1、2018国家公务员面试热点：加强综合治理，远离欺凌恐惧事 件 回 顾近 年 来 ， 发 生 了 部 分 中 小 学 生 欺 凌 事 件 ， 引 起 各 界 广 泛 关 注 ， 产 生 了 不 良 的 社 会 影响 。 党 中 央 、 国 务 院 对 此 高 度 重 视 。 2016 年 4 月 ， 国 务 院 教 育 督 导 委 员 会 办 公 室 印 发 关 于 开 展 校 园 欺 凌 专 项 治 理 的 通 知 ， 在 全 国 开 展 了 为 期 九 个 月 的 专 项 治 理 。 同 年12 月 ， 国 务 院 教 育 督 导 委 员 会 办 公 室 印 发 中 小 学 (幼 儿 园 )
2、安 全 工 作 专 项 督 导 暂 行 办法 ， 将 学 生 欺 凌 和 暴 力 行 为 预 防 与 应 对 纳 入 安 全 专 项 督 导 工 作 。但 是 ， 在 专 项 治 理 和 实 地 督 导 工 作 中 发 现 ， 目 前 仍 存 在 对 防 治 学 生 欺 凌 重 视 程 度 不够 、 多 方 联 动 防 治 机 制 不 健 全 、 对 实 施 欺 凌 学 生 惩 戒 手 段 缺 失 等 问 题 ， 对 学 生 欺 凌 的 界定 、 程 度 的 划 分 、 不 同 程 度 欺 凌 情 形 的 处 置 、 处 置 后 的 申 诉 受 理 、 部 门 和 学 校 的 职 责 分工 等
3、 还 缺 少 明 确 规 定 ， 有 必 要 进 一 步 制 定 针 对 性 、 操 作 性 强 的 实 施 方 案 ， 完 善 防 治 学 生欺 凌 的 制 度 体 系 。为 防 治 中 小 学 生 欺 凌 ， 促 进 学 校 安 全 ， 近 日 ， 教 育 部 、 中 央 综 治 办 、 最 高 人 民 法 院 、最 高 人 民 检 察 院 、 公 安 部 、 民 政 部 、 司 法 部 、 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 、 共 青 团 中 央 、 全国 妇 联 、 中 国 残 联 十 一 个 部 门 联 合 印 发 加 强 中 小 学 生 欺 凌 综 合 治 理 方 案 。 对
4、 于 大家 普 遍 关 注 的 有 关 学 生 欺 凌 的 预 防 和 事 后 处 置 等 问 题 ， 方 案 也 给 出 了 明 确 规 定 。 治 理 方 案 对 学 生 欺 凌 做 出 界 定 ， 明 确 学 生 欺 凌 事 件 的 处 置 以 学 校 为 主 ， 对 学 生欺 凌 的 不 同 情 形 明 确 了 惩 戒 措 施 ， 严 重 欺 凌 事 件 可 将 实 施 欺 凌 学 生 转 送 专 门 (工 读 )学校 进 行 教 育 ， 涉 及 违 反 治 安 管 理 或 者 涉 嫌 犯 罪 的 学 生 欺 凌 事 件 ， 处 置 以 公 安 机 关 、 人 民法 院 、 人 民 检
5、 察 院 为 主 。面 试 热 点 题近 日 ， 教 育 部 等 11 部 门 联 合 印 发 加 强 中 小 学 生 欺 凌 综 合 治 理 方 案 。 方 案 对 学生 欺 凌 做 出 界 定 ， 明 确 学 生 欺 凌 事 件 的 处 置 以 学 校 为 主 ， 对 学 生 欺 凌 的 不 同 情 形 明 确 了惩 戒 措 施 。 对 此 ， 你 怎 么 看 ?参 考 答 案教 育 部 等 11 部 门 联 合 印 发 的 治 理 学 生 欺 凌 的 方 案 ， 将 学 生 欺 凌 法 制 化 ， 建 立 了 防治 学 生 欺 凌 的 制 度 体 系 ， 从 法 律 的 角 度 为 孩
6、子 构 建 了 一 座 保 护 墙 ， 这 是 以 人 为 本 、 依 法治 国 的 重 要 体 现 ， 该 方 案 必 须 坚 决 落 实 到 底 。首 先 ， 近 年 来 ， 学 生 欺 凌 事 件 频 发 ， 危 害 影 响 极 大 。 一 方 面 ， 频 繁 出 现 的 学 生 欺 凌事 件 呈 现 出 施 暴 者 低 龄 化 、 手 段 多 样 化 、 行 为 暴 力 化 的 特 点 ， 由 言 语 辱 骂 到 敲 诈 勒 索 ，再 到 拳 打 脚 踢 ， 再 到 猥 琐 拍 裸 照 ， 甚 至 殴 打 致 残 致 死 ， 欺 凌 手 段 让 人 触 目 惊 心 ;另 一 方面 ，
