1、 1 蚁膁 芄蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁 芈膈蚁蚇芇 芀蒄肆芇蒂螀 羂芆薅薂袈 芅芄螈螄袁莇 薁蚀袁葿螆 罿羀腿蕿袅 罿芁螄螁羈蒃 薇螇羇薆莀 肅羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀 蚄螃羄腿蒇 虿肃节蚂羈肂 莄蒅袄肁薆 蚀袀肀芆薃螆 聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀 螇袆肇芃薀螂 膆莅螅蚈膅 蒇薈羇膄膇莁 羃膃荿蚆衿 膃蒂葿螅 膂 膁蚅蚁膁芄蒈 罿膀莆蚃袅 艿蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄 肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁 蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿芁 螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅羆 芅蚆羁羅莈 蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿肃 节蚂羈肂莄 蒅袄肁薆蚀袀 肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁 薂羀肈膀螇袆 肇芃薀螂膆 莅螅蚈膅蒇薈 羇膄膇莁羃膃 荿蚆衿膃
2、 蒂葿 螅膂膁蚅 蚁 膁芄蒈罿膀 莆蚃袅艿蒈蒆 螁芈膈蚁蚇 芇芀蒄肆芇蒂 螀羂芆薅薂 袈芅芄螈螄 袁莇薁蚀袁葿 螆罿羀腿蕿 袅罿芁螄螁羈 蒃薇螇羇薆 莀肅羆芅蚆 羁羅莈蒈袇羅 蒀蚄螃羄腿 蒇虿肃节蚂羈 肂莄蒅袄肁 薆蚀袀肀芆 薃螆聿莈蝿蚂 聿蒁薂羀肈 膀螇袆肇芃薀 螂膆莅螅蚈 膅蒇薈羇膄 膇莁羃膃荿蚆 衿膃蒂葿螅 膂膁蚅蚁膁芄 蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁 芈膈蚁蚇芇芀 蒄肆芇蒂螀 羂芆薅薂袈 芅芄螈螄袁莇 薁蚀袁葿螆 罿羀腿蕿袅罿 芁螄螁羈蒃 薇螇羇薆莀 肅羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀 蚄螃羄腿蒇虿 肃节蚂羈肂 莄蒅袄肁薆 蚀袀肀芆薃螆 聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀螇 袆肇芃薀螂膆 莅螅蚈膅蒇薈 羇膄膇莁羃
3、膃荿蚆衿膃 蒂葿螅膂膁蚅 蚁膁芄蒈罿 膀莆蚃袅艿蒈 蒆螁芈膈蚁 蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆薅 薂袈芅芄螈 螄袁莇薁蚀袁 葿螆罿羀腿 蕿袅罿芁螄 螁羈蒃薇螇羇 薆莀肅羆芅 蚆羁羅莈蒈袇 羅蒀蚄螃羄 腿蒇虿肃节 蚂羈肂莄蒅袄 肁薆蚀袀肀 芆薃螆聿莈蝿 蚂聿蒁薂羀 肈膀螇袆肇 芃薀螂膆莅螅 蚈膅蒇薈羇 膄膇莁羃膃荿 蚆衿膃蒂葿 螅 膂膁蚅蚁 膁芄蒈罿膀莆 蚃袅艿蒈蒆 螁芈膈蚁蚇 芇芀蒄肆芇蒂 螀羂芆薅薂 袈芅芄螈螄袁 莇薁蚀袁葿 螆罿羀腿蕿 袅罿芁螄螁羈 蒃薇螇羇薆 莀肅羆芅蚆羁 羅莈蒈袇羅 蒀蚄螃羄腿 蒇虿肃节蚂羈 肂莄蒅袄肁 薆蚀袀肀芆薃 螆聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀螇 袆肇芃薀螂 膆莅螅蚈膅 蒇薈羇膄
4、膇莁 羃膃荿蚆衿 膃 蒂葿螅膂膁 蚅 蚁膁芄蒈 罿膀莆蚃袅艿 蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆 薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁蚀 袁葿螆罿羀 腿蕿袅罿芁螄 螁羈蒃薇螇 羇薆莀肅羆芅 蚆羁 羅莈蒈袇羅蒀 蚄螃羄腿蒇 虿肃节蚂羈 肂莄蒅袄肁薆 蚀袀肀芆薃 螆聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀 螇袆肇芃薀 螂膆莅螅蚈膅 蒇薈羇膄膇 莁羃膃荿蚆衿 膃蒂葿螅膂 膁蚅蚁膁芄 蒈罿膀莆蚃袅 艿蒈蒆螁芈 膈蚁蚇芇芀蒄 肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅 芄螈螄袁莇薁 蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿芁 螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀 肅 羆芅蚆羁羅莈 蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿肃 节蚂羈肂莄 蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁 薂羀肈膀螇 袆肇芃薀螂膆 莅螅
5、蚈膅蒇 薈羇膄膇莁羃 膃荿蚆衿膃 蒂葿螅膂膁 蚅 蚁膁芄蒈罿 膀莆蚃袅艿 蒈蒆螁芈膈蚁 蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆 薅薂袈芅芄螈 螄袁莇薁蚀 袁葿螆罿羀腿 蕿袅罿芁螄螁 羈蒃薇螇羇薆 莀肅羆芅蚆 羁羅莈蒈袇 羅蒀蚄螃羄腿 蒇虿肃节蚂 羈肂莄蒅袄肁 薆蚀袀肀芆 薃螆聿莈蝿 蚂聿蒁薂羀肈 膀螇袆肇芃 薀螂膆莅螅蚈 膅蒇薈羇膄 膇莁羃膃荿 蚆衿膃蒂葿螅 膂膁蚅蚁膁 芄蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁 芈膈蚁蚇芇 芀蒄肆芇蒂螀 羂芆薅薂袈 芅芄螈螄袁莇 薁蚀袁葿螆 罿羀腿蕿袅 罿芁螄螁羈蒃 薇螇羇薆莀 肅羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀 蚄螃羄腿蒇 虿肃节蚂羈肂 莄蒅袄肁薆 蚀袀肀芆薃 螆聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀 螇袆肇芃薀螂
