1、市林业局 XX 年工作总结一年来,全市林业系统在市委、市政府和上级林业主管部门的坚强领导下,秉承生态林业、民生林业理念,积极实施绿色临湘发展战略,林业各项指标均全面完成,实现了生态与效益双赢发展。全市森林覆盖率达%,较上年略有增长;森林蓄积量达万立方米,增长%;林地面积保有率为100%,为“十三五”林业科学发展奠定了坚实基础。(一)造林绿化蓬勃开展,生态建设提质增量。造林任务超额完成。全市以造林工程项目为抓手,以“五边”造林绿化为重点,完成新造林万亩,占计划任务的%,调配各类苗木 900 多万株,涌现出千亩以上造林基地 4 个,百亩以上造林基地 25 个。造林质量持续提升。全面实施机械化施工、
2、专业队伍、良种良法造林,林木测土配方信息系统造林使用率达 95%以上,圃地苗批合格率达 100%。绿色创建深入推进。深入开展全民义务植树活动,完成义务植树157 万株,占计划任务的%,新建义务植树基地 95 个。联村建绿推进了秀美村庄建设,重点打造了羊楼司镇梅池“秀美村庄”示范村。高标准、高质量完成了 107 国道最兰坡至羊楼司段绿化,共完成全市绿色通道建设公里。首次建立了全市空气负氧离子定期监测制度,每月定期在临湘电视台播放 4 天。完成全市古树名木普查及电子数据库建档工作,对古树名木进行了挂牌保护。(二)依法治林扎实推进,资源保护切实加强。森林防火工作扎实有力。出台了临湘市森林防火目标管理
3、办法 ,强化了森林防火行政首长负责制,并逐级明确了工作责任;建立了市级专业扑火队伍 1 支,以乡镇为单位组建了半专业化扑火队伍 25 支;组建了市武警中队森林火灾救援队伍、市武装部民兵应急连和“12119”森林火灾报警系统;高标准完成森林防火林带建设任务 150 多公里,全年无一起森林火灾和人员伤亡事故发生。森林资源监管全面加强。完成了与各乡镇和国有林场 XX 年保护发展森林资源目标责任签订,编制了“十三五”期间年森林采伐限额及公益林“一张图”建设工作。按照省级政府森林禁伐三年行动总体部署,制订了临湘市森林禁伐三年行动方案 ,明确了全市森林禁伐范围。积极实施了森林资源禁伐、限伐管理,全年共采伐
4、林木面积公顷,材积 7548 立方米,与去年同比分别下降了%和%。严格征占用林地审批,共办理建设用地、临时征占用林地手续 23 宗,审批面积公顷,林地面积保有率达 100%。完成对全市 125 户竹木加工户换发证工作,办结率、群众满意率均达 100%。林业行政执法规范有力。全面规范了林业行政执法,发布了林业部门权力、责任两个清单。严厉打击了各种破坏森林资源的违法犯罪行为,共办理行政案件 688 件,关停违规采矿企业 13 家,取缔违法竹木加工经营户 18 家,收缴木材立方米,收缴、放生野生动物 380 只,无一起捕猎野生动物重大案件发生。林业有害生物得到有效防治。完善并印发了地方政府防治林业有
5、害生物目标责任双向考核问责制度。扎实开展了松材线虫病春、秋季普查及除治工作, 共挂设诱捕器 870 个,诱杀松褐天牛万只,除治枯死松树 9868 株。严格按技术规程开展了松梢螟、刚竹毒娥等林业有害生物防治。全市有害生物防治 “四率”指标均达上级考核要求。湿地保护工作稳步推进。基本完成了黄盖湖湿地自然保护区工程建设,加强了湿地保护宣传和日常巡护监测,黄盖湖湿地生态环境稳步改善,候鸟种类增加到 166 种。(三)林业改革深入推进,林业活力蓄势迸发。林权配套改革扎实推进。积极搞好林权发证纠错工作,共纠正错发、漏发、重发林权证 135 本。狠抓林权档案日常整理和林权查询服务,累计接待各类查询 180
