1、围 绕 中 心 ，服 务 大 局 ，为 推 动 全 县 国 税 事 业 科 学 发 展 提 供 坚 强 保 障（2012 年 4 月 12 日 ）同 志 们 ：全 县 国 税 系 统 党 风 廉 政 建 设 工 作 会 议 今 天 召 开 ，这 次 会 议 的 主 要 任 务 是 ：全面 贯 彻 中 、省 、市 、县 纪 委 和 上 级 局 党 风 廉 政 建 设 工 作 会 议 精 神 ，总 结 2011 年 党风 廉 政 建 设 工 作 ，安 排 部 署 2012 年 党 风 廉 政 建 设 工 作 任 务 ，动 员 和 激 励 全 县 国税 干 部 职 工 在 局 党 组 的 统 一 领
2、 导 下 ，围 绕 税 收 中 心 工 作 ，以 过 硬 的 素 质 、优 良 的作 风 、奋 发 有 为 的 精 神 ，全 身 心 地 投 入 到 国 税 工 作 中 ，圆 满 完 成 2012 年 的 各 项工 作 。下 面 ，我 受 局 党 组 委 托 做 工 作 报 告 。一 、2011 年 我 县 国 税 系 统 党 风 廉 政 建 设 工 作 回 顾2011 年 ，我 局 党 风 廉 政 建 设 工 作 在 市 局 和 县 纪 委 的 正 确 领 导 下 ，以 邓 小 平 理论 和 科 学 发 展 观 为 指 导 ，强 化 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 ，健 全 监 督 制
3、约 机 制 ，不 断 优化 政 风 行 风 建 设 ，以 内 控 机 制 为 抓 手 ，积 极 探 索 “制 度 +科 技 ”的 反 腐 倡 廉 新 途 径 ，进 一 步 树 立 了 国 税 队 伍 的 良 好 形 象 ，为 我 县 国 税 事 业 科 学 发 展 提 供 政 治 和 纪 律保 障 ，为 出 色 完 成 各 项 工 作 任 务 奠 定 了 坚 实 基 础 。（一 ）抓 制 度 建 设 ，全 面 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 。一 是 明 确 任 务 ，夯 实 责 任 ，层 层 签 订 党 风 廉 政 责 任 书 ，明 确 了 党 风 廉 政 建 设 的 第 一 责
4、 任 人 。其 次 ，强 化 三项 机 制 。强 化 组 织 机 制 ，实 行 党 风 廉 政 建 设 “一 把 手 ”负 总 责 和 谁 主 管 谁 负 责 的工 作 机 制 ；强 化 协 调 机 制 ，明 确 廉 政 责 任 单 位 和 协 调 部 门 ；强 化 制 度 机 制 ，完 善民 主 生 活 会 、廉 政 谈 话 、廉 政 档 案 等 配 套 制 度 ，进 一 步 完 善 了 党 风 廉 政 建 设 制 度体 系 和 工 作 格 局 。三 是 落 实 领 导 干 部 述 职 述 廉 、重 大 事 项 、收 入 申 报 、家 庭 廉 政承 诺 等 制 度 ，确 保 了 廉 政 建
5、设 责 任 制 落 到 实 处 。四 是 把 党 风 廉 政 建 设 责 任 书 的 落 实 作 为 贯 彻 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 的 一 项 重 要 内 容 ，结 合 工 作 任 务 的 变2化 ，把 检 查 考 核 结 果 作 为 干 部 选 拔 任 用 、奖 惩 、业 绩 评 定 的 重 要 依 据 ，从 而 真 正把 目 标 责 任 落 实 到 每 一 个 工 作 岗 位 、每 个 人 头 上 。五 是 全 面 推 行 党 组 书 记 末 位发 言 制 、党 组 票 决 制 、局 务 会 会 议 纪 要 通 报 制 ，促 进 了 决 策 事 项 的 公 开 透 明