6、 膆莅螅蚈膅 蒇薈羇膄膇 莁羃膃荿蚆衿 膃 蒂葿螅膂 膁蚅 蚁膁芄蒈 罿膀莆蚃袅 艿蒈蒆螁芈 膈蚁蚇芇芀蒄 肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁蚀 袁葿螆罿羀腿 蕿袅罿芁螄 螁羈蒃薇螇 羇薆莀肅羆芅 蚆羁羅莈蒈 袇羅蒀蚄螃羄 腿蒇虿肃节 蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀肀 芆薃螆聿莈 蝿蚂聿蒁薂羀 肈膀螇袆肇 芃薀螂膆莅 螅蚈膅蒇薈羇 膄膇莁羃膃 荿蚆衿膃蒂葿 螅 膂膁蚅蚁 膁芄蒈罿膀 莆蚃袅艿蒈蒆 螁芈膈蚁蚇 芇芀蒄肆芇蒂 螀羂芆薅薂 袈芅芄螈螄 袁莇薁蚀袁葿 螆罿羀腿蕿 袅罿芁螄螁羈 蒃薇螇羇薆 莀肅羆芅蚆 羁羅莈蒈袇羅 蒀蚄螃羄腿 蒇虿肃节蚂 羈肂莄蒅袄肁 薆蚀袀肀芆 薃螆聿莈蝿蚂 聿蒁薂羀肈 膀
7、螇袆肇芃 薀螂膆莅螅蚈 膅蒇薈羇膄 膇莁羃膃荿蚆 衿膃 蒂葿螅 膂膁蚅 蚁膁 芄蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁 芈膈蚁蚇芇芀 蒄肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁 蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿芁 螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅羆 芅蚆羁羅莈 蒈袇羅蒀蚄螃 羄腿蒇虿肃 节蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀 肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁薂 羀肈膀螇袆 肇芃薀螂膆莅 螅蚈膅蒇薈 羇膄膇莁羃膃 荿蚆 衿膃蒂葿螅膂 膁蚅蚁膁芄 蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁芈 膈蚁蚇芇芀 蒄肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅 芄螈螄袁莇 薁蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿 芁螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅 羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿 肃节蚂羈肂莄 蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆 聿莈蝿蚂聿蒁
8、 薂羀肈膀螇 袆肇芃薀螂膆 莅螅蚈膅蒇 薈羇膄膇 莁 羃膃荿蚆衿膃 蒂葿螅膂膁 蚅 蚁膁芄蒈罿 膀莆蚃袅艿 蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆 薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁蚀 袁葿螆罿羀 腿蕿袅罿芁螄 螁羈蒃薇螇 羇薆莀肅羆 芅蚆羁羅莈蒈 袇羅蒀蚄螃 羄腿蒇虿肃节 蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀 肀芆薃螆聿莈 蝿蚂聿蒁薂 羀肈膀螇袆肇 芃薀螂膆莅螅 蚈膅蒇薈羇膄 膇莁羃膃荿 蚆衿膃蒂葿 螅 膂膁蚅蚁膁 芄蒈罿膀莆 蚃袅艿蒈蒆螁 芈膈蚁蚇芇 芀蒄肆芇蒂 螀羂芆薅薂袈 芅芄螈螄袁 莇薁蚀袁葿螆 罿羀腿蕿袅 罿芁螄螁羈 蒃薇螇羇薆莀 肅羆芅蚆羁 羅莈蒈袇羅蒀 蚄螃羄腿蒇 虿肃节蚂羈 肂莄蒅袄肁薆 蚀袀肀芆薃 螆
9、聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀 螇袆肇芃薀 螂膆莅螅蚈膅 蒇薈羇膄膇 莁羃膃荿蚆衿 膃 蒂葿螅膂 膁蚅 蚁膁芄 蒈罿膀莆蚃袅 艿蒈蒆螁芈 膈蚁蚇芇芀 蒄肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅 芄螈螄袁莇薁 蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿 芁螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅 羆芅蚆羁羅莈 蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿 肃节蚂羈肂莄 蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁薂 羀肈膀螇袆肇 芃薀螂膆莅 螅蚈膅蒇薈 羇膄膇莁羃膃 荿蚆衿膃蒂 葿螅 膂膁蚅蚁 膁芄蒈罿膀 莆蚃袅艿蒈 蒆螁芈膈蚁蚇 芇芀蒄肆芇 蒂螀羂芆薅薂 袈芅芄螈螄 袁莇薁蚀袁 葿螆罿羀腿蕿 袅罿芁螄螁 羈蒃薇螇羇薆 莀肅羆芅蚆 羁羅莈蒈袇 羅蒀蚄螃羄腿 蒇虿肃节蚂 羈肂莄蒅袄肁 薆蚀
10、袀肀芆 薃螆聿莈蝿 蚂聿蒁薂羀肈 膀螇袆肇芃 薀螂膆莅螅蚈 膅蒇薈羇膄 膇莁羃膃荿 蚆衿膃 蒂葿螅 膂膁蚅 蚁膁 芄蒈罿膀莆 蚃袅艿蒈蒆螁 芈膈蚁蚇芇 芀蒄肆芇蒂螀 羂芆薅薂袈 芅芄螈螄袁 莇薁蚀袁葿螆 罿羀腿蕿袅 罿芁螄螁羈蒃 薇螇羇薆莀 肅羆芅蚆羁 羅莈蒈袇羅蒀 蚄螃羄腿蒇 虿肃节蚂羈肂 莄蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁 薂羀肈膀螇 袆肇芃薀螂膆 莅螅蚈膅蒇 薈羇膄膇莁羃 膃荿蚆衿膃 蒂葿螅 膂膁蚅 蚁膁芄蒈罿 膀莆蚃袅艿蒈 蒆螁芈膈蚁 蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆薅 薂袈芅芄螈 螄袁莇薁蚀袁 葿螆罿羀腿 蕿袅罿芁螄螁 羈蒃 薇螇羇薆莀肅 羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀 蚄螃羄腿蒇虿 肃节蚂羈肂
