1、 附件 2007 年度科室和直属单位工作量化目标管理考评细 则 本 考核细 则共分为 两个部 分， 即公 共项目 考核和主 要工 作 目标考 核， 均以 百分制 的形式量 化评定 ， 考评结 果作为 对 机 关 各 科 室 和 直 属 各 单 位 年 度 工 作 综 合 评 价 和 奖 惩 的 主 要 依 据。 一、公共项目考核（100 分） （ 一）依 法行政（25 分） 1 、 认 真落实 各项法 律法规 和部门规 章， 做 到依法行 政， 按 章办事；规范行 政许可、行政裁 决、 行政 复议、 集 体会审 等 ，认真 执行各项 工作制 度。 （10 分） 2 、坚持依法查处各类国土资源违
2、法案件，包括土地管 理 、测绘 管理和矿 产资源 管理，查 处率要 达到 95% 以上。（ 5 分） 3 、在行政许可、审批过程中，严格遵照工作规定、程 序 办理， 不出现违 法乱纪 行为 。 （5 分） 4 、认真及时处理好信访案件，及时承办、及时处理， 定 期报告 有关情况 。 （5 分） （ 二）优 化服务环 境（20 分） 1 、 严 肃 禁 止 “ 三 乱 ” 行 为 ， 每 发 生 一 起 ， 严 格 依 纪 依 规 处 理 。 （5 分） 2 、认真执行优化经济发展环境的各项规定，凡发生受 到 优化环 境办公室 处理的 人或事， 此大项 分值全扣 。 （5 分） 3 、积极落实各
3、项优化工作制度，热情接待来访人员和 服 务 对 象 ， 真 正 做 到 “ 四 个 一 ” ； 凡 发 生 因 服 务 接 待 不 周 情 况 ，每次 扣一分 。 （5 分） 4 、严 格执行 行政效 能监察 制度，按 章办理 。 （5 分） （ 三）廉 洁自律（20 分） 1 、全年度不发生廉政建设违纪违规事件，否则此大项 分 值全扣 。 （5 分） 2 、不接受服务对象安排的高消费娱乐活动，不组织或 参 与高消 费接待活 动。 （5 分） 3 、认 真执行 车辆管 理规定 ，不准公 车私用 。 （3 分） 4 、严 格财经 纪律， 不得虚 报开支套 取资金 。 （3 分） 5 、 认 真
4、落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 ， 任 务 和 要 求 分 解 到 岗 到 人 。 （4 分） （ 四）队 伍建设和 管理（25 分） 1 、积 极开展 作风建 设活动 ，报送信 息及时 。 （10 分） 2 、开展经常性的业务学习和教育活动，提高依法行政 和工 作水 平， 创造 性地开 展工作， 能够解 决好工作 中的突 出 矛 盾和问 题。 （8 分） 3 、内部管理规范有序，运转协调。工作中无拖拉、推 诿 、 违法 违规 、 违 反程序 等行为而 引起行 政投诉、 行政复 议 和 行政上 诉，要推 行过错 责任追究 制度 。 （7 分） （ 五）做 好交办工 作（10 分）
5、1 、认真做好各项中心工作及其他考核项目，包括城管 创 建、 文明 创建、 建 整扶贫、 提案 办理、 向 局网站 报送信 息 等 。 （2 分） 2 、积 极参加 机关党 委、工 会组织的 各项活 动。 （2 分） 3 、参加局综合科室组织的工作布置会，没有无故缺席 和 迟到的 现象 。 （3 分） 4 、积 极做好 领导交 办的各 项工 作任 务。 （3 分） 二 、主要 工作目标 考核（100 分） 单 位 工 作 目 标 基分 考 核 标 准 办 公 室 1、 机关管理规范有序， 运转协调， 工作中无因拖拉、 推诿 、 违法、 违反程 序等行而引起行政投诉和行政败诉。 2 、抓好文秘信
