1、湖北省信息化与工业化深度融合的实现路径研究 付丽娜 杨丽莎 中南民族大学国际教育学院 中国地质大学(武汉)经济管理学院 摘 要： 信息化与工业化的深度融合是推动国民经济和社会发展的重要手段。本文通过分析研究湖北省工业化与信息化融合的基本现状以及存在的问题, 提出实现湖北省工业化与信息化深度融合的基本路径, 具体包括:加强政务信息资源开发与管理, 加快发展物联网和物流信息化, 着力培育战略性新兴信息产业, 进一步加快电子商务发展步伐, 全面推进农业农村信息化建设, 积极发展社会公共事业信息化以及完善信息基础设施和安全体系等。关键词： 信息化; 工业化; 两化融合; 基金：湖北省科技厅软科学研究专
2、项资助项目, 湖北省“两化”融合的水平测度及路径创新研究, 编号:2016ADC110一、引言目前, 我国正处于工业社会向信息社会过渡的重要阶段, 信息化作为全面建设小康社会的重要任务之一, 已成为国民经济社会发展的主要驱动力。近年来, 伴随着信息基础设施的不断建设与完善, 信息化水平的不断提高, 湖北省信息化已逐步渗透到国民经济社会发展的各个领域, 信息化与工业化融合工作也已取得了可观的进展, 但其融合的深度依旧有待进一步延伸。二、湖北省信息化与工业化深度融合的基本现状1、基本现状(1) 总体发展态势良好。2015 年度中国信息化与工业化融合发展水平评估报告显示, 2015 年全国两化融合发
3、展总指数为 72.68, 与 2014 年相比增长了6.54, 其中, 湖北省两化融合发展总指数达到 82.41, 高出全国平均值 9.73, 实现了 13 的增长, 仅次于上海位列全国第二。从分项指数来看, 基础环境指数方面, 湖北省两化融合基础环境略微低于全国平均水平, 但与 2014 年相比, 依旧有一定幅度的增长;工业应用指数方面, 尽管湖北省两化融合工业化指数仅位列全国第六, 但其增速却赶超了浙江、天津等省市位列全国第三;应用效益指数方面, 湖北省两化融合应用效益水平高出全国平均值 9.19, 较 2014 年增长25.14。总体而言, 湖北省两化融合发展水平提升较快, 发展前景十分
4、可观。(2) 信息化应用不断深入。在全省两化融合工作不断推进的前提下, 湖北省信息化应用领域不断延伸。例如, 2015 年湖北省重点行业典型企业 MES 普及率指数达到 96.33, 较 2014 年增长 23.85, 与北京并列位于全国第四;同年, 湖北省重点行业典型企业装备数控化率指数达到 68.76, 位列全国第三, 实现了 1.1倍的增长。由此可见, 信息化技术已逐步延伸到湖北省重点行业的管理、设计、生产、销售等多个环节, 并实现了稳定发展。(3) 信息化服务不断延伸。伴随着信息技术的不断创新与发展, 包括云计算、电子商务等在内的一系列信息技术实现了与工业多个生产领域的融合, 有效延伸
5、了信息化服务领域。以电子商务为例, 2015 年全省重点行业典型企业在采购、销售环节电子商务应用指数分别为 82.5、106.2, 较 2014 年分别增长了26.56、46.99, 湖北省工业企业在采购、销售等领域的信息化程度不断提高, 使得工业企业的采购、销售成本得以有效降低, 推动了工业企业的营销网络化进程, 成效十分显著。2、存在的问题湖北省的信息化与工业化融合已取得了一定的成效, 但依旧无法满足全省工业转型的需求, 其融合的深度有待进一步延伸。具体存在以下问题:政务信息资源开发利用效率有待进一步提高;电子政务体系和服务能力有待进一步完善和提升;信息化对社会文化领域的带动作用有待进一步
6、加强;地区之间、城乡之间“数字鸿沟”普遍存在;支撑信息化建设的基础设施保障、产业保障和安全保障有待进一步强化;信息化管理水平和服务质量有待提高。三、湖北省信息化与工业化深度融合的实现路径1、加强政务信息资源开发与管理, 提高执政能力一是进一步完善电子政务网络体系。大力推进“互联网+电子政务”工作, 加快省直部门和各市电子政务网络资源整合, 加强政府部门之间的信息交换, 建立全省统一的电子政务业务系统, 推进县、乡基层政务公开和政府服务, 加快实现各市、县电子政务网络与省级电子政务网络的互联互通。二是进一步推进信息共享和业务协同。深化基础信息数据库建设与应用, 加强数据更新维护, 建立完善部门间
7、信息共享目录, 建设政务基础信息共享库。三是进一步强化保护公众信息安全的能力。2、加快发展物联网和物流信息化, 打造智慧湖北落实智慧湖北建设行动计划, 加强物联网产业链上下游深层次技术合作, 突破物联网核心关键技术, 扩大物联网推广应用, 以东湖国家自主示范区战略性新兴产业的发展和产业结构升级为带动, 建设湖北省物联网信息交换平台、传感信息网络平台、超级计算机中心和云计算中心等基础支撑平台。3、着力培育战略性新兴信息产业, 增强创新能力培育和发展战略性新兴信息产业是转变经济发展方式, 构建现代产业体系, 实现可持续发展的关键所在。湖北省应围绕“调结构、转方式”的中心任务, 着眼于战略性新兴产业