6、余人次,满意率 100%。积极开展林权流转,共办理流转 20 起、面积 7421 亩。全面推进森林保险工作,全市万亩公益林、万亩商品林做到了全部入保。大力推进林权抵押贷款,积极与银信部门衔接,共办理贷款业务 6 笔、895 万元。认真做好了山林纠纷调处工作,共受理山林权属纠纷 112 起,成功调处 106 起。林业技术服务稳步推进。完成了各类林业技术鉴定、作业设计和征占用林地可行性报告 209 份,各类造林验收万亩。积极推进对外合作交流,完成了海南省琼海市、陵水县两地的林地变更调查和云南省芒市、瑞丽市、双江县、耿马县四地的森林资源二类调查工作,其中双江、耿马两地的外业调查被国家中南院与云南院评
7、为“优秀”工程。国有林场改革基本完成。争取市委市政府重视,成立了以市长为组长的国有林场改革领导小组,以市政府名义制订了临湘市国有林场改革实施方案 。明确了四家国有林场为公益性类事业单位,单列财政预算。完善了购买服务为主的公益林管护机制,妥善解决了国有林场职工医保、社保遗留问题、补缴医保金 1594 万元,实行部分养老金挂账处理。妥善安置了富余职工 298 人,办理提前退休 191 人,顺利通过了省级评估验收。(四)林业产业走势强劲,兴林富民步伐加快。楠竹产业规模不断壮大。完成了楠竹新造 3000 亩,楠竹低改 3 万亩。在聂市、忠防、詹桥、羊楼司、定湖等 5 个乡镇建立了新的示范基地。争取了省
8、级政府认定湘北楠竹产业科技园为省现代林业特色产业园。林业特色经济快速发展。加快发展油茶产业,新造 3000 亩,低改 XX 亩,调配优良品种油茶苗近 20 万株。重点扶持九丰、正盛、马家洞等油茶合作社,建立了 3 个千亩以上集中连片新造基地。加快发展林下经济,龙窖山食用菌基地获评省级林下经济示范基地,林下经济示范基地和大户达到 48 家,其中省级基地 2个、市级基地 2 个和国家专业合作社 1 个,林下经济总面积达 12 万亩,总产值达亿元。森林生态旅游后劲增强。全年投入资金 2200 万元,加快了五尖山国家森林公园旅游基础设施建设。争取市政府支持,财政补贴 60 万元,取消了森林公园门票。完
9、成了公园违规经营餐饮点的整顿工作。完成了五尖山森林公园总体规划修编 ,启动了五尖山森林公园旅游发展总体规划及重要景点、重要节点的概念性和控制性详细规划编制工作。(五)争资引资卓有成效,林业后劲不断增强。立项争资成效显著。全年共向上争取项目 37 个,资金总额万元。项目建设大力推进。湘北楠竹产业科技园项目已完成土地征收、 “三平一通” 、立项报批等规划设计工作,第一期土建工作正在实施中。积极协调配合正盛、九丰油茶企业创办油茶精深加工厂,九丰已完成建厂征地 60 多亩。(六)始终坚持务实为民,林业形象不断提升。惠农减负政策全面落实。按照上级要求,切实加强对各项林业惠农资金的使用管理,保证了国家惠农
10、资金落实到位和科学规范运行,共发放退耕还林惠农资金万元、公益林惠农资金 860 万元,打卡发放率和群众满意率均达 100%。新农村建设、帮扶工作落到实处。全力支持全市乡村两级新农村建设,共提供资金和苗木 212 万元。认真做好企业帮扶和扶贫“双联”工作,共提供帮扶资金 31 万元,为林业企业争取资金和融资近 1000 万元。防汛救灾迅速有力。成立了灾后重建工作领导小组,制订了灾后重建工作方案,迅速抽调 15 名林业科技人员深入羊楼司重灾区和定湖镇联系点指导并参与防汛救灾。支持定湖镇防汛资金 5 万元,发动全体干部职工赈灾募捐万元,支持重灾区羊楼司镇 9 个村及国有药菇山林场灾后恢复重建资金万元
11、。目前,重灾区国有药菇山林场灾后重建工作正在进行,其它林场灾后重建工作已经全部完成。文明创建、综治维稳扎实推进。狠抓文明创建工作,投入资金 27 万元在高速公路、107 国道旁制作大型固定的生态文明建设公益宣传广告牌,制作了固定宣传窗,张贴了“讲文明、树新风”公益广告、禁烟标识。坚持安排 4 人由班子成员轮流带队,上路进行文明劝导。扎实开展综治维稳工作,调派 15 名中层骨干配合南华社区搞好创建暗访值班巡逻工作。深入联点责任区扎实开展了民情“大走访”和“一进二访”活动,发放民调调查问卷及“民调联络卡”5000 多份,走访群众 2151 户,收集群众意见 51 条,意见反馈率为 100%。认真抓
