1、农业局预算管理制度农业局财务管理制度 为进一步规范财务管理，确保各项工作正常运转，现就财务管理制定如下制度。一、资金收入管理(一)市财政安排和上级下达的各项资金;从各部门争取到的和本局预算外收入财政返回资金。必须一律进入局财会账户，实行统一管理。(二)经营性收入：局属门面、房屋由后勤中心管理，实行对外出租，并按规定时间及时足额收取租金，存入后勤中心账户，严格执行收支两条线。(三)有执收项目的科站，收费须出据财政规定的收款凭据。并及时(三日内)存入财政专户，不得隐瞒、截留、挪用。每月底应将收据和缴款凭证交局计财科对账。出现隐瞒、截留、挪用现象一经发现，除收缴外，并按违规金额的 30%予以处罚，情
2、节严重者追究行政或法律责任。二、资金预算管理(一)市财政预算内安排的专项资金，由局里根据工作需要统一安排。可作工作经费的资金，第一年按 40%比例划到科室使用，从第二年起原则上不再作科室工作经费安排，各科站从市财政预算外或其他部门争取的资金，省农业厅和其他部门下达的专项工作经费原则上 30%用于公用支出，70%用于业务支出。规费收入和罚没收入，经财政批准返回后，原则上按返回数的 70%用于科站业务支出(新菜地开发资金除外)。(二)业务科室实行“以收定支” ，年度内单列核算。年初根据资金来源和项目实施内容拿出用款计划，报局领导审核，在预算范围内掌握使用。出现赤字的科室，除参加工作会议和下乡差旅费
3、以及异常特殊紧急情况，经分管财务局长、局长批准可预支报账外，不得发生其他支出，计财科不得受理其报账单据。(三)行政科室经费，由局里根据实际情况核定基数，在包干基数范围内掌握使用。后勤服务中心由局里根据历年车辆维修费、燃油费、公用水电费等支出情况核定包干基数，未按程序批准追加不得突破。(四)市财政预算安排的职工福利费由局里统一列支，其他福利费，业务科站根据局里统一确定的标准从科站经费中列支;局领导及其他行政科室和离退休人员的福利费支出，从局公用经费中列支。三、资金支出管理(一)开支管理：除招待费另行规定外，其它一次性开支在 600 元以下的需经分管科室领导同意，600 元以上的需经分管财务的局领
4、导同意，开支 1000 以上需经局长同意(局长出差不在家，需经书记同意)，未经同意一律不予报销。(二)差旅费管理：出差前需填写好市农业局因公出差审核表，注明出差的地点、时间、事由、随行人员，并按规定的审核程序审批。局领导、科站长(含副科站长)出差须经局长审批(若局长外出，报书记审批)，一般工作人员到省内出差，须经分管领导审批。所有人员到省外出差，由局长审批。出差回来半月内须进行差旅费报账。计财科不得受理无出差审批单的差旅费报销凭证。(三)会议费管理：全局性或综合性的会议由办公室和计财科共同承办，相关科室配合，由计财科负责结帐。各科站召开专业性会议，须经局长批准，其费用从科站经费中列支。各种会议
5、必须严格按照有关文件规定标准和政府采购要求，作出会议预算和选择会议地点，由分管领导签署意见，送计财科审核，报局长审批后方可召开。计财科按照局领导批准的预算金额审核报帐，超过部分不予报帐，手续不完备不予受理。(四)招待费管理：招待费实行限额开支。核定招待费指标到科站，指标内按审批权限审批开支，并按发生额的10%扣交调节基金;无指标不得开支，如遇特殊情况要超指标接待应事先书面报告局领导，经局主要领导与分管财务领导，纪检组长集体审批后方可开支，并征计 30%调节基金。所有招待费必须凭局统一印制的招待券和正式发票报账。 省农业厅副厅级以上(含副厅级)领导、市四大班子领导、市直有关单位一把手、县(市、区
6、)主要和分管领导、县(市、区)农业局、蔬菜局正职(局长和书记)来局向主要领导请示汇报工作，由局里统一出面接待的，其费用由局里承担;省厅处室领导的接待和属科站邀请或因联系科站业务工作接待的县分管领导或局长，其费用由科站承担。各科站因工作需要接待相关部门人员的，应控制陪客人数，原则上在定点宾馆(酒店)接待，实行签单消费，每月 23 日之前与定点宾馆结帐一次。若需在定点宾馆(酒店)以外的地方接待的，须报经分管领导同意，但原则上不得在四星级以上宾馆(酒店)接待，并当日现金结帐，不实行签单消费。县局来人，原则上实行工作餐，一般同志每人 30 元标准，县局领导每人 40 元标准。招待费 300 元以内须经