6、 。（二 ）抓 干 部 廉 政 教 育 ，促 进 干 部 思 想 作 风 的 转 变 。近 年 来 我 局 始 终 坚 持 “教育 在 先 ，预 防 为 主 ”的 方 针 ，把 思 想 政 治 教 育 作 为 首 要 任 务 ，定 期 安 排 专 题 学 习 ，不 断 增 强 理 想 信 念 和 党 风 党 纪 意 识 ，牢 固 树 立 正 确 的 权 力 观 、政 绩 观 ，切 实 做 勤政 廉 政 的 表 率 。去 年 ，我 们 组 织 学 习 了 中 国 共 产 党 党 员 领 导 干 部 廉 洁 从 政 若 干准 则 、税 务 系 统 领 导 干 部 廉 洁 从 政 “八 不 准 ”和
7、 全 国 税 务 系 统 领 导 班 子 和 领 导干 部 监 督 管 理 办 法 等 相 关 制 度 ，对 廉 政 准 则 贯 彻 执 行 情 况 进 行 了 自 检 自 查自 纠 。并 通 过 作 笔 记 、谈 体 会 等 方 式 ，促 进 “自 我 学 习 、自 我 教 育 、自 我 提 高 ”。开展 了 “廉 政 文 化 进 家 庭 示 范 单 位 ”创 建 活 动 。在 创 建 过 程 中 ，以 丰 富 多 彩 的 教 育活 动 为 依 托 ，引 导 单 位 干 部 职 工 家 庭 积 极 参 与 廉 政 文 化 建 设 ，号 召 全 体 家 属 积极 营 造 和 谐 家 庭 ，争
8、做 “贤 内 助 ”、“廉 内 助 ”，常 吹 “廉 洁 风 ”，勤 算 “廉 政 账 ”，告 诫家 属 要 抵 御 诱 惑 ，把 好 “家 门 关 ”，当 好 “廉 政 家 庭 ”的 守 门 员 ，争 做 遵 纪 守 法 、严于 律 己 、廉 洁 奉 公 的 家 庭 典 范 。在 全 体 干 部 及 家 属 的 大 力 支 持 下 ，我 局 的 创 建 工作 顺 利 通 过 了 市 纪 委 的 检 查 验 收 ，被 命 名 为 “廉 政 文 化 进 家 庭 示 范 单 位 ”。（三 ）建 立 健 全 监 督 制 约 机 制 ，形 成 按 制 度 办 事 、靠 制 度 管 人 的 有 效 机
9、制 。近 年 来 ，我 局 认 真 落 实 上 级 的 各 项 制 度 ，基 本 建 立 了 规 范 的 工 作 程 序 、清 晰 的 职责 权 限 、细 化 的 责 任 分 工 ，形 成 了 严 密 的 监 控 流 程 ，不 断 推 进 领 导 干 部 廉 政 承 诺制 ，行 政 执 法 责 任 制 。在 税 收 执 法 权 方 面 ，抓 住 税 额 核 定 、增 值 税 一 般 纳 税 人 认定 、增 值 税 专 用 发 票 和 其 他 发 票 管 理 、减 免 税 政 策 执 行 、税 务 稽 查 、行 政 处 罚 等重 点 环 节 ，介 入 监 督 和 检 查 ，对 检 查 核 实 的
10、 问 题 提 出 监 察 建 议 ，并 以 督 查 督 办 的方 式 实 施 了 跟 踪 问 责 问 效 ，降 低 了 执 法 风 险 。在 行 政 管 理 权 方 面 ，进 一 步 健 全 完善 了 人 事 、财 务 等 管 理 监 督 制 度 ，参 与 基 建 招 投 标 ，政 府 采 购 等 重 大 事 项 的 监 督 。3（四 ）加 强 政 风 行 风 建 设 ，不 断 提 升 国 税 干 部 队 伍 形 象 。近 几 年 ，我 局 在 政 风行 风 建 设 中 取 得 了 显 著 成 绩 ，为 了 确 保 行 风 测 评 取 得 优 异 成 绩 ，一 是 通 过 深 入到 各 基 层
