1、论文作者签名：稳垂礁指导教师签名：论文评阅人：评阅人：评阅人：评阅人：评阅人：答辩委员会主席：委员：委员：委员：委员：委员：答辩日期：川洲舢浙江大学研究生学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得逝鎏盘鲎或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：私盔障签剪：少纱年占月夕日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解逝姿盘鲎有权保留并向国家有关部门或机构送交本论
2、文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权逝姿盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论一徘私雄签字日期：幽，年月夕日导师签名：彤签字日期：个年月多日致谢在这个时刻，致 谢的话说的再多，也 总有意犹未尽之感。两年前，怀几丝悔意，伴几许憧憬，毕业两年后的我，鼓足勇气，重返浙大继续学业，攻读研究生。曾经稚嫩、迷茫的心，经历 社会风雨的洗礼，逐 渐了解社会的现实，也 认识到什么是这个社会所缺乏和所需要的。在读书和研究的历程中，慢慢摸索到自己的人生道路以及目标定位。重回首，才
3、 发现年学子生涯可谓“闲云潭影”，顿然感悟“黑发不知勤学早，白首方悔读书迟”，悔不待人，一切重新开始。毕业之际，不得不承 认这两年的学并未达到我所期望的效果，读过的书依然极少，看过 的文章寥寥无几，开学初写的文章仍在襁褓之中，原有的问题还在思索之中，新的问题又不断涌现呈交的毕业论文还相当粗糙，但我感恩于每一位给予支持与关心的老师与朋友，如果论文有一点点可取之处，也是他 们的帮助与教诲。首先，我要感谢我的导师一一范柏乃教授。在 这两年里，他对我如父亲般严格要求与耐心教诲一一定量方法的指点、每周的学术报告、课题的调研与学习、文章和政策建议的撰写以及平日生活的关心，即使范老师在美国的半年，也不忘时时
4、督促我们。当然，这 一切都不能忘记我们的师母江蕾老师，贤惠、 聪明、美丽而又善良的老师。同时我也感恩于学院每一位老师对我关心和帮助，包括尊敬的姚先国、余逊达、陈国权、郁建兴、陈剩勇、徐力、朗友 兴、 许法根、郭夏娟、陈丽君和胡税根等各位老师，特 别要感谢我的本科论文指导老师韩福国老师，有幸他还能成为我研究生班的班主任。同时， 还要感谢外校的林尚立、牛 铭实、洪永泰、王德育、耿曙、汤京平、陈陆辉等各位老 师对我学术特别是方法论上的指点。感谢一直给我支持与鼓励的同学。感谢与我朝夕相伴的好友黎灿辉，感谢室友赵靖、袁睿，感谢师门龙 海波、周功满、汪基强 、张鸣、王光华、汤亚玲、段忠贤、朱芸芸、王瑾、沈
5、 圆等对我学习和论文的帮助。感谢黄纯博士对我论文校对和修改所付出的劳动与智慧。感谢那些毕业的师兄师姐师弟师妹们，对我思想的点拨与帮助。感谢学长李武杰、马斌、林龙、胡国强、王宏旭、戴振海、朱狄敏、柴仕增和王亚晶、吕晓健等。感谢我父母的养育之思，一路的磕碰都让父母为我操心，发自内心的说一句：谢谢你们对我的信任、支持与鼓励！辞不达意浙大心西溪蜻蜓初枝头，紫金港湾信天荇；三江水拍余姚梦，玉泉书生怅意行。范门檐下时光短，浙大 风雨绿叶情；尤忆当年学识浅，几番 讨教颜面红。师门同聚乐争鸣，同 级好友群益行；兄长提携教诲多，诤友相处万世幸。尊堂播撒姚江水，阳明园内兰菁菁。前程力薄愈惶恐，诸君指点铸豪情。最后
