1、从系统的角度看拓展型多校区大学建设2007 年 9 月第 25 卷第 5 期煤炭高等教育MEITANHIGHEREDUCATIONSep.,2007VoI.25No.5从系统的角度看拓展型多校区大学建设王徐波(华东师范大学高等教育研究所,上海 200062)摘要:单校区大学通过扩张地域成为多校区大学之后 ,其系统要素发生改变,系统结构重组,由此导致系统的各类特性,如整体性,统一性,连续性,开放性,动态性均产生了一系列变化.在认识到这些变化之后,必须因势利导,采取积极措施,以达到系统功能最优化.关键词:系统;拓展型多校区大学;变化中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:10048154(
2、2007)05002503一,拓展型多校区大学系统的变化1.系统要素的变化高等教育系统的要素主要是主体(人)和客体(知识),其中,主体主要由五部分组成:教育行政管理者,教育机构的举办者(设立者),办学者,教育者(教师),受教育者 (学生)Et,就大学系统而言,其主体则主要是办学者(管理者),教育者(教师), 受教育者(学生 ),前者属于教育管理主体,后二者属于学术(教学 ,科研) 活动主体.客体则是指作为课程内容存在的知识.在校区由“单“ 到“多“的变化中,学校系统的主体要素发生了变化.首先,主体数量增多.随着高校扩招政策的实行,许多高校的学生数量增多,所聘教职工人数也随之上升,这一改变也是单
3、校区大学拓展为多校区大学的原因之一.而校园拓展的结果是使学校容纳能力提升,招生规模进一步扩大,学生和教职工人数进一步增加.其次,由于多校区办学,大学系统的三类主体均被分散到多个校区中.这对三类主体的影响各有不同:其一,办学者即管理者的分散使完全的集权管理变得不适宜,分权管理的情况增多;其二,教师必须在多校区教学,使得教师忙着奔波于各校区之间,“ 赶趟 “上课 ,部分教师出现迟到 ,早退的现象,正常的教学秩序难以保证;其三,学生的分散使原单校区承载的人口压力骤减,大大改善了学生的学习和生活环境.2.系统结构的重组伯顿?克拉克为高等教育系统构建了一个学科与学院交错而成的矩阵结构 2,不过由于拓展型
4、多校区大学的特殊性,对系统结构的关注重点上移到了校区层面.在学校所占地域一分为二时,系统内部结构也必须重组,需要对其校区布局进行重新设计.就目前而言,多校区大学的校区划分主要有两种形式口:一是“ 横切“, 是以年级作为分切标准,在不同校区分住不同年级的学生,如低年级同学住“新校区“, 高年级同学住 “老校区“,待原有高年级同学毕业后,再将低年级同学转入老校区,而新校区则迎接另一批新生.二是“纵切“, 是以学科专业作为分切标准,在不同校区分住不同学科的学生.目前大部分多校区大学采取的是文理分科,理科学生住一个校区,文科学生住另一个校区,也有部分高校以优势学科和弱势学科作为划分依据.纵切之后,学生
5、基本不会再在校区间搬迁.二,拓展型多校区大学系统特性的波动1.整体性系统的整体性是系统最基本的特性.原有单校区大学是一个整体,系统结构的重组使大学本身被割裂.不论是“横切“ 还是“纵切“,都有着各自的缺陷,都将大学系统的整体性给打破了 1.若大学采取横切方式,则切断了不同年龄段学生之间的联系,低年级学生与高年级学生总是处于分离状态,学生之间的代际交流减少,阻碍了学生间的相互学习,使得专科,本科,研究生原本递进和相互衔接的教育层次出现了断裂与分割,给校园文化的融合带来影响.若大学采取纵切方式,则打破了学科之间的联系,不利于学科间的交叉渗透,使一个完整的多学科大学由于新校区的出现而遭受割裂,容易出
6、现两个校区不顾对方,各求发展的情况,此趋势的极端情况是原大学分裂成为两所并行的大学.2.统一?I 生通常,拓展型多校区大学是由核心校区统一管理,分校区作为其下属学院所在地,教学,科研及相关管理均作统一安排,但由于旧格局被打破,新校区与老校区在许多问题上暂未能达成统一.新旧校收稿日期:20070725作者简介:王徐波(1983 一),女,华东师范大学高等教育研究所 2005 级硕士研究生.一25煤炭高等教育第 25 卷区的划分在将学校主体分配到不同地域的同时,“dz将系统的文化切断了.系统要素的改变使系统产生新的涨落,新的文化形成不可避免,它的形成过程可能是校方推行的“dz 可能是民间无意识形成