6、息工作（包括机关 文秘管理、 信息工作、 宣传工作、 调研 工 作 等 ） ， 全 年 提 交 省 厅 调 研 报 告 不 少 于 6 篇； 政务信息报送及时， 每月不少 于 5 篇。 3、 抓好综合协调工作 （包括和上级 机关的联系、 同地方党委政府及有关部 门的联系、 本单位系统内部的联系、 和 服务对象的联系等） ； 4、 抓好机关创建 工作 （包括机关硬 件设施建设、机关文明卫生创建工作、 绿化建设、开展机关局务活动等） ； 5 、抓好后勤服务工作（包括机关 的后勤管理、 机关的车辆服务保障、 人 员生活服务工作、 来客接待工作、 水电 设施管理、安全保卫工作等） ； 6 、抓好日常事
7、务工作（包括上传 下达、 信息系统建设、 档案管理、 文印 管理等日常事务性工作） 。 7 、按照省厅统一部署，认真组织 好世界地球日、 全国土地日、 测绘法宣 传日等重大宣传活动； 活动开展形式新 颖，有一定影响，并及时提交总结。 15 15 15 15 15 10 15 1、每 出现一次失误扣 1 分，出现重大失误全扣； 2、 出现一次质量问题扣 1 分， 出现一次差错扣 2 分， 上稿每少一篇扣 1 分； 3、 综合协调工作每失误 一次扣 1 分，出现重大问题 全扣； 4 、创建工作活动无方 案、开 展不经 常、效 果 不明 显，在 上级检 查评比 中 未取 得好名次全扣； 5、 后勤服
8、务工作每失误 一次扣 1 分； 6、 日常事务工作不符合 要求， 影响全局工作的开展， 发现一次扣 1 分。 7、 按要求组织活动， 不 出现重 大失误 ，发现 一 次扣 1 分， 没有提交总结扣 2 分。 单 位 工 作 目 标 基分 考 核 标 准 财 务 科 1 、合理组织收入。严格按收费项 目、范围、标准收费。预算内拨款 130 万元； 预算外收入 150 万元； 土地出让 金4,000 万元； 土地出 让 （交易） 契税 1,500 万元。认真建好各项收入台帐； 2 、搞好报帐工作，及时准确搞好 日常财务收支的报帐工作， 确保市局机 关财务的正常运转； 3、 有效调控支出。 科 室包
9、干经费， 确保不超支。 每超支一个科室， 扣 1 分。 严格执行大型开支的预决算制度； 4 、搞好迎检工作。在做好日常财 务管理工作的基础上， 做好省、 市财政、 物价、 审计等经济管理部 门组织的各项 财务检查，力求不发生较大的违纪处 罚； 5 、加强系统财务管理。加强系统 专项资金管理规范， 加强对系统二级单 位的财务监管， 无违反财经纪律的问题 发生。 6 、确保现金运行安全。积极筹措 资金， 确保市局有关专项工作与基本建 设的资金保障。 20 20 15 15 15 15 1、 预算内外收入每少一 项台帐扣 1 分；管理不规范 或出现批漏，每次扣 1 分； 2、 每出现一次失误扣 5
10、分，扣完为止； 3、 发生超支， 每 1 万元 扣 1 分；把关不严，发生失 误每次扣 1 分； 4、 每发生一起较大的违 纪处罚扣 2 分； 5 、出现一次失误扣 2 分； 每少审一个单位扣 1 分； 6、出现安全问题一次， 扣5 分。 单 位 工 作 目 标 基分 考 核 标 准 人 教 科 1、 搞好机构编制与人事管理工作 （包 括机构编制的管理、人事管理等） ； 2、 搞好机关宣传思想教育工作 （包 括抓好中心组学习、 全局人员政治理论 学习、 干部队伍作风建设、 创建学习型 机关等） ； 3、认真抓好干部培训工作； 4 、搞好机关党建工作，建立保持 党员先进性的长效 机制； 5 、落
11、实区、县（市）在职科级以 上干部双重管理制度， 对区县 （市） 领 导班子进行考察； 6、搞好工、青、妇、老幼工作； 7 、按照全市目标考核责任制加强 日常管理 （包括加强人事档案管理、 落 实 有 关 制 度 并 定 时 督 查 等 ） ， 年 底 组 织 考核。 20 20 10 10 20 10 10 1、 编制管理每失误一次 扣 1 分，人事管理每失 误一 次扣 1 分， 2、 完成宣传部和创学办 布置的学习 任务，年 底 考核 不扣分， 一项没完成扣 1 分。 3、 干部培训工作中没有 出现失误， 出现 1 次扣 1 分。 4、 完成市直工委年初下 达的目标管 理任务， 没 完成 一
