的影响，这些舰艇缺乏现代化的防空与反潜手段，一旦与强敌发生现代化海战，很难应付高强度条件下的“热战”需要。因此，国家从海军最为急需加强的海上防空力量来考虑，试图通过购买西方国家现有的舰艇，首先解决因 055 大型导弹驱逐舰研制失败而留下该行装备的空白。但由于我方财力及人为等因素影响，导
10、致这一引进项目在意料中的无疾而终。其后双方另就为 051 型驱逐舰加装“海标枪”防空导弹系统又展开了新一轮的技术合作，并取得了相当的进展。但随之不期而遇的马尔维纳斯群岛海战，却让我方对原来很看好的“海标枪”防空导弹系统产生了某种怀疑，再加上国内各方面意见不统一，从后来英方技术人员的回忆来看，排水量不满 4000 吨的051S 想要安装计划中的重型方案，几乎没有可能，安装四联装是轻型方案倒是存在的。但区区四发区域防空导弹，能起到多大的作用？还是让大家自己去作出评判吧。中英双方的这二次不成功的合作，倒是让我方海军、船舶与航天方面的科技工作者看到了实实在在的差距，并从某种程度上摸索到一些解决之道，为
11、后来的发展起到了不可忽略的警醒之功。从这点上观察其价值是弥足珍贵的。中国最后放弃了英国海标枪舰空导弹的引进其后，刘华清司令员带领海军重新回到一贯奉行的“小步快跑”上来，立足现有技术手段来认真完善现役装备的定型及改进。诸如 051/053 型导弹驱护舰；037-I 改进型猎潜艇； 09-I 型攻击核潜艇和 035 型常规柴电潜艇等。同时抓住来之不易与欧美“短暂蜜月期” ，从欧洲几个国家引进了一系列相关的先进装备及其技术：首先是水面舰艇所必须的动力装置，分别从美、德两国引进的LM2500+30 燃气轮机与 MTU 12V1163TB83 大功率柴油机，堪称成熟货架产品的的极品。其产生的 55000
12、 马力的强劲动力，使所载的 052 舰在这方面与国际先进水平的差距缩短至最小。虽在装备初期出现了这样那样的故障，但这正好成为锻炼新型轮机人才的战场。通过坚持不懈的努力，不但成功的解决这些故障而且还让海军摸索出来一套行之有效的维护手段。而 113 青岛号则实现了12V1163TB83 大功率中速柴油机的国产化，同时还研制并顺利装备了自行开发的红外信号抑制装置。在动力装置的一体化设计方面也迈出了坚实的第一步：发动机进气系统与烟筒灵活高效布置及红外抑制、废气排放减少；机舱设备降噪、隔震；发动机与减速齿轮箱与传动轴等传动系统。殊为可惜的是由于当时我国整体科技和制造水平的限制，也由于美国方面刻意的阻挠，
13、使得 LM-2500燃气轮机没有象 MTU 柴油机那样顺利地进行国产化，不能不说是见非常遗憾的事情。在舰载武器电子等子系统的引进项目上也有如下装备：“海响尾蛇”防空导弹系统以及为其配套的海虎对空搜索雷达和海狸火控雷达；牛顿综合电子系统、MK36 无源干扰弹发射系统、NRJ6A 型雷达侦察干扰系统等综合电子战装备；SITN-240 型卫星通信终端站、ISC-3 有源天线等通信系统装备；T100C 紧凑型100 毫米全自动舰炮、DUBV-23 舰壳与意 DE-1160（仿美制美 AN-SQS-56D）拖曳式变深声纳、AS244 型三联装反潜鱼雷、TAVITAC 作战指控中心等。这些设备引进之后，很
14、快就投入 105、109、134、165 、166 、544 等舰上进行长期的有效的海试，既获取了重要的试验数据来满足正式上舰的需要，又极地锻炼了科研人员的经验和水平。同时在再早时期，通过某些渠道与西方国家进行的技术交流，使我方获得现代水面舰艇与潜艇线型设计方面的相关技术，并且在舰艇现代化总体布局得到了重要的技术支持。这些非常有益的技术交流使我国科研设计人员开阔了眼界、活跃了设计思维。最终，使海军在上世纪九十年代中期获得了一批具有现代化特征驱护舰和潜艇。而在这些舰艇上可以清楚地反映出西方同类型舰艇的技术痕迹：比如 052H2G 和 053H3 的线型与总体布局上，明显透露有“狼”与“西北风”的