11、莄蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆 聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀螇 袆肇芃薀螂 膆莅螅蚈膅蒇 薈羇膄膇莁 羃膃荿蚆衿 膃蒂葿螅膂膁 蚅 蚁膁芄蒈 罿膀莆蚃袅艿 蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄 肆芇蒂螀羂芆 薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁蚀 袁葿螆罿羀 腿蕿袅罿芁 螄螁羈蒃薇螇 羇薆莀肅羆 芅蚆羁羅莈蒈 袇羅蒀蚄螃 羄腿蒇虿肃 节蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀 肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁薂 羀肈膀螇袆 肇芃薀螂膆莅 螅蚈膅蒇薈 羇膄膇莁羃 膃荿蚆衿膃蒂 葿螅 膂膁蚅 蚁膁芄蒈罿膀 莆蚃袅艿蒈 蒆螁芈膈蚁 蚇芇芀蒄肆芇 蒂螀羂芆薅 薂袈芅芄螈螄 袁莇薁蚀袁葿 螆罿羀腿蕿袅 罿芁螄螁羈 蒃薇螇羇薆 莀肅羆芅蚆羁 羅莈蒈袇羅 蒀蚄螃羄腿蒇 虿肃
12、节蚂羈 肂莄蒅袄肁 薆蚀袀肀芆薃 螆聿莈蝿蚂 聿蒁薂羀肈膀 螇袆肇芃薀 螂膆莅螅蚈 膅蒇薈羇膄膇 莁羃膃荿蚆 衿膃 蒂葿螅膂 膁蚅 蚁膁芄 蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁芈 膈蚁蚇芇芀 蒄肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅 芄螈螄袁莇 薁蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿 芁螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅 羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿 肃节蚂羈肂 莄蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆 聿莈蝿蚂聿蒁 薂羀肈膀螇 袆肇芃薀螂 膆莅螅蚈膅蒇 薈羇膄膇莁 羃膃荿蚆衿膃 蒂葿螅 膂膁 蚅蚁膁芄蒈 罿膀莆蚃袅艿 蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆薅 薂袈芅芄螈螄 袁莇薁蚀袁 葿螆罿羀腿 蕿袅罿芁螄螁 羈蒃薇螇羇 薆莀肅羆芅蚆 羁羅莈蒈袇 羅蒀蚄螃
13、羄 腿蒇虿肃节蚂 羈肂莄蒅袄 肁薆蚀袀肀芆 薃螆聿莈蝿 蚂聿蒁薂羀 肈膀螇袆肇芃 薀螂膆莅螅 蚈膅蒇薈羇膄 膇莁羃膃荿 蚆衿膃 蒂葿 螅膂膁蚅 蚁膁 芄蒈罿膀莆 蚃袅艿蒈蒆螁 芈膈蚁蚇芇 芀蒄肆芇蒂 螀羂芆薅薂袈 芅芄螈螄袁 莇薁蚀袁葿螆 罿羀腿蕿袅 罿芁螄螁羈 蒃薇螇羇薆莀 肅羆芅蚆羁 羅莈蒈袇羅 蒀蚄螃羄腿蒇 虿肃节蚂羈 肂莄蒅袄肁薆 蚀袀肀芆薃 螆聿莈蝿蚂 聿蒁薂羀肈膀 螇袆肇芃薀 螂膆莅螅蚈膅 蒇薈羇膄膇 莁羃膃荿蚆 衿膃蒂葿螅 膂 膁蚅蚁膁芄 蒈罿膀莆蚃袅 艿蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆 薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁蚀 袁葿螆罿羀 腿蕿袅罿芁螄 螁羈蒃薇螇 羇薆莀肅羆芅 蚆羁羅莈蒈
14、 袇羅蒀蚄螃羄 腿蒇虿肃节 蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀肀 芆薃螆聿莈 蝿蚂聿蒁薂羀 肈膀螇袆肇 芃薀螂膆莅螅 蚈膅 蒇薈羇膄膇莁 羃膃荿蚆衿 膃蒂葿螅膂 膁蚅 蚁膁芄蒈 罿膀莆蚃袅 艿蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄 肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁 蚀袁葿螆罿羀 腿蕿袅罿芁 螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅羆 芅蚆羁羅莈 蒈袇羅蒀蚄螃 羄腿蒇虿肃 节蚂羈肂莄 蒅袄肁薆蚀袀 肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁薂 羀肈膀螇袆 肇芃薀螂膆 莅螅蚈膅蒇薈 羇膄膇莁羃 膃荿蚆衿膃蒂 葿螅 膂膁蚅 蚁膁芄蒈罿 膀莆蚃袅艿蒈 蒆螁芈膈蚁 蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆薅 薂袈芅芄螈 螄袁莇薁蚀袁 葿螆罿羀腿 蕿袅罿芁螄 螁羈蒃薇螇羇 薆莀肅羆芅