11、 单 位 和 纳 税 户 调 研 ，广 泛 听 取 意 见 建 议 ，进 一 步 完 善 了 征 管 岗 责 体 系及 配 套 制 度 ，优 化 了 业 务 流 程 ，改 善 了 纳 税 人 多 次 找 人 、多 方 签 字 办 理 涉 税 事 宜的 情 况 ，减 少 了 办 税 时 间 ，提 高 了 办 税 效 率 。针 对 以 前 年 度 政 风 行 风 调 查 测 评 中和 纳 税 人 座 谈 会 上 提 出 的 意 见 和 建 议 ，我 们 结 合 实 际 ，从 加 强 内 部 管 理 上 入 手 ，以 提 高 办 税 效 率 和 服 务 质 量 为 前 提 ，把 握 好 严 格 执
12、法 与 优 质 服 务 的 关 系 ，积 极整 改 到 位 。二 是 加 大 税 务 公 开 力 度 。在 完 善 公 开 内 容 ，规 范 政 务 公 开 程 序 和 形 式的 基 础 上 ，搜 集 整 理 了 各 类 应 当 公 开 的 内 容 ，同 时 给 全 局 所 有 涉 及 到 对 外 服 务工 作 人 员 统 一 制 作 了 纳 税 服 务 卡 片 ，发 放 到 所 有 服 务 对 象 手 中 。把 干 部 的 联 系电 话 、QQ 号 、电 子 邮 箱 地 址 、工 作 职 责 、工 作 纪 律 、监 督 举 报 电 话 等 等 印 在 卡 片上 向 服 务 对 象 公 开 ，
13、任 何 涉 税 事 项 ，都 可 以 提 前 或 者 随 时 与 税 务 工 作 人 员 咨 询沟 通 或 者 预 约 ，极 大 的 方 便 了 纳 税 人 ，得 到 了 纳 税 人 的 好 评 。三 是 积 极 参 与 “人民 群 众 满 意 基 层 单 位 ”创 建 活 动 。从 2009 年 起 ，我 局 在 各 分 局 、稽 查 局 、办 税 服务 厅 等 6 个 单 位 开 展 了 创 建 活 动 。为 使 这 项 活 动 扎 实 开 展 ，在 县 纠 风 办 指 导 下 ，各 创 建 单 位 把 创 建 活 动 与 税 收 工 作 结 合 起 来 、与 政 风 行 风 建 设 结
14、合 起 来 ，扎 扎实 实 抓 好 落 实 。分 别 创 建 为 省 级 标 兵 单 位 和 市 级 优 秀 单 位 。2011 年 ，我 局 在 全县 政 风 行 风 测 评 中 取 得 第 一 名 的 好 成 绩 ，并 被 市 局 评 为 “政 风 行 风 建 设 优 秀 单 位 ”。（五 ）内 控 促 廉 管 理 信 息 系 统 有 效 运 行 。内 控 促 廉 管 理 信 息 系 统 通 过 前 期 大 量的 基 础 工 作 ，于 去 年 5 月 正 式 上 线 运 行 。该 系 统 明 确 了 各 单 位 和 所 有 人 员 的 岗位 和 职 责 ，实 现 了 全 方 位 电 脑 全
15、 程 跟 踪 监 督 制 约 ，由 传 统 的 “人 盯 人 、人 管 人 ”转变 为 “机 器 管 人 ”，并 最 终 实 现 “人 机 结 合 ”，使 “两 权 监 督 ”手 段 发 生 质 的 飞 跃 ，真4正 实 现 税 收 执 法 权 和 行 政 管 理 权 的 规 范 运 作 。该 系 统 在 我 局 运 行 半 年 多 以 来 ，已 发 出 预 警 事 项 66 起 ，使 有 可 能 形 成 的 执 法 过 错 事 项 得 到 及 时 纠 正 ，执 法 风 险得 到 及 时 控 制 。2011 年 ，我 县 国 税 系 统 党 风 廉 政 建 设 工 作 取 得 的 优 异 成