15、风格；052 则更象一型中国建造的“乔治莱格”级驱逐舰，有意思的是在近期某杂志上公开的 052 型舰防空改型模型来看，类似“阿利伯克”级驱逐舰相关的技术装备(相控阵雷达和热发型 VLS)及其总体布局的思想已跃然登场，此细节充分说明当时我海军追踪世界最先进技术的毅力和决心；而从早期的 039 型常规柴电潜艇的外型上看， “阿格斯塔”的线型和 209 靴形围壳的布置更是显而易见；另外，从包括 09-1/09II 在内的潜艇艇艏突起声纳罩也反映出法国技术的特点；而一代名炮857 工程的 H/PJ12 型 7 管 30 毫米 CIWS 的火炮系统/ 炮架系统，则参考了 GE 公司的 GAU-8(GAU
16、-8/A)及 EX-83 炮架系统并加以改进。当然，76A 型 37 毫米全自动舰炮上“双重命中体制”的设计理念也在意大利奥托布雷达的 “达多”系统开出了墙外的香花。此外，与在对待国产新武器方面的态度上，海军务实地抓住一些稍纵即失的机会，来获得少量经费，研制出一些看似技术水准不高但堪用的新装备，用以填补差距。而上世纪 80 年代出现轰-7，就是个最好的例证。当空军以其航电性能不佳而无法执行低空突防、缺乏精确对地武器为由拒绝时，海军接手过来后力排众议支持飞豹战斗轰炸机的研制生产工作，并且按照反舰导弹攻击机的要求削减上述性能指标，很快就使得歼轰-7 投入了现役，并在实际使用中不断为设计单位与生产厂
17、家反馈回许多有益的经验与建议。经不懈的努力改进，歼轰-7A 终得展示身手的机会。这些举施使海军在这继 30 年前装备建设经费大规模转移到空军一幕重演的窘迫时期内仍具备应有的战斗力。说到这里，我们不得不提及海军装备论证中心的建立这一不为人重视却又非常至关重要的举措。海军装备建设是一项及其复杂的系统工程，从武器装备系统的发展来说，论证研究首当其冲。现代科技要尽快运用到海军建设领域，就需要一个专业机构进行研究。实际上，海军建设曾走过许多弯路，吃过大亏。刘华清正是意识到这些，并亲身经历过许多弯路，才不遗余力地大力扶持发展论证中心，使其成为决策层的智囊。也因为此，海军在装备建设与发展方面所走的弯路是三军
18、中最少的。在武器装备上的变化与发展的同时，由于对外交流和海军装备论证中心的双重影响，当时中国海军战场体系的建设也有了明显的提高，随着导弹驱逐舰、核潜艇等新型舰艇相继服役。因此，建设大型舰艇基地就成为这一时期工程建设的一项突出任务。这些舰艇基地有的是大型洞库工程，有的则需要建造多个深水泊位，加上大量配套项目，工程规模相当宏大。这个时期，海军开工建设的大型基地数不少，标志着海军工程保障提高到了一个新的水平。与此同时，还陆续开工建设了一批指挥所、长波台、侦察站、雷达站、观通站、水声站、导航台等指挥通信工程，其中长波台的建设占有突出的地位，它的建成与投入使用，为核潜艇的战斗力形成起到了关键性的作用。同
19、时，一大批能够对海洋环境物理数据和敌对势力舰艇各种物理特征进行探测的测绘/调查船开始深入远洋。率先为海军水面舰艇和潜艇实质性前出远洋作重要的奠定基础。而保障核潜艇进出远洋的大型潜艇支援舰 925 也装备了海军三大舰队。这些看似普通的舰船的投入使用，为海军后来的大发展起到了至关重要的作用。当新世纪来临时，中国海军所面临局势更加的复杂与尖锐。在南中国海特别是南沙群岛我主权范围内，南海周边国家不断地挑衅我海洋主权，掠夺该海域丰富的石油、渔业资源。在东海方向，日本和韩国也在钓鱼岛、春晓油田等海域侵占我国海洋领土，并且加紧海军力量的建设，以达到武力对抗的目的。当然在面临各种的对手背后，还有美国海军对我国