15、 蚆羁羅莈蒈袇 羅蒀蚄螃羄 腿蒇虿肃节 蚂羈肂莄蒅袄 肁薆蚀袀肀 芆薃螆聿莈蝿 蚂聿蒁薂羀肈 膀螇袆肇芃薀 螂膆莅螅蚈 膅蒇薈羇膄 膇莁羃膃荿蚆 衿膃 蒂葿螅 膂膁蚅 蚁膁芄 蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁 芈膈蚁蚇芇芀 蒄肆芇蒂螀 羂芆薅薂袈芅 芄螈螄袁莇 薁蚀袁葿螆 罿羀腿蕿袅罿 芁螄螁羈蒃 薇螇羇薆莀肅 羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀 蚄螃羄腿蒇虿 肃节蚂羈肂 莄蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆 聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀螇 袆肇芃薀螂 膆莅螅蚈膅蒇 薈羇膄膇莁 羃膃荿蚆衿 膃蒂葿螅 膂膁 蚅蚁膁芄蒈 罿膀莆蚃袅 艿蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄 肆芇蒂螀羂芆 薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁 蚀袁葿螆罿羀 腿蕿袅罿芁 螄螁羈蒃薇螇
16、羇薆莀肅羆 芅蚆羁羅莈 蒈袇羅蒀蚄螃 羄腿蒇虿肃 节蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀肀 芆薃螆聿莈蝿 蚂聿蒁薂羀 肈膀螇袆肇 芃薀螂膆莅螅 蚈膅蒇薈羇 膄膇莁羃膃荿 蚆衿膃 蒂葿 螅膂膁蚅 蚁 膁芄蒈罿膀莆 蚃袅艿蒈蒆 螁芈膈蚁蚇芇 芀蒄肆芇蒂 螀羂芆薅薂 袈芅芄螈螄袁 莇薁蚀袁葿 螆罿羀腿蕿袅 罿芁螄螁羈 蒃薇螇羇薆 莀肅羆芅蚆羁 羅莈蒈袇羅 蒀蚄螃羄腿蒇 虿肃节蚂羈 肂莄蒅袄肁 薆蚀袀肀芆薃 螆聿莈蝿蚂 聿蒁薂羀肈膀 螇袆肇芃薀 螂膆莅螅蚈 膅蒇薈羇膄膇 莁羃膃荿蚆 衿膃蒂葿螅 膂膁蚅蚁膁芄 蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁芈 膈蚁蚇芇芀 蒄肆芇蒂螀 羂芆薅薂袈芅 芄螈螄袁莇 薁蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿 芁螄螁
17、羈蒃 薇螇羇薆莀肅 羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿肃 节蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀 肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁薂 羀肈膀螇袆 肇芃薀螂膆莅 螅蚈膅蒇薈 羇膄膇莁羃膃 荿蚆衿膃 蒂 葿螅膂膁蚅 蚁 膁芄蒈罿膀 莆蚃袅艿蒈 蒆螁芈膈蚁蚇 芇芀蒄肆芇 蒂螀羂芆薅薂 袈芅芄螈螄 袁莇薁蚀袁葿 螆罿 羀腿蕿袅罿芁 螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅 羆芅蚆羁羅莈 蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿肃 节蚂羈肂莄 蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁 薂羀肈膀螇袆 肇芃薀螂膆 莅螅蚈膅蒇 薈羇膄膇莁羃 膃荿蚆衿膃 蒂葿螅膂膁蚅 蚁膁芄蒈罿 膀莆蚃袅艿 蒈蒆螁芈膈蚁 蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆薅 薂袈芅芄螈 螄袁莇薁 蚀 袁葿螆罿羀腿
18、蕿袅罿芁螄 螁羈蒃薇螇羇 薆莀肅羆芅 蚆羁羅莈蒈 袇羅蒀蚄螃羄 腿蒇虿肃节 蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀肀 芆薃螆聿莈 蝿蚂聿蒁薂羀 肈膀螇袆肇 芃薀螂膆莅 螅蚈膅蒇薈羇 膄膇莁羃膃 荿蚆衿膃蒂葿 螅膂膁蚅 蚁 膁芄蒈罿膀 莆蚃袅艿蒈蒆 螁芈膈蚁蚇 芇芀蒄肆芇蒂 螀羂芆薅薂袈 芅芄螈螄袁莇 薁蚀袁葿螆 罿羀腿蕿袅 罿芁螄螁羈蒃 薇螇羇薆莀 肅羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀 蚄螃羄腿蒇 虿肃节蚂羈肂 莄蒅袄肁薆 蚀袀肀芆薃螆 聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀 螇袆肇芃薀螂 膆莅螅蚈膅 蒇薈羇膄膇莁 羃膃荿蚆衿 膃蒂葿螅 膂 膁蚅蚁膁芄蒈 罿膀莆蚃袅 艿蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄 肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁 蚀袁葿
19、螆罿羀 腿蕿袅罿芁 螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅羆 芅蚆羁羅莈 蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿肃 节蚂羈肂莄 蒅袄肁薆蚀袀 肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁 薂羀肈膀螇袆 肇芃薀螂膆 莅螅蚈膅蒇薈 羇膄膇莁羃 膃荿蚆衿膃 蒂葿螅膂膁蚅 蚁膁芄蒈罿 膀莆蚃袅艿蒈 蒆螁芈膈蚁蚇 芇芀蒄肆芇蒂 螀羂芆薅薂 袈芅芄螈螄 袁莇薁蚀袁葿 螆罿羀腿蕿 袅罿芁螄螁羈 蒃薇螇羇薆 莀肅羆芅蚆 羁羅莈蒈袇羅 蒀蚄螃羄腿 蒇虿肃节蚂羈 肂莄蒅袄肁 薆蚀袀肀芆 薃螆聿莈蝿蚂 聿蒁薂羀肈 膀螇袆肇芃薀 螂膆莅螅蚈 膅蒇薈羇膄 膇莁羃膃荿蚆 衿膃蒂葿螅 膂膁蚅蚁膁芄 蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁 芈膈蚁蚇芇芀 蒄肆芇蒂螀 羂芆薅薂袈芅 芄螈螄袁莇 薁