7、科站长同意;300-500 元须经分管领导同意;500-800元须经分管财务的领导同意;800 元以上须经局长同意。 招待用烟、酒实行统一采购。各科站招待用烟、酒到办公室领取登记，计财科按月核对分户核算到各科站。严格控制名酒名烟开支，未事先请示局长同意，计财科不受理各科室的烟、酒发票的核报。如遇特殊情况需供货商送一般烟酒的，须经局分管财务领导同意，送名烟名酒的需局长同意，否则一律由签单人自负。(五)其他公务费管理1、办公用品：科室根据需要，造出计划，报分管科室领导审批方可购买;局领导办公用品由办公室负责购买。原则上计财科不受理没有申报采购计划的办公用品的报帐。2、交通费：因公到市内相关单位办事
8、，一般情况下应乘坐公交车，严格控制出租车费的开支。对各科站市内交通费根据工作性质核定指标，办公室、政工科、计财科每年控制指标为 1500 元，其余科站每年控制为 1200 元。3、邮寄费：各种信件的邮寄和传真由办公室统一办理，并负责登记，年终由计财科分户核算到各科站。4、电话费：办公室按实核报，政工科、计财科、机关后勤中心三部电话，每部电话每月控制在 200 元以内，其他科站根据实际情况参照此标准执行，但每月不得超过 300元。5、水电费：由局机关后勤服务中心具体组织实施。6、其他开支：本局在职干部职工，有住院或亲人(限父母、配偶)过世，需看望的，由政工科统一安排;除本科室干部职工住院和亲人过
9、世，可在 600 元之内开支看望慰问外，其他科室一律不得用公款看望慰问。(六)备用金管理按照市会计核算中心备用金管理办法的要求使用备用金。联络员要保管好备用金，在每个报帐日先用备用金开支，然后持报帐凭证到核算中心报帐，及时补充备用金，并定期与“中心”会计柜进行对帐，做到帐实、帐帐、帐表相符，不得从所收取的现金收入中提取补充备用金或坐收坐支。(七)修缮费管理1、公用设施的维修：凡单项维修金额在 600 元以内的，由后勤中心作出预算，经计财科审核后报分管后勤中心的领导批准方可维修;凡单项维修金额在 600 元以上的，由后勤中心作出预算，经计财科审核后，报局长批准方可维修;如达到政府采购限额标准的，
10、须实行政府采购招标维修。2、车辆维修：坚持先申报审批，后进厂维修的原则，由司机先申报维修项目，后勤中心签署意见，报局领导同意后方可到政府采购定点厂家维修。凡一次性维修金额在500 元以上的，须报局长审批，500 元以下的报分管后勤中心的局领导审批。后勤中心指派专人负责现场监督和验收维修项目、维修质量，并以各车为户头建立维修档案，计财科负责与厂家结帐。(八)借支规定：因公出差或其他事由需向局里借支的，由借款人填写借款单，注明借支原因、金额、偿还期限，交计财科审核送分管财务领导审批后，报局长审定。四、固定资产管理(一)房屋、门面，水电设施，由后勤服务中心负责管理;各科室使用的其他资产由各科室负责;
11、记录本、材料纸、信封等日常公用品由办公室负责管理。所有资产实行台帐管理。(二)资产添置：添置所有日常用品，必须按规定实行报批、采购、验收和记帐制度，做到帐帐、帐物相符。(三)资产报废：所使用的资产因使用日久不能修复需报废的，实行申报制度。使用科室提出申请，由计财科验证，注销报废处置。需报财政部门批准的，按相关规定执行。(四)物资领取：办公室发放日常办公用品，必须实行领取登记制度，年终结算记入科室公务支出。五、财会报账制度(一)报账审批时间：每月 9 日 10 日，2425 日为集中审批报帐时间，节假日顺延。(二)报账程序：报账人须在报账前凭有效票据，填写报账审核表，由科站负责人签字后，在规定的
12、报账时间前以科站为单位统一交计财科审核，送分管财务的领导审批后，报局长审查。所有开支原则上不得跨月报账。对超过三个月未报账的票据，必须经纪检组核实真伪，再确定能否报账。有下列情形之一者，计财科将不受理审核报帐： 无税务监制章的发票;无收款单位签章的发票;购物无经手人、验收人签字，开支无证明人证明;数量、单价、金额不符的发票;大额资金无用款计划(预算)的开支;应由分管科室领导审核签字而未签字的发票;应由局长事前审批而未审批的开支;内容说明不清的开支;违反财政制度或超过财政规定标准;科站已出现红字或无计划资金;11 白纸发票;12 发票粘贴不符合要求。六、财务监管制度严格审核报销凭据，严禁私用公报