12、项扣 1 分，入党积极 分子 的培训和发 展工作未 抓 落实 扣 1 分，党小组民主生 活会 缺一次扣 1 分，弃权或 借故 未参加市直 工委开展 的 全市 性活动扣 2 分； 5、 建设管理不力每次酌 情扣 2 至 5 分； 6、 全局性文体活动未开 展扣 5 分，老干管理工 作不 到位扣 2 分，计划生育 工作 不达标一次扣 3 分； 7、各类台 帐不健 全扣 1 分，档案管 理每失误 一 次扣 1 分，上级 部门及机 关 有关 制度经查后 一项不落 实 扣 1 分。 单 位 工 作 目 标 基 分 考 核 标 准 纪 检 监 察 室 1、 建立健全党风廉政建设责任制。 建立市局系统党风廉
13、政建设领导小组； 抓好市局领导班子及其成员党风廉政 建设责任制的分解； 抓好各区、 县 （市） 局、 二个分局、 三个农场局党政 “一把 手” 及机关各科室与二级机构主要负责 人党风廉政建设责任制和反腐败任务 书的签订； 建立完善副科以上干部个人 廉政档案； 2 、查（协）办大要案件工作。协 助检察、 反贪、 渎职部门查办违法案件； 查办上级纪检部门、 本级党组交办和署 名举报的违纪案件； 发现本局和二级机 构违纪案件和违规问题及时查办； 3、 搞好反腐倡廉与警示教育工作。 抓好经常性反腐倡廉教育； 抓好 “三项 谈话”制度落实； 4、 搞好效能监察和日常工作监督。 对重点部门的重点工作的落实
14、情况实 行全程监督； 对党风廉政建设责任制及 反腐败任务的落实情况实行定期督查。 5 、扎实开展治理商业贿赂工作， 成立了领导机构和工作班子， 制定了工 作方案；有治理商业贿赂的长效机制。 25 15 20 25 15 1、 未建立市局 系统党风 廉 政建设领导小组和 未 对 市 局 领 导班子与成员及各区县 （市） 局 （分局） 、 三个农场局 和机关 各科室、二级机构主要 负责人 党风廉政建设责任制进行分 解，基分全扣；每少签 一个单 位扣 2 分 ；漏签一人 扣 1 分。 未建立规范廉政档案的扣 5 分； 2、 拒绝或变相拒绝查 （协 ） 办违法案件的基分全扣 ；隐瞒 严重违纪问题不报不
15、查 的基分 全扣。对上级纪检部门 和党组 交办的严重违纪案件不 查处的 扣 20 分，查处不 到位 的扣 10 分。对署名举报违纪案 件不呈 报、不查处或呈报不及 时延误 查处的扣 5 分。对一般 性违纪 案件和违规问题不重视 不查处 的扣2 分； 3、 反腐倡廉经 常性教育 年 内未开展扣3 分； “ 三项 谈话” 制度未落实扣 5 分，该 谈对象 1 人未谈的扣1 分； 4、 对诸如征地拆迁、 土 地 收购储备、土地开发整 理项目 选址立项验收、土地违 法立案 查处、采矿权出让及重 大资金 的支出等实行全程监督 ，未监 督到位出现问题的扣10 分， 一 项未监督到位的 扣 2 分；对党 风
16、 廉 政 建 设 及 反 腐 败 任 务 落 实 情 况 未 定 期 督 查 的 扣 5 分 ， 未 按 季 上 报 或 通 报 的 扣3 分。 5 、 没 有 制 定 工 作 方 案 扣1 分， 没 有 开 展 自 查 自 纠 工 作 扣 1 分， 省 厅 交 办 的 案 件 未 按 时 回 复 的 每 件扣1 分。 单 位 工 作 目 标 基 分 考 核 标 准 综 合 规 划 科 1 、搞好土地利用总体规划的实施 管理工作， 做到不发生违反规划准入用 地行为， 不引发建设单位投诉， 主动参 与对建设项目可研、 初步设计和设计的 用地规划审查，用地预审工作到位； 2 、搞好矿产资源总体规划
17、的实施 管理工作， 不发生违反规划准入采矿行 为； 3 、搞好土地开发整理规划的实施 管理工作， 不发生违反规划的选址、 立 项行为； 4 、搞好土地利用总体规划修编工 作， 严格落实省厅的进度要求， 确保修 编工作质量。 5 、搞好土地利用计划管理，建立 台帐， 不发生超计划用地行为， 主动为 招商引资服务； 6、搞好国土资源综合统计工作。 25 15 15 20 15 10 1 、土地利用总体规划 的 实 施 管 理 工 作 不 到 位 造 成 工 作失误的，一次扣 5 分； 2 、矿产资源总体规划 的 实施管理工作不到位的， 一次 扣1 分； 3 、土地开发整理规划 的 实施管理工作不到