8、中“信息网络产业”所涉及到的网络拓展、网络基础设施提升和网络应用的拓展以及由此而带来的高端电子信息产品制造业, 以光通信创新与全业务承载为突破口, 重点发展下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件、数字家庭等新兴信息产业。在把握战略性新兴信息产业发展规律基础上, 充分发挥科技支撑、政府引导和市场推动的共同作用。加快推进制造业与互联网深度融合, 积极培育“互联网+制造业”新模式、新业态。4、进一步加快电子商务发展步伐, 提升经济活力按照“政府推动与企业主导相结合、重点推进与协调发展相结合、实体经济与虚拟经济相结合、加快发展与创新管理相结合”的基本思路, 一是完善多
9、部门协调机制, 共同推进电子商务示范项目的建设实施。扩大宣传, 加大培训力度, 加快电子商务专业人才培养, 积极推进电子商务关键技术研发工作。二是加快支撑体系建设步伐, 建立企业与个人信用制度、强化电子认证基础设施建设、加大网上支付流程监管, 营造网上交易良好氛围。三是引导电子商务投入多元化, 充分发挥协会在电子商务建设过程中的桥梁作用, 有效衔接政府、企业及公众。鼓励社会资金积极参与第三方电子商务平台建设, 共同完善与网络虚拟经济配套的实体设施, 加快现代仓储、物流系统建设。5、全面推进农业农村信息化建设, 助推共同富裕以服务“三农”为宗旨, 完善农村信息基础设施, 建立农业农村综合信息资源
10、和服务平台, 充分发挥信息化在促进现代农业发展、新农村建设以及城乡统筹等方面的作用。一是大力加强农村信息基础设施建设。加强农村电信和互联网等基础设施的应用普及, 围绕互联网打造面向农村的综合信息服务体系, 推进农村三网融合。二是实施农业电子商务扩展工程。建立全省农业电子商务平台, 加强农业产业化数据库建设, 为农业产业化提供资源、市场、生产、政策法规等信息;建立完善现代化的农业供应链系统和物流配送系统, 实现农业生产、运输、销售的有机结合。三是实施“神农计划”信息化示范工程。以“信息基础设施完善、综合服务平台健全、专业服务平台高效、信息技术应用广泛、信息技术知识普及”为目标, 扎实推进社会主义
11、新农村建设的信息化示范工程, 推进信息化与农业工业化的融合, 促进城乡统筹发展, 提高信息化精准扶贫能力。6、积极发展社会公共事业信息化, 促进民生改善在强化电子政务体系建设的基础上, 以推动信息技术的广泛普及和深入应用为手段, 切实抓好一批带动性强、覆盖面广、经济社会效益好的信息化应用重点项目工程, 有序推进公共服务信息化, 提高公共服务效率。一是推进社区服务信息化。以满足居民群众日益增长的物质和文化需求为导向, 整合社区服务资源, 建立完善社区信息化投入机制、信息资源共享机制和服务部门协同互动机制。二是推进劳动和社会保障信息化。构建并完善覆盖养老保险、劳动就业、劳动安全等全省劳动和社会保障
12、信息网络体系, 开发、建立全省统一的劳动和社会保障数据库。三是推进教育信息化。建立功能齐全的全省教育信息系统, 大力开发、应用教育信息资源, 推进教育资源和教育手段信息化, 积极发展多媒体教育、网上教育和远程教育;加快技术市场信息化, 建设面向全社会的技术转让和成果推广的信息流通与交易系统。四是推进医疗卫生服务信息化。加强公共医学数据库和大中型医疗机构信息库建设与信息共享, 积极发展远程医疗服务和在线医疗。五是推进应急管理信息化。进一步优化应急管理信息系统, 完善基础数据库, 加强部门间, 省、市、县之间的应急信息数据库建设和共享机制建设。7、完善信息基础设施和安全体系, 夯实保障能力全面升级
13、信息基础设施和信息安全网络保障体系。有效配置和优化完善网络资源, 以武汉为中心, 加快电信网、互联网、广播电视网基础设施数字化改造升级, 扎实推进“三网融合”试点, 建成各地区、各种类信息网络互联互通的骨干传输网。大力发展集数据、图像、声音等多种业务于一体的数字化、宽带化、综合化接入网。加大农村网络建设力度, 形成覆盖全省城乡的交互式、多功能信息传输网。以龙头企业为牵引, 加快建设全省无线数字共网平台, 建成技术领先、功能齐全、覆盖全省的陆海空及各行各业现代化无线电应用、管理网络。参考文献1谢康、肖静华、周先波、乌家培:中国工业化与信息化融合质量:理论与实证J.中国信息化, 2017 (4) . 2杨蕙馨、焦勇、陈庆江:两化融合与内生经济增长J.经济管理, 2016, 38 (1) . 3张明明:论煤矿企业工业化与信息化融合J.中国管理信息化, 2015, 18 (22) . 4任毅、东童童:工业化与信息化融合发展述评及其引申J.改革, 2015 (7) . 5王锰、郑建明:国内信息化与工业化融合之动力机制分析J.图书馆学研究, 2015 (1) .