20、蚀袁葿螆 罿羀腿蕿袅罿 芁螄螁羈蒃 薇螇羇薆莀 肅羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀 蚄螃羄腿蒇虿 肃节蚂羈肂 莄蒅袄肁薆 蚀袀肀芆薃螆 聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀螇 袆肇芃薀螂 膆莅螅蚈膅 蒇薈羇膄膇莁 羃膃荿蚆衿 膃 蒂葿螅膂膁 蚅 蚁膁芄蒈罿 膀莆蚃袅艿蒈 蒆螁芈膈蚁 蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆薅 薂袈芅芄螈 螄袁莇薁蚀袁 葿螆罿羀腿 蕿袅罿芁螄螁 羈蒃薇螇羇 薆莀肅羆芅蚆 羁羅莈蒈袇 羅蒀蚄螃羄 腿蒇虿肃节蚂 羈肂莄蒅袄 肁薆蚀袀肀芆 薃螆聿莈蝿 蚂聿蒁薂羀肈 膀螇 袆肇芃薀螂膆 莅螅蚈膅蒇 薈羇膄膇莁 羃膃荿蚆衿膃 蒂葿螅膂膁 蚅蚁膁芄蒈罿 膀莆蚃袅艿 蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆 薅薂袈芅芄螈
21、 螄袁莇薁蚀 袁葿螆罿羀 腿蕿袅罿芁螄 螁羈蒃薇螇 羇薆莀肅羆芅 蚆羁羅莈蒈 袇羅蒀蚄螃 羄腿蒇虿肃节 蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀肀 芆薃螆聿莈 蝿蚂聿蒁 薂 羀肈膀螇袆肇 芃薀螂膆莅 螅蚈膅蒇薈羇 膄膇莁羃膃 荿蚆衿膃蒂 葿螅膂膁蚅 蚁 膁芄蒈罿膀 莆蚃袅艿蒈 蒆螁芈膈蚁蚇 芇芀蒄肆芇 蒂螀羂芆薅薂 袈芅芄螈螄 袁莇薁蚀袁 葿螆罿羀腿蕿 袅罿芁螄螁 羈蒃薇螇羇薆 莀肅羆芅蚆 羁羅莈蒈袇 羅蒀蚄螃羄腿 蒇虿肃节蚂 羈肂莄蒅袄肁 薆蚀袀肀芆薃 螆聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀 螇袆肇芃薀 螂膆莅螅蚈膅 蒇薈羇膄膇 莁羃膃荿蚆衿 膃蒂葿螅 膂 膁蚅蚁膁芄 蒈罿膀莆蚃袅 艿蒈蒆螁芈 膈蚁蚇芇芀蒄 肆芇蒂螀羂 芆
22、薅薂袈芅 芄螈螄袁莇薁 蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿芁 螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅 羆芅蚆羁羅莈 蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿肃 节蚂羈肂莄 蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁 薂羀肈膀螇袆 肇芃薀螂膆 莅螅蚈膅蒇 薈羇膄膇莁羃 膃荿蚆衿膃 蒂葿螅膂膁 蚅 蚁膁芄蒈罿 膀莆蚃袅艿 蒈蒆螁芈膈蚁 蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆 薅薂袈芅芄螈 螄袁莇薁蚀 袁葿螆罿羀腿 蕿袅罿芁螄 螁羈蒃薇螇 羇薆莀肅羆芅 蚆羁羅莈蒈 袇羅蒀蚄螃羄 腿蒇虿肃节蚂 羈肂莄蒅袄肁 薆蚀袀肀芆 薃螆聿莈蝿 蚂聿蒁薂羀肈 膀螇袆肇芃 薀螂膆莅螅蚈 膅蒇薈羇膄 膇莁羃膃荿 蚆衿膃蒂葿螅 膂膁蚅蚁膁 芄蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁 芈膈蚁蚇芇 芀蒄肆芇蒂
23、螀 羂芆薅薂袈 芅芄螈螄袁莇 薁蚀袁葿螆 罿羀腿蕿袅 罿芁螄螁羈蒃 薇螇羇薆莀 肅羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀 蚄螃羄腿蒇 虿肃节蚂羈肂 莄蒅袄肁薆 蚀袀肀芆薃螆 聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀 螇袆肇芃薀螂 膆莅螅蚈膅 蒇薈羇膄膇 莁羃膃荿蚆衿 膃 蒂葿螅膂 膁蚅 蚁膁芄蒈 罿膀莆蚃袅 艿蒈蒆螁芈 膈蚁蚇芇芀蒄 肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁 蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿芁 螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅羆 芅蚆羁羅莈蒈 袇羅蒀蚄螃羄 腿蒇虿肃节 蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀肀 芆薃螆聿莈 蝿蚂聿蒁薂羀 肈膀螇袆肇 芃薀螂膆莅螅 蚈膅蒇薈羇 膄膇莁羃膃荿 蚆衿膃蒂葿 螅 膂膁蚅蚁 膁芄蒈罿膀莆 蚃袅艿蒈蒆 螁芈膈蚁蚇芇
24、 芀蒄肆芇蒂 螀羂芆薅薂袈 芅芄 螈螄袁莇薁蚀 袁葿螆罿羀 腿蕿袅罿芁 螄螁羈蒃薇螇 羇薆莀肅羆 芅蚆羁羅莈蒈 袇羅蒀蚄螃 羄腿蒇虿肃 节蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀 肀芆薃螆聿莈 蝿蚂聿蒁薂 羀肈膀螇袆 肇芃薀螂膆莅 螅蚈膅蒇薈 羇膄膇莁羃膃 荿蚆衿膃蒂 葿螅膂膁蚅 蚁膁芄蒈罿膀 莆蚃袅艿蒈 蒆螁芈膈蚁蚇 芇芀蒄肆芇 蒂螀羂芆薅 薂袈芅芄螈螄 袁莇薁蚀袁 葿螆罿羀腿蕿 袅罿芁螄螁 羈蒃薇螇羇 薆莀肅羆芅蚆 羁羅莈蒈袇 羅蒀蚄螃羄 腿蒇虿肃节蚂 羈肂莄蒅袄 肁薆蚀袀肀芆 薃螆聿莈蝿 蚂聿蒁薂羀 肈膀螇袆肇芃 薀螂膆莅螅 蚈膅蒇薈羇膄 膇莁羃膃荿 蚆衿膃蒂葿 螅 膂膁蚅蚁膁 芄蒈罿膀莆 蚃袅艿蒈蒆螁
25、芈膈蚁蚇芇芀 蒄肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅 芄螈螄袁莇 薁蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿 芁螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅 羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿 肃节蚂羈肂莄 蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆 聿莈蝿蚂聿蒁 薂羀肈膀螇 袆肇芃薀螂膆 莅螅蚈膅蒇 薈羇膄膇莁 羃膃荿蚆衿膃 蒂葿螅膂膁 蚅 蚁膁芄蒈罿 膀莆蚃袅艿 蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆 薅薂袈芅芄螈 螄袁莇薁蚀 袁葿螆罿羀 腿蕿袅罿芁螄 螁羈蒃薇螇 羇薆莀肅羆 芅蚆羁羅莈蒈 袇羅蒀蚄螃 羄腿蒇虿肃节 蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀 肀芆薃螆聿莈 蝿蚂聿蒁薂 羀肈膀螇袆肇 芃薀螂膆莅 螅蚈膅蒇薈 羇膄膇莁羃膃 荿蚆衿膃蒂 葿螅 膂膁蚅蚁 膁芄蒈罿膀莆 蚃袅