18、位的， 一次 扣1 分； 4 、规划修编工作在省 厅 规 定 时 间 内 验 收 通 不 过 ， 全 扣； 5、 土地利用计划管理工作 不到位的， 一次扣 1 分， 台帐 不规范的扣3 分； 发现一次投 诉扣3 分。 6 、季报不合格一次扣 2 分，年报不合格扣 10 分。 单 位 工 作 目 标 基 分 考 核 标 准 建 设 用 地 科 1 、依法依程序做好各类建设项目 农用地转用和土地征收的审查、报批， 主动为招商引资服务； 2 、严格依法供地（包括划拨用地 和村民建房农用地转用审批） ； 3 、加强农村征地拆迁及补偿公告 审查； 4 、对县（市、区）建设项目用地 报批指导； 5 、切实
19、做好省市重点工程建设的 服务； 6 、实行建设用地全程管理。及时 宣传省厅实行电子政务的目的、 意义和 做法， 督促申报人按省厅要求报送电子 文档， 各类电子案卷符合省厅电子报件 规范。 25 15 15 15 15 15 1 、 发 生一 起违 法 行为扣 全分，服务不周到一次扣 2 分。 2 、 发 生 一 起 违 法 行 为 扣 全 分 ， 服 务 不 周 到 一 次 扣 0.5 分； 3 、 审 查深 入细 致 ，补偿 公告及时到位， 出现纰漏一次 扣 1 分； 4 、 因 指导 不力 出 现失误 一次扣 1 分； 5 、 情 况反 馈不 满 意一次 扣 0.5 分； 6、全年开展 2
20、 次以上检 查督导， 少一次扣 3 分。 不符 合要求一次扣 2 分。 单 位 工 作 目 标 基 分 考 核 标 准 地 产 管 理 科 1 、政府调控土地一级市场，规范 二级市场， 经营性国有土地和工业用地 使用权全 部 按 规 定 实 行 招 标 拍 卖 挂 牌 出让，逐步推行基础设施用地有偿使 用， 协议出让国有土地行为规范， 按规 定将出让信息输入中国土地市场网。 2 、建立出让金台帐，协同机关科 室和单位做好税费和出让金的征缴工 作； 3 、市、县基准地价更新超过三年 的全部完成更新工作并予以公布和实 施公开查询； 4、 热情为企业改制服务， 在依法、 合规、 按程序办理土地处置的
21、原则指导 下， 热情指导企业进行土地处置， 为经 济改革和社会稳定服好务； 5 、规范内部管理各项制度，切实 搞好日常地产管理； 6 、建立城市地价动态分析制度、 城镇存量建设用地动 态监测制度、 房地 产用地情况预测分析制度并按要求及 时上报了数据和分析材料； 7 、开发园区土地利用情况调查、 工业用地招拍挂出让情况执法监察、 国 有土地使用权出让情况专项清理工作 到位并及时上报了专题总结材料和数 据。 20 15 15 10 10 15 15 1 、每发生一起不按规 定 供地行为扣 5 分； 没有将出让 信 息 输 入 中 国 土 地 市 场 网 扣 5 分。 2、未建立台帐扣 5 分，
22、协 助 不 到 位 造 成 税 费 和 出 让 金 征 收 不 到 位 的 以 及 未 交 清 相 关 税 费 和 出 让 金 擅 自 办 理 了用地手续的，一起 扣 5 分； 3 、基准地价更新与公 布 未按期完成，扣 10 分 ；实施 公开查询工作未予以落实的， 每发现一次扣 1 分； 4 、为企业改制服务工 作 不 到 位 的 ， 每 发 现 一 次 扣 1 分； 5 、因制度未完善造成 日 常地产管理工作不到位的， 一 次扣 3 分； 6 、土地动态市场监测 系 统建设和运行不落实的， 一次 扣 1 分。 7 、一项清理不到位扣 3 分， 没有及时上报总结和数据 扣5 分。 单 位 工