20、各种形式的战略打压。同时，也恰好在这一时期我国经济实力经过近三十年的高速增长，而西方世界横亘着的坚冰又随着全球经济一体化的浪潮而逐渐消熔着， “世界工厂”慢慢形成在珠三角、长三角。由于制造业的兴起，需要进口的大量的能源及原材料还是大规模的商品出口，其最方便最廉价的运输方式就是海运。近年来我国的国民生产与对外进贸易对海洋运输依赖日夜巨大，必须拥有一只强大的能够在远洋遂行任务的海上武装力量来保障其畅通在另外一个方面，我国资本日益融入世界金融体系，投资国外的各类商业项目也是最近一段时间来的热点，随着投资规模的不断加大，越来越多的海外利益也呼唤着强大的远洋海上武装力量为其保驾护航。以上种种需求表明，新
21、时期的中国海军必定将毫不迟疑的走向远洋，而要有效的遂行远洋作战，是否具有完善的防空能力便是决定性的因素。从各海军强国的经验来看，如果要拥有全球性海军力量，那么必须拥有一支包括强大的航母战斗群在内的进攻型远洋舰队。只有这样一支舰队才能负担海军原有的保卫国家海洋领土安全任务，才能真正担负起保障战略导弹核潜艇顺利执行战略核反击任务，才能更有效地支持海监、海巡、渔政、海警等海洋执法力量维护我国海洋能源和经济利益的任务。上述多元化任务，正强烈地呼唤着海军建立强大的以航母为核心的进攻型远洋舰队。特别当 2008 年胡锦涛主席在三亚检阅南海舰队时提出：“海军要大转型，要成为战略军种和国际军种。 ”这段讲话无
22、疑是告诉世人中国海军真正大发展的时期由此拉开了序幕。首当其冲的就是关于航空母舰的建造问题。航空母舰是一个重要的国家战略工程项目，牵涉到国防工业各个方面。虽然我国有关方面早就在上世纪八十年代就开始了这方面的筹划。在当时任军委秘书长的刘华清将军的主持下，海军装备论证中心已就要与不要；先造直升机/护航型还是一开始就直接上常规攻击型等议题作了周密而细致的论证工作，并且得出了相应的论证成果航空母舰问世以来的 80 多年间，几经波折，最终发展成为今天舰机结合、攻守兼备、机动灵活、坚固难损和高技术密集的多球形攻防体系。它不仅是一个强有力的战术武器单元，是海上作战斗体系的核心，也是一个能抛投核弹的战略威慑力量
23、。我国是一个濒海大国，有 300 多万平方公里的海洋国土。随着海洋开发事业和海上斗争形势发展，我们面临的海上威胁和过去大不相同，需要对付具有远战能力的弹道导弹核潜艇和舰载航空兵。面对这种情况，中国海军的实力显得有些捉襟见肘。中国的海疆辽阔，却只有中小型舰艇和短程岸基航空兵，一旦和要是发生战事，却只能望洋兴叹。从这段描述中我们可以清楚地明白航空母舰是一定要造的，而且是一开始就要上常规攻击型航空母舰。事实上有关方面早就在一些重要的领域内进行相关工作。不但先从澳大利亚收购了“墨尔本”号航母，而且后期又以民间名义，从乌克兰购来已成半成品的前苏联海军“瓦良格”号航母。同时，在某时期又通过一些渠道从乌克兰
24、购买到 SU-33 舰载战斗机的原型机 T-10。为有关方面参考、借鉴提供了坚实的物质保障。同时，在广州海军飞行学院开设了“飞行员舰长班” ，从人员培养方面作出了重要的储备。据各个方面情况的判断，我国海军航空母舰战斗群正式形成战斗力还有一段时间。然而航空母舰本身只是其战斗群中的核心部分，还需要包括舰载战斗与勤务航空力量的建设；水下也需要攻击型核潜艇前出以清扫航路的“水下障碍” ；当然也更离不开拥有强大防空与反潜功能的驱护舰编队，以承担航母战斗群周围 200 千米半径内防空反导任务及内层驱潜、反潜任务。必要时还要能与多用途攻击型核潜艇配合，利用舰载垂直导弹发射装置向敌对势力倾泻对陆攻击巡航导弹。