16、绩 ，令 人 鼓 舞 ，催 人振 奋 。但 在 充 分 肯 定 成 绩 的 同 时 ，我 们 也 要 清 醒 地 看 到 存 在 的 不 足 ，主 要 表 现 在 ：制 度 的 执 行 力 不 够 、管 理 不 力 、纪 律 松 散 、政 令 不 畅 的 现 象 不 同 程 度 地 存 在 ；单位 整 体 活 力 不 足 ，干 部 工 作 积 极 性 不 高 ，个 别 单 位 对 党 风 廉 政 建 设 工 作 疲 于 应付 ，主 动 性 不 强 ；个 别 税 务 干 部 利 用 职 权 损 害 纳 税 人 利 益 、损 害 国 税 队 伍 形 象 的现 象 有 所 抬 头 。对 于 这 些
17、问 题 ，我 们 要 勇 于 正 视 ，在 新 的 一 年 采 取 有 效 措 施 ，认真 加 以 解 决 。二 、2012 年 党 风 廉 政 建 设 的 主 要 任 务2012 年 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 的 总 体 要 求 是 ：以 邓 小 平 理 论 和 科 学 发展 观 为 指 导 ，认 真 贯 彻 上 级 局 党 风 廉 政 建 设 工 作 会 议 和 县 纪 委 二 次 全 委 会 精 神 ，以市 局 提 出 的 突 出 “一 个 重 点 ”，构 建 “两 大 格 局 ”，完 善 “三 个 机 制 ”为 主 线 ，紧 扣 县 局2012 年 的 工 作 思
18、 路 ，围 绕 税 收 中 心 工 作 ，着 力 加 强 行 风 建 设 、完 善 廉 政 风 险 防 控机 制 、加 强 廉 政 教 育 和 信 访 举 报 案 件 的 办 理 等 重 点 工 作 ，为 实 现 我 局 2012 年 工作 的 目 标 提 供 强 有 力 的 政 治 和 纪 律 保 证 。在 市 局 和 县 局 党 组 领 导 下 ，统 筹 做 好 以下 几 项 工 作 ：（一 ）突 出 税 收 中 心 工 作 ，推 动 重 大 决 策 部 署 和 政 策 的 贯 彻 落 实 。坚 持 以 科 学发 展 观 统 领 税 收 工 作 ，积 极 探 索 和 正 确 把 握 党 风
19、 廉 政 建 设 工 作 的 基 本 规 律 ，增强 工 作 预 见 性 、主 动 性 和 系 统 性 。坚 决 贯 彻 落 实 上 级 的 各 项 重 大 决 策 精 神 ，确 保税 收 宏 观 调 控 政 策 措 施 和 各 项 税 收 优 惠 政 策 不 折 不 扣 地 执 行 到 位 。各 单 位 要 开展 党 的 政 治 纪 律 教 育 ，加 强 对 上 级 决 策 部 署 的 执 行 力 ，纪 检 监 察 要 加 强 对 各 单5位 的 执 行 情 况 进 行 监 督 检 查 ，坚 决 纠 正 有 令 不 行 、有 禁 不 止 的 行 为 ，确 保 系 统 政令 畅 通 。（二 ）
20、着 力 构 建 权 力 运 行 “大 监 督 ”格 局 ，确 保 依 法 行 政 工 作 落 在 实 处 。围 绕 开 展 党的 纯 洁 性 教 育 为 重 点 ，加 强 对 党 员 干 部 的 理 想 信 念 教 育 和 廉 洁 从 政 教 育 ，促 进 干 部作 风 建 设 ，树 立 和 弘 扬 密 切 联 系 群 众 之 风 、求 真 务 实 之 风 、艰 苦 奋 斗 之 风 、批 评 与 自我 批 评 之 风 。继 续 执 行 关 于 厉 行 节 约 、制 止 奢 侈 浪 费 的 规 定 ，严 格 控 制 “三 公 ”经 费 预算 规 模 ，加 强 对 领 导 干 部 的 权 利 运
