1、实行院士退休和退出制度实行院士退休和退出制度烟草院士谢剑平劝而不退，原铁道部运输局局长张曙光“花 2300 万评院士” ，每每有关于院士的负面消息披露，总伴随改革院士制度的呼声，但鲜有官方回应。中央全面深化改革的决定内容中，中央首次提出“改革院士遴选和管理体制” “实行院士退休和退出制度” 。 观点 当前在院士遴选问题上有两个“瘟疫” ，首先是公关，其次是投诉。 从退出制度方面加强对院士学术不端行为的处理，这是有积极意义的。 如果院士只是学术头衔和荣誉，不与利益挂钩，没有学术特权，那么年龄和终身制都不是问题。 院士退休和退出制 改革内容 加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知
2、识产权法院。打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。 整合科技规划和资源，完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制。国家重大科研基础设施依照规定应该开放的一律对社会开放。建立创新调查制度和创新报告制度，构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。 改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。 解读 选院士过程有两个瘟疫 原军事医学科学院院长、中国工程院院士秦伯益表示，院士制度已积攒很多问题，到了该解决的时候，此次三中全会决定明确提出改革的方向，对进一步提高院士队伍的素质，完善学科布局、人员
3、结构等，都有重大的促进作用。针对院士遴选和退出这“一进一出”两大问题，秦伯益指出，当前在院士遴选问题上有两个“瘟疫” ，首先是公关， “现在几乎没有人不公关，有些院士候选人不想公关的，也被绑架公关，因为不公关就吃亏”;其次是投诉， “现在陷入非常尴尬的情况，不投诉申请人就自己吹嘘，一投诉就种种恶意投诉” 。 职务终身制无人愿退休 院士退休和退出制度，在秦伯益看来也切中要害。秦伯益指出，院士是终身荣誉，但并不意味着其在本单位的工作终身不退休，但目前的情况却是荣誉终身、职务也终身。 秦伯益是中国科学院、工程院两院第一个主动提出退休的人，在他退休后的近 10 年间，几乎无人再主动提出退休，即使老了干
4、不了了，也依然保留职务。 在退出问题上，秦伯益提到，尽管院士有过被除名，但主要是出于政治问题，鲜有因学术问题被处分的，仅有的几例也是内部通报。 未触及根本应去利益化 上海交通大学教授熊丙奇昨天撰文指出，相对于此前院士没有退出机制实行“终身制”来说，这一改革会让当选院士感受“淘汰”的压力，防止院士一直掌握最高学术权力，有进步意义。 但熊丙奇认为，这并未触及院士管理体制改革根本，因为中国院士制度的核心问题是院士利益化，因此改革的关键是取消院士的经济待遇和学术待遇，让院士回归学术头衔和学术荣誉。 熊丙奇指出，如果院士只是学术头衔和荣誉，不与利益挂钩，没有学术特权，那么年龄和终身制都不是问题，因为当选后院士仍和其他学者一样平等竞争，进行学术研究。 惩学术不端有积极意义 中国科学院自然科学史研究所副所长王扬宗指出，当前院士有各种隐性的权利，科技界的权利结构失衡才是迫切需要改革的问题。王扬宗分析，此次意在从退休制度方面一视同仁，不给院士特殊权利，从退出制度方面加强对院士学术不端行为的处理，这是有积极意义的。 中国人民大学教授顾海兵指出，现今中国把院士变成了学术界的“爵位” ，真正变革应该让学术的归学术，按照国际惯例，让中国科学院和中国工程院变成非政府机构，让院士“跟作家协会会员一样” 。