23、 作 目 标 基 分 考 核 标 准 地 政 地 籍 科 1 、组织开展土地资源现状调查、 动态监测、 地籍权属调查、 变更调查工 作； 完成全市农村集体土地所有权登记 发证工作； 2 、及时建立完善的土地登记工作 制度， 土地登记发证规范， 数据报送准 确； 3 、依法行政，热情为企业改制服 务， 指导企业进行土地处置， 为经济改 革和社会稳定服务； 4 、加强地政地籍业务学习，切实 搞好日常地政地籍管理工作； 5 、报送土地利用规划修编数据准 确、 及时； 勘测界定面积准确、 地类清 晰、权属合法、资料齐全； 6、 完成市级数据库建设， 区县 （市） 完成70以上； 7 、加强土地权属纠纷
24、调处工作， 承办重大或跨县 （市、 区） 土地权属纠 纷 的 调 查 处 理 和 农 村 土 地 现 状 变 更 调 查； 8、负责土地统计工作。 20 20 10 10 12 12 10 6 1 、 农 村集 体土 地 所有权 登记发证工作不到位的， 每发 现一次扣2 分， 其他工作有明 显失误的每次扣 2 分； 2 、 土 地登 记工 作 失误一 次扣2 分； 3 、 对 企业 改制 服 务工作 不到位的，一次扣 1 分； 4 、 日 常地 籍地 产 管理工 作不到位的，一次扣 1 分； 5 、 不 准 确 扣5 分 ， 不 及 时 扣5 分；资料不齐全扣5 分。 6、没完成的全扣； 7
25、、 由 于自 身的 原 因纠纷 调处不及时、 久拖不决的， 每 件扣1 分； 8 、 不 按要 求及 时 报出统 计报表，每次扣 1 分。 单 位 工 作 目 标 基 分 考 核 标 准 耕 保 科 1 、加大基本农田保护力度，建立 和 完 善 基 本 农 田 保 护 工 作 机 制 。确保全 市 610 万亩基本农田不减少； 严格控制占 用基本农田； 搞好基本农田保护检查的 后续工作， 认真落实基本农田保护 “五 不 准 ” ； 组 织 搞 好 基 本 农 田 保 护 数 据 库 建 设； 2、严格建设占用耕地审批，确保耕 地 占 补 平 衡 ， 严 格 耕 地 开 垦 费 的 收 缴 使
26、用。 3 、规范土地开发整理项目管理， 科学选址立项， 充分征求地方和相关部 门意见；严格项目规划设计资 料审查， 规范项目规划设计变更工作； 抓好项目 实施， 严格执行项目工程招投标制、 监 理制；加强项目中期检查和后期管护， 严把项目竣工验收关；积极组织申报 省、部投资项目，确保 2007 年省、部 投资 1500 万元。 4 、加强耕保工作信息化建设，完 善建设占用耕地审核的管理软件和耕 保工作相关台帐； 加 强 耕 保 工 作 档 案 资 料 收 集 管 理 。 30 25 25 20 1、基本农田每少 1 亩扣 1 分； 占用耕地没有及时补划 的一起扣1 分； 每发生一起违 反基本农
27、田保护 “五不准” 案 件扣2 分；资料组织、提供不 及 时 ， 影 响 省 厅 建库进度，一 次扣1 分； 2 耕 地 开 垦 费 收 缴 使 用 出现失误一次扣 1 分。 3 、 项 目 立 项 无相 关 部门 意见和地方意见每次扣 1 分； 市 投 资 项 目 未 聘 请 专 家 审 查 每发生一次扣1 分； 未实施工 程 招 投 标 和 监 理 制 一 次 扣 1 分； 省、 部投资每少 100 万元 扣2 分； 4 、 工 作 不 到 位一 次 扣 1 分； 档案资料不齐或丢失每次 扣1 分。 单 位 工 作 目 标 基 分 考 核 标 准 矿 管 科 1 、按时完成全市矿山企业基础
28、报 表的统计和汇编；加强矿权的监督管 理， 保护矿业权人的合法权益， 矿业权 纠纷调处及时、 到位， 矿业权申 请、 延 续、变更、转让、注销等制度健全； 2 、原无偿取得的采矿权有偿处置 工作基本完成， 新设矿业权按规定实行 招拍挂出让， 规范矿业权二级市场， 无 非法转让矿业权行为。 3 、完成矿山企业和探矿权的年度 年检； 4 、对国家投资的勘查项目进行督 促指导， 对项目承担单位的野外完成实 物工作量完成情况进行实地验收， 提交 验收报告； 5 、落实国务院关于加强地质工 作 的 决 定 ， 推 进 地 质 勘 查 科 技 创 新 ， 地质找矿工作有新成果， 组织开展了大 比例尺区域矿