25、现在这两种装备，一个已经进入工程建造阶段，另一个也存在了多年并正在逐渐完善中。另外，核潜艇也是中国海军装备体系中不可或缺的重要装备之一。经过多年的发展，第二代攻击型核潜艇和战略导弹核潜艇已成建制地投入现役，担任远海突击作战与战略核反击值班重任。而第三代水下核力量的研制工作也正紧锣密鼓地进行。从国内外公开的相关资料看，第三代水下核力量拥有快速、安静的机动能力。敏捷灵活的性能以及强大的远程对海对陆攻击能力。能够独立完成战略核反击任务，并且配合航母特混编队有效争夺远洋制海权。在海军发展战略上，应与跨世纪国家发展战略和军事发展战略相一致，分阶段、有步骤地逐步实现海军的发展战略目标。从国家经济建设大局和
26、中国军队发展实际看，建设一支强大海军决非是一蹴而就的，必须经历一个较长时间的建设过程。二，海上力量的构成中国常被视为大陆或陆地大国；尽管某一时期，中国也存在海上利益，但从历史上看，也确实如此。在明朝时期的 15 世纪，郑和率领舰队进行了数次远征，探索了南中国海和印度洋，最远到达了现在的东非沿岸。当郑和最后一次航行结束后，中国就撤离了海洋。现在，中国比以往任何时候都依赖海洋。中国人表示，自加入世贸组织后，中国和其它国家的贸易一直稳步增长，海外贸易对中国经济的影响占到了 60-70%。没有贸易，中国的经济发展将不能维持；更不要说保持维持高就业人数的经济增长率了。海上贸易是中国贸易的重要部分，根据中
27、国在 2010 年海洋发展报告中公布的统计数字，中国 2008 年一年的海上贸易占到了其国内生产总值的9.87%，估值达到 3 万亿元 (约 4560 亿美元) 。此外，中国约 85%的国际贸易通过海上通道运输。海上贸易的一个关键部分是，中国越来越依靠进口石油来维持经济发展。2009 年，中国石油消费的一半来自进口。到 2020 年，这个比例将增加到 65%。中国的石油进口主要来自中东地区，包括伊朗和沙特阿拉伯。西方石油公司撤出哈萨克斯坦在里海油田的开发，将加重它对中东石油和海上运输的依赖。随着对海洋依赖的加深，中国意识到必须发展相关战略来管理他们的海上发展。据中国分析专家讲，任何这样的战略都
28、必须关注如下问题：中国的广泛海上利益，包括对全球海上贸易通道依赖的加深；中国的国家安全利益，包括海洋资源的利用，应对“霸权”干涉中国事务，海上通道安全、领土纠纷可能引发的潜在军事冲突，以及台湾问题；全球海上资源竞争不可避免的需要在海上建立“和谐社会”考虑到这些利益，中国海洋战略遵循一定的指导思想和基本原则。这些既要维护国家主权和国家利益，又要坚持邓小平提出的“和平发展”道路。中国未来发展的重要海上任务包括：保护中国在有关海域的海上权威；发展中国的海洋经济；加强海洋利用和岛屿管理；保护海洋环境；发展海洋产业和海洋地理科学；增加中国对世界海洋地理的贡献。中国可以不通过采取咄咄逼人的立场实现这些任务
29、；例如， 海洋发展报告提到了展开国际合作的重要性。与此同时， 报告还指出，未了避免“中国威胁论”的发酵；中国在海洋主权和利益方面可以有所让步。简言之，中国正准备通过一套明确的国家政策来控制其周边海域和近海；尽管这些政策可能惹恼其他海洋大国和邻国。为了维护自身利益，实现这些任务，中国一直在稳步发展海上力量工具；这包括造船工业，船运公司及海岸和海军部队。随着中国贸易的增长，中国的商品常通过船舶运送到目的地。世界十大集装箱运输公司中有两家是中国的国有企业：中国海洋运输集团和中国国际海运集装箱集团。两家公司使用的船舶，很多都由中国国内船厂建造。2010 年，中国成为世界最大造船国。中国造船载重吨位达到