6、还要感谢每一篇文献的作者，是他们为我提供了思维的源泉，贯穿于这篇论文始末；感谢各位评审专家教授在百忙之中对本文的评审。玎褚立波二。一。年三月摘要区域创新能力的差异性需要设计和制定特定的评价体系，才能真正制定与设计提升区域创新能力的政策体系和路径。本文以浙江省区域创新为分析的载体，研究和观察基于区域差异性的区域创新能力评价体系的建构、应用和政策设计的可能性。浙江区域经济发展成为中国经济发展的典型区域之一，以民营经济为内核，以产业集群为载体，以企业群体创新为主体，以地方政府创新为引导的浙江区域发展模式取得了突出的成绩，同时也面临着产业升级所带来的区域创新的严峻问题。因此，浙江经济发展现状迫切需要建
7、立一套能反映区域发展要求，符合浙江区域创新能力的评价指标。然而，由于浙江地区经济社会发展的不平衡，个地级市间的区域创新能力存在显著差异。因此，如何客观评 价一个区域的创新能力，并根据不同区域之间的差距，制定相应的区域创新能力的提升对策，已成为一个亟待解决的理论和现实问题。本文通过区域创新能力理论研究、区域创新能力实证研究、区域创新能力评价体系研究和区域创新能力政策体系研究四个部分，对国内外相关研究进行了文献整理，分析了现有不同评价方式的合理性和不足之处。在此基础上梳理并构建区域创新能力的内涵和构成要素，通过理论遴选、实证筛选以及指标权重赋值，构建了浙江区域创新能力评价体系。依据该评价体系，结合
8、具体的数据资料，对年浙江个地级市的区域创新能力进行实际测度和横向比较分析。论文最后根据针对浙江区域个案的分析路径，提出了基于区域差异性的区域创新能力评价的可能性。本文的创新之处在于，以严谨的实证研究方法构建了切合区域实际的区域创新评价体系，并在此基础上实际测度浙江个地级市的区域创新投入能力、区域创新管理能力、区域创新产出能力、区域 创新支撑能力，通 过聚类分析、比 较分析，科学得出各个区域在区域创新能力指标上的差异与优劣势，以此提出具有针对性的政策意见。关键词：区域创新能力评价体系对策设计，：，：；目次致谢摘要、引言：问题的提出及意义研究问题研究意义研究方法研究内容与逻辑框架本章小结国内外相关
9、研究综述区域创新能力理论研究区域创新系统区域创新能力区域创新能力实证研究区域创新能力评价体系研究区域创新能力政策体系研究本章小结浙江区域创新能力评价体系的构建区域创新能力的内涵与构成要素浙江区域创新能力评价指标体系的理论遴选浙江区域创新能力评价指标体系的实证筛选浙江区域创新能力评价指标的专家咨询浙江区域创新能力评价指标的隶属度分析浙江区域创新能力评价指标的相关分析浙江区域创新能力评价指标的鉴别力分析浙江区域创新能力评价体系的权重确定递阶层次结构模型构造两两比较判断层次单排序和一致性检验层次总排序与一致性检验权重确定浙江区域创新能力评价体系本章小结浙江个地级市区域创新能力的实际测度与比较分析评价
10、指标的数据采集与处理数据采集数据处理浙江个地级市区域创新能力的实际测度浙江个地级市区域创新能力总 体分析浙江个地级市区域创新能力具体指标分析浙江个地级市区域创新能力聚类分析浙江个地级市区域创新能力比较分析一类区域创新能力比较分析二类区域创新能力比较分析三类区域创新能力比较分析四类区域创新能力比较分析作者简历：附录附录浙江大学硕士学位论文引言引言：问题的提出及意义研究问题区域创新能力是区域竞争力的核心，是一个国家应对经济竞争和产业发展的基础载体，也是统领世界各个区域未来科技发展的战略主导。创新能力，尤其是区域创新能力对于经济增长的关键作用，已经得到许多相关研究的证实。区域创新能力不仅仅代表区域经
11、济竞争力和科技竞争力，同时也决定了一个地区经济的持续发展能力。近年来，中国的国家政策一直强调创新对于民族和国家振兴的关键作用，把它提升到作为实现建设创新型国家目标的根本途径这一高度。国家中长期科学和技术发展规划纲要（年）（国发（号）提出，到年，中国科学技术发展的总体目标是：自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑；基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进 入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。同时中国各个区域政府也一直把区域创新能力的培育作为区域发展的核心，出台一系