7、的,无论如何都需要系统内部的选择机制来促进最优文化的形成.因此,文化上的统一问题或许并不是新校区对旧校区的认同问题,更可能的是所有校区的所有人员对现在新大学的文化认同问题.3.连续?生各个校区在地理上的分散,给师生员工的活动带来了极大不便,浪费师生的时间和精力,这首先体现在交通上.如南京大学的本部在江南,而浦口校区却在江北,学校班车经过长江大桥时常遇到交通阻塞,影响了正常的教学和管理【5.其次,加大了教学活动的支出.教室,图书馆,实验室,体育场所等教学场地和实验器材,运动器材等教学设施需求量增大,而且大部分不得不重复配置;学生在校区间借阅图书,查询资料,开展活动,进行交流等需要支付不少的个人费
8、用,一定程度上增加了学生的经济负担;而学校举办各类活动的成本“dz 会增加,支出费用加大.另外,空间的距离使管理过程变得非常繁琐.最后,校区分散后,最高领导层和一些核心管理机构,如校长办公室,党委办公室和宣传部,人事处等通常只在一个校区设置,该校区便顺势成为大学的中心,而另一个校区则逐渐处于管理的边缘地带,不仅使此校区的师生工作,学习有诸多不顺,更主要的是使他们对学校的归属感,认同感降低.4.开放?I 生大学是一个开放的系统,单到多的转变使大学系统变得更加开放.随着物理范围的扩展,多校区大学与系统外界的接触点越来越多,物质,信息,能量的交换也越来越频繁,这种开放性使学生接触社会的机会增多.开放
9、性的增加并不全是坏事,它甚至还是系统发展的必要条件.因为只有对外界开放,系统组织才能新陈代谢,才能有适应环境的能力和旺盛的生命力,一个良好的组织系统,必然要求对环境开放.多校区大学通过各校区更广泛地与社会发生联系,学校服务社会的能力伴随着校区的扩张而扩大,学校挖掘自身潜力的机会比之单校区时增加.5.动态性由单到多的变化,不仅使系统的开放性增加,还使大学系统更富有动态性.系统要素的变化,系统结构的重组,都充分说明多校区大学系统处于动态变化中.多校区大学系统内,原有的一切都被打乱重组,系统与外界,系统内部之间的物质,信息,能量交换频繁,内部分子运动加速,系统内部充满了无序与动荡.总之,原有校区运行
10、良好的机制,制一26 一度等在此动态环境下不适用,新的问题难以用原有手段解决,系统总体功能下降,给管理者带来了许多从未遇过的难题.三,优化管理措施1.“一个大学“的核心理念坚持一个大学的核心理念,将各校区整合成一个整体,使大学以一个整体的精神风貌和姿态面对社会,这是多校区大学团结的首要管理基础,“dz 是国外多校区大学所强调的一个“合唱团“ 理念【7.在物质层面上,使新校区的建筑风格与旧校区的建筑风格相接近,可以增强大学的整体性,增加师生对新校区的认同感.目前许多大学所做的一件事,是将旧校区的标志性建筑复制到新校区中,如中山大学将古老的标签建筑钟楼,复制到了小谷围岛上【8,使在新校区中的师生如
11、临旧校区.在文化层面上,多所多校区大学的扩张经验表明,多校区大学的文化沿袭,关键在于健全的学术规划,学术氛围浓厚的大学往往具有较强的凝聚力.这需要学校学科建设与学术规划部门综合考虑,统筹安排,努力创设良好的学术研究氛围.另外,新校区的出现必然会带来学术领域的增多和创新,但原有的优势领域不能放弃,以旧带新,新旧融合才是最佳的发展路径.2.两种切分方式的糅合新校区的规划应该是多层次,多功能的,本科,硕士,博士多层次教育并存,文理 N-兼顾发展,教学,科研,服务实现一体化【g.这实际是对多校区大学的混合型定位,亦即横切,纵切相结合的定位,指同一个校区既按学 N-定位,又按工作职能定位.如某个校区可能
12、既按学 N-设有若干院系,同时又作为低年级学生的学习场所,或高年级学生的培养基地,或科研,产业区等等.这种混合型定位有多种好处,一方面,学生和相关教学,科研设施按照学科归并之后不会有经常性的调动,节省了不少人力和物力;另一方面,各学科之间,不同年级学生之间的联系也不容易被割裂.当然,这也不过是对单一割裂方式的一种缓冲手段,一旦大学的校区被地域分割,其整体性不可能不受损害,校内的交流不可能不受阻碍.3.一举多得的数字化校园管理模式数字化校园管理是利用先进的信息化手段和工具,以网络技术为基础,将环境,资源,信息以及管理活动,全部通过数字化校园网络及其应用系统构成整个校园的“神经系统 “,完成校园的
