1、在先进性教育活动转入分析评议阶段动员大会上的讲话我局保持共产党员先进性教育活动第一阶段的工作，在区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导和区派督导组的具体指导下，按照县里的统一部署，加强领导，落实责任，精心筹划，周密组织，按照实施方案规定的步骤和程序，坚持高标准、严要求、有计划、有步骤地开展教育活动，把学习培训与促进各项工作紧密结合起来，做到“两不误” 、 “两促进” ，先进性教育工作取得了初步成效，得到了区委先进性教育活动办公室的充分肯定。我们采取主要领导作动员，领导干部带头学习、专题辅导、座谈讨论、交流心，邀请区委副书记 XXX 同志作专题报告，组织全体共产党员赴西柏坡考察学习等方
2、法，保证了第一阶段活动扎实推进，逐步深入，初见成效。参加第一批先进性教育全体党员全部完成了学习任务。应该说，全体党员以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到第一阶段的思想发动、学习实践、查找问题等各项工作之中，使我局党组织的凝聚力和战斗力切实得到增强，广大党员的先锋模范作用切实得到体现，为先进性教育活动顺利转入分析评议阶段，奠定了思想理论基础，也为今后的先进性教育提供了经验。下面，我根据张书记的讲话和区委先进性教育活动领导小组的意见，就如何搞好“分析评议”阶段的工作，讲以下四个方 面的问题。 一、要充分认识做好分析评议的重要性，切实增强搞好分析评议工作的责任感。 分析评议阶段是整个先进性
3、教育的关键阶段，在整个教育活动中具有十分重要的作用。首先，它对上、下两个阶段起着重要的承上启下作用。它既是对我们前阶段教育学习成果的检验和巩固，又是搞好下一阶段整改提高的前提和基础。只有存在的问题找准了，才能对症下药。否则，整改提高和建立长效机制就成了空话。第二，它是落实职工群众广泛参与的主要途径。在前一阶段，我们各单位采取各种方式使职工群众了解了先进性教育活动的意义、安排和目标要求，这对职工群众积极关注和参与教育活动起到了一定作用。在分析评议阶段，职工群众参与的范围将更广、程度将更深。第三，认真开展分析评议，是每个党员需要认真履行的义务。党章规定党员必须履行的八条义务的第六条就是“切实开展批
4、评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争” 。开展批评与自我批评是分析评议阶段的中心环节。作为一个共产党员，在原则问题上决不能含糊，我们大家都应该按照党章的要求，以党和人民的利益为重，大胆开展批评与自我批评，努力纠正自己和同志存在的问题。局党组织和领导干部一定要充分认识做好分析评议阶段工作的重要性，严格按照中央、上级党委的要求，扎扎实实搞好分析评议阶段的各项工作。 二、明确方法步骤，扎扎实实抓好分析评议阶段的任务 分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，工作多、任务重、要求高。为此，一定要明确工作重点，把握工作程序，确保有序展开，着力抓好以下八个环节的工作：
5、 1、广泛征求意见。民政局党组和全体党员要结合工作职责、业务性质、岗位特点，广泛征求各方面的意见和建议。局党组采取设置意见箱、发放征求意见表等形式，向下级单位、人大代表、政协委员、群众代表等征求对行风和党员作风的意见和建议；通过召开座谈会、问卷调查、热线电话等形式，征求基层、民政服务对象和党内外群众的意见和建议；党员领导干部还要广泛征求班子成员、一般党员干部和党外群众的意见。局党组要将征求到的意见，如实向党员本人进行反馈。要鼓励群众讲真话、讲实话，积极负责向党员、党组织和单位提出意见。 2、开展谈心活动。党员之间要积极开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，加强了解，增进团结，共同提高，共同进步。局
6、党组主要负责同志要与每位党员谈，党员之间要互相谈，平时有隔阂、有误解的党员要主动找对方谈。党员之间谈心人数不得少于 10 人。 3、撰写党性分析材料。坚持自我教育、自我改正、自我提高的原则，每个党员和党员领导干部，都要以“三个代表”重要思想为要求、党章的规定为“尺子” ，以先进典型和身边的优秀党员为“镜子” ，认真进行“五查五比” ，即查入党动机，比理想信念；查模范作用，比奉献精神；查公仆意识，比服务水平；查廉洁自律，比遵纪守法；查工作实绩，比能力水平，力争找准、找全、查深、查透在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，从世界观的高度分析思想根源，明确努力方向，形成党性分析材料。 4、召开