12、列激励政策和措施，以创新促进区域经济社会发展格局的转型升级。但是，经济社会 发展程度和特征不同的区域，其创新能力如何运用一个合理的、具有区域针对性的评价体系进行科学的评估，从而制定适合区域发展个性的政策体系？这构成了区域创新能力提升的关键问题。目前，许多区域创新评价体系在方法的严谨性上，已经得到较大的提升，但是仍缺乏针对区域差异性的评价体系，较难深入区域 创新能力的内在结构，制定合理的政策建议和提升路径。例如浙江区域创新能力的发展，就需要设计具有浙江区域针对性的创新评价体系，从而合理地分析浙江区域创新能力的水平和问题所在。改革开放以来，浙江经济社会一直保持高速发展，主要经济指标一直位居全国前列
13、。但是，在经济社会高速 发展的背后，也存在着一系列隐性的问题，其中核心的问题即是区域创新能力的不足。在某种意义上而言，未来浙江经济发展的潜力和实力在很大程度上取决于浙江区域创新能力的强弱。因此，如何提升浙江区域创新能力，是浙江省亟待解决的重要现实问题。从现状来看，浙江科技创新能力和创新水平还比较低，高新技术产业总量比浙江大学硕士学位论文引言较小，虽然科技投入水平、科研物 质条件、科技人才 总量等指标处于全国中上游（刘朝马，吕 品，），但科技发展不仅没有引领经济社会的发展，反而滞后于经济社会的发展，导致科技资源配置效率较低，创新能力不足，严重制约了这一区域的经济社会发展。年中国科技发展研究小组的
14、“中国区域创新能力排名”中，浙江的排名一直位于第五位，江苏则在年从第四名一跃成为第一名。 这显示，江苏区域创新能力不断增强，而浙江区域创新能力持续不前，这一变化的背后究竟是什么因素阻碍浙江区域创新能力的提升？如果说提升区域创新能力是促进浙江经济发展的必然途径，那么现有的普遍适用性的评价体系如何应用于浙江这一特定区域？如何评价特定区域之间的创新能力？其内在的指标结构和体系如何？这构成了第一层面的关键问题。如何根据评价的结果，来设计各个区域的相应对策和提升创新的路径？构成了第二层面的核心命题。这两个层面的问题是一个递进关系，第一层面的问题研究直接决定着第二个层面的政策设计。第三个层面的问题就是如果
15、从整体上分析和研究基于区域差异性的区域创新评价体系。本文从这三个层面的逻辑命题切入，通过研究和分析现有的区域创新评价体系基础上，建构具有区域针对性的评价体系， 对浙江省个地级市的区域创新能力进行评估，并且根据评估结果，提出基于区域差异性的切实可行的发展路径。研究意义浙江经济在一定程度上受国家宏观调控和国际产业发展的影响较小，更多的是浙江经济模式发展过程中的内生性问题所致，如中小企业规模小、产品技术层次低、核心技术和品牌的缺乏，大部分产业属于粗放型的劳动密集型产业，层次较低，即企业创 新能力薄弱，同时由于体制机制持续创新能力的匮乏，造成公共服务和公共产品的缺失，这些因素都严重制约了产业的转型升级
16、。从宏观角度分析，浙江经济 高速增长主要源于其率先推进市场化改革所带来的民营企业的迅速崛起和发展壮大，因此，其未来的发展必须跨越产业升级换代的门槛，必须突破劳动密集型产业等一系列产业初级发展阶段的禁锢瓶颈。一个地区的创新能力是和经济发展水平密切相关的，地区发展的社会基础、浙江大学硕士学位论文引言制度环境、经济结 构和投资因素的差异，必然造成浙江各地区域经济发展的不平衡。以杭州为 中心的浙东经济圈（包括杭州、宁波、嘉兴、湖州、 绍兴和舟山六市），浙江南部的温台地区（包括温州、金华、台州） 经济圈，浙江西南部的金衢丽地区的经济圈， 经济发展程度和路径存在显著差异。因此，需要在区分浙江个地级市区域