29、产调查和物化异常查证 工作； 积极服务地勘单位， 勘查资质管 理工作到位； 6 、争取国 家 资 金 开 展 探 矿 活 动 。 申报地质勘查项目四个，力争 12 个 项目进入省财政笼子， 争取项目资金 50 100 万元； 7 、事业单位申办矿产资源勘查 许可证 、 采矿许可证 等， 必须查验 年 检 合 格 的 事 业 单 位 法 人 证 书 ， 留 存证书复印件并进行登记； 10 35 10 10 10 15 10 1 、全市矿山企业基础报 表的统计和汇编、 统计年报数 据 （ 软 盘 ） 、 汇 总 表、填 报 说 明 等 上 报 省 厅 的 资 料 每 少 一 项扣5 分； 调处不及
30、时、 不到 位一次扣5 分； 制度不健全一 项扣2 分； 2 、未按招拍挂方式或协 议出让， 每宗扣 5 分； 每少完 成10 万元扣0.5 分； 3 、未完成任务，每项扣 2 分； 4、工作不到位全扣； 5 、因监督管理不力，发 生 反 弹 未 及 时 处 理 每 起 扣 2 分； 6 、无项目进省财政笼子 扣10 分； 7 、事业单位申办证书， 没 有 留 存 证 书 复 印 件 的 每 发 现一起扣0.5 分， 少登记一次 扣0.5 分。 单 位 工 作 目 标 基 分 考 核 标 准 测 绘 科 一、测绘行业管理 1 、 严 格 测 绘 资 质 管 理 ， 把 好 测 绘 资格申请准入
31、初审关，完成 2007 年 37 家测绘资质年检工作； 2 、 规 范 测 绘 市 场 ， 加 强 对 测 绘 资 质 持 证 单 位 的 审 批 后 监 督 管 理 和 测 绘 产品质量的监督检验。 加强对测绘成果 保密工作的监督管理， 依法查处各类测 绘违法违规案件； 3 、 加 强 地 图 市 场 管 理 工 作 ， 取 缔 非法地图出版物； 4、 完成 2007 年测量标 志维护工作， 标志维护率达 100% 。 5 、 严 格 执 行 市 级 基 础 测 绘 规 划 ， 落 实 基 础 测 绘 年 度 计 划 ， 支 持 配 合 国 家、省级基础测绘项目； 二、测绘基础管理 5 、
32、完 成 我 市 基 础 测 绘 规 划 编 制 工 作， 落实编制规划经费 ， 并通过省厅验 收； 6、 完成全市测绘管理的统计工作， 及 时 收 集 基 础 测 绘 与 行 业 测 绘 统 计 数 据，并按季上报； 三、协助测绘队搞好管理工作 8 、 协 助 完 善 测 绘 大 队 各 项 制 度 建 设，提高测绘服务质量； 9 、 协 助 加 强 测 绘 产 品 质 量 管 理 ， 严格按技术规范施测。 10 10 10 10 15 15 10 10 10 1 、 资格 准入 把关 不严格 发生一次扣 1 分， 每少年检一 家扣 1 分； 2 、 泄密 或查 处不 力，发 现一起扣 1 分
33、； 3 、 管理 打击 不力 每次扣 1 分； 4 、 维护 率每 少一 个百分 点扣 1 分； 5 、 没有 制定 规划 、计划 的一项扣 5 分， 落实不到位的 一项扣 2 分； 6、 统计数据上报 不及时， 数字出现错漏每发生一次扣 1 分； 7 、 每少 汇交 一种 测绘成 果扣 1 分； 8 、 出现 重大 质量 问题， 每次扣 2 分； 9 、 每发 生一 起质 量问题 扣 1 分。 单 位 工 作 目 标 基 分 考 核 标 准 地 环 储 量 科 监 测 站 一、地 质灾 害防 治 1 、 加 强 地 质 灾 害 防 治 的 宣 传 和 科 普 教 育 ， 普 及 地 质 灾