21、行 环 节 的 监 督 制 约 。一 是 要 加 强 对 税 收 执 法 权 的监 督 。加 强 对 依 法 组 织 税 收 收 入 的 监 督 检 查 ，坚 持 依 法 征 税 、应 收 尽 收 原 则 ，防 止 有税 不 收 、收 过 头 税 、越 权 减 免 等 问 题 。加 强 税 额 核 定 、发 票 管 理 、税 务 稽 查 、税 收 优 惠政 策 的 审 批 和 落 实 等 关 键 环 节 的 监 督 检 查 ，要 坚 持 实 体 与 程 序 并 重 ，严 格 按 程 序 办事 ，有 效 防 范 执 法 风 险 。二 是 要 加 强 对 行 政 管 理 权 的 监 督 。认 真
22、贯 彻 执 行 党 内 监 督条 例 和 税 务 系 统 领 导 班 子 和 领 导 干 部 监 督 管 理 办 法 。严 格 执 行 党 组 议 事 规则 ，认 真 贯 彻 民 主 集 中 制 原 则 。要 加 强 对 民 主 生 活 会 、述 职 述 廉 、领 导 干 部 报 告个 人 重 大 事 项 、诫 勉 谈 话 和 函 询 等 制 度 执 行 情 况 的 监 督 检 查 ，确 保 权 力 正 确 行使 。三 是 要 推 进 政 务 公 开 ，促 进 依 法 行 政 。积 极 探 索 深 化 政 务 公 开 的 服 务 功 能 ，不 断拓 宽 政 务 信 息 公 开 领 域 ，维 护
23、 更 新 内 容 ，提 高 信 息 化 水 平 。各 单 位 、办 税 服 务 厅 要充 分 发 挥 内 外 网 站 、电 子 显 示 屏 、信 息 公 开 栏 等 设 施 的 作 用 ，加 大 对 内 部 管 理 和外 部 执 法 的 办 事 依 据 、办 事 程 序 、办 事 标 准 、办 事 时 限 、办 事 结 果 、服 务 承 诺 的公 开 力 度 ，要 把 公 开 透 明 的 原 则 贯 穿 于 两 权 运 行 的 全 过 程 。自 觉 接 受 全 体 干 部和 社 会 各 界 的 广 泛 监 督 ，确 保 行 政 管 理 权 和 税 收 执 法 权 在 阳 光 下 运 行 ，确
24、保 依法 行 政 工 作 落 在 实 处 。（三 ）着 力 构 建 反 腐 倡 廉 教 育 “大 预 防 ”格 局 ，切 实 营 造 廉 洁 从 税 工 作 氛 围 。今 年 要深 入 开 展 以 党 的 纯 洁 性 为 主 要 内 容 的 党 性 党 风 党 纪 教 育 ，增 强 面 向 全 体 税 务 人 员 的示 范 教 育 、警 示 教 育 、预 防 职 务 犯 罪 教 育 效 果 ，提 升 广 大 国 税 干 部 拒 腐 防 变 的 意 识 和6能 力 。特 别 是 党 员 领 导 干 部 ，要 坚 持 高 标 准 、严 要 求 ，在 任 何 时 候 都 要 保 持 一 名 党 员的
25、 纯 洁 性 ，把 自 己 的 行 为 规 范 在 党 纪 国 法 要 求 之 中 ，置 于 党 组 织 和 群 众 的 监 督 之 下 。在 广 泛 开 展 廉 政 文 化 进 机 关 、进 家 庭 活 动 的 基 础 上 ，不 断 拓 展 和 创 新 ，采 取 多 种 方 式 ，实 施 廉 政 文 化 精 品 工 程 ，使 廉 政 文 化 建 设 更 加 贴 近 实 际 、贴 近 生 活 、贴 近 群 众 ，为 深入 开 展 反 腐 倡 廉 建 设 提 供 思 想 保 证 、精 神 动 力 和 文 化 支 撑 。要 建 立 廉 政 教 育 活 动 室 ，发 挥 廉 政 教 育 的 示 范