17、创新能力差 别的基础上， 对浙江区域创新能力进行比较分析，同时，根据不同区域创新能力制定不同的发展政策。然而如何评价一个区域的创新能力，区域之间有哪些差距？哪些指标影响区域创新能力？各指标的权重多大？何处着手制定政策才能提高区域创新能力？这些问题都需要学术界在清晰评估区域创新能力的基础上，进行深入的理论分析与实证研究。近年来，国内外众多学者采用各种评价体系对区域创新能力进行评估，但区域创新评价体系研究还存在较多问题，特别是中国正处于区域创新研究初始阶段：首先，区域创 新体系随国家以及区域具体的经济社会文化及发展阶段因素的不同而不同，并不存在一个普遍适用的区域创新能力评价体系，即特定区域的区域创
18、新体系是唯一的、具体的、特定的，然而目前已有的区域创新能力评价体系针对性不够强，很多学者借用其他区域创新能力评价体系来衡量特定区域的创新能力；其次，目前，中国仍缺乏规范化以及有效的区域创新能力评价体系。因而需要以浙江区域发展为特征，运用科学的研究方法，设计出一套反映浙江区域发展要求，符合浙江区域创新能力的评价体系， 这是研究浙江区域发展的基础。因此，对这一问题的研究具有重要的理论意义。本文经过理论和实证研究，构建浙江区域创新评价模型，对浙江个地级市的区域创新能力进行综合评定和实证分析。根据评价结果，科学地把握浙江个地级市之 间的差异，合理划分各区域创新能力类型，从而根据不同区域的特征，制定合理
19、的区域创新能力提升对策，不 仅具有较强的理论意义，也具有一定的现实意义。研究方法区域创新能力评价体系是一个综合性的评价指标体系。本文采用多种研究方法：（）多学科结合的方法，文章贯穿经济计量学、行政管理学、制度经济学、引自刘中文等，我国区域技术创新能力评价指标体系及模型构建【】技术经济与管理研究年第期。浙江大学硕士学位论文引言管理学等相关学科知识；（）规范分析与实证分析相结合的方法。本文既有用实证的方法来构建区域创新能力评价体系，又包含政策建议在内的规范研究。从而能够避免主观臆断，又不丧失研究的理论价值；（）比较分析与案例分析相结合的方法。文章以浙江省个地级市为个案，构建适合浙江经济社会发展的区
20、域创新能力，从而解决三个层面的研究问题。浙江省在中国区域创新能力中最具鲜明的代表性，从具有代表性的案例分析入手，能够更好地展现问题，翔实地分析问题，并提出更具体、应 用性更强的对策措施，以期能 够归纳出更普遍的规律。同时，在分析浙江省个地级市区域创新能力实际情况时，互相比较，借鉴其他地区的经验，在比 较中发现问题和差异，并提出合理的建议。本文具体的研究分析方法主要有以下五种：（）专家咨询法；（）隶属度分析法；（）相关分析法；（）鉴别力分析法；（）层次分析法；（）聚类分析法。（）专家咨询法专家咨询法就是研究者选择该领域的专家，通过研讨会，专家调查法等方法，利用专家在专业方面的经验和知识，以充分发
21、挥集体的智能结构效应，这种方法能够帮助专家们充分交换意见，并互相启发，以此弥补个人意见的不足；通过内外信息的交流与反馈，产生思维共鸣，将 创造性思维活动集中于问题的解决当中本文主要在浙江区域创新能力评价指标体系实证初步筛选里面用到此方法，以科学合理的调整评价指标体系。这一方法运用于文章第三部分“浙江区域创新能力评价体系的构建”中的“实证筛选”的第一轮筛选。（）隶属度分析隶属度是源于模糊数学里面的一个概念。模糊数学中反映的是社会经济生活中存在的大量的模糊现象，由于概念外延无法界定，使得经典集合论无法用经典集合论进行描述。某个元素对于某个集合（概念）来说，不能说是否属于，只能说在多大程度上属于。元