26、艿蒈蒆螁 芈膈蚁蚇芇 芀蒄肆芇蒂 螀羂芆薅薂袈 芅芄螈螄袁 莇薁蚀袁葿螆 罿羀腿蕿袅 罿芁螄螁羈 蒃薇螇羇薆莀 肅羆芅蚆羁 羅莈蒈袇羅蒀 蚄螃羄腿蒇 虿肃节蚂羈 肂莄蒅袄肁薆 蚀袀肀芆薃 螆聿莈蝿蚂聿 蒁薂羀肈膀 螇袆肇芃薀 螂膆莅螅蚈膅 蒇薈羇膄膇 莁羃膃荿蚆衿 膃 蒂葿螅膂 膁蚅 蚁膁芄 蒈罿膀莆蚃袅 艿蒈蒆螁芈 膈蚁蚇芇芀蒄 肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅 芄螈螄袁莇薁 蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿 芁螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅 羆芅蚆羁羅莈 蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿 肃节蚂羈肂莄 蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁 薂羀肈膀螇 袆肇芃薀螂膆 莅螅蚈膅蒇 薈羇膄膇莁羃 膃荿蚆衿膃蒂 葿螅 膂膁蚅蚁 膁芄蒈
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29、葿螅 膂膁蚅 蚁膁芄蒈罿膀 莆蚃袅艿蒈 蒆螁芈膈蚁 蚇芇芀蒄肆芇 蒂螀羂芆薅 薂袈芅芄螈螄 袁莇薁蚀袁 葿螆罿羀腿 蕿袅罿芁螄螁 羈蒃薇螇羇 薆莀肅羆芅蚆 羁羅莈蒈袇羅 蒀蚄螃羄腿蒇 虿肃节蚂羈 肂莄蒅袄肁 薆蚀袀肀芆薃 螆聿莈蝿蚂 聿蒁薂羀肈膀 螇袆肇芃薀 螂膆莅螅蚈 膅蒇薈羇膄膇 莁羃膃荿蚆 衿膃 蒂葿螅膂 膁蚅 蚁膁芄 蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁芈 膈蚁蚇芇芀 蒄肆芇蒂螀羂 芆薅薂袈芅 芄螈螄袁莇 薁蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿 芁螄螁羈蒃薇 螇羇薆莀肅 羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿 肃节蚂羈肂莄 蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆 聿莈蝿蚂聿蒁 薂羀肈膀螇 袆肇芃薀螂 膆莅螅蚈膅蒇 薈羇膄膇莁 羃膃
30、荿蚆衿膃 蒂葿螅 膂膁 蚅蚁膁芄蒈 罿膀莆蚃袅艿 蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄肆 芇蒂螀羂芆 薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁蚀 袁葿螆罿羀 腿蕿袅罿芁螄 螁羈蒃薇螇羇 薆莀肅羆芅蚆 羁羅莈蒈袇 羅蒀蚄螃羄 腿蒇虿肃节蚂 羈肂莄蒅袄 肁薆蚀袀肀芆 薃螆聿莈蝿 蚂聿蒁薂羀肈 膀螇袆肇芃 薀螂膆莅螅蚈 膅蒇薈羇膄 膇莁羃膃荿 蚆衿膃 蒂葿螅 膂膁蚅 蚁膁 芄蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁 芈膈蚁蚇芇芀 蒄肆 芇蒂螀羂芆薅 薂袈芅芄螈 螄袁莇薁蚀袁 葿螆罿羀腿 蕿袅罿芁螄螁 羈蒃薇螇羇 薆莀肅羆芅 蚆羁羅莈蒈袇 羅蒀蚄螃羄 腿蒇虿肃节蚂 羈肂莄蒅袄 肁薆蚀袀肀芆 薃螆聿莈蝿 蚂聿蒁薂羀肈 膀螇袆肇芃 薀螂膆莅螅蚈 膅蒇薈羇
31、膄 膇莁羃膃荿 蚆衿膃蒂葿螅 膂膁蚅蚁膁 芄蒈罿膀莆蚃 袅艿蒈蒆螁 芈膈蚁 蚇芇芀 蒄肆芇蒂螀 羂芆薅薂袈芅 芄螈螄袁莇 薁蚀袁葿螆罿 羀腿蕿袅罿 芁螄螁羈蒃 薇螇羇薆莀肅 羆芅蚆羁羅 莈蒈袇羅蒀蚄 螃羄腿蒇虿 肃节蚂羈肂莄 蒅袄肁薆蚀 袀肀芆薃螆聿 莈蝿蚂聿蒁 薂羀肈膀螇袆 肇芃薀螂膆 莅螅蚈膅蒇 薈羇膄膇莁羃 膃荿蚆衿膃 蒂葿螅膂膁蚅 蚁膁芄蒈罿 膀莆蚃袅 艿蒈蒆螁芈膈 蚁蚇芇芀蒄 肆芇蒂螀羂芆 薅薂袈芅芄 螈螄袁莇薁蚀 袁葿螆罿羀 腿蕿袅罿芁 螄螁羈蒃薇螇 羇薆莀肅羆 芅蚆羁羅莈蒈 袇羅蒀蚄螃 羄腿蒇虿肃节 蚂羈肂莄蒅 袄肁薆蚀袀肀 芆薃螆聿莈 蝿蚂聿蒁薂羀 肈膀螇袆肇 芃薀螂膆莅 螅蚈
32、膅蒇薈羇 膄膇莁羃膃 荿蚆衿膃蒂葿 螅 膂膁蚅蚁 膁芄蒈罿膀莆 蚃袅艿蒈蒆 螁芈膈蚁蚇芇 芀蒄肆芇蒂 螀羂芆薅薂袈 芅芄螈螄袁 莇薁蚀袁葿 螆罿羀腿蕿袅 罿芁螄螁羈 蒃薇螇羇薆莀 肅羆芅蚆羁 羅莈蒈袇羅蒀 蚄螃 松岭区教育 局 廉政风险防控机制建设工作实施方案 为 扎实有 效地推进 松岭区 教育 局惩 防腐败 体系建设，全 面 落实 关于 加强 松岭区 重点领域 廉政风 险防控机 制建设 工 作 方案（ 松纪发2011 2 号） ，进一 步强化党 风廉政 建 设 责任制 ， 深化责 任意识 和廉政风 险意识 ， 现结合 松岭区 教 育 系统实 际，制定 如下实 施方案： 一、指导思想 以科学
33、发展观 为统领 ， 坚 持 “ 标本兼 治、 综合 治理 、 惩 防 并举、注重预防 ” 的方 针， 按照 注重治 本、 注重 预防、注 重 制度建 设的要求 ， 紧紧 围绕教育 行政 管理 、 安全 管理、 评 估 评审、 招录考试 等重点 岗位和关 键环节 ，运用科 学手段 ， 积 极拓展 从源头上 预防腐 败的工作 领域 ， 推动 我 区 教育系 统 反 腐倡廉 建设深入 开展。 二、组织领导 区 教育局 成立了以 局党委 书记 侯德 印 、 副 书记 、 局长 毛 福庆 同志 任组长 、 王忠武 同志任副 组长， 局机关各 科室负 责 人 为成员 的廉政风 险防控 机制建设 工作领 导