26、作 用 。探 索 和 推 进 反 腐 倡 廉 网 络 宣 传 教 育 平 台 建 设 ，建 立 完 善廉 政 教 育 资 料 库 ，拓 展 教 育 形 式 ，增 强 反 腐 倡 廉 教 育 的 针 对 性 和 实 效 性 。（四 ）不 断 完 善 廉 政 风 险 防 控 机 制 ，切 实 加 强 惩 防 体 系 建 设 。今 年 是 惩 防 体 系 建 设第 一 个 五 年 规 划 的 完 成 之 年 ，也 是 承 上 启 下 的 关 键 时 期 。各 单 位 要 认 真 梳 理 总 结 ，不断 完 善 以 内 控 为 主 体 的 惩 防 体 系 建 设 。要 把 推 进 惩 防 体 系 建
27、设 贯 穿 于 税 收 工 作 大 局之 中 ，贯 穿 于 税 收 执 法 权 和 行 政 管 理 权 运 行 的 全 过 程 。要 按 照 “制 度 +科 技 +文 化 ”的要 求 ，以 制 度 为 基 础 ，完 善 规 范 、管 用 、有 效 的 制 度 体 系 ；以 科 技 为 支 撑 ，打 造 以 信 息化 为 依 托 的 权 力 制 约 和 监 控 链 条 ；以 文 化 为 导 向 ，营 造 内 涵 深 刻 的 廉 政 文 化 氛 围 。 积 极 做 好 内 控 促 廉 管 理 信 息 系 统 监 控 运 行 管 理 工 作 。该系统已运行快一年的时间， 在 去 年 底 检 查 时
28、发 现 ，有 的 同 志 甚 至 有 的 整 个 单 位 还 没 有 登 录 过 ，还 有 的干 部 认 为 是 多 此 一 举 。实 际 上 该 系 统 是 将 业 务 管 理 和 政 务 管 理 上 可 能 存 在 的 执法 过 错 和 廉 政 风 险 事 件 实 现 事 前 、事 中 、事 后 预 警 、监 控 、评 估 、核 查 。从 而 达 到及 时 纠 正 执 法 过 错 ，保 护 税 务 干 部 的 目 的 。（五 ）不 断 完 善 维 权 树 廉 纠 风 匡 正 机 制 ，切 实 提 升 国 税 部 门 社 会 形 象 。今 年 组 织 收入 任 务 十 分 艰 巨 ，能 否
29、完 成 以 组 织 税 收 收 入 为 中 心 的 各 项 工 作 任 务 ，这 既 是 对 我 们税 收 执 法 管 理 和 服 务 水 平 的 检 验 ，也 与 我 们 政 风 行 风 建 设 工 作 关 系 重 大 。各 单 位 和全 体 国 税 干 部 务 必 继 续 保 持 政 风 行 风 建 设 的 良 好 势 头 ，以 高 度 的 荣 辱 观 和 责 任 感 抓行 风 评 议 工 作 ，力 争 在 今 年 的 行 风 评 议 中 取 得 最 佳 成 绩 。纳 税 服 务 质 量 与 政 风 行 风建 设 成 效 密 切 相 关 ，近 几 年 在 行 风 评 议 中 发 现 的 问
30、 题 ，与 我 们 很 多 窗 口 服 务 单 位7和 税 源 管 理 部 门 服 务 质 量 不 高 、服 务 态 度 不 好 、办 事 效 率 不 高 有 着 直 接 的 联 系 。今 年 ，我 局 要 着 力 推 行 干 部 问 责 制 ，把 不 作 为 、乱 作 为 和 损 害 纳 税 人 利 益 的 行 为作 为 问 责 的 重 点 ，促 使 干 部 进 一 步 规 范 执 法 ，促 进 干 部 不 断 提 高 履 行 职 责 的 能力 。坚 持 以 纳 税 人 满 意 为 目 标 ，及 时 协 调 解 决 关 系 群 众 生 活 切 身 利 益 的 热 点 、难点 问 题 ，认 真