22、素属于某个集合的程度称之为隶属度。区域创新能力也是这样一种模糊的概念，因此我们把区域创新能力评价指标体系（）视为一个模糊集合，每个指标视为一个元素， 对每个指标进行隶属度分析。假设指标总数为个，专 家位，第个 评价指标上，专家选择的总次数为，即总共有位 专家认为是测度区域创新能力的重要评价指标，则该评价指浙江大学硕士学位论文引言标的隶属度为：等（，朋若值 很大，表明该指标在很大程度上属于模糊集合，即 评价指标在评价体系中很重要，可以保留下来。此方法运用于本文第三部分“浙江区域创新能力评价体系的构建”中的“实证筛选”的第二轮筛选，以降低专家咨询法中对区域创新能力评价指标体系的理论构思的主观性。（
23、）相关分析法评价指标的相关分析，通常以下由三个基本过程所构成：第一，无量纲处 理：即采取一定方法对原始数据进行无量纲处理，以减少评价指标的不同计量单位对分析结果的影响。具体方法通常采取标准化处理法，设为评价指标的原始数据，为评价指标的标准差，为经标准化处理后的各个评价指标原始数据值，则有：第二，计算各个 评价指标之间的简单相关系数。计算公式为：毛（乙一乏）（乙一劾七第三，规定一个 临界值（），如果，则可以删除其中一个评价指标（或）；如果，则同 时保留两个评价指标。经过比较，决定保留的评价指标就构成了下一轮评价指标体系。此方法运用于本文第三部分“浙江区域创新能力评价体系的构建”中的“实证筛选”的
24、第三轮筛选，可以有效避免指标的重复赋权，提高评价结果的可信度。（）鉴别力分析鉴别力分析是构建评价指标体系的关键问题。在评价的指标反应理论（）中，通常把指标 特征曲线的斜率作为评价指标的鉴别力参数，斜率越大其鉴别力也就越高。如图 为评价指标的特征曲线，其中评价指标浙江大学硕士学位论文引言和的鉴别力明 显高于评 价指标。一止确反应颦创新能力弱刨新能力强图三个 评价指标的特征曲 线上述的特征曲线的刻画需要获取较多的实际资料，这是一件有相当难度的事情，在实际应 用中，人 们 通常用变差系数来描述评价指标的鉴别力：睾其中去喜墨为平均值，击（置一叉）为标准差。变差系数越大，该指标的 鉴别能力越强；反之，
25、鉴别能力则越差。根据实际情况，我 们可以删除变差系数相对较小（即鉴别力较差）的评价指标此方法用于文章第三部分“浙江区域创新能力评价体系的构建”中的“实证筛选”的第五轮筛选，来区别不同区域创新能力强弱差异。在所构建的区域创新评价体系中，所有被评价区域在某个指标上几乎呈现差不多的分值，那么这个评价指标就缺乏鉴别力，不能区分不同区域创新能力水平。只有拥有较高的鉴别力的指标，才能 够准确、客观的衡量评价区域创新能力。（）层次分析法层次分析法（，法）是一种处理复杂评价问题的主要方法，首先把复杂评价问题层次化，按照评价目标、评价领域、 评价指标分解为不同层次结构。上一层元素对相邻的下一层次的全部或部分元素
26、其支配作用。通过求判断矩 阵特征向量的办法求得每一层的元素对上一层次元素的权重，再利用加权和的方法递阶归并，求出最低层（评价指标）相对于最高层（评价总目浙江大学硕士学位论文引言标）的相对重要性，从而对最低层各元素进行优劣等级的排序。方法的基本思路：首先将复杂问题划分相互联系的有序层次。其次，根据一定客观现实判断每一层次的相对重要性并给予定量表示。最后，用数学方法确定每一层次全部元素的相对重要性次序的权值，通过排序结果来分析并解决问题。方法的基本过程：建立 递阶层次结构模型一一构造出各 层次中的所有判断矩阵一一层次单排序及一致性检验一一层次总排序及一致性检验（如图所示）。图 层次分析的操作程序本