13、信息传递和服务 L】.这种管理模式不受校区空间的限制和时间的影响,网络从时间和空间上使多校区大学达到整合,非常有利于一校多区办学的高校管理.数字化校园管理是对教育体制,管理模式,交互方式等进行全新建构后形成的数字化自主,互动第 5 期王徐波/从系统的角度看拓展型多校区大学建设的管理工作环境,在学校各部门和院系之间建立互动式信息通道,基本框架包括校园网络建设,数字资源建设,MIS(管理信息系统)建设等三个方面,控制和操纵整个学校的事务,使校内交流更为流畅,使文化通过数字复制到新校区.但是在建设初期需要精心布局,投入大量人力,财力,要扭转某些人对传统办公模式的依赖,倡导新型的办公手段和办公理念.4
14、.多种资源的合理配置合理分配各校区的资源,寻找新的资源管理模式.例如,学校新的藏书体系必须根据学校学科专业的布局情况及新老校区的学生分布情况进行调整,注重书籍的学术性和适用性.另外要合理确定文献内容和数量,实行统一采购与师生提议相结合,尽量避免重复购置和空白现象,提高文献购置经费的使用效率.在为读者服务方面,实行“通借通还“ 的借阅方式是实现资源共享最有效,最先进的手段.读者可以凭借借阅证在任何一个校区的图书馆借阅图书,也可以在任何一个校区的图书馆归还图书,这样可以大大方便读者.另外,光盘,联机数据库等数字化资源是近几年迅速发展的文献类型,通过网络为读者服务,使各校区的师生都能在网上共享,是解
15、决资源冲突的有效方式.5.多方关系的梳理多方关系的梳理主要涉及大学与周边环境的关系问题.认识到多校区大学开放性的增加后,要因势利导,积极创造机会,规划各类项目为社区服务,增加大学系统的社会美誉度,为学校的下一步发展奠定基础.同时,要注意肃清学校周边环境,由于新校区往往处于郊区地带,人烟较少,治安状况欠佳,必须重视安全治理工作,主动联系校园所在地区的派出所,街道办,工商管理,文化监管等部门共同抓好治理工作.6.多类管理主体的权力协调明确各校区的定位及各方工作职责,理顺校内各方关系并理顺新旧校区的权力职责.还要注意到数字化校园的建设会使学校的组织结构更加趋于扁平化,学校管理必须由传统的金字塔型转变
16、为分散的网络型,否则过分的集权制既耗费精力,又没有效率.学校最高领导层应主要抓学校总体规范与规划工作,将具体的权力下放到各个校区.参考文献:1赵文华.高等教育系统论M.南宁:广西师范大学出版社,2001.105113.2伯顿?克拉克.高等教育新论多学科的研究 EM3.杭州:杭州大学出版社,1987.87103.34施建军.谈多校区办学模式下的主校区建设 J.中国高等教育,2003,(12):37.37.E5郜岭.我国高校多校区管理的问题与经验借鉴J.中国高教研究,2005,(12):79.6石磊,冯爱玲 ,陈华.自我扩展型多校区管理中办学资源配置优化问题研究EB/0L.http:/www.XU
17、S fEB/OL.http:/ .多校区大学的管理理念与模式探索J.中国高等教育,2003,(22):36.TheConstructionoftheExpandingTypeofMultidistrictsUniversitiesfromtheSystematicViewpointWANGXUbo(InstituteofHigherEducationResearch,EastChinaNormalUniversity,Shanghai200062,China)Abstract:Afterthesingledistrictuniversitybecomesthemultidistrictuniv
18、ersitythroughexpandingarea,itssystematicelementschanges,thesystematicstructureisrecombined,allthesecausedthecharacteristicsofthesystemchangedaccordingly,suchasthecharacteristicsofthewhole,unity,continuity,openinganddynamics.Realizingthesechanges,wemustimprovetheoccasion,takethepositivemeasureandoptimizethesystematicfunction.Keywords:system;expandingtypeofmulti-districtsuniversities;change(责任编辑杜华)