31、 查 处 服 务 态 度 不 好 、办 事 效 率 不 高 、不 按 时 限 完 成 ，屡 查 不 改 被 群众 举 报 投 诉 的 问 题 。各 单 位 要 结 合 实 际 ，积 极 探 索 、勇 于 创 新 ，使 政 风 行 风 建 设 真 正建 立 在 扎 实 工 作 和 群 众 满 意 的 基 础 之 上 ，树 立 国 税 部 门 风 清 气 正 、文 明 执 法 、优 质 服务 的 良 好 形 象 。（六 ）不 断 完 善 违 纪 违 法 查 处 惩 戒 机 制 ，切 实 加 大 源 头 治 腐 工 作 力 度 。严 格 按 照总 局 党 组 关 于 进 一 步 加 强 纪 检 监
32、察 案 件 查 办 工 作 的 意 见 ，采 取 有 效 措 施 ，加 大 案件 查 办 力 度 。要 加 强 信 访 举 报 工 作 ，纪 检 监 察 部 门 要 认 真 落 实 信 访 条 例 ，做 好 信 访案 件 的 受 理 、核 查 、回 复 和 分 析 工 作 ，及 时 发 现 和 解 决 苗 头 性 、倾 向 性 和 普 遍 性 问 题 。严 肃 查 办 滥 用 职 权 、失 职 渎 职 案 件 ，严 肃 惩 处 涉 税 案 件 中 税 务 人 员 以 税 谋 私 、徇 私 舞弊 、滥 用 职 权 的 案 件 。要 围 绕 税 额 核 定 、增 值 税 一 般 纳 税 人 认 定
33、 、发 票 管 理 、纳 税 评 估 、税 务 稽 查 、行 政 处 罚 等 税 收 执 法 环 节 ，加 强 执 法 监 察 和 执 法 督 察 。要 重 点 核 查 上 级 转办 的 案 件 ，要 加 强 对 典 型 案 件 剖 析 ，做 好 网 络 舆 情 的 处 理 。认 真 落 实 “一 案 双 查 ”和“一 案 双 报 告 ”制 度 ，对 有 案 不 报 、有 案 不 查 、办 案 不 力 的 ，严 肃 追 究 有 关 领 导 和 相 关责 任 人 的 责 任 。三 、切 实 抓 好 党 风 廉 政 建 设 工 作 的 落 实2012 年 全 县 国 税 系 统 党 风 廉 政 建
34、 设 工 作 任 务 十 分 繁 重 ，各 单 位 要 从 工 作 大 局出 发 ，以 高 度 的 政 治 责 任 感 和 使 命 感 ，加 强 组 织 领 导 ，狠 抓 措 施 落 实 ，确 保 党 风 廉 政建 设 工 作 取 得 实 效 。（一 ）认 真 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 。各 单 位 要 高 度 重 视 并 自 觉 落 实 党 风 廉 政 建8设 责 任 制 。各 分 局 、各 科 室 主 要 负 责 人 作 为 党 风 廉 政 建 设 的 第 一 责 任 人 ，要 切 实负 起 领 导 责 任 ，要 严 格 执 行 “一 岗 两 责 、一 责 多 究 ”。要
35、 把 党 风 廉 政 建 设 工 作 与 促进 税 收 中 心 工 作 结 合 起 来 ，把 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 同 税 收 执 法 责 任 制 结 合 起 来 ，充 分 发 挥 服 务 保 障 功 能 ，力 争 在 收 入 任 务 、党 风 廉 政 建 设 工 作 上 有 新 的 突 破 。(二 )不 断 提 升 制 度 执 行 力 。制 度 的 有 效 性 取 决 于 制 度 的 执 行 力 。领 导 干 部 要 不 折不 扣 地 带 头 学 习 、严 格 执 行 、自 觉 维 护 制 度 ，切 实 加 强 组 织 领 导 ，坚 持 原 则 ，敢 抓 敢 管 ，维 护 制