13、，计财科审核发现可疑凭证，应及时向纪检组报告，经纪检组核实后方可报账。堵住虚报冒领。成立以局长为组长，党组书记、纪检组长任副组长，相关科室负责人参加的财务监督小组，加强对财务分管领导履行职责的监督，定期对已审批的票据进行审核确认，对未按制度办理或超越权限办理的事项可行使否决权，对有重大过错的责任人实行责任追究。每半年对财务收支情况在一定范围内公布一次。县农业局各项规章制度汇总 一 、工作制度1、认真贯彻执行党的各项方针、政策，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、xx“三个代表“重要思想，坚持理论联系实际，不断增强工作的原则性。2、树立全心全意为人民服务的思想，保持公仆本色，尽心尽力为群众
14、办事。坚持以经济建设为中心，服从和服务于基层农业工作，为全市农业发展、农民增收、农村稳定而努力工作。3、办事认真负责、注重质量、讲求实效，对职责范围内的事和领导交办的任务，要按时、按量完成。4、注重调查研究，密切联系群众，接受群众监督，实事求是向领导反映情况并提出合理化建议。每个单位每年至少写出 23 篇调研报告。5、要廉洁奉公，率先垂范，以身作则，自觉抵制奢侈浪费、以权谋私、行贿受贿等一切不正之风。6、树立全局观念和中心意识，各单位既要各负其责，又要密切合作，互相支持，为完成各项任务而积极努力。7、努力学习和钻研业务知识，不断提高业务技术水平。8、严格组织纪律，自觉遵守各项规章制度，按时上下
15、班，坚守工作岗位，不擅离职守，不乱串工作岗位，不高声喧哗、吵闹，不做与工作无关的事情。知法守法，依法办事，严禁赌博，酗酒闹事，中午禁止喝酒。9、要遵守社会公德，讲究文明礼貌。要爱护公共财产，讲究个人和公共卫生。10、按照局机关值班统一安排表，按时按要求值班。11、要加强对机关印章管理。办公室、人事科、计财科、农经科、法制宣传科盖章由正局长批准，其它科室站盖章经主管局长批准。二、考勤制度1、机关上岗工作人员，要严格遵守作息制度，并按照国家规定的上班时间提前 10 分钟上班，做到不迟到、不早退、不旷工、有事请假。2、上岗人员实行上班签到制度，无故未签或代签者按旷工论处。3、建立请销假制度，严格请假
16、手续，凡请假都应写请假条，到办公室登记。局副职领导有事向局长请假;其它人员请假一天的由主管局长批准，超过一天由主管局长签字报请局长批准;凡未按手续请假缺勤者，一律按旷工论处。4、干部、职工请病假须持有市医疗保险中心指定医院的证明;长期有病不能上班的按国家规定执行。5、因公下乡或出差者，应填写下乡或出差条，经主管局长批准，并按期返回。如遇特殊情况不能按时返回，要主动向主管局长联 系。6、个人有事请假每月超过两天者，第三天开始每天扣款 10 元。旷工一天罚款 30 元。迟到或早退一次扣款 10 元，月累计迟到或早退 3 次算一天旷工，年累计旷工 30 天的予以除名。7、对年累计请事假一个月以上，病
17、假半年以上，旷工5 天以上，取消年终福利和评奖、评先、评优资格。8、直系亲属(父母、配偶、子女)婚丧大事及本人结婚典礼允许请假 7 天，晚婚(男年满 25 周岁、女年满 23 周岁)可享受 15 天假期，探亲假、产假、节育手术休息等按国家规定执行，凡休假跨跃双休日、节假日的，时间应连续计算。9、男年满 55 周岁、女年满 50 周岁的老同志可以不参加考勤，自觉上班，一般每周应保持 23 天的工作日。10、机关考勤工作由办公室负责，每月总结公布，并报请局长审批，计财科按考勤结果兑现。11、经局长批准，确需加班的，要给予加班补助。三、学习制度1、理论联系实际，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理
18、论、xx 总书记“三个代表”重要思想，认真贯彻党的路线、方针、政策，做到思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2、坚持每周一上午学习制度。要做好笔记，写出学习心得，并定期不定期考试。要坚持集中学习和自学相结合的方法，提高干部的理论水平。3、学习方式采取两种：一是全局集中组织学习;二是以科室组织学习。4、举行农业科技知识讲座，对干部职工进行业务知识的培训，掌握一定业务工作技能，提高业务素质。5、无故不参加学习者每次罚款 10 元，并按旷工处理。四、 卫生制度 为了保持局机关整洁卫生，创造优美的工作环境，特制定本制度：一、机关工作人员都应积极配合城市创“三优”工作，深入持久地开展爱国卫生活动