27、文在第三部分“浙江区域创新能力评价体系的构建”中运用层次分析法来确定浙江区域创新能力评价指标的权重。（）聚类分析（）是研究“物以类聚”的一种多元统计分析方法。其原理是将性质相近的个体归为一类，性 质差异较大的个体归于不同类，使得类内个体具有较高的同质性，类间个体具有较高的异质性，更好的区分和比较分析同类区域和非同类区域。本文在第四部分“浙江个地 级市区域创新能力的实际测度与比较分析”浙江大学硕士学位论文引言中运用聚类分析法对浙江个地 级市的区域创新能力四个维度和综合能力进行聚类划分，得出各自的优劣势，以此作 为分类分析与制定提升区域创新能力政策的依据。（）无量纲化处理法指标数据量纲的不同必将导
28、致较大的误差，对评估结果产生一定影响，因此采集到区域创新能力评价体系数据后，必须先对原始数据进行无量纲化处理。目前，比较常用的方法有效用值处理、函数化 处理和标准化处理等。本文选择效用值法进行无量纲处理，消除不同量纲的影响。 评价指标效用值的区域范围设为【，】，即为最大效用值，为最小效用值。同 时，在 进行无量纲处理时，区别“正效用指标”和“负效用指标”，无量纲数据处理计算公式分别为：巧吉兰芒甚（当 为正时，指 标值越大效用值越高。）巧筹。（当为负时；指标值越大效用值越低。）式中：，一一第个 评价指标第个样本地市的原始数据；一一一样本地市第个评价指标中最大的原始数据；蛔一一样本地市第个评价指标
29、中最小的原始数据；一一第个评价指标第个样本地市的指标效用值。本文在第四部分“浙江个地 级市区域创新能力的实际测度与比较分析”中运用到无量纲化处理，为科学构建浙江区域创新能力评价体系奠定数据基础。研究内容与逻辑框架本研究从区域创新能力理论研究、区域创新能力实证研究、区域创新能力评价体系研究和区域创新能力政策体系研究四个方面对国内外有关区域创新能力进行了文献调研。在此基础上，首先确定区域 创新能力的内涵，分析区域创新能力评价体系的五大基本构成要素，为构建浙江区域创新能力评价的理论指标体系奠定基础。在科学性、系统性、可操作性、静 态性与动态性、可比性五大原则下，结合相关领域专家的意见和建议，构建浙江
30、区域创新的理论评价指标体系，并在此基浙江大学硕士学位论文引言础上对浙江区域创新能力评价指标再进行四轮筛选，（专家咨询、隶属度分析、相关分析、鉴别 力分析），构建浙江区域 创新能力评价指标体系。该指标体系由四大评价模块组成，包含个具体评价指标，在一定程度上代表了浙江区域创新能力的各个领域，能 够集中反映区域创新能力的显著特征，对科学评价浙江区域创新能力具有较好的应用价值，并为政府制定相关政策提供重要依据。确立评价体系后，本文通过层次分析法确定各项指标的权重，最终构建浙江区域创新能力评价体系。通过相关数据的收集与处理，对浙江个地级市的区域创新能力进行实际测度、聚类分析以及比较分析，最后提出相关的对
31、策设计文章的研究框架如图所示：浙江大学硕士学位论文引言（文献调研法），。荧区域创新能力文献 综述“。一、（专家调骄法）；一一。厂、馘调矫法、 秦攀景赞燃攀嚣譬慧譬茬囊相关分折法？明法厂八驻徽巢瓣搿！（裘属度分断），濒波区域戳新能 挺腻型力浮体系的擒建厂、！，深度访淡发；曙摅矧辑般；。口一，土上、舢上。絮兰譬。繁罂琶！璧霉闷卷调奁法！的理仑遴逸弦撕法定、，、，：、：。 一，一一，。，吵 。沥：个翘缀前区域剑掰能力的 （聚类努折法）实际测度弓比较分折（翰誉调娇法）。提升浙江区域刨耩能力的对簸设计 （交献词研法）图 逻辑 框架图本章小结本章首先介绍了论文的研究背景，在此基础上，引出了研究的意义。并对
32、文章中用到的研究方法进行了概述，最后分析了本文的 总体逻辑框架和研究内容。浙江大学硕士学位论文国内外相关研究综述国内外相关研究综述熊彼特（）在经济学领域提出创新（）的概念，并在经济发展论（德文版）中以创新经济学为导向，提出经济同期和经济增长问题可以用创新理论来解释。进一步在经济周期、资本主义、社会主义和民主主义中，提出了创新是一个过程的观点（熊彼特，）并以经济增长为视角阐明了技术创新和经济发展的关系问题，对创新理论进行了补充，界定创新是一种新组合，该种组 合是在生产体系中引入生产要素和生产条件的一种新生产函数或供应函数。此后，在熊彼特创新理论的基础上，现代技术创新理论、国家创新系统理论、区域创