12、好了信访工作,共受理群众上访、信访 20 件(次),及时回复 12345 公众服务热线 21 件,答复率、满意率均为 100%。安全生产常抓不懈。建立健全了安全生产责任制,与局属各单位签订了安全生产工作责任状。制订安全生产考核细则,建立了工作台账,每季度对系统内部开展了安全生产排查整治,做到无一起安全生产事故发生,在市安委会年度考核中各项指标均为优秀。计生服务水平稳步提升。贯彻落实了上级计生工作要求,狠抓“三查”及流动人口管理,严格二孩生育证发放工作,全年符合政策生育率、统计准确率、避孕措施落实率、避孕及时率、育龄妇女“三查”率均达100%,独生子女领证率达 98%以上。(七)积极履行职能职责
13、,竭力服务重点工程。 城西入口项目:临湖公路城西入口土地收储项目面积大,手续难办,我局积极协调省厅、市局在最快的时间内办结了全部林业手续,目前是唯一按政府要求完成任务的单位。株冶项目:株冶项目占用林地面积巨大,我局多次上北京、长沙协调国家林业局、省厅,取得了大力支持,在本周内完成了先行用地林业手续,为奠基和开工奠定了基础。蒙华铁路项目:我们抽调专人配合国家林业局和省厅,完成了蒙华铁路的林业报批手续和协调工作。(八)队伍建设全面加强,工作作风切实转变。狠抓制度建设。健全完善了来客接待、公务用车、文印办公、学习培训、财务管理、请休假等规章制度,做到了以制度管人,以制度管事。狠抓基层党建。认真落实了
14、 “三会一课”制度,积极开展党员评议和“谈心谈话”等活动,完成了系统机关党委和党支部换届选举工作,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。狠抓廉政建设。全面落实了党风廉政建设责任制,严格执行“一岗双责”和“三重一大”制度。深入开展了警示教育活动,邀请了市纪委宣教室和市法制办领导授课,组织党员干部观看了高速公路上的腐朽陷阱和人生不能重来等廉政警示片,强化了党员干部的廉洁自律和遵纪守法意识。切实规范权力运行,建立了工作评价、监督、考核和问责机制。狠抓能力建设。认真落实了学习例会制,每个月组织机关干部和中层骨干集中学习一次,并邀请了领导、专家及本局业务股室负责人授课。组织开展了林调、林地、森保、营林、林政
15、等方面的业务培训班,调派了 50 多名工作人员参加组织部门安排的党校培训和人事、财政、统计、审计、法制、林业、安监等部门组织的培训,不断提高了干部职工自身素质。公费征订林业报刊杂志发给干部职工阅读,奖励干部职工自学成才,钻研林业科学技术,共在省市报刊、杂志、网络发表论文及文章 12 篇、林情信息及报道 115 篇。(一)非法侵占林地、湿地现象时有发生,生态环境保护困难大。目前,乱砍滥伐、非法移植活立木、随意侵占湿地和非法征占用林地等破坏生态资源的现象屡禁不止,尤其是开山采矿、办企业等非法征占用林地现象相当严重,很多森林资源遭到破坏,山上千疮百孔,水土流失严重。建议市委、市政府进一步加强生态环境
16、保护力度,出台地方性法规保护我市宝贵的生态环境。(二)林业产业散、小、弱,没有形成品牌,带动能力不强。林业资源没有得到充分利用,楠竹、油茶等主导产业优势不十分明显,名牌产品少,市场竞争力不强。林业产业现在仍以粗放式分散经营为主,缺少带动能力强的的产业龙头企业,生产力水平较低,深加工能力不足,产品附加值低。建议市委市政府出台优惠政策,支持楠竹、油茶产业发展。(三)林科所管理体制亟待理顺。市林科所和国有苗圃是一套人马,两块牌子,事企不分,目前仍被作为企业对待,不能享受事业单位待遇,人员包袱沉重,不能正常发挥应有的职能职责。建议市委市政府借鉴平江县、岳阳县等兄弟县市的作法,剥离林科所的经营职能,定性