19、。杜绝乱泼污水、乱倒垃圾、乱丢果皮、纸屑、烟头、随地吐痰等不良现象，自觉维护机关卫生。二、各科室在上班前必须打扫卫生形成制度，所在办公室及门前走廊应经常打扫，保持清洁卫生。做到门窗净、地面净、桌椅净、墙壁净。办公用具坚持经常整理，做到摆放整齐。三、机关环境卫生实行分区负责制(各科室区段见附表)。各科室应明确责任，坚持每天上午上班前 10 分钟清扫责任区，保持地面无灰尘、无杂物。责任区内有花池的要将池内的树叶、杂物清扫干净，不留卫生死角，有车棚的应保持无灰尘、无蛛网。四、机关院内自行车要放在车棚内，摆放整齐;机动车辆停在指定的位置，不得乱停乱放，门卫要严格控制，禁止外单位车辆在机关停放、过夜。发
20、现一次当天门岗值班人员罚款 20 元，确因工作关系需进入机关应经办公室批准。五、对机关内的花草要定期修剪，加强管理，搞好环境美化。六、厕所要一天一清扫，一周大清扫，保持地面、墙壁干净，便池清洁，干部职工要坚持厕内不吸烟，便后要冲水，不乱扔烟头、烟盒，严禁将不易溶化、分解的物品扔进便池，以防堵塞。七、综治办负责全局卫生工作的督促、检查。将卫生工作纳入年终考核内容。不定期进行抽查，对卫生搞得好的单位和个人将进行表扬，对执行卫生制度不好的要给予处罚。五、车辆管理制度一、车辆不用时(包括双休日、节假日、晚上)，必须停车入库，发现未按规定停放一次罚款 50 元，造成车辆丢失、损坏的、照价赔偿。二、车辆使
21、用实行派车单、行程和燃油双登记制度，司机必须按派车单指定路线行车，没有派车单，司机私自出车者，停止其驾驶员之职，造成事故的，一切责任自负。用车人员在用车后，将行程和燃油数量填入派车单，签名后由司机交派车领导，超行程开车视为私自出车。三、严格控制加油量，夏季每天一般加油 15 公斤，其它季节每车每天一般加油 10 公斤。司机一律不得赊欠汽油，否则不予报销。四、车辆固定司机驾驶，未经批准不得更换驾驶员，固定司机请假，由替班司机开车，非固定司机和替班司机不准驾车。五、在保证局长外出开会情况下，对业务、执法用车实行优先，其它科站用车按先后序列派车。六、驾驶员必须无条件服从车辆管理人员的派遣，爱护车辆，
22、保持清洁卫生，使车况经常处于良好状态，不得借故拒绝出车，并保证行车安全，安全正点，完成任务，严禁酒后驾车。七、车辆修理、保养，必须经局长批准后，到指定修车厂进行。不经批准把车借给他人使用，一次处罚 20 元。六、 文印室管理办法一、为保证电脑、打印、复印设备为我局的办公现代化和传递信息提供便捷优质的服务，特制定本办法。二、机关各科室打印、复印需经办公室批准，特殊情况经局长批准后再打印。 三、文印所需纸张、油墨等由局财务购买，办公室严格原材料的管理，纸张损耗费用控制在 8%以下。 四、文印员要固定专人，要求爱岗敬业、精通业务、责任心强。严守秘密。不论上班时间，还是 8 小时以外(包括节假日)能够
23、随叫随到、任劳任怨。 五、文印员要爱护 打印、复印设备，按要求对设备进行维护，因操作不当或管理失误造成设备损坏的照价赔偿。未经办公室批准一律不准打印。 六、设备出现故障由局财务科核实维修。七、文印员每年必须完成局机关的文印任务。 八、文印室卫生由文印员负责。 七、二级机构管理制度1、重大事项报告公示制度 本单位实施重大决策前，要向局党委进行报告和进行公示。实行的重大决策包括：涉及单位的经济利益、建设建筑、人事变动及市纪委规定的个人有关问题规定和其它重大决策事项。2、财务制度 严格执行政府采购制度;购置 1000 元以上和处理单位固定资产报请局党委批准，财务收支严格按照收支两条线规定执行。3、午
24、餐禁酒制度 工作时间中午禁止喝酒，严禁赌博，酗酒闹事。4、外出请示制度 二级机构负责人，到新乡以外地区出差要向局长进行请假，回来后要进行销假。 5、要严格遵守以上有关规定，若违反以上规定造成后果的视情节轻重，依照有关规定，予以追究。八、 财务制度1、预、决算审批：实行一支笔审批制度。局内 各科室站及局领导办公室所需一切开支，须事先作出预算，报请局长批准后方可支出，否则局财务一律不予报销。2、会议费严格执行财政部门规定的会议费标准，会前必须编造会议预算，经局长批准后，严格执行。会后按会议签到为依据，由计财科负责结算会议费。3、旅差费：因公出差借旅差费或平时因公借款，必须由局长批准方可借款。出差返