30、 6560 万吨，约占世界的 43%；中国造船厂并不仅仅为国内服务。2010 年，中国船厂又接到了世界上的大多数新订单。中国的造船工业包括大量规模不等的小型私人造船厂，但主要集中于两大主要造船巨头：中国船舶工业集团公司和中国船舶重工集团公司，它们都是国有企业。中国船舶重工集团拥有 14 万员工，总资产 275 亿美元。公司能够建造多种船舶，例如：油轮、散货船、集装箱船、滚装船和特种船舶，它还为中国军队建造军舰。同许多中国国有企业一样，该公司实际上是采用垂直结构组成实体，其组成包括船坞和舰船维修设施，但也有设计院、研究中心和实验室。该公司雇用了 3 万工程师。类似的，中船重工不仅建造舰船，还生产
31、柴油发动机、电子设备以及包括港口机械设施在内的各种海上设备。中国船舶工业集团比中船重工规模略小，雇员 9 万 5 千人，它生产军用和民用船只，同时也从事广泛的研究和设计工作。该公司为国内顾客建造各型船舶，但主要建造军舰。该公司的网页信息称，其是“支撑海军建设的骨干力量” 。几种不同的力量在保卫中国不断增长的海上利益；一种是中国农业部渔业局的执法队伍渔业执法大队，它负责中国渔业巡逻，拥有三个支队总部，还管理主要城市和沿海各省建立的地方单位。它有 20 艘较大船只，有1000 吨的巡逻船，也有前潜艇救生船改装而成的 5000 吨的巡逻船；它经常与美国海岸警卫队进行交流。中国交通部下属的中国海事安全
32、管理局类似于美国海岸警卫队，负责海上安全问题和污染监控；负责中国主要河流和沿岸地区，它还负责导航救助和控制措施。中国海事安全局拥有 20 个省级下属海事安全单位，主要分布在沿海和沿长江、珠江河黑龙江各省；省级海事安全单位又管理着 97 个分支，海事局至少拥有三艘 1000 多吨的船只。中国海事部队的另一部分是中国海监，它隶属于国家海洋管理局，分为三个支队，拥有 200 艘船只，包括 30 艘排水量超过 1000 吨的船只；这些船只似乎都没有进行武装。中国海监负责监控近海；它还监控污染、环境破坏和资源开采活动，并进行海洋调查。同中国渔业执法大队一样，中国海监在争议海域进行巡逻，以加强中国的主权主
33、张，例如：越南勘探石油的调查船电缆被剪事件中就涉及了中国海监。与此同时，有报道称，中国海监的船只出现在了菲律宾海域。第四支部队是中国海岸警卫队，这是一支受公安部指挥的准军事组织，主要由武警组成。中国海岸警卫队拥有 20 个支队，每个支队相当于解放军的团级单位。它的船只是排水量 1300-1500 吨的拥有武装的舰船，有些船只系由退役的护卫舰改装而来。同武警一样，中国海岸警卫队战时可减轻解放军的后方任务。二， 现阶段海军实力解析中国人民解放军海军由三大舰队构成：北海舰队、东海舰队、南海舰队。东海舰队，中国人民解放军海军三大舰队之一，成立于 1949 年 4 月 23 日，最初以上海作为基地。东海
34、舰队负责台湾海峡南端（广东南澳岛至台湾猫鼻头连线）以北、连云港以南的东海和黄海海域的防务。南海舰队，中国人民解放军海军三大舰队之一，成立于 1949 年。南海舰队负责台湾海峡南端（广东南澳岛至台湾猫鼻头连线）的西南方向海域，包括西沙群岛、南沙群岛的防务，维护中国在南中国海的海洋权益和岛屿的防卫。北海舰队，中国人民解放军海军三大舰队之一，其前身为华东解放军海军支队，是中国人民解放军海军最早的海军部队。 北海舰队负责黄海、渤海的防务，主要任务就是守卫北京的海上门户。水面舰艇：115,116 两艘目前中国防空能力最强的驱逐舰配备给了北海舰队，北海舰队还拥有旅沪级两艘 112 和 113 号导弹驱逐舰