17、为公益类事业单位,并核定 10 名全额财政编制。(四)松材线虫病除治工作压力大,疫点难拔除。我市松材线虫病发生疫点为 13 个单位,发生面积 3216 亩,诱捕器地面药物防治面积达 11720 亩,据测算今年需要投入除治经费约 350 万元,而市财政只预算 40 万元,其余经费全靠自筹,资金缺口大。如果经费不保证,就会导致松材线虫病快速扩散,全市的松科植物在 58 年内全部死光。建议市政府在松材线虫病除治上预算足额的除治经费,确保我市松材线虫病除治工作得到有效开展,及时完成疫点拔除任务。XX 年,林业系统将深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和总书记重要系列讲话精神,按照市委、市政府和上级林
18、业主管部门的决策部署,以“兴林、富民、强市”为目标,以生态林业、民生林业为发展理念,以培育、保护和利用森林资源为抓手,全面提升林业发展质量,努力打造绿色宜居新临湘。主要工作目标任务是:完成新造林万亩,森林火灾受害率控制在 1以内,林业有害生物成灾率控制在 4以下,森林覆盖率稳定在%以上,森林蓄积量增长率达 3%以上。为了完成上述目标,我们要突出抓好以下七个方面的工作:(一)突出抓好造林绿化。完成造林任务万亩。组织好“”植树节活动,完成义务植树 150 万株,建设好市直机关义务植树基地。大力推进全市秀美村庄建设及 107 国道临湘路段绿化。(二)突出抓好资源管护。切实加强资源监管。积极做好 XX
19、 年度保护发展森林资源目标管理责任状的签订,认真落实全市森林禁伐三年行动实施方案。狠抓公益林管护,确保公益林管护面积到位率、补偿资金发放率 100%。不断强化林业执法。开展林业专项执法行动,依法查处乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物和乱挖滥采野生植物违法犯罪行为,切实保障森林资源安全。严密防控森林火灾。大力提升依法治火、科学防火、预警响应、应急处置和基础保障等森林防火五大能力,确保我市森林火灾受害率控制在省市规定的 1以内,不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。高标准完成全市 150 公里防火林带建设任务。严防林业有害生物。加快林业有害生物防治监测、检疫、监管体系建设,做到及时发现、及时
20、除治。重点落实松材线虫病除治工作责任,力争进一步压缩疫点乡镇和疫点面积。切实保护好湿地资源。进一步加强黄盖湖湿地日常巡护和监测,逐步扩大湿地保护范围,健全湿地管护网络,增强快速反应能力,管严、管好我市湿地资源。(三)突出抓好林业改革。进一步巩固我市集体林权制度改革成果,组织开展“回头看”活动,查漏补缺,攻坚克难,确保林权发证成“铁证” ,使改革成果经得起群众和历史的检验。进一步深化配套改革,利用我市林业产权交易平台,及时发布林权供求信息,推进林权有序流转。加强林业与金融部门合作,加快推进林权抵押贷款和森林政策性保险。(四)突出抓好项目建设。认真研读国家项目投资政策和方向,找准切入点,努力争取和
21、储备充实林业项目。加大立项争资力度,争取项目资金保持在岳阳各县市区前列。(五)突出抓好林业产业建设。大力发展楠竹产业。重点在鸿鹤岭林场、羊楼司镇梅池村、聂市镇彭畈村等地进行楠竹低产林改造,进一步支持羊楼司镇加快湘北楠竹产业科技园项目建设,确保工程如质如量完成。加快发展油茶产业。重点扶持九丰、正盛等油茶合作社发展油茶产业,力争完成油茶新造 XX 亩;积极引导和支持九丰、正盛合作社在临湘征地建立油茶加工厂及茶油销售网络,提升产业的经济效益和社会效益。抓好林下经济示范基地创建。力争创建省级林下经济示范基地 1 家以上。加速发展生态旅游。加快以五尖山为龙头的森林旅游发展,积极打造“宜游临湘” 。重点抓