25、回后，一周内必须报帐，报帐时要如实填写出差报销单。所借公款原则上需一次结清，个别特殊情况确实不能一次结清者，由借款人定出还款计划，最长不得超过三个月。4、严格执行政府采购制度，配备办公用品、车辆加油、维修、招待、印刷一律到指定单位安排。5、局属各有收入科室、二级机构，购置 1000 元以上和处理 1000 元以上财产，须报请局党委研究批准。6、实行收支月报制度：局属各有收入科室、二级机构，必须按照有关财经制度，建帐立制，于每月 5 日前，将上月财务报表报送局长、主管领导和计财科。7、建立健全财物档卡制度：局内各科室站所有财物，都要登记造册，建档建卡，计财科每半年清点一次，自然损坏的，给予更换，
26、如有丢失或人为损坏，照价赔偿。8、机关水电管理：机关禁止使用电炉、电热壶等高能耗电器，坚持节约用水用电原则。9、机关内严禁家属居住。10、出差伙食补助：到省外出差的，一般地区每人每天补助伙食费 15 元，特殊地区 20 元，在省内出差的(新乡市除外)，每人每天补助 10 元，其他按有关规定执行。11、财务管理人员要树立服务意识，搞好机关财务管理，保证正常运转。同时做到日清月结，帐物帐款相符。12、印鉴管理。计财科行政章由科长管理，业务章由会计管理。13、每月月底由计财科将当月收支情况列表，审查后报局纪委在政务公开栏公布，接受大家监督。农业局制度汇编 一、党建工作类水城县农业局党支部“三会一课”
27、制度“三会一课”制度，是党的组织生活制度的内容之一。“三会”是：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是：按时上党课。“三会一课”是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。认真坚持“三会一课”制度，对于加强支部建设，提高党的战斗力，具有重要作用。党支部通过“三会一课” ，组织党员学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议，并贯彻执行的措施，这样可以更好地完成党的各项任务。坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大原则问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制原则，统一思想，作出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，揭
28、露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党委更好地接受批评和监督，坚持“三会一课”制度，党员可以受到马列主义、毛泽东思想教育，党的路线、方针、政策和形势教育，共产主义思想教育，做合格共产党员的教育，不断提高思想觉悟，更好地发挥先锋模范作用。一、支部党员大会(一)有关规定。支部党员大会，是由党支部全体党员参加的讨论研究党内事务的一种组织活动，是党支部活动的主要形式之一。它作为党的组织活动，是党支部活动的主要形式之一。它作为党的组织生活制度被规范下来，在党组织生活中居于重要地位。按期开好支部党员大会，有助于发扬党内民主，调动党员的积极性，使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用，更好地完成所担负的任务。(二)
29、任务：1、听取和讨论党支部委员会的工作计划，工作报告，对党支部委员会的工作进行审查和监督;2、讨论和通过接收新党员和预备党员转正;3、表彰先进小组和优秀党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员;4、选举支部委员和出席上级党代表大会的代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代会的代表;5、贯彻上级党组织布置的任务;6、支部党员大会一般每季度召开一次，根据需要，可适当增加会议次数。无特殊情况，不宜推迟。(三)召开支部党员大会的基本要求1、做好会前准备。会前准备主要由书记和委员来做。包括：研究确定议题;准备决策草案;将会议内容、要求、时间、地点通知全体党员。让党员认真做好准备，保证按时出席。
30、2、坚持民主集中制的组织原则。支部党员大会一般都要作出决议或决定。要教育党员以对党负责的态度，正确行使自己的民主权利，对所要表决的问题，明确的表示自己赞成或反对的意见。党支部要注意听取每个党员的意见，在充分发扬民主基础上，按照少数服从多数的原则表决，不允许少数人武断、草率作出决定。党支部作出的决定，每个党员都必须认真贯彻执行。3、要严格按规定程序办事，使支部党员大会制度化，规范化。会议进行中，一般情况下不得随意更改原定程序。4、自始至终作好会议记录。包括：会议时间、地点、主持人、党员出席和缺席人数、大会中心议题、党员发言的要点、讨论中的不同意见、最后作出决议等。二、党支部委员会会议(一)有关规