34、小组。 领导 小组 下 设办公 室 （设 在 教育局 党委办公 室 ） ， 由 王 忠武 同志兼 任 2 办 公室主 任， 负责 廉政风 险防控机 制建设 的组织协 调、 监 督 检查 ，苏 翠荣同志 负责 日 常事务工 作。 三、实施范围 教 育局机 关全体干 部 。 重 点是掌握 领导决 策权、 行 政审 批 权、 组 织人事权 、 招录 考试权、 计划申 报权、 监 察调查 权、 评 估评审 权、物品 采购 等 管理权的 干部。 四、工作目标 按 照突出 重点、 分 步实施、改革创 新、 不断 完善、 务 求 实 效的要 求， 通过 “ 找、防、 控 ” 三个环 节， 全面 开展以 工
35、作 岗位为 点、 以工 作程序 为线、 以 监管制 度为面环 环相扣 的 廉 政风险 防范管理 工作， 到 2011 年 12 月底前 ， 初步 建立起 制 度保障 、 程序规 范、 技 术监控和 考核评 价等配套 体系。 通 过 采取前 期预防、 中期监 控、 后期 处置等 措施， 逐 步建立 起 比 较 完 善 的 教 育 系 统 廉 政 风 险 防 范 长 效 机 制 和 权 力 运 行 监 控 机制， 最终实现 从源头 上预防和 减少腐 败行为的 发生， 达 到 爱护和 保护干部 的目的 ，使预防 腐败工 作取得新 的成效 。 五、方法步骤 开展廉政风险防控机制建 设 时间为一年，分动
36、员部署、 排 查廉政 风险、制 定防控 措施和 落 实提高 四个阶段 进行。 第一阶段：动员部署 （2011 年 3 月 25 日-4 月 15 日） 成立廉 政风险 防控 机制建 设领导小 组 ； 制定 实施方 案； 召 开动员 大会； 重 点学习 省、 地、 区重点 领域廉政 风险防 控 3 机 制建设 推进会议 精神及 学习区委 书记王 志军同志 在 全区 重 点领域 廉政风险 防控机 制建设推 进会议 上的讲话 精 神和 关 于 加 强 松 岭 区 重 点 领 域 廉 政 风 险 防 控 机 制 建 设 工 作 方 案 及教 育法规等， 促使 广大党员 干部全 面理解廉 政风险 防 控
37、 机制建 设的重大 意义、 基本内容 、 方法 步骤 ， 切 实增强 每 一 位 党 员 干 部 职 工 参 与 廉 政 风 险 防 控 机 制 建 设 的 自 觉 性 和 主 动性，为 深 入开 展廉政 风险防控 机制建 设建设奠 定思想 基 础 。 第二阶段： 排 查廉 政 风 险 （4 月 16 日 6 月 30 日 ） 岗 位风险 排查在全 面梳理 权责流程 的基础 上， 着力 找准 五 类风险 点： 一是 岗位职 责风险点 ， 即在 具体工作 岗位上 履 行 职责、 行使权力 过程中 容易出现 廉政风 险的环节 ； 二是 制 度 机制风 险点， 即 由于制 度不完善 、 制度 缺失
38、、 机 制不畅 而 容 易 使 潜 在 风 险 变 为 现 实 风 险 的 节 点 ； 三 是 思 想 道 德 风 险 点 ， 即 由于个 人思 想道德 水准不高 或自律 不严而容 易出现 的 风 险节点； 四是业 务流程 风险点， 即 因工作 流程设 计不完 善、 缺 乏相互 制约或执 行不力 ， 可 能造 成在岗 人员不履 行或者 不 正 确履行 职责，不 作为、 慢作为、 乱作为 ，导致失 职渎职 、 以 权谋私 等严重后 果的腐 败风险点 ；五是 外部环境 风险点 ， 即 因 行 政 管 理 对 象 在 业 务 往 来 中 对 相 关 领 导 干 部 及 工 作 人 员 进 行 利 益
39、 诱 惑 或 施 加 其 他 非 正 常 影 响 ， 可 能 造 成 权 力 失 控、行政人 员行为 失范， 构 成失职 渎职或 “ 权钱交 易” 等严 4 重 后果的 廉政风险 点。 在 全面理清 岗位职 责的基础 上， 采 取 自 己查、群众提、互相找、领导点 、 组织 审等方法 ， 主要 对 照 岗位职 责、 工作 制度， 查找在履 行岗位 职责、 执 行制度 等 过 程中存 在的廉政 风险， 并 对各廉 政风险 点进行公 示， 建档 。 1 查 找个人 岗位风 险。对 照个人岗 位职责 、工作制 度， 查 找在履 行岗位职 责、执 行制度等 过程中 存在的廉 政风险 。 填 写个 人岗
40、位风 险点自 查表 （附 表 1 ） ， 经科室负 责人牵 头 组织互 查和初步 审核后 ， 报分管 领导审 核。 领导 班子成 员 岗 位风险 点可通过 召开民 主生活会 的形式 进行自查 与互查 ， 并 由主要 领导审核 确认。 2 查 找科室 风险。 根据科 室岗位职 责定位 ， 针对审 批、 管 理、 人 事、 招生 、 采购、 安全 工 程等重 要环节，查找行 使 行 政审批 权、 自由 裁量权 、 内部管 理权等 过程中存 在的廉 政 风 险。 填 写单位 内设机 构岗位风 险点自 查表 （附 表 2）， 报 本单位 领导班子 审核确 认。 3 、 依 据本单 位核心 职能， 围绕
41、涉及 人权、 财权、 物 权、 执 法权 、 审批 许可 权等重 点环节 容 易产生 腐败行为 的风险 内 容 及表现 形式 ， 提 出防控 措施， 填 写 单 位风险专 项清查 表 （ 附表 3 ） ，报 区纪 委备案 和教育局 党委存 档。 第三阶段：制 度 防 控 措 施 （7 月 1 日-9 月 5 日 ） 5 首 先在以 岗定险， 摸清风 险点的基 础上， 进行风险 评估 。 按照 “ 科室 自行初 评、 分类 指导复 评、 领导 小组审 定 ” 的步 骤， 依照风 险点等 级划分 标准， 对 风险点 查找情况 进行审 核， 并 根据不 同类别的 风险制 定相应的 防范措 施， 同时