35、；136-139 号四艘反舰能力最强的现代级配备给了东海舰队，同时，525,526,529,530 号新型导弹护卫舰亦配备给了东海舰队；南海舰队方面，不仅拥有 051B 型的 167 号以及 168-171 四艘新型的导弹驱逐舰，同时还拥有 998 号大型坞登，以及 568,569,570,571 号导弹护卫舰，同时亦有新舰正在海试中。我们可以分析一下各舰的战力。115,116，170以及 171 是中国目前四艘具有区域防空能力的驱逐舰，各配备了 48 枚垂直发射的防空导弹（115、116 装备里夫 M 区域防空导弹系统，射程 150 公里，雷达搜索距离 300 公里，可同时导引 12 枚导弹
36、攻击 6 个目标；170、171 装备海红旗 9，射程 120 公里，但是装备相控阵雷达，故 170 的多目标接战能力，导控频道及发射速度强于 115） ，同时配备有 16 枚的反舰导弹/反潜导弹发射装置（YJ62 ，亚音速飞行，射程 280 公里，反潜导弹可能为长缨 2） 。168,169 以及四艘现代级驱逐舰配备了俄罗斯的 9M317 防空导弹（备弹 48 枚） ，防空能力弱于上面四艘，但也具有一定的区域防空能力，反舰导弹，168、169 配备168,169 配备 C803,射程 150-180 公里，末段超音速攻击， 136-139 号驱逐舰配备了 8 枚 SSN22“日炙”反舰导弹，相
37、信大家都知道这型导弹的绰号号称“航母克星”。而 054 及 054A 型导弹护卫舰，舰上配备有 32 单元的海红旗 16 垂直发射系统，具有一定的区域防空能力。反舰方面，配备 8 枚鹰击 83 反舰导弹，亦可能是反舰导弹与反潜导弹混装。在反潜方面，以上各舰军配备了舰艏主动中频声呐以及拖曳式声纳，同时舰载 KA28 直升机机头下方装备小型对海搜索雷达，除了能探测海面目标外，还可探测到处于通气管状态下的潜艇。机体下方设有专用的军械舱，设有 VGS-3 型主动低频吊放式声纳，在机身后部还准备有磁探测仪。此外各个舰队仍然还有旅大级导弹驱逐舰以及江湖江卫等导弹护卫舰，这些老舰在防空能力方面很是不足，但反
38、舰能力不容小视，可以与新型的防空型军舰联合作战。由以上信息我们可以看出，东海舰队着重反舰能力以及反潜能力，南海舰队明显是现在海军发展的重点，国产新舰多数配给了南海舰队，所以南海舰队防空，反舰，反潜各向能力比较均衡，同时具有中国唯一的一艘大型坞登 998号，登陆作战能力应该也是三个舰队中最强的。而北海舰队岁肩负着护卫京畿的重任，但在水面舰艇方面却是三个舰队中相对较弱的（虽然以前北海舰队是最强的，但随着中国海军任务以及战略重心的转移，南海舰队及东海舰队的强势是可以理解的） 。潜艇：中国核潜艇现在确定的应该有四级，091、093 两级攻击型核潜艇，092、094 两级弹道导弹核潜艇，其中 091 有
39、 5 艘在役，092 有 3 艘（一说 092只有一艘，个人认为按照攻击型与战略型数量上 2:1 来看，3 艘更为可信） 。但是二者都是中国第一代的核潜艇，解决的是有无的问题，早期 091 速度慢、噪音大，大约 140 分贝（美军的洛杉矶级攻击性核潜艇只有 110 分贝，而最新的海狼级更只有 95 分贝左右，接近海洋背景噪声） ；武器装备差，鱼雷射程短，抗干扰能力弱，没有发射反潜、反舰、巡航导弹的能力，战时也难突破日、美军封锁严密的第一岛链。092 型导弹核潜艇吨位小（水下排水量只有 7000 吨左右） ，只能载 12 枚导弹（美俄的导弹核潜艇可载 20 或 24 枚） ；噪音大，160 分贝
40、以上，而美俄的只有 110-120 分贝；导弹射程短，装载的 “巨浪 1”导弹只有2800KM，由于战时进入太平洋的可能性很小，所以对美国不构成根本性的实质威胁。92 年以前所有核潜艇全不配备给北海舰队，后来划拨一艘 092 到南海舰队。同时现在中国正在海南三亚修建核潜艇基地，所以本人认为日后的核潜艇力量会向南海舰队倾斜，这主要是因为在三亚附近中国核潜艇可以很快进入水深超过 5000 米的海域，而在北海舰队的葫芦岛基地附近的黄海和渤海在水位太浅。同时南海地区的岛屿争端也是其成为将来最有可能爆发战争的地区，一支水下力量至关重要。中国在改进 091、092 的同时，已在建造新型的核潜艇，目前我相信