31、定。党支部委员会，是由支部委员大会选举产生的基层党组织。定期召开党支部委员会会议，是党的组织生活的重要内容。(二)支部委员会会议经常讨论研究的问题：党支部工作计划、总结、重要活动的安排部署;贯彻执行上级党组织的指示和决定;发挥党员先锋模范作用，保证完成生产、科研、行政工作和学习、训练任务等方面的问题;思想政治工作和党员教育管理，发展党员、选拔干部及对党员的奖惩等问题，工会、共青团、妇女等方面的工作;党支部班子自身建设，等等。召开党支部委员会议，只能是支部委员参加。有时因工作需要，如传达布置某项工作，动员完成某项紧急任务时，为了争取时间，减少层次，更好地统一骨干的思想，可以召开支部委员扩大会议。
32、通常吸收小组长、有关党员干部和有关行政干部列席，听取他们的意见，但他们没有表决权。召开支部委员会或支部委员扩大会议，必须有半数以上支部委员参加，所作决定才有效。支部委员会的会议，一般由支部书记或副书记主持。如果书记，副书记不在，可确定以名支部委员主持开会，决定问题。(三)开好支部委员会会议应注意抓住的几个环节1、会议主持人要做好会前准备，使到会的同志明确会议议题和所要解决的问题，有关委员要准备好意见和方案。2、会上要充分发扬民主，畅所欲言，在民主的基础上实行集中，反对“一言堂” 。3、遇有重要问题发生争执，双方人数接近，除紧急情况下必须按多数人意见执行外，应暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意
33、见，下次再议;或召开党员大会讨论;或报告上级党组织请示裁决，最后按支部大会或上级党组织的决定执行。4、支部委员会议应围绕党支部的中心工作，抓住主要问题，不要事无巨细，什么问题都拿到会上讨论。每次会议的时间也不宜过长，集中力量解决一二个问题。5、认真做好会议记录，内容包括会议时间、地点、出席缺席名单、会议中心议题、支部委员的发言要点、会议结论等。三、党小组会(一)有关规定。党小组会，是指由小组长主持，党小组内全体党员参加的会议。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会，是严格党的组织生活的一项重要内容、党员按时参加党的组织生活，这是党章的明确规定，也是一个
34、共产党员必须具备的基本条件，党小组会一般召开一至二次，要注意考核党员参加党小组会的情况，对无故缺席的党员要进行批评教育，对长期不参加党小组会的党员，要给予纪律处分，借以增强党的组织生活的思想性和严肃性。(二)党小组会的内容：1、组织党员学习，包括学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想基本理论，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识。2、讨论上级党组织和党支部的决议，研究贯彻执行各项决议的具体措施，落实各项任务。3、党员汇报四周、学习和工作情况，贯彻执行上级党组织和党支部决议、完成党小组分配的任务情况，检查思想、学习、工作中的缺点和问题，开展批评与自我批评。4、讨论研究党小组
35、内的其他问题。(三)开好党小组会应注意抓住的几个环节：1、会前，党小组长应与支部书记或有关委员沟通情况，商定好党小组会的内容、开法及注意的问题，并将议题提前通知本小组全体党员，让他们做好准备。2、会上，要组织党员围绕中心议题开展讨论，防止漫无边际，离题太远。对出现的不同意见，应通过反复讨论。力求做到思想统一。3、会议结束前，党小组长要作出会议小结，并根据党支部的有关决议、指示精神，对党员提出要求。党支部要经常帮助党小组长安排好党小组的活动，总结交流党小组的工作经验，不断提高党小组会议的质量。四、党课教育(一)有关规定。上党课是党组织以党章和准则为基本教材，结合其他重要文件学习，配合每个时期党的