34、害 防 治 知 识 ， 建 立 健 全 地 质 灾害防 治工 作的 有关 制度 ，落实 相关 责任 ； 2 、 调 整 全 市 地 质 灾 害 防 治 工 作 领 导 小 组， 编制2007 年度 全市 地 质灾害 防治 方案 和 全 市 突 出 性 地 质 灾 害 应 急 预 案 ， 建 立 全 市 地 质 灾 害 防 治 目 标 管 理 责 任 制 ， 落 实 地 质 灾 害 防治专 项资 金； 3 、 建立 市、 县、 乡、 村 四 级汛期 地质 灾 害 群 测 群 防 网 络 ， 做 好 全 市 地 质 灾 害 气 象 预 警 预 报 的 前 期 准 备 工 作 。 按 照 省 厅 要
35、 求 认 真 组织实 施好 矿 山地 质环 境备用 金制 度 ； 4 、完 成 2007 年度 地质 环 境治理 项目 的 监管工 作 ， 申 报 2008 年 度 地质环 境治 理项 目 2 个； 5 、 严 格实 行矿 山地 质环 境 评估制 度 ， 做 好 矿 山 地 质 环 境 影 响 评 估 报 告 的 审 查 认 定 ， 建立矿 山地 质环 境台 帐； 二、矿 产资 源储 量管 理与 地质环 境监 测 6 、 认 真 做 好 矿 产 资 源 储 量 登 记 统 计 工 作，掌 握辖 区矿 产资 源储 量状况 ； 7 、 首 次矿 山储 量动 态监 管 工作完 成 ， 储 量 评 审
36、 的 范 围 、 程 序 、 质 量 符 合 有 关 要 求 ， 压覆矿 产管 理到 位； 8 、 积 极组 织建 设用 地地 质 灾害评 估和 矿 山 地 质 环 境 影 响 评 估 工 作 。 地 质 遗 迹 、 地 下 水监测 管理 得到 加强 ，资 质管理 工作 规范 10 20 10 10 10 10 15 15 1、 方案 未制 定扣2 分， 未 落 实扣 3 分 ；发 生一 项制 度 不健全 扣 1 分 ，制 度未 落实 扣 1 分； 2、领 导小 组未 成立 扣 2 分， 方案未 制定 扣 5 分 ；未 签 订责任 状扣 2.5 分， 未建 立考 核 制度扣 2.5 分 ，未
37、组织 目标 考核 扣 5 分； 3 、 群 测 群 防 网 络 未 建 立 扣 2.5 分 ， 预 警 前 期 工 作 未 落 实 扣 2.5 分 ； 备 用金 制度 未按 上 级要求 实施 扣5 分； 4、 每 发生 一起 监管 失误 或 监 管不到 位扣 2 分； 申报 项 目少一 个扣 2.5 分； 5、 台 帐不 健全 每发 生一 起 扣 1 分。 6、报 表每 错误 一处 扣 2 分， 管理不 到位 扣2 分； 7、动 态监 管工 作未 完成 扣 5 分， 储量 评审 不符 合要 求 扣 5 分， 压覆管 理不 到位 扣 5 分； 8、评 估工 作失 误一 次， 扣 3 分。不 规范
38、 扣5 分 单 位 工 作 目 标 基 分 考 核 标 准 监 察 支 队 1 、严格按照省政府的要求，按期 完成矿产资源开发整合阶段工作， 制定 了矿产资源整合实施方案和重点矿区 整合实施方案并报省政府批准， 完成了 2 个以上重点矿区的整合工作，建立了 相关制度， 经费落实到位， 扎实开展重 点矿区和重点矿种的集中整治， 成效明 显， 按要求， 认真组织 开展 “三查” 工 作； 2 、与与纪检监察、司法等部门实 行联合办案， 采取公开立案方式直接查 处3 件以上有影响的案件， 认真落实上 级安排部署， 上级督办案件回复率 100% 3 、组织开展了闲置土地清理、超 深越界开采专项整治，
39、扎实开展了 “土 地 执 法 百 日 行 动 ” ； 执 法 监 察 全 面 参 与 国土资源审批事项监督 管理， 内部协作 配合紧密； 4 、执法监察人员、经费、装备能 基本适应工作需要， 开展了矿产资源开 发 秩 序 整 顿 “ 回 头 看 ” ， 建 立 了 严 防 非 法开采反弹的相关制度 5 、加大执法力度，严格查处国土 资源违法行为； 6 、加强对区、县（市）局执法监 察工作的指导和监督； 7、抓好执法监察队伍建设。 15 15 15 15 15 15 10 1、未制定方案扣 5 分， 没有建立相关制度扣 3 分， 经 费不落实扣2 分， 没有开展重 点矿区集中整治扣 2 分， 没