7、专题组织生活会。每个党员都要以解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及思想不怕痛的精神，进行对照检查、自我批评，党员之间要敞开思想，消除顾虑，进行相互评议、开展批评。党员要根据评议意见，认真修改自己的党性分析材料。 5、提出评议意见。党支部要根据征求到的群众意见、民主评议情况、党员的自查情况和党员的一贯表现，对全体党员逐入进行综合评价分析，客观公正地提出对每个党员的评议意见。 6、向党员反馈意见。党支部要如实向每个党员指出存在问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员、党支部要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。 7、通报评议情况。党支部要以一定的方式，在一定范围内向群众
8、通报民主评议党员情况，扩大群众的知情权和参与度，把活动效果的监督权和评判权交给群众。 8、接受监督检查。督导组对民政局分析评议工作全程参与、全程督查，在未发现规定程序没有履行、问题找得不准后，经督导组审查批准后，局党组织方可申请转段。 9、小结转段。分析评议阶段结束时，党组织要在搞好阶段性总结的基础上，向区委先进性教育活动办公室提出转段申请，经同意后，召开会议进行小结和转段动员。分析评议阶段的关键就是找准问题。分析评议阶段的七个环节都是围绕找准问题在开展，每一个环节都丝丝入扣，环环相连，前一个环节是后一个环节的基础，哪一个环节没有做好都会影响整个分析评议阶段工作的质量。 三、搞好分析评议阶段工
9、作的几点要求 民主评议阶段的工作量大，涉及面广，政策性强，时间紧，要求高，能否扎扎实实地搞好，关键在于各级党委、党支部的精心组织、具体落实。因此，我们一定要以饱满的政治热情，积极投入到民主评议阶段的各项工作。 1、要切实加强领导。能不能高标准、高质量地完成这一阶段的工作，达到预期的效果，关键在于加强领导，狠抓落实。各级党委要对这一阶段的各项工作做出精心安排，制定周密细致的计划。各级领导、保持共产党员先进性教育活动领导小组成员要深入到各自的联系点帮助指导工作。各级党委、党支部书记要切实履行好直接组织者的职责，带头征求意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改，为搞好党性分析、民主评
10、议工作起好表率作用。各级党委、各个督导组要加强对督导单位和各党支部工作的检查督促，检查督促的重点是思想认识是否到位，征求意见是否广泛，主要问题是否找准，党性分析是否深刻，组织生活会是否认真开展了批评与自我批评，民主评议是否客观公正，边查边改是否落实。 2、要切实找准突出问题。找准问题是确保分析评议阶段和整个先进性教育工作的关键。各级党组织要紧紧抓住这个关键，教育和引导广大党员正视自己的缺点和错误，摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，诚心诚意的征求意见，认认真真查找问题。查找问题要抓住重点，紧扣主题，着力在思想路线、理想信念、宗旨意识、遵守党的纪律、工作作风、工作方法及工作成效等方面进
11、行深入分析，找准自己存在的薄弱环节和突出问题。在认真查找党员和党组织存在的突出问题的同时，还要按照中央的要求，找准群众反映强烈的影响本单位改革、发展、稳定的突出问题，涉及群众利益的突出问题，以及在本单位、本部门存在的其它突出问题。 3、要切实坚持走群众路线。职工群众路线是我们党的优良传统和政治优势，是党的事业的生命线。因此，我们一定要坚持开门教育，充分依靠职工群众，相信职工群众，发动职工群众对党员开展测评，对支部工作提出意见和要求。要教育职工群众克服与己无关的思想，帮助职工群众消除思想疑虑，鼓励职工群众提出意见和建议。要引导党员虚心听取职工群众的意见建议，一定要做到闻过则喜、知错必改，有则改之
12、、无则加勉。与此同时，在反馈意见时，要注意方式方法，保护反映者的权益，涉及违法违纪问题的要及时向上级纪委、监察部门汇报。 4、要切实坚持高标准严要求。在党性分析、民主评议的各个环节，都要体现从严治党的方针。所谓从严，就是认真按党章办事，认真按党的规定办事。要引导每个党员，对照党员标准，认真检查自己和评议别人在思想、言论、行动上的表现，衡量一下是否合格，是否起到了一个共产党员应起的作用。要引导党员正视自身存在的问题，勇于敞开自己的内心世界，抓住重点，触及思想，认真做好党性分析、自我总结，做到“严、实、深” 。即自我总结的总体思路要体现一个“严”字；查找问题要体现一个“实”字；分析原因要体现一个“
