1、增强执行力之我见XX 市东兴食品药品监督管理局 钟瑜龙全国两会、全市食品药品监管工作会、区委五届十六次全体扩大会和区人大政协五届五次会议相继召开以后，围绕市局“一、三、五”工作思路和区委政府“加快追赶、实现跨越”的工作主题，如何坚持求真务实，狠抓落实，强化监管，实现跨越，笔者认为，就是干部职工要在思想认识上有新飞跃，作风上有大改进，各项工作得到大落实，就是要在增强“执行力”上有新提高。一在调查研究、强化领导、落实监管责任中增强执行力调查研究是成事之道，谋事之基，是狠抓落实，做到求真务实的重要前提，也就是说，任何一项工作如果不进行充分深入的调查研究，问题就找不准，针对性就不会强，就很难取得实际成
2、效。调查研究也是一个统一思想、达成共识、提高执行力的过程，因此，我们要强调深入基层、深入实际，掌握第一手资料，把问题搞清楚，做到去伪存真，深入地分析问题，形成共识，有效的落实、执行。东兴局对市局、区委区府的决策决议要做到坚决贯彻执行，要确保政令畅通，就必须要了解基层，准确把握东兴实际，做到有机结合，才能有效落实，执行有力。今年，东兴局将坚持主动的汇报制度,及时向市局、区委政府和人大政协汇报工作, 积极争取领导的重视、支持和帮助，坚持党组集体领导，进一步完善落实党组分工基础上的分片负责制，确保全面完成市局和区委政府下达的各项工作任务。二在强化“五项建设”、落实监管保障中增强执行力围绕“政治思想、
3、制度、组织、作风、党风廉政”五个方面,扎实开展“五项建设”。在落实和推进工作中，制度建设是执行的基础。审视以往工作中存在的问题，不少就出在制定和遵守制度这一环，比如我们工作中，个别同志可以置现有制度于不顾，各行其是，甚至以各种理由随意违背制度等等，都使许多工作事倍功半，矛盾误解增多，影响工作推进，因此，我们一定要把制度建设摆在非常重要的位置。当前我们要针对管理运行机制中存在的问题，进一步健全完善相关工作制度；深化“四好班子”、“精神文明”、“三型机关”创建活动;切实开展行风建设,健全落实首问责任、一次性告知、限时办结和责任追究制度，努力做到用制度来规范行政行为和工作程序;健全党组织和党员联系群
4、众制度，认真抓好“惠民活动”和联系乡镇工作,切实开展好联系乡镇困难户帮扶活动;落实党风廉政建设责任制，认真组织学习廉政准则、惩治和预防腐败体系实施纲要等法规政策,强化行政效能监察，加大行政执法和行政处罚案件的监督力度，落实一岗双责和行政案件回访制度；通过开展集中学习、形势教育、上党课、警示教育等形式，进一步加强干部职工政治思想工作,在落实监管工作保障中增强执行力。三在高度关注民生、切实保障群众饮食用药安全中增强执行力要以强烈的事业心和责任感，高度关注民生，要抓好食品安全综合协调，在职能调整到位前，继续履行好食品安全综合协调职能，加强应急管理机制建设和联合执法监督检查，针对薄弱环节和问题，采取有
5、效措施，消除各类食品安全隐患，杜绝和防范重大食品安全事件的发生；要抓好药械市场监管，加强辖区内药品生产经营企业的监督检查，督促企业按规范开展生产经营活动，对容易发生制售假劣药械的重点区域、重点环节、重点品种和重点对象，加大监督检查力度，依法查处和取缔各种形式的违法生产经营使用活动，防止假冒伪劣药品、医疗器械流入市场，确保群众用药用械安全；要强化培训,努力提高食品药品监管水平,按照省市局要求组织好餐饮服务环节社会监督员培训、农村药品“两网”人员专业知识培训和相关法规培训,努力夯实网底,不断延伸监管触角;通过开展法律法规和案例研讨，积极争取省市培训等途径,努力提高干部队伍综合素质，在切实保障群众饮
6、食用药安全中增强执行力。四在沟通协调、加强队伍建设中增强执行力我们许多工作都需要调动多方积极性一起来抓，形成整体合力，才能保证整体推进，执行有力，因此，沟通协调非常重要。沟通协调就是要讲大局，顾大局，沟通协调一方面要加强内部沟通，从一个单位来讲，就是领导、同志和同事之间、要始终保持有效的沟通，要通过行政的、经济的、情感的手段，努力的、最大限度的调动职工的工作积极性。从现实工作来讲，单位之间、部门之间也要形成有效的沟通，这需要处理好全局和局部的关系，要有一盘棋的意识，始终要有大局、全局观念，才能保持有效的沟通。执行力的关键问题是人的行为，不同的干部执行力不同，工作的绩效也不同。“执行力”是否到位
7、既反映了一个部门、一个单位的整体素质，也反映了领导者的执政水平。任何一名机关干部不仅仅是下达命令，更重要的是自身必须具备执行力，如果我们认为从事管理工作不需要执行力，所谓执行就是下达命令的话，那就说明这个干部的角色定位有问题。实践证明机关干部的执行力能够弥补决策的不足，而一个再科学的决策也会死在没有执行力的干部手中。增强执行力，应把工作重点放在干部队伍建设上来，按照什么样的标准，选择什么样的人去抓落实，这一点非常重要，干部队伍的人事制度改革，作风整顿建设，就是要保证选准“能干事和能干成事”具有执行力的人能够及时得到重用，充分发挥带头示范作用，促进执行力得到新提高。五在关注细节、强化安全稳定中增
8、强执行力关注细节问题，是事业兴盛的成功之道。周恩来同志曾经讲“关照小事，成就大事”，虽为细节，但事关大局，充分说明细节对于工作落实的重要性。我们工作中一定要重视事关大局的细节问题，要以身作则，精益求精，要深入具体的把好每一关，做好每项工作，千万不能因小事而不为，麻痹大意，造成损失。没有安全监管，就不能“加快追赶、实现跨越”，因为安全监管是底线，是实现市局“一、三、五”工作思路的前提。稳定是压倒一切的大事，是经济社会发展的基石，更是增强执行力的关键。我们要树立稳定压倒一切的思想，切实把维护稳定摆在全局工作的突出位置来抓。要健全维稳工作机制、细化配套措施，健全“第一时间”应急程序，切实提高处置突发
9、事件的能力；加强社情、舆情的收集和分析，正确判断形势；认真做好群众来信来访工作，妥善处理各种信访案件；加强值班和应急值守工作，积极开展干部下访活动，认真排查矛盾纠纷，尽可能将安全稳定隐患及时化解在基层；特别在执法工作中，要尽职守责，讲究工作方法，避免重大责任事件发生。同时要文明执法，要尊重管理相对人的意见和建议，依法开展现场检查和调查取证，规范制作行政执法文书，坚持案件合议与复核制度，坚持大要案局领导与管理相对人约谈制度，做到每一宗案件定性准确、证据充分、适用法律正确、处罚适当，让管理相对人口服心服，才能有效促进地方医药食品行业健康稳定发展。还要引导干部职工正确对待机改，要树立“保安全、保稳定就是顾大局”的思想，相互开展交心谈心活动，在平等开放、信息分享的相互沟通中，增进了解，融洽感情，鼓舞士气，使干部职工清醒地认识到当前监管工作的复杂性和面临的困难、问题,增强干部职工紧迫感、责任心；要关心困难职工生活，尽最大可能解决干部职工工作、生活中的具体困难，努力营造和谐、稳定的工作氛围，才能在确保安全稳定中增强执行力。