36、度 的 严 肃 性 和 权 威 性 。各 单 位 要 增 强 干 部 对 制 度 的 执 行 意 识 ，使 大 家 熟 悉 制度 、自 觉 运 用 制 度 、有 效 监 督 制 度 执 行 。要 把 制 度 执 行 情 况 纳 入 党 风 廉 政 建 设 责 任 制检 查 考 核 和 领 导 干 部 述 职 述 廉 内 容 ，强 化 制 度 执 行 情 况 的 监 督 检 查 ，防 止 制 度 形 同虚 设 。纪 检 监 察 部 门 要 切 实 查 处 违 反 制 度 的 行 为 ，严 肃 查 处 有 令 不 行 、有 禁 不 止 、随意 变 通 、恶 意 规 避 等 严 重 违 反 制 度
37、的 行 为 ，发 现 一 起 ，查 处 一 起 ，绝 不 姑 息 。（三 ）继 续 优 化 纳 税 服 务 ，不 断 提 升 行 业 整 体 形 象 ，确 保 政 风 行 风 建 设 取 得 佳绩 。一 是 各 窗 口 服 务 单 位 要 切 实 落 实 “首 问 责 任 制 ”、“限 时 办 结 制 ”和 “一 站 式 ”征管 流 程 ，进 一 步 简 化 办 税 程 序 ，丰 富 服 务 内 涵 ，转 变 服 务 方 式 ，提 高 服 务 质 量 ，努 力 满 足 纳 税 人 更 高 层 次 的 需 求 ，进 一 步 树 立 国 税 部 门 的 良 好 形 象 。二 是 畅 通诉 求 渠
38、道 ，受 理 群 众 投 诉 。充 分 利 用 国 税 网 站 、12366 服 务 热 线 、召 开 座 谈 会 、委托 第 三 方 调 查 等 多 种 渠 道 ，畅 通 纳 税 人 发 表 诉 求 的 途 径 ，广 泛 听 取 纳 税 人 心 声 ，对 纳 税 人 提 出 的 合 理 建 议 和 需 求 积 极 响 应 。健 全 纳 税 人 投 诉 举 报 的 处 理 机 制 ，保 证 投 诉 举 报 得 到 有 效 处 理 ，做 到 件 件 有 回 应 。三 是 继 续 开 展 创 建 “人 民 群 众 满意 基 层 分 局 （所 ）”活 动 ，今 年 力 争 再 创 建 一 个 市 级
39、 优 秀 单 位 ，实 现 基 层 单 位 创 建活 动 “满 堂 红 ”。四 是 总 局 今 年 将 在 全 国 范 围 开 展 纳 税 人 满 意 度 问 卷 调 查 ，各 分局 要 结 合 当 地 实 际 ，对 去 年 建 立 的 政 风 行 风 调 查 信 息 库 进 行 一 次 回 访 和 跟 踪 ，确 保 调 查 问 卷 取 得 较 好 成 绩 。9同 志 们 ，2012 年 我 们 各 项 工 作 任 务 繁 重 ，责 任 重 大 ，使 命 光 荣 。各 单 位 要 提高 认 识 ，早 动 手 、早 安 排 ，狠 抓 任 务 落 实 ，圆 满 完 成 今 年 的 各 项 工 作 任 务 。让 我们 在 县 局 党 组 和 县 委 、县 政 府 的 正 确 领 导 下 ，开 拓 创 新 ，奋 发 进 取 ，真 抓 实 干 ，勤 奋 工 作 ，不 断 提 升 我 县 国 税 系 统 党 风 廉 政 建 设 工 作 水 平 ，为 促 进 国 税 事 业 科学 发 展 做 出 新 的 贡 献 ！