41、中国093、094 至少分别在役四艘和两艘，同时有新艇在建甚至海试，新造核潜艇亦主要配备北海舰队和南海舰队。新型潜艇的噪声我认为虽没有网上一些流传说的低于 100 分贝那么强，但我相信应该也可以接近 110 分贝了，同时 094 配备了至少 12 枚射程在 8500 公里以上的巨浪 2 型战略导弹，威慑力大大增强。常规潜艇方面，中国现在有大量的 R 级潜艇以及 12 艘的基洛（其中87EKM 两艘， 636 型两艘， 636M 型 8 艘） ，这些基洛至少有一半（很有可能全部）配备给了东海舰队，相信这也是为什么开始没有在东海舰队部署核潜艇的原因之一。基洛级号称大洋黑洞，噪声接近海洋背景噪声，同
42、时武器配备强大，装备有 18 枚线导鱼雷（六枚处于发射管中） ，636M 型更是配备有俱乐部反舰巡航导弹。该导弹系统包括 3M54E1 超音速反舰巡航导弹，可以从潜艇的鱼雷发射管中发射，射程达到 300 公里，巡航马赫数为 0.60.8，拥有一个 400 公斤重的弹头，其威力可见一斑。039 及其改型大约有 13 艘，而最近网上流传的041 型应该也有 3 艘左右。国产新型的潜艇，应该采用了不少中国在基洛级上学习来的技术，尤其是 041 型，更像是基洛/拉达的山寨版，采用的泪滴型艇身，艇艏粗大，可以装备大功率的声纳，同时可能安装了国产的 AIP 系统，性能是R 级这些“老兵 ”无可比拟的。武器
43、配备应该也与基洛类似，即便没有基洛的俱乐部导弹，相信也有中国自造的反舰导弹。039 自服役起就广受关注，广大军迷更是给了其极大的荣誉，说其标志着国常规潜艇的设计和建造水准有了代的跨越。不过看 039 的外形，鲸型艇艏，十字形尾舵，造型显得有些保守，但是为了可靠性这点是可以理解的，艇身铺设了消声瓦，配合 7 叶大侧斜螺旋桨，静音性相比老艇得到很大提高。相信正是有了 039 上的技术积累以及基洛的技术引进，才会有 041 的出现。至于 039 以及 041 型常规潜艇的部署情况，本人不是很了解，查阅一些资料也没有确切的数字，不过从大量的新闻报道来看，肯定没有出现核潜艇和基洛级那样一边倒的部署情况，
44、应该是三大舰队都有一定数量的部署。同时三大舰队都还有大量的 033 及 035 型艇在役，虽然这些潜艇大都老旧，但是经过改进在近海海域采用伏击战术应该还有用武之地。两栖作战：三大舰队各辖一个海军陆战队陆战旅，但整体实力应该还是南海舰队要强，其 072II 大中登陆舰达 17 艘（其中 072III 型 6 艘） ，可以搭载 3 个满装陆军师。此外还拥有 998 昆仑山号坞登，可以搭载 4 艘气垫登陆艇。东海舰队次之，11艘大中型登陆舰， （其中 072III 型 4 艘） ，可以搭载一个满装陆军师。北海舰队最弱，大中型登陆舰只有 6 艘。至于两栖作战战力的部署应该无可厚非，北海舰队鲜有涉及岛屿
45、争端，而东海有钓鱼岛，南海更是有几十个岛屿尚未收回，所以两栖战力南海最强，东海次之，北海最次。海军航空兵：北海舰队配备有三个海军航空兵师，其中两个战斗机师，一个轰炸机师。另外还有一个训练团和一个舰载直升机大队。主力作战机种是歼 8II、歼 7、强五、轰六、水轰五等。根据海军的部署，目前已配置轰六改装的轰六油空中加油机组成的飞行团，海军航空兵师还配有运输机、直升机等机种。东海舰队空中力量有三个海军航空兵师，其中一个轰炸机师，一个战斗机师，以及一个刚成立“ 飞豹” 歼击轰炸机师。此外还有一个训练团和一个舰载直升机大队。主力作战机种是苏-30MKK2 战斗轰炸机、歼 7、轰六、水轰五以及 98 年入