36、中心工作，紧密联系本单位情况和党员思想实际，采取集中讲授的办法，对党员进行教育的一项制度。搞好党课教育，是党支部的一项重要工作，要责成专人负责，有教员，有教材、有组织、有计划地进行。(二)党课教育的内容。党课教育一般包括以下三个方面内容：1、对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想基本理论教育。通过教育，使党员坚定社会主义、共产主义理想和信念，进一步树立辩证唯物主义，历史唯物主义的世界观，掌握马克思主义的立场、观点、方法，并以之观察和处理问题，克服唯心论和形而上学，反对僵化思想和资产阶级自由化，在改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界，做一个自觉的清醒的革命者。 2
37、、对党员进行党的路线、方针、政策和形式、任务教育。党在不同的历史时期制定的路线、方针、政策有不同的内容，现阶段要突出党的基本路线教育和各项方针、政策教育。要结合党的中心工作，进行形势、任务教育。在当前要结合社会主义初级阶段的特点，进行基本国情教育，经济发展战略教育，社会主义根本任务教育，以及国内国际形势教育，使党员既胸怀远大目标，又立足本职工作，脚踏实地地完成党交给自己的任务，为加速改革开放和社会主义现代化建设的步伐，作出自己应有的贡献。3、对党员进行党的基本知识教育，包括党的性质，党的最终目的和现阶段总任务，党的指导思想，党的民主集中制的组织原则，党的团结和统一，党的纪律，党的优良作风，以及
38、党员义务和权利，等等。使党员增强党性，提高组织观念，坚持党员标准，认真履行党员的义务，正确行使党员的权利，做一个名副其实的工人阶级的共产主义觉悟的先锋战士，为建设有中国特色的社会主义、最终实现共产主义社会制度，贡献自己的一切。党课教育内容，是通过党课教材体现的。教材可采用统一的课本，也可自己编写。基层党组织要组织有关人员，根据党章、 准则精神，围绕上述三项内容，编写好党课教材。(三)搞好党课教育的基本条件。1、应选择有一定理论素养、政治觉悟、知识水平和党性强、作风好的党员或党员干部担任党课教员。党课教员，除党校外一般都是兼职的。要提倡本单位党组织负责人、党员领导干部和优秀党员亲自讲党课。党课教
39、员要熟悉教材，认真备课，掌握学员的思想动语言要通俗易懂，生动活泼，防止八股式说教。党课教员要注重言传身教，要求学员做到的，自己要首先做到。2、组织好座谈讨论。上完一次党课，党支部要抓好座谈讨论，认真消化所讲党章的内容。努力做到一要认真，不能流于形式，无目的地漫谈;二要联系思想、工作，对照检查，总结经验，防止空对空;三要提倡写学习心得或学术论文，巩固、提高学习效果。3、搞好党课学习成绩考核。成绩考核的形式要多样化。可实行闭卷考试，考试题应侧重检查分析问题能力，防止死记硬背;有些必须掌握的知识，可采取知识竞赛等形式、寓教育于生动活泼、健康有益的文化娱乐活动之中。上党课，除了教员课堂上讲授外，还可结
40、合电化教学，播放先进典型事迹录象;组织党员参观学习访问，搞社会调查，以及英雄、模范人物报告等形式。水城县农业局党务公开制度为了保证决策的民主化、科学化，增加决策透明度，提高党员干部职工参与的积极性，制定本制度。一、党务公开的基本原则(一)严格依法原则。党务公开要按照宪法、法律、规章以及党章 、党的方针政策和其他党内法规的规定，把严格依法贯穿于党务公开的全过程。(二)全面真实原则。党务公开的内容必须真实，不得弄虚作假。(三)及时便民原则。党务公开要按照制定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，便于群众知情、利于群众监督、方便群众办事。(四)注重实效原则。党务公开要注重实效
41、性，既要最大限度公开党内事务，又要维护党组织的团结统一，确保党务公开服务于我局各项工作的正常开展。二、党务公开的内容凡属中国共产党党内监督条例(试行)要求公开的事项，党员和干部群众普遍关心的热点、难点问题，除依照法律法规需要保密的事项外，应全部公开。三、党务公开的形式适合在一定范围内党组织内部公开的，按照分发范围和发布层次，主要通过党内会议、文件和通报等形式进行公开。适合对社会公开的，主要采取党务公开栏或其他形式进行公开。四、党务公开的程序(一)提出环节。由承担党务公开任务的工作部门提出拟公开的事项及其范围、形式、时限等内容或方案，报局党务公开领导小组办公室预审。(二)审核环节。局党组书记是党