40、有 认真开展“三查”扣 3 分； 2、缺一件扣 5 分，督 办 率煤油100扣 10 分； 3、 没有开展一项扣 5 分； 4 、没有开展“回头看 ” 的扣 10 分，没有建立 开采反 弹制度的扣5 分； 5 、执法力度不够，案 件 查处不到位的每件扣 3 分； 6 、因对区、县（市） 局 执 法 监 察 工 作 监 督 和 指 导 不 到位， 出现重大失误一次扣 2 分； 7、 每发生一次违法违纪扣 3 分。 单 位 工 作 目 标 基 分 考 核 标 准 法 规 科 信 访 1 、 抓 好 规 范 性 文 件 拟 制 、 审 查 工 作； 2、 拟定并公示行政许可公示资料， 审查环节依法组
41、 织听证， 在法定期限内 办理行政许可， 出具行政许可决定书及 证书， 送达行政许可决定书、 证书， 行 政许可案卷整理归档规范； 3 、 推 行 行 政 执 法 责 任 制 和 全 市 系 统行政执法质量考核评议工作； 4 、 按 照 市 政 府 法 制 办 常 法 办 20055 号文件的要求完成依法行政工 作； 5、 信访工作制度落实， “信访条例” 实施到位； 做好信访突出问题的集中处 理和日常接访处访工作， 事实清楚， 依 据充足， 书面回复规范， 交办件按时办 结并报送结果， 进京上访量减少， 无重 大群体上访和非正常上访事件， 到省越 级和重复信访量较上年下降； 10 20 25
42、 20 25 1、 规范性文件拟制、 审查 出现失误每次扣 1 分； 2 、 未公 示 的全 扣， 有一 起未出具的扣 2 分， 有一起未 依法组织的扣 1 分， 有一起未 在法定期限内办理的扣 2 分， 有一起未出具决定书及证书 扣 2 分， 有一起未送达的扣 2 分，有一起不规范的扣分； 3 、 推行 行 政执 法责 任制 未达到市政府法制办要求扣 5 分， 行政执法质量考核评议 未开展扣 5 分， 未通过省厅评 议扣 10 分； 4 、 市法 制 办在 年终 考核 中每扣 1 分， 相应 扣基 分 5 分； 5 、 因处 理 不当 诱发 重复 上访，越级上访每件扣 2 分， 书面恢复不规
43、范、 不及时每次 扣 3 分。 进京上访量增加扣 5 分， 有重大群体上访和非正常 上访事件扣 10 分； 单 位 工 作 目 标 基 分 考 核 标 准 整 理 中 心 1 、进一步加强项目管理，做到项 目资金专款专用， 项目资料档案整理完 整真实； 2 、 围 绕 加 强 土 地 开 发 整 理 项 目 管 理 和 资 金 管 理 ， 补 充 、 完 善 有 关 制 度 ； 3 、对各区、县（市）进行项目的 全方位指导和监督， 加强项目的中期检 查，确保项目达到规划设计质量要求； 4 、严格执行常德市土地开发整 理 工 作 廉 政 建 设 规 定 ， 廉 洁 自 律 ， 不 发生违法违纪事
44、件； 5、 高质量 、 高标准完成2000 亩补 充耕地任务； 6 、按期完成常吉高速公路补充耕 地任务， 按期完成皂市水库补充耕地项 目申报立项工作； 7 、协助耕保科争取部、省项目资 金2000 万元； 8 、协助耕保科做好项目的科学选 址和规划设计； 9 、全面完成省、市下达的土地开 发整理工作任务。 10 10 10 10 20 10 15 5 10 1 、 发 生一 起项 目 程序不 规范扣2 分； 发生一起违反财 经纪律扣5 分； 发生一起资料 缺少或失真问题扣 1 分； 2、少一项制度扣 3 分； 3 、 出 现一 次工 作 错误扣 1 分； 4、发生一起全扣； 5、 少完成100 亩扣2 分； 6、一项未落实扣 5 分； 7、少完成 100 万扣 1.5 分； 8 、 项 目选 址没 有 召开座 谈会或无相关部门意见每次 扣1 分； 9 、 少 完 成 一 项 任 务 扣2 分.