46、现役的“飞豹 ”歼击轰炸机。根据海军的部署， 2000 年 9 月东海舰队正式组建由轰六改装的空中加油机飞行团，东海舰队航空兵的远程作战能力从此获得质的飞跃，配备受油机种估计是歼 8II。南海舰队空中力量有两个海军航空兵师，其中一个战斗机师，一个轰炸机师，此外还有一个专为西沙基地运送物资和人员的独立运输机团，一个负责南沙海域空域的巡航团和一个舰载直升机大队。主力作战机种是歼 8IID、歼轰7、歼 7、水轰五以及 98 年组建的一个由轰六改装的空中加油机飞行团。据说，已有 8 架国产“ 歼 11”交付南海舰队的航空兵，部署在海南岛的某个海军机场四，海军的发展规划中国海上力量的最重要保障是解放军海
47、军；确实，解放军海军的发展反映了中国对海洋依赖的加深。冷战时期，中国海军主要是近岸防御部队，几乎没有大型水面战舰(护卫舰或者更大型军舰) 或者现代化的潜艇。相反，它似乎仅依靠使用大量鱼雷，导弹攻击艇和老式潜艇，在海上进行人民战争来压制更先进的对手。上世纪七十年代和八十年代，这些部队的主要战略方向是东海岸和北部边境。因为担心和美国发生冲突，北海舰队成为中国海军的主要力量。自冷战结束以来，中国的思维经历了几种根本的转变。最重要的是，中国海军同其他兵种一样，摒弃了依靠数量制胜的观念。根据江泽民提出的“两个转变” ，解放军海军一直在准备打赢“现代高技术条件下的局部战争” ，并且更加注重质量建军；强调发
48、展先进技术而非依靠数量。这些趋势在解放军海军舰队最近的变化中得到反映；在过去的十年里，随着一些过时军舰的退役，中国海军的绝对规模缩减了。数十艘老旧的导弹快速攻击艇已经退役；然而，中国一直在建造导弹快艇，建造最多的当属 022 型双船体导弹快艇。自 2007 年以来，解放军海军部署了超过六十艘该艇，它携带YJ-82 反舰巡航导弹，打击能力远强于它取代的导弹快艇。同样的，中国减少了更大型水面战舰的数量，选择了单舰能力更强的平台。例如，052C 型驱逐舰为其 HQ-9 防空导弹装备了相控阵雷达。据称，该导弹能够比肩“爱国者”导弹早期型号，并具有有限的反弹道导弹能力。类似的，054A 型护卫舰装备了
49、HQ-16 防空导弹系统，该系统比中国海军之前的防空系统更有效。尽管，这些新战舰不能一对一替换中国过时的水面战舰；解放军海军水面的整体实力仍在稳步增长。然而，值得注意的是，解放军每级新型驱逐舰和护卫舰只造了几艘(典型的是两艘到四艘之间)。中国很可能把新型军舰作为测试不同武器和电子设备的机会，也把它作为改善栖息能力的机会；直到他们得到最优的设计才会进行大规模建造。相比之下，解放军海军一直维持大规模的潜艇部队，同时对其进行现代化。自 2000 年以来，解放军海军已经连续部署了 50 到 60 艘柴电潜艇。这些新型潜艇包括从俄罗斯购买的 12 艘“基洛”级潜艇，以及国内设计制造的“宋”级和“元”级潜艇。据称，这些潜艇都能发射鱼雷和巡航导弹；中国还研发了装备 AIP 系统的“元”级潜艇的改进型。此外，解放军海军还增加了海上空中打击能力。在更多现代版轰-6 双发轰炸机服役的同时，解放军海军引入了多种作战飞机，其中包括 JH-7“飞豹”和苏-30 ，前者能够携带两到四枚 YJ-82 反舰巡航导弹。这使得在中国近海，解放军海航部队拥有强大火力。解放军还致力于改善舰队训练；2010 年国防白皮书表示，要加快大型支援舰的建造。该报告还详细指出，海军正在探索新的支持长期海上任务的后勤保障方法。在现代化的其它方面，解放军在升级武器的同时，还在改善其作战理论和训练，这