7、学 生 欺 凌 危 害 极 大 ： 第 一 ， 对 受 害 学 生 来 说 ， 不 仅 身 体 受 到 损 伤 甚 至 残 疾 ， 同 时 人格 受 辱 ， 心 理 也 受 到 极 大 创 伤 ， 易 形 成 自 卑 懦 弱 的 性 格 ， 留 下 的 心 理 阴 影 和 精 神 创 伤 甚至 能 伴 随 一 生 ;第 二 ， 对 施 暴 学 生 来 说 ， 不 仅 要 承 担 相 应 医 药 费 用 ， 要 受 到 校 方 严 厉 批 评教 育 ， 情 节 严 重 的 更 是 要 负 上 法 律 责 任 ， 更 重 要 的 是 ， 长 期 对 他 人 施 以 欺 凌 易 形 成 扭 曲的 人
8、 格 ， 易 走 上 违 法 犯 罪 的 道 路 。 第 三 ， 对 学 校 来 说 ， 发 生 学 生 欺 凌 事 件 会 让 家 长 丧 失对 学 校 的 信 任 质 疑 学 校 的 不 作 为 ， 同 时 也 会 严 重 影 响 校 园 整 体 纪 律 和 风 气 。再 次 ， 治 理 方 案 的 颁 布 ， 意 义 作 用 重 大 。 第 一 ， 一 直 以 来 ， 关 于 何 为 “学 生欺 凌 ”争 议 不 断 ， 以 往 的 受 欺 凌 孩 子 对 校 园 欺 凌 没 有 一 个 概 念 ， 欺 凌 他 人 的 孩 子 也 不 觉得 自 己 犯 了 多 大 的 错 ， 甚 至 有
9、 些 老 师 、 家 长 都 认 为 欺 凌 不 过 是 开 玩 笑 、 恶 作 剧 ， 方案 对 学 生 欺 凌 行 为 的 范 围 、 构 成 要 素 做 出 了 界 定 ， 提 供 了 判 定 标 准 ， 对 学 生 欺 凌 与 学生 间 打 闹 嬉 戏 行 为 做 出 明 确 的 界 定 ， 让 人 们 重 新 认 识 什 么 是 学 生 欺 凌 ， 引 起 了 学 生 、 家长 、 学 校 、 社 会 的 重 视 。 第 二 ， 在 以 往 处 理 学 生 欺 凌 事 件 中 ， 不 少 学 生 欺 凌 事 件 被 当 成恶 作 剧 ， 部 分 学 校 为 了 不 想 事 件 扩 大
10、 往 往 采 取 “大 事 化 小 小 事 化 了 ”的 原 则 ， 甚 至 还对 受 害 者 家 属 进 行 劝 说 ， 没 有 尽 到 相 应 责 任 ， 而 对 施 暴 者 往 往 处 于 批 评 教 育 为 主 ， 赔 钱了 事 ， 这 样 轻 飘 飘 的 处 理 ， 在 一 定 程 度 上 助 长 了 学 生 欺 凌 风 气 的 横 行 ， 而 方 案 明确 了 学 校 的 处 置 主 体 ， 学 校 应 依 法 依 规 进 行 处 理 不 能 敷 衍 了 事 ， 同 时 针 对 欺 凌 事 件 的 不同 情 形 予 以 相 应 惩 戒 ， 使 得 受 害 者 得 到 应 有 的 保
11、 护 、 施 暴 者 得 到 应 有 的 处 罚 ， 同 时 也 给对 欺 凌 还 存 有 侥 幸 心 理 的 学 生 一 个 警 示 ， 方 案 为 妥 善 解 决 学 生 欺 凌 时 间 提 供 完 善的 处 理 机 制 ， 有 助 于 对 学 生 欺 凌 事 件 的 科 学 化 、 合 理 化 处 理 。最 后 ， 为 了 更 好 地 治 理 方 案 ， 我 有 以 下 几 点 建 议 ：一 是 深 入 研 究 ， 组 织 部 署 。 各 中 小 学 要 组 织 全 体 教 师 学 习 治 理 方 案 文 件 ， 领悟 方 案 精 神 ， 深 入 研 究 本 校 具 体 情 况 ， 制
12、定 具 体 实 施 办 法 ， 如 定 期 开 展 法 制 教 育 活 动 、制 定 学 生 欺 凌 应 急 预 案 和 处 置 流 程 、 校 规 中 完 善 防 治 学 生 欺 凌 内 容 、 及 时 处 置 跟 进 学 生欺 凌 事 件 等 。二 是 全 面 监 督 ， 确 保 落 实 。 一 方 面 各 级 教 育 督 导 部 门 定 期 开 展 学 生 欺 凌 综 合 治 理 工作 督 导 检 查 ， 另 一 方 面 学 校 要 把 治 理 工 作 定 期 向 社 会 告 示 ， 接 受 社 会 监 督 。三 是 强 化 宣 传 ， 积 极 引 导 。 在 全 社 会 做 好 治 理 方 案 的 宣 传 ， 形 成 良 好 舆 论 氛围 ， 为 治 理 学 生 欺 凌 营 造 社 会 合 力 ， 家 校 合 一 ， 共 同 治 理 。