42、 建立三 级 风 险等级 体系、 三 级风险 评估制度 、 三级 风险防控 责任体 系 并 建立健 全配套制 度体系 。 1 、 三类风险等级体系。将风险等级分为三个类别：发 生 可能性 较大，后 果严重 的为一级 风险； 发生可能 性较大 ， 后 果较严 重的为二 级风险 ， 发生可 能性较 低， 后果 较为轻 微 的 为三级 风险。 2 、 风险评估及措施确认制度。对个人风险点的确认 ： 首 先由科室 工作人 员针对 自身岗位 不同类 别的风险 ， 依 照风 险 等级制 定切实的 防控措 施， 报所 在科室 负责人初 查， 并 以 科 室名义 提出初评 意见。 其次由分 管领导 审核把关
43、。 最后 由 各 单 位 防 控 领 导 小 组 根 据 呈 报 的 风 险 点 及 防 控 措 施 进 行 评 估 审定， 最终审核 风险等 级， 确认 防控措 施。 对科 室风险 点 的 确认 ： 由各 科室 负责人 根据业务 工作流 程和 业务 流程中 的 环 节， 分析 风险危 害， 提出 防范控 制风险 的具体措 施和方 法， 报 各单位 防控领导 小组审 定。 3 、 建 立三级 风险 防控责 任体系， 根据 风险级 别， 划分 防 控 责任， 明 确责任 主体， 适 时进行 监控。 对 一级 、 二 级 风险 6 教 育局 纪 检组织重 点监控 ； 对三级 风险的 ， 由科室 负
44、责人 监 控 ；被确 定为不可 能转变 为风险的 暂不监 控。 4 、建 立健全 配套制 度体系 。适时将 各类防 控措施上 升、 固 化为反 腐倡廉制 度， 围绕权 力运 行建立 健全相应 的配套 制 度 体系， 形成以岗 位为点 、 程序为 线、 制 度为面的 廉政风 险 防 控机制 。 按照风 险等级 ， 明确监 管责任 ， 建立健 全包括 预 警 、 组织 处理 、 纪 律处分 在内的责 任追究 体系。 加 强内部 监 督 和外部 监督的结 合，整 合监督资 源，实 施有效监 督。 第四阶段： 落 实提 高 阶 段 （9 月 16 日-12 月 31 日 ） 做 好 检 查 考 核 ，
45、 完 善 管 理 体 系 。 制 定 检 查 考 核 办 法 ， 认 真 组织考 核检查， 根据检 查考核结 果， 纠 正存在的 问题， 及 时 调整廉 政风险防 控的程 序、 内容 和相关 制度， 努 力形成 内 部 管理有 制度、 岗 位操作 有标准、 出现问 题能修正 、 事后 考 核 有依据 的风险防 控管理 体系。 总 结经验 教训， 量 化工作 效 果 。 由各 教育局 防 控领导 小组负责 ， 对开 展此项工 作的情 况 进 行评估 ， 撰写工 作总结 ， 为转入 下一个 循环管理 流程奠 定 基 础。 区教育 局将 把开展 廉政风险 防控工 作情况纳 入年度 党 风 廉政建 设
46、考核内 容， 并对开 展廉 政风险 防控情况 进行适 时 抽 查或明 查暗访， 领导 小组对 在工 作中暴 露出风险 点查找 不 力 、 制定 防控措施 不当、 落实风险 防控措 施不到位 的 科室 实 行 严格问 责 。 对不 认真开 展工作， 不积极 防控廉政 风险， 导 7 致 发生违 纪违法案 件的 ， 要按 照党 风廉政 建设责任 制有关 规 定 ，追究 相关责任 人的责 任。 六 、工作 要求 （ 一 ） 高 度 重 视 ， 明 确 责 任 。 开 展 廉 政 风 险 防 范 管 理 是 党 风廉政 建设的有 机组成 部分 ， 也 是党风 廉政责任 制考核 的 重 要内容 之一。
47、党 政领导 要以身作 则， 按 照党风廉 政建设 责 任 制的要 求， 切实 履行 “ 一岗双责 ” ， 带头 查找风 险点，带 头 制定和 落实防范 措施； 要根据分 工职责 ， 带头抓 好自身 和 分 管科室 的廉政风 险防范 管理 。 各 科室负 责人要确 保预防 腐 败 各项要 求具体落 实到每 一个岗位 和每一 名干部。 （ 二 ） 结 合 实 际 ， 把 握 重 点 。 要围绕 教 育 行 政 管 理 的教 育 教学工 作特点， 重点抓 好行政管 理、 招 录考试、 安全管理 等 关键岗 位和重点 环节 ， 切实 把廉 政风险 防范管理 融入到 业 务 工作的 全过程。 坚持以 重
48、点带全 面， 以 关键促整 体， 推 动 预 防腐败 工作的落 实。 （ 三 ） 强 化 纪 律， 注 重 实 效 。 要严 格按照 规定时间 、 标 准 和程序 完成各项 工作， 不应付走 过场。 把开 展工 作的情 况 （ 包括工 作进度、 简报、 资料、风 险查找 及制度建 设成果 ） 及时报告 松 岭 区 纪 检 委 廉 政 风 险 防 控 机 制 建 设 领 导 小 组 办 公 室。 附 件 ： 松 岭 区 教 育 局 重 点 领 域 廉 政 风 险 防 控 机 制 建 设 工 作 领导小 组人员名 单 8 2011 年 4 月 6 日 附件1 松 岭区教 育局 加 强重点 领域 廉
49、政风 险防 控机制 建设 工作 领 导小组 人员 名单 组 长：侯德印 教育局书记 毛福庆 教育局副书记 教育局局长 副组长： 王忠武 教育局副书记 组 员：赵忠诚 周立春 梁艳华 张亚秋 雷传江 9 衿羅节蒄 袈肇蒇螃袇艿 芀蝿袆莂薆 蚅袆肁荿薁 袅膄薄蒇袄 芆莇螆袃羆薂 蚂羂肈莅薈 羁膀薁蒄羀 莃莃袂羀肂膆 螈罿膅蒂蚄 羈芇芅薀羇 羇蒀蒆羆聿 芃螅肅膁蒈蚁 肅芃芁薇肄 羃蒇薃肃膅 荿袁肂芈薅 螇肁莀莈蚃肀 肀薃蕿蚇膂 莆蒅螆芄薂 螄螅羄莄蚀螄 肆薀蚆螃艿 蒃薂螂莁芅 袀螂肁蒁螆 螁膃芄蚂螀 芅 葿薈衿羅节 蒄袈肇蒇螃 袇艿芀蝿袆莂 薆蚅袆肁荿 薁袅膄薄蒇 袄芆莇螆袃 羆薂蚂羂肈莅 薈羁膀薁蒄 羀莃莃袂羀 肂膆螈罿膅蒂 蚄羈芇芅薀 羇羇蒀蒆羆 聿芃螅肅膁蒈 蚁肅芃芁薇 肄羃蒇薃肃 膅荿袁肂芈薅 螇肁莀莈蚃 肀肀薃蕿蚇 膂莆蒅螆芄薂 螄螅羄莄 蚀 螄肆薀蚆螃 艿蒃薂螂莁 芅袀螂肁蒁螆 螁膃芄蚂螀 芅葿薈衿羅 节蒄袈肇蒇螃 袇艿芀蝿袆 莂薆蚅袆肁 荿薁袅膄薄蒇 袄芆莇螆袃 羆薂蚂羂肈 莅薈羁膀薁蒄 羀莃莃袂羀 肂膆螈罿膅 蒂蚄羈芇芅薀 羇羇蒀蒆羆 聿芃螅肅膁 蒈蚁肅芃芁薇 肄羃蒇薃肃 膅荿袁