13、深”字。不能就事论事，而是要就事论理，注重透过现象抓本质，着重从党性党风上分析，从世界观、人生观、价值观上挖根源，要真正触及思想，论及危害，分清是非。要引导党员认真开展批评和自我批评，切实把批评与自我批评的功夫下在民主生活会前，增强批评与自我批评的实际效果。要敢于触及矛盾和问题，避免好人主义现象；要引导党员敞开胸怀，坦诚相见，不要会上不说，会下乱说；要引导党员严格要求自己，多看自己的不足，避免看别人的短处多，找自己的缺点少；看上面的问题多，找自己的问题少的现象发生。在民主评议中，各级党组织要坚持正面教育、自我教育为主，但对那些不符合标准的党员，该定为不合格的，就要定为不合格，达到教育党员，激励
14、党员，整顿和纯洁队伍的目的。 5、要切实做好深入细致的思想政治工作。党性分析、民主评议阶段是党员活思想比较多的一个阶段，有的党员怕问题找多了，否定了成绩，有损个人形象；有的党员担心找出的问题会装入档案，影响今后的发展；也有的党员怕有人借机发泄，乱提意见；还有的党员怕开展批评，伤了感情，等等。因此，我们必须要把做好耐心细致的思想政治工作贯穿这一阶段的全过程。各级党委、保持共产党员先进性教育领导小组成员、督导组成员、各党支部书记要深入到党员队伍中，了解掌握党员的思想动态，及时发现倾向性、苗头性的问题，通过谈心交流等方法，消除党员的一些疑虑，尤其是党支部书记要主动找党员谈心，有针对性地做好工作。同时
15、，要发动支委成员，找每个党员谈心，沟通思想，交换看法。对个别平时表现不太好，在组织生活会上可能听到较多批评意见的党员，要重点进行谈心。对评议为“基本合格、不合格”的党员，要帮助他们正确对待评议，解除思想上的疙瘩，理顺情绪，制定好整改措施。 6、要切实把整改贯穿始终。明确整改方向，既时分析评议阶段工作成效的集中体现，也是做好整改提高阶段工作的前提。党性分析、民主评议的主要目的是解决好党员队伍中存在的突出问题，要立说立行，即知即改，不要等到整改阶段再来改。整改要坚持实事求是，从实际出发，从自己做起，从身边的事做起，设定有限目标，要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，什么问题最
16、紧迫、群众最关心、反映最强烈，就优先解决什么问题，切忌口号喊得很响，目标定得很大，最后实现不了，变成了形式主义。各级领导班子要紧紧抓住落实科学发展观、建设和谐社会、提高执政能力和领导水平、服务职工群众等重大问题，明确整改方向。要注意加强长效机制的研究，针对查找的突出问题，建立健全制度，完善机制。 7、要切实做到先进性教育和当前工作“两促进、两不误” 。各级党委一定要抢抓时间，集中精力搞好党性分析、民主评议阶段的工作，精心安排、周密组织每一个环节的工作。要严格标准、严格程序、严格手续，过细地做好每一项工作。要继续正确处理好开展先进性教育与做好当前各项工作的关系，防止顾此失彼。要以抓好先进性教育来
17、促进各项工作，用做好各项工作的实际行动来体现先进性教育的成果，努力做到“两不误，两促进” 。当前，农牧春耕春播在即，我们要以党员先进性教育活动来促进春播各项工作，在春耕春播工作中检验教育活动的成效。各级党委必须把开展先进性教育活动与当前实际工作紧密结合起来，组织广大党员在关键时刻挺身而出，用实际行动实践全心全意为人民服务的宗旨，体现共产党员的先进性，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。要借鉴上一阶段的成功经验，继续创新方法，丰富内容，狠抓落实，把党性分析、民主评议阶段的工作开展得更有特色、更有成效。 四、加强领导，确保“分析评议”工作的顺利进行 搞好教育活动，基础是群众，主体是党员，重点是干部
18、，关键在书记。党委主要负责同志要拿出专门时间和精力，既抓宏观谋划，又抓具体指导，真正担当起第一责任人的责任，大胆负责。在市委督导组的指导下，靠上、盯紧、严格把关，做到抓具体，抓细致。要不怕得罪人，发现工作不力的严肃指出，责令及时改进；有不足之处的，要帮助弥补。要切实把握好政策界限，始终保持试点工作的正确方向。要强化创新意识，做到规定的程序步骤不能少，自选动作富有新意。 “分析评议”阶段工作任务很重，难度比较大，需要倾注很大的精力。但在工作指导上，要注意妥善处理好教育活动和当前各项工作的关系，以教育活动促进当前工作，以当前工作的成绩检验教育活动的成效，防止把两者对立起来、割裂开来的倾向，确保两项工作有机结合，互为促进。要注意不要因国庆节休假而影响教育活动的进度。 同志们，我们要保持学习阶段的良好势头，以学习贯彻十六届四中全会精神为动力，以提高执政能力为重点，进一步振奋精神，开动脑筋，用心用力，创造性地搞好试点工作，不辜负市委、区委的重托和党员群众的期望。