33、新理论等创新理论逐步衍生和发展，进一步丰富与发展了创新理论。中国对创新的研究起步相对较晚，直到世纪末，政府在制定科技发展政策过程中发现，在过去的几十年国内企业、大学和研究院校等创新主体，基本以引进国外技术或者模仿创新为主，创新成果较少，特别是具有突破意义的创新成果更为罕见，以至于众多行业缺乏核心技术，众多企业缺乏核心竞争力。至此，国内学者开始关注与研究创新能力的提升，最初的研究工作始于对技术创新的探索，如傅家骥 （）把技术创新界定为包括一系列科技、组织、商 业和金融等活动的综合过程，柳卸林（）则在技术创新的基础上，从新产品、新工 艺和新服务的角度对区域创新能力进行了界定，再后，创新理论拓展至创
34、新网络，突出企业是经济区域内最主要的创新主体（陆立军，）。本文研究区域创新能力评价体系，研究目标是通过构建浙江区域创新能力评价体系，全面测度和分析浙江区域创新能力。因此本章主要从区域创新能力的理论、评价体系、实证和政策体系研究四个角度展开，以发掘论文的研究价值。区域创新能力理论研究随着国际分工的加强，产业集聚逐渐明朗，区域开始整合并有效配置区域内的各种资源，区域 经济迅速崛起，逐渐取代国家经济的角色，成为全球经济活动的焦点，世界经济发展逐渐区域化。至此，越来越多的学者开始重视区域发展理论的研究。世纪年代，当知识和技术在区域经济发展中作用越来越大，城市和区域发展规划领域的专家学者，在研究城市与区
35、域开发及管理、国家创新体系的过程中，开始关注创新体系建设与区域发展的密切关系。至此，传统的区域经济发展理论受到挑战，逐渐跳出梯度转移和自然资源的约束，以创新要素积聚浙江大学硕士学位论文国内外相关研究综述为核心的区域创新理论已成为推动区域经济发展的关键。区域创新理论的源泉主要有：区域发展理论、国家创新理论（，）以及产业区域创新（，）。区域创 新是一个涉及企业、政府，中介机构等创新主体的复杂的综合创新系统，因此区域创新确切的应称之为区域创新系统（，）。区域创新体系作为国家创新体系的重要组成部分，是国家经济和科技发展的重要基础，是推进区域发展的重要途径，越来越受到国家以及社会的高度重视。同时，区域创
36、新系统的完善与健康运行是以较强的区域创新能力为基础，区域创新系统的最终目的也是为了培育区域创新能力。因此本文从区域创新系统与区域创新能力两方面来叙述区域创新能力的理论研究。区域创新系统从技术创新到国家创新系统，再到区域创新系统，从某一方面来讲，反映了人们开始考虑科技与经济发展的关系。区域创新系统的实质也如同国家创新系统，是一组与创新相关的制度与机构，即从制度角度出发来理解区域经济发展速度。在弗里曼（）提出国家创新系统后，（）是较早对区域创新系统进行全面理论实证研究的学者，他界定了区域创新的概念，并从演化经济学的角度阐述区域创新系统。魏格（，）、阿希姆（，）、卡希奥拉托（，）和卡尔松（，）等学者，也从不同角度讨论了区域创新系统的内涵。随后，研究者 对区域创新体系的探讨，从区域创新体系构成要素拓展到区域创新体系理论的基本结构，即从构建组织外部的互动、交流机制到区域创新体系主体间的网络研究（）。一是区域创新体系的内涵：各学者从不同的学科领域，以及不同专业视角对区域创新体系的内涵各抒己见。（）从演化经济学的角度较早提出区域创新体系是一个支持并产生创新的区域性组织系统，这个系统包含了企业、研究机构和教育机构等主体。（）进一步将其划分为两类创新主体，第一类主体是企 业，第二类主体是制度基础设施。而后，（）从构建认知能力和企业网络的角度界定区域创新体系，该创新体系的本质是一个由企
