1、关于现代企业教育的几点思考石油大学学报(社会科学版)1997 年第 4 期关于现代企业教育的几点思考易正清一、现代企业教育的内涵根据现代企业制的基本特征,在社会主义市场经济条件下形成的现代企业, 是法人实体和市场主体,不再象计划经济条件下的传统企业,是政府的附属单位。企业教育的目的是直接有效地为企业培养人才和提高劳动者素质,从而直接提高企业劳动生产率和企业经济效益。企业教育是生产经营性教育 ,企业教育的对象是企业中将从事和正在从事生产经营的劳动者,企业教育不负担应由政府和社会承担的教育事业。现代企业教育作为一种教育活动,必须符合教育的普遍规律。它作为一种企业行为,又必须符合企业的一般规律。其内
2、涵似可以这样概述:现代企业教育是企业为生产经营培养专门人才和提高劳动者素质进行的一种教育和培训活动。现代企业教育有两个显著的本质特征:一是促进企业劳动者个人的全面发展;二是促进企业生产经营的全面发展。现代企业教育的主要任务应包括以下几个方面:1.1 按照企业生产经营发展规划和人才培养方案,对已经确定即将进入企业从事生产经营的新的劳动者开展岗前培训,使其具备本企业所需要的思想政治素质、科学文化素质和职业技术素质。.2 对正在从事生产经营的劳动者进行有针对性的岗位培训和转岗培训,使其在职业道德、科学文化、岗位技术等方面达到本岗位的规范要求或者将要转换到新岗位的规范要求。 .3 对受过高等教育的或具
3、有中高级技术职称的专业技术人员、管理人员进行继续教育,使他们适应日新月异的科技进步和瞬息万变的市场经济。.4对企业中具有培养和发展潜力的生产经营骨干,且未达到企业岗位所要求的文化学历层次的进行提高学历层次的教育。但应指出学历教育不是企业教育的主要方面。提高学历的教育要和企业的经营发展战略相一致。现代企业教育制度一方面要调节和规范企业的教育部门与科技部门、经营部门之间,教育部门与人事、劳资部门之间,以及教育各部门之间的相互关系;另一方面要调节和规范企业外部,即企业与政府教育行政部门之间,企业与行业协会之间,企业与其它社会组织之间涉及教育方面的相互关系。现代企业教育作为一种教育体系,它的目的和任务
4、是在企业教育活动中调节和规范企业内外方面的相互关系,从而使企业教育规范化、制度化。因此,建立现代企业教育制度,其内涵主要包括三个方面。一是要有一个与市场经济发展、企业生产经营相适应的企业教育的结构体系和办学模式;二是要有一个与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的企业教育管理体制和运行机制;三要有一个与现代企业相适应的企业教育运行的保障体系。二、现代企业教育的框架构想建立现代企业教育制度,应当围绕建立现代企业制度,调整企业教育结构,转换企业教育机制,改变企业教育管理体制和办学模式,促进企业教育的大力发展。可以按照这样思路,构筑现代企业教育的基本框架。.1现代企业教育结构在计划经济条件下,我
5、国大中型企业的教育结构是生产经营性教育和非生产经营性教育并存的结构。本该由政府承担的中小学教育,托幼教育,普通高中教育等非生产经营性教育由企业承担起来。随着国有企业改革的深化和现代企业制度的建立,非生产经营性教育会逐步从 39企业内部剥离出去。现代企业教育结构一定要从企业实际出发,本着“学用结合,按需施教和注重实效的原则”重视职工的知识更新。现代企业是自主经营,自负盈亏的独立法人实体,求得最大利润是企业的努力目标。因此要求每个职工应具有熟练的业务能力和精湛的技能,能解决企业生产经营中的实际问题。在人力资源的开发投资上,要讲求经济效益,不搞无偿培训和重复培训,必须服务于企业的实际利益。既要立足内
6、部的培养,也要靠引进,要打破过去那种封闭型的培训模式,充分依靠社会院校或国外力量来解决企业部分专业人才的需要。现代企业教育结构应是以提高在职职工业务能力,操作水平的岗位培训和更新补缺科技管理知识,培养高层次复合型人才的继续工程教育为重点,以培养优秀技术工人的职业技术教育为基础,以培养企业急需专业应用型技术管理人才的学历教育为辅助,充分利用社会高等院校办学的力量,促进现代企业新型教育培训体系的建立。.2 现代企业教育的管理体制现代企业教育的管理体制,要适应现代企业制度的需要,具有职权明确,精干高效,功能齐全,应变能力强的特点。做到“人劳教”统筹,“经科教”配套、 “人劳教”统筹是指企业的人事劳资
7、部门和教育部门在制定政策和制度上要相互协调,真正建立起培训、考核、使用、待遇一体化,选人、育人、用人相配套的科学管理制度。 “经科教”配套是指企业的经营、生产、科技部门要同教育部门密切配合,相互支持,共同承担职工教育的重任。现代企业教育,已经渗透到企业的各个部门,企业教育要实行统一领导,分级管理,分层办学,才能实现企业教育目标。笔者认为,按照现代企业制度的要求,结合我国大中型企业的实际情况,企业可成立“人才资源开发中心” 。作为企业一个独立部门。它的职责范围大致是:(1)负责新职工的招聘、培训、转正定级考核。(2)负责管理人员的招聘、培训以及新入厂的大中专毕业生入厂教育。(3)企业内部劳动力市
8、场的管理,对下岗待业人员的培训、考核、转岗以及对外劳务输出。(4)对在岗职工进行以提高业务技能为主的岗位培训,实行考核晋级、持证上岗。(5)开展继续工程教育,跟踪国内外最新科技成果、不断对工程技术人员、管理人员进行知识更新。(6)培养高层次、高起点、高水平的管理、科技技能专家和优秀拔尖复合型人才。(7)制定企业人才开展长远规划,统管企业培训工作。.3 现代企业教育的运行机制现代企业教育制度的建立,关键是建立起从企业实际出发,反应迅速灵敏的充满活力的企业教育运行机制。为了实现企业教育目标,就要调动企业领导、教职人员以及职工的积极性,协调好企业与政府部门,企业之间、企业与院校以及企业内部各部门的关
9、系,使企业教育能够正常的健康的运行和发展。这里主要解决好接轨和配套改革问题。(1)现代企业在人力资源的开发利用上一定要充分考虑与国际接轨的问题。企业管理人员和专业技术人员要学习掌握国际的技术标准、管理标准、质量标准、学习国际金融贸易和工商管理知识。(2)与高等院校接轨。高等院校有雄厚的师资力量和现代化的教学实验手段,在当代高科技研究领域内走在前面,要充分利用这一有利条件,为企业培养高科技人才和管理人才,加强厂校合作,共同开展科研项目。(3)要与企业内部的劳动、人事、工资制度改革配套接轨。企业劳动、人事、工资制度的改革是建立现代企业制度十分重要的一环。要通过岗位培训,逐步建立持证上岗、考核晋级制度,加强待业、转岗培训和人才交流,建立起培训一考核一使用一待遇一体化机制,促进企业教育事业的健康发展。(作者单位:塔里木石油勘探开发指挥部)贵任编辑杜金亮 40