22、好五尖山森林旅游开发,搞好五尖山“4A”景点创建,加快旅游点基础设施建设,丰富生态旅游项目,不断提升我市生态旅游品质。(六)突出抓好政令落实。全面完成“五创提质” 、 “岳阳市文明单位”等创建任务。继续认真开展“大走访”和“一进二访”活动,积极调处山林纠纷,有效化解矛盾,确保林区社会稳定。切实做好安全生产工作,认真开展安全生产大检查活动,确保林业系统平稳安全。抓好计生服务,确保三查率、统计准确率、节育措施率、符合政策生育率均达 100%。按时时完成市委、市政府交办的防汛抗旱、新农村建设、精准扶贫和双联帮扶等工作。(七)突出抓好队伍建设。继续抓好作风建设,对机关和两站工作人员遵守工作纪律、坚守工
23、作岗位、服务群众态度等方面进行常态化工作督查,并予以通报。特别是对抵抗 “四风”方面的人和事,发现一起查处一起。继续加强党风廉政建设和行政效能监察,监督内部权力运行,规范林业行政审批和行政执法行为。认真落实领导干部和二级机构“一岗双责”工作机制,督促引导林业系统工作人员积极干事、干净干事。继续加强能力建设,积极开展“三提升” 、 “五个坚持”等主题教育活动,积极开展各类林业技术培训,打造一支富有战斗力的林业队伍。XX 年以来,我市林业工作在市委、市政府的领导下,在上级林业主管部门的指导下,按照“三保两推进”(即保发展、保覆盖率、保民生和推进依法治林、推进深化林改)的要求,围绕生态林业、民生林业
24、的目标,全面深化林业改革,大力推进生态文明先行示范区建设,充分发挥林业在推进“生态长乐”建设中的重要作用。扎实开展营造林工作。XX 年省、市下达我市造林任务8005 亩(其中:人工造林更新面积 2355 亩, “四绿”工程面积 5650 亩)。根据各乡镇(街道)上报的造林绿化调度表统计,全市已完成造林绿化面积 8479 亩,占任务的%(其中人工造林更新 2826 亩,占该项任务的 120%, “四绿”工程面积 5653 亩,占该项任务的%)。创建福州市级绿色示范村 4个,推进公园、绿化带、街头绿化、庭院绿化建设,沿路、沿河(溪)、渠、湖绿化整治,增加绿量,提高绿化水平。完成峡漳线、机场周边鹏程
25、路等道路绿化提升工程。(一)进一步加强林地管理。一是实行总量控制,根据占用征收林地定额管理办法(林资发XX98 号), “严格保护为前提,节约集约使用林地,优先保障国家重点基础建设项目”的要求,在项目选址过程中,提前介入服务,要求项目尽可能集约使用林地,确保完成年度林地保有量指标。二是严格执行使用林地审核同意书制度,对于建设项目必须使用林地的,始终坚持依法办理审批手续,严格执行使用林地审核同意书制度,做到正确处理好经济发展与环境保护、近期利益与长期利益、局部利益和全局利益的关系,不以牺牲森林资源和生态环境为代价换取短期经济增长。在办理手续过程中,严格把好申报材料审查关,对材料不齐全或内容不规范
26、的,指导用地单位补齐后再予上报。对占用征用的林地存在的林木、林地权属纠纷的,在纠纷解决之前,不予上报。三是努力提高服务水平。按照建设项目使用林地审核审批管理办法(国家林业局令第 35 号),抓紧行政服务中心入驻人员的政策知识培训,把林地审批的程序、所需材料重新梳理,印成一次性告知指南,告诉服务对象林地审批的相关内容,达到方便服务对象,提高工作效率的目的。今年上级林业主管部门下达我市林地定额指标 450 亩。根据我局统计项目需要使用林地情况,认为使用林地定额指标缺口较大,并积极向上级申请追加额定指标,上级林业主管部门给予追加额定指标675 亩,我市林地定额指标合计 1125 亩。今年,共上报项目
