1、2017 年 度 区人 大 副 主 任 述 职 述 德 述 廉 报 告 XX 区人大 常委 会党组 副书 记、 副主任 刘 亚泉 2017 年是 极不 平凡的 一年 ，党的 十九 大 胜 利召开 ， 开 启了全 面建 设社会 主义 现代化 国 家新征 程，XX 市召开了 十二次 党代 会， 描 绘 了首都 未来 五年的 发展 蓝图 ， 我区 率先实 现 了 “基本无 违法建 设” 城 区， 创造 了历史 奇 迹 ， 届首之 年的人 大工 作改革 创新 精彩纷 呈 ， 实现了良 好开局。 这 一年， 在区 委和区 人 大常委 会党 组的领 导下 ， 自己积极 认真学 习 贯彻党 的十 九大精 神
2、， 参加“ 两学 一做 ” 学 习教育 ， 努 力担当， 做 好本职 工作， 努力 改 进作风 ，较 为圆满 地完 成了各 项任 务。 一 、 深 入学习 贯彻党 的十 九大精 神， 在思 想 上紧跟 新时 代的步 伐 党 的十九 大是 在全面 建成 小康社 会决 胜 阶 段 、 中国特 色社会 主义 进入新 时代 的关键 时 期召开 的一 次十分 重要 的大会 。 大 会总结了 党的十 八大 以来党 和国 家事业 的历 史性 变 革 ， 作出了 中国特 色社 会主义 进入 了新时 代 、 我国社会 主要矛 盾已 经转化 为人 民日益 增 长的美 好生 活需要 和不 平衡不 充分 的发 展 之
3、间的 矛盾 等重要 论断 ， 系统阐述 了习近 平 新时代 中国 特色社 会主 义思想 ， 明 确提出 了 新时代 坚持 和发展 中国 特色社 会主 义的 基 本方略 ， 深 刻回答 了新 时代坚 持和 发展中 国 特色社 会主 义的一 系列 重大理 论和 实践 问 题， 对决胜 全面建 成小 康社会、 开 启全面 建 设社会 主义 现代化 国家 新征程 作 出 了全 面 部署。 习总 书记所 作的 十九大 报告， 是一 个 举旗帜 、 指 方向、 明方 略、 绘蓝图 的好报 告 ，是一 篇光 辉的马 克思 主义纲 领性 文献 ， 是 党进入 新时 代、 踏上新 征程、 书写 新篇章 的 政治
4、宣 言和 行动纲 领。 我 在开幕 式当 天收看 了习 总书记 的报 告 ， 大会刚一 结束， 参加 了市、 区在 第一时 间 召开的 学习 宣传贯 彻十 九大精 神大 会 ， 参 加 了人大 党组 召开的 十九 大精神 学习 研讨 交 流会议 ， 参 加了局 级干 部专题 研讨 班和区人 大代表 十九 大专题 培训 ， 自己还到 基层联 系 点区直 机关 工委就 学习 宣传贯 彻党 的十 九 大精神 讲了 党课。 应该 说， 通过多 种新形 式 的宣传 学习 ， 自己对习 近平新 时代 中国 特 色 社会主 义思 想有了 较为 深刻的 认识 ， 特别 是 报告有 一节 单讲加 强人 民当家
5、作主 制度 保 障， 对人大 及其常 委会 提出要 成为 “ 两个 机 关” 的要求， 为我们做 好新形 势下 的人大 工 作指明 了方 向。 下一步， 我要继续 学习领 会 党的十 九精 神 ， 以实际 行动做 好十 九大精 神 的贯彻 落实 ，确保 在人 大工作 中落 地生 根。 二 、积极 履职 ，推动 人大 财经监 督工 作 开 创新局 面 今 年， 区人民 代表大 会首 次设立 财经 等 4 个 专门委 员会， 按照职责 分工， 我负 责联系 财 经委员 会， 工 作中， 我 注重发 挥专 门委员 会 “ 专” 的作 用， 注重发 挥委员 的履 职主体 作 用， 与大家 共同努 力，
6、 做 好人大财 经监督 工 作，开 局之 年的财 经监 督工作 创新 性很 强 ，经过 努力 ，在 XX 市各 区中率 先实 现了人 大与政 府预 算监督 联网 。 其他各项 工作也 扎 实推进 。 （一）努力做好计划预算审查工作。 一 是 尽 职尽责， 加强 监督工 作， 提出强 化预算 单 位支出 责任 和效率 意识 、 打破预算 资金安 排 固化模 式、 加 强决算分 析评价 结果 应用等 建 议， 为常委 审查批 准决 算提供 了参 考。 二 是 首 次对政府 增 加债 务调 整预算 进行 审查， 提 出了严 格依 法依规 ，履 行政府 举债 程序 ， 加 强政府 债务 监督管 理，