42、务公开的第一责任人。负责党务公开内容的审核工作。(三)监督环节。党务公开监督小组负责审核公开内容是否合法、真实、公正。(四)公开环节。具体承办部门应将审核后的党务公开内容，按照规定程序和范围按时进行公开。对党内重大决策、重要干部任免、涉及党员和干部群众切身利益的重大问题等党内事务，应采取先党内、后党外的顺序进行公开。(五)反馈环节。党务公开领导小组办公室负责收集、整理党员、群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以再公开，接受党组织、党员、群众的监督。党务公开监督小组负责监督党组织、党员及群众的意见和要求是否得到及时处理、落实和再公开。五、公开时限常规性工作定
43、期公开，原则上每季度更新一次，阶段性工作要按照工作进展逐段公开，临时性工作随时公开。水城县农业局党风廉政“一岗双责”制实施办法坚持“两手抓，两手都要硬”方针，贯彻落实“一岗双责”制是新时期检查队伍建设的一项重要战略任务。为严格队伍管理，切实加强本局政治思想建设、党风廉政建设和纪律作风建设，预防和减少违法违纪现象发生，促进各项工作的全面开展，根据“一岗双责”制的精神和有关规定，结合我局实际，制定本实施办法。第一条 本办法适用于党组成员、副局长、总农艺师、农广校校长、培训中心主任、执法大队大队长和股、室、站、所、场负责人。第二条 “一岗双责”制是指本局党组、分管领导、二级班子负责人，同时承担抓好农
44、业业务工作和队伍建设、人员管理的双重责任。第三条 “一岗双责”实行党组书记、局长负总责，分管领导各负其责，二级班子具体负责的责任制。要党政齐抓共管，办公室、纪检、机关党组织协调，依靠党员和全局干部职工的支持和参与，把“一岗双责”纳入目标管理工作中。第四条 “一岗双责”制要与农业工作统一部署，统一落实，统一考核。通过“一岗双责”制的贯彻落实，督促党组成员、分管领导、二级班子领导认真履行职责，确保各自责任范围内不发生或少发生违法违纪问题，完成各项工作目标任务。第五条 局党组对全局队伍的思想政治、纪律作风、党风廉政建设、队伍的教育和管理、业务建设等负全面领导责任，其中，党组书记、局长为第一责任人负全
45、局领导责任;副局长、农广校校长及党组成员根据分工，对职责范围负领导责任;各站、股、室负责人对其所管站、所负直接领导责任。第六条 党组成员、部门领导在“一岗双责”工作中承担以下责任：(一)认真组织实施，安排部署，检查督促，全面完成上级下达的年度目标管理任务，完成分解到各责任范围的目标管理任务。(二)全面贯彻“三个代表”的重要思想，加强农业对外建设。1、按照“三个代表”的重要思想，加强思想政治建设。要紧密结合党和国家工作大局，结合农业工作教育职工，深刻认识“三个代表”的重大意义，增强贯彻落实“三个代表”要求的坚定性和自觉性。2、按照“三个代表”的重要思想，加强纪律作风建设。3、按照“三个代表”的重
46、要思想加强党风廉政建设。4、把“讲学习、讲政治、讲正气”作为一项长期任务。切实解决领导班子、领导成员党性党风方面存在的突出问题。5、把政治理论教育与业务知识教育结合起来。6、进一步落实和加强党组民主生活会制度，加强中心组、支部及各站、股、室学习制度。做到学习有计划、有必读的篇目、有学习记录、有考勤登记、有学习笔记或心得体会。7、结合实际情况制定各项规章制度。完善管理制度和监督机制，标本兼治、综合治理，从源头上预防和治理，使各项业务和队伍建设步入规范化轨道。8、履行监督职责，对职责范围内的思想政治建设和党风廉政建设情况进行监督、检查和考核。发现问题时及时采取个人谈话，亮“黄牌” 、支部会议等形式
47、进行批评教育。问题严重的及时提交党组和有关部门研究处理。第七条 严格责任追究制。副科级以上领导及二级班子负责人，在其责任范围内发生在工作中严重违反纪律，违反法律问题的按有关规定进行责任追究。第八条 对于不敢坚持原则，不能大胆履行职责，工作部努力，消极应付“一岗双责”制，致使其职责范围工作平平，纪律作风松懈，小错不断，造成消极影响的党组成员、副局长、农广校校长及二级班子负责人，要视情节给予批评教育或党政纪处分。屡教不改，工作仍无起色的要商请组织人事部门免职或调出。第九条 追究责任方式1、通报批评;2、取消当年评优秀、先进和晋级资格;3、免除职务或调离;4、党政纪处分;5、依法追究刑事责任。上述追究方式，可单独使用，也可合并使用。追究责任按干部管理权限和有关程序上报审批。第十条 本办法自公布之日起执行。水城县农业局党风廉政建设责任制度(中共水城县农业局党组会议 XX 年 9 月 18 日通过)为提高党员领导干部和全体党员、干部、职工廉洁自律的自觉性，进一步落实党风廉政建设责任制，切实加强