27、征占用林地 36 宗,项目用地总面积 3700 亩,其中林地面积 1200 亩。已审批使用林地项目 23 宗,用地总面积1438 亩,涉及林地面积 583 亩,其中基础设施项目 1 宗,涉及林地 44 亩。正在办理或已上报林地审批项目 13 宗,用地总面积 2268 亩,涉及林地 627 亩,其中项目民生、基础设施项目 5 宗,涉及林地面积 135 亩。(二)依法强化森林采伐管理。坚持以森林采伐限额管理为中心,以森林资源源头管理为重点,认真执行伐区调查设计中心资质认证管理办法和福建省森林采伐管理办法的有关规定,加强对采伐证的审批管理,严格审核申请林木采伐许可证的条件,规范办证程序。审批采伐林木
28、 21 宗,蓄积量,材积。(三)认真抓好木材流通管理。加强我市木材凭证运输管理,进一步规范申请办理木材运输证程序,根据森林法 、 森林法实施条例 、 福建省森林条例和福建省木材凭证运输管理办法等法律法规相关规定,对涉及木材运输有关政策进行解释和重申,有效地制止了违法木材运输。所有运出伐区或由木材经营加工单位运出的木材都要凭林业站开出的码单到林业局统一办理木材运输证。今年,全市共办理木材运输 56 份,材积。为进一步规范全市的木材市场,根据福建省林产加工业发展导则(试行)的精神和要求,我局将继续引导全市范围内的木材经营加工企业朝着持续、快速、健康的方向的发展。(一)全力做好森林防火工作。健全完善
29、森林防火工作责任制,加大宣传力度,强化森林防火意识;强化林区用火的管理;完成生物防火林带建设 500 亩,同时抚育 1537 亩;省级以上生态公益林全市参保面积 184306 亩,市商品林参保面积 233651 亩,并签订了长乐市森林火灾公众责任保险协议书。(二)抓紧抓好森林病虫害防治工作。坚持“预防为主、科学防控、依法防治、促进健康”的方针,认真开展林业有害生物的综合治理和林业科技推广工作:3 月底完成松材线虫病林分改造 642 亩,通过福州市重大植物疫情防治指挥部林业办公室组织的检查验收;开展松材线虫病春季疫情普查、松树枯死木第一、二季度调查、松突圆蚧、松墨天牛、木毒蛾、棉蝗、松针褐斑病和
30、马尾松毛虫第一代虫情调查各一起;成立有害生物普查工作领导小组,并正在积极筹措资金,制定普查方案等工作;成立“绿盾 XX”年林业植物检疫执法检查行动领导小组,并下发长乐市林业局关于开展“绿盾 XX”检疫执法检查行动的通知(长林 79 号)。(三)严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来,为严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,今年以来,为严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,在林业系统和森林公安的统一部署下,先后组织开展了“春网行动” 、“春季行动” 、 “雷霆行动”和打击非法建设养殖场、毁林建坟、毁林取沙挖土等专项整治行动。共受理查处各类涉林案件 60 起,其中,立刑事案件 10 起,破当年刑
31、案 8 起,破历年刑案 2 起;查处公安行政案件 8 起,治安拘留违法人员 13 人;受理林业行政案件 30 起,已查处结案 26 起,收缴罚没款近 54 万元;另已受理、待查处案件 12 起,取得了良好的成效。按照市委市政府的部署要求,为全面推进“马上就办、真抓实干”精神落实,我局制定了林业局大力弘扬“马上就办真抓实干”精神深入推进“作风建设年” 实施方案以及“作风建设年”理论学习计划,认真组织学习,广泛征求意见,查找问题,并针对存在的不足,制定出整改方案,采取整改措施全面加以整改。在推动实践过程中,以深化“四个万家” “走进千万家、温暖长乐人”进村入户大走访等活动为主,进一步健全完善具有本
