1、市地税局税种数据管理需求创新项目建设方案XX 市地方税务局 税种数据管理需求创新项目建设方案 为落实XX 省地方税务局关于加强数据管理工作的指导意见的有关要求,全面、及时采集纳税人的各类涉税信息,挖掘数据价值,深化分析利用,进而完善税种管理、提高风险应对水平、强化税收征管、促进组织收入工作,省局决定创新数据管税工作模式,从税种数据管理角度、大企业数据管理角度和风险数据应对角度,全面梳理涉税数据的采集、整理、加工和应用,并确定由市局承担创新工作任务,为确保项目的顺利实施,制定本建设方案。 一、建设目标 以现有征管业务流程为基础,结合各类业务应用系统和征管实际,全面掌握各税种数据管理的现状,理清各
2、类涉税数据在税种管理、大企业管理和日常征管活动中的流转轨迹,寻找税收数据的运行规律,分析涉税数据在税种管理、风险防控、大企业管理方向上的应用需求,为落实数据管税奠定基础。 二、工作方式 本项目是省局创新数据管税的重要基础性工作项目,采取“省市联建”的模式,市局负责企业所得税、房产税、土地增值税、城镇土地使用税、城建税及教育费附加六个税种的梳理工作和大企业的数据采集需求梳理工作。市局确定 XX 县局为试点保障单位。 三、组织机构 为加强所承担省局创新项目建设工作的组织领导,积极稳妥地实施各项建设任务,市局成立税种数据管理需求创新项目组,负责项目建设相关工作的组织管理和重大事项的研究决策。 组 长
3、:XXX 副组长:XXX、XXX、XXX 成 员:XXX、XXX、XXX 领导小组下设办公室,负责项目的组织和协调,办公室设在市局数据管理中心。 主 任:XXX 副主任:XXX、XXX 成 员:XXX、XXX、XXX 领导小组办公室内设架构管理组、工商税需求组、所得税需求组、大企业需求组和保障组,负责项目的具体实施。 架构管理组人员及职责: 组 长:XXX 成 员:XXX、XXX 架构管理组工作职责:负责本项目的组织实施和管理调度;负责业务框架和标准的设计工作;负责项目建设的预算编制;组织项目组培训,组织数据梳理和需求的讨论工作;负责各小组数据需求文档的评审;负责各小组数据管理需求文档的汇总。
4、 工商税需求组人员及职责: 组 长:XXX 成 员:XXX、XXX、XXX 工商税需求组工作职责:负责房产税、土地增值税、城镇土地使用税、城建税及教育费附加数据现状梳理,编制各税种数据的采集需求,制定各税种数据流程图,完成各税种数据采集梳理表的填制。 所得税需求组人员及职责: 组 长:XXX 成 员:XXX、XXX 所得税需求组工作职责:负责企业所得税数据现状梳理,编制税种数据的采集需求,制定税种数据流程图,完成税种数据采集梳理表的填制。 大企业需求组人员及职责: 组 长:XXX 成 员:XXX、XXX 大企业组工作职责:负责大企业数据现状梳理,编制大企业管理所需的数据采集需求,制定大企业涉税
5、数据流程图,完成数据采集梳理表的填制。 保障组人员及职责: 组 长:XXX 成 员:XXX、XXX 保障组工作职责:负责业务需求编写过程的办公条件和后勤保障;负责项目建设的财务结算;负责项目建设阶段的工作考勤和宣传报道,配合架构管理组做好项目建设的组织管理。 XXX、XXX 负责选派优秀业务、技术人员参与工作组的工作;参与需求编写,及需求征求意见工作。 四、实施计划 本次税种数据管理需求创新项目预计建设周期为 1 个月。共分为四阶段。 第一阶段 项目准备。包括省局创新任务下达,项目立项,制定项目建设方案,确定项目组织机构,召开项目启动会,各小组工作人员到位,办公条件就绪,业务培训。 第二阶段
6、需求编写。包括各税种数据管理需求编写、图表编制、市局各业务部门会审,修改完善,项目组评审。第三阶段 省局评审。配合省局进行项目评审。 第四阶段 文档提交。根据省局评审意见进行优化完善,需求文档提交省局验收。 五、工作要求 高度重视,精心组织。税种数据管理需求编制工作是省局落实数据管税的重要措施,对深入推进征管改革、完善税种管理、提高风险防范能力、强化依法治税、促进应收尽收有着重要的现实意义,各单位、各部门要高度重视项目建设工作,发扬主人翁精神深入参与业务需求编写工作,为项目建设工作提供有力保障。 明确职责,加强配合。税种数据管理需求创新项目建设是数据管税工作模式的一个创新,专业性强,业务和技术融合度高,各需求编写小组要在市局主管科室的指导下,按时保质保量完成需求编写任务。按照省局要求,市局将外聘技术人员参与项目建设工作。 严明纪律,保障实施。为确保项目建设,在业务需求编写等主要阶段,将采取集中时间、集中地点、集中人员的封闭工作方式,项目组工作期间原则上不允许请假,如遇特殊原因须向市局创新项目组组长请假。 同心协力,确保完成。市局各部门要加强协作密切配合,全力保障创新项目的建设实施。市局将从基层局抽调业务骨干开展工作,希望各单位配合支持,共同完成市局承担的创新项目建设工作任务。