32、单位特色的现场办公、接待来访以及联系群众等,通过加强监督检查、岗位问责和轮岗手段,推动“作风建设年”活动各项任务落到实处。认真组织开展“三严三实”和“八不准八不得”专题教育活动,从深刻认识“三严三实”和“八不准八不得”科学内涵、用实际行动践行行为规范、精心组织专题教育三个方面,按照领导带头、贯彻从严要求、抓好学习教育、坚持问题导向、推动工作落实的目标要求,采取学习教育、对照查摆、整改提高、统筹兼顾相结合的方法,把两个专项教育融入全体党员干部履职尽责、做人做事的方方面面,用以知促行、知行合一、求实进取的实际行动践行忠诚履职、严守廉政自律规定。林业全系统实行效能建设层级管理制,实现层层有责、层层负
33、责、压力有效传递、推动工作落实, “一把手”负总责,林业局主要领导、分管领导、科室负责人要按照“一岗双责”的要求,各司其职,各尽其责,切实加强对效能建设工作的组织领导。规范考勤制度。上下班实行指纹、面相签到签退制度。自觉遵守工作纪律,按时上、下班,不迟到、早退。办公时间要坚守岗位,因公出差或者临时外出者,应告知人秘科进行登记报备,明确去向,以便联系,落实勤政要求。坚持政务公开制度,通过定期与不定期公开相结合的办法,把政务公开作为基本行政行为落到实处。五是认真开展民主评议政风行风工作。规范行政权力运行,畅通诉求渠道,提高办事效率和服务质量。六是严格落实党风廉政建设责任制,突出思想政治教育,端正机
34、关党风政风行风,形成凝聚力、战斗力。XX 年,和“三保两推进”的要求,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,努力打造青山绿水、碧海蓝天、宜居宜业的美丽家园。一、抓好造林绿化工作。结合年度造林任务,在组织协调、政策扶持、资金投入、种苗提供、技术咨询等方面做好服务,充分调动全社会造林植树积极性。重点抓好迹地更新、疏林地补植和重点生态区位林分修复补植,持续推进“四绿”工程建设,开展全民义务植树活动,提高森林覆盖率。二、强化林政资源管理工作。一是要进一步加强森林采伐管理工作。积极做好林木采伐规划的网上报批制度,继续完善伐区调查设计“双持证”制度,积极开展对伐区设计的抽查工作。切实加强伐区生产管理和检查
35、监督,确保实现采伐限额责任目标。加强对各镇乡采伐限额执行情况的检查,促进森林采伐限额的管理上水平。二是加强项目征占用林地服务。加大宣传力度,强化依法审核征占用林地手续。落实林地保有量指标责任制,最大程度控制林地逆转。继续跟踪服务“长平高速改线” 、 “滨江滨海路堤路结合” 、 “松下港疏港路” 、 “滨江滨海路三沙湾至南北澳段”等重大项目林地报批工作。三是坚持凭证运输,加强源头木材流通管理。切实抓好木材经营、加工单位的年审发证工作,特别是规范木材经营加工单位的进出仓管理。三、坚持不懈地抓好森林防火工作。进一步强化火源管理,严格实行野外用火审批制度,对重要部位、易发地区重点督查,杜绝火种上山。加
36、强值班调度,及时做好上传下达工作。对各镇乡、街道防火值班情况定期进行抽查,杜绝脱岗、漏岗现象,确保防火信息畅通。四、认真做好森林病虫害防治检疫工作。认真落实市政府年度实施方案及森林病虫害年度管护合同,力争完成省、市下达的目标任务。及时开展林业有害生物预测预报和松材线虫疫情监测,认真搞好松树枯死木的调查、清理、取样、送检,及时清除松树枯死木,以消除隐患。科学制定我市 XX 年 10 月至 XX 年 9 月松材线虫病防控工作实施方案。抓紧抓好“绿盾 XX”检疫执法检查行动及林业有害生物普查工作。五、加强林业执法。切实提高基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设水平,严格依照上级要求,积极抓好森林公安指挥中心和执法办案中心的建设工作。严厉打击违法犯罪行为,切实保护森林资源安全。深入开展以打击破坏森林资源、野生动物为主要内容的专项整治行动,把打击毁林取沙、毁林建坟、侵占林地、非法猎捕等违法行动,纳入保护森林资源“绿色行动”的重点,做到常态化执法严管。