7、建 立有效防 控政府 债 务风险 机制 等建议 。 三是 审 查我区 2017 年 计划与 预算 执行和 预算 变动情 况、 2018 年 计 划和预 算初 步方案 及其 报告 。 要求 政府将 国 有土地 使用 权出让 收入 及相应 安排 的支 出 纳入 2018 年 政府性 基金 预算， 进一 步实 现 了全口 径预 算监督 管理 。 （二）努力做好经济社会发展的监督工 作。一是 开展 蔬菜零 售网 络建设 情况 调研。 疏 解整治 中有 一批违 建批 发菜市 场被 拆除 ， 就 近买菜 、 买 放心菜 成为 百姓集 中关 注的热 点 问题。 回应 群众关 切， 我 们对蔬菜 零售网络建
8、设情 况进 行了调 研， 提 出了促进 蔬菜零 售 网络连 锁化、 品牌化建 设等建 议， 推 动了 民 生家园 的建 设。 二是继 续跟踪 调研 XX 保 险 产业园 建设 情况， 提出 加快招 商引 资， 解 决 园区市 政基 础设施 配套 难题等 建议 。 三是 调 研西部 地区 旅游业 发展 情况 ， 对模 式口大 街 、 南马厂水 库、 双泉寺、 莲石湖等 西部旅 游 发展情 况进 行实地 考察 ， 提出了统 筹推进 旅 游业的 健康 发展 、 全方 位推进 旅游 业的宣 传 营销、 为旅 游业发 展注 入新活 力等 建议。 （三）努力做好财经类代表建议的督办 工作。 共督办 财经类
9、 建议 24 件，涉及 改造 电 力设施、 解 决居民 买菜 难题、 增设 银行营 业 网点、 落实 社会保 障政 策 、 平房区 安装机 顶 盒等民 生问 题。其 中， 我牵头 重点 督办 2 件 。代表 们对 24 件建议的 办理情 况均 表示 满 意。 今年， 还 选取了 2 件区 第十五 届人大 代 表提出 的建 议进行 了 “ 回头看 ” 、 再 督办 ， 督 促政府 把承 诺解决 但仍 没有解 决的 问题 落 实到位 。 （四）积极探索开展对政府部门领导干部的监督。 按 照区委 的要 求， 在常委 会的统 一 部署下 ， 我 与人大 办公 室共同 起草 了干部 任 后监督 工作 方
10、案 ， 牵头 组织 4 个专 门委员 会 各选 2 家联 系单位 ， 在 开展工 作监 督的基 础 上 ， 加强了 对领导 班子 及由常 委会 任命干 部 在依法 行政 、公正 司法 方面情 况的 监督 ， 履 职监督 评价 报告经 党组 会研究 后上 报 区 委 ， 收到 了监 督干部 、 推 动工作 的良 好效果。 （五）努力加强财经委法制化规范化建 设 。 一是 参与 制定了 XX 区人 民代表 大会财 政 经济委 员会 工作办 法 ， 明确了财 经专门 委 员会的 工作 职责和 工作 规则。 二是在XX 区 预算监 督办 法修 订工 作中， 到财 政局 、 审 计局 、 发改 委、 国
11、资委 等部门 调研， 确定 了 办法的 总体 框架 ， 对办 法草案 逐条 逐句进 行 了推敲 。 三是组 织财经 委委员 进行 培训， 帮 助委员 学习 专业性 和技 术性审 查工 作流 程 ， 牢固树立 法治思 维、 增 强法治意 识， 学 习 监督 法 、 预算法 、 进一 步加强 审 计整改 工作 的意见 等 法律文 件。 三 、 坚 持廉洁 自律 ， 落实 党风廉 政建 设责任制 积 极参加 人大 机关常 态化 制度化 的 “ 两 学一 做 ” 学 习教育 ， 认 真学习 党章 、 中 国共产 党 廉洁自 律准 则 、 中 国共产 党纪 律处分 条 例 等党内 法规， 时刻 绷紧政
12、治纪 律和政 治 规矩这 根弦 。 认真学习 习近平 总书 记关于 纠 正 “四风” 不 能止步， 作 风建设永 远在路 上 的指示 精神 ， 严格贯彻 中央、 市委、 区委 关 于八项 规定 实施细 则和 实施办 法的 精神 。 个 人重大 事项 按照要 求向 组织报 告， 严 格按 照 规定使 用公 车 ， 没有违 规的职 务消 费和人 情 消费， 从不 出入私 人会 所， 不接受 和持有 私 人会所 会员 卡。 在工作 生活中， 认 真执行 作 风建设 新的 规 章制 度， 不 存在把作 风建设 同 推动改 革发 展对立 起来 、 消极对待 作风建 设 有关规 章制 度 、 “ 为官 不为 ” 、 “为 官乱 为 ” 等问 题。 认 真落实 党风 廉政建 设责 任制 ， 带 头执行 ，以 身作则 ，落 实“一 岗三 责” ， 抓 思想 、 抓工 作、 抓党风 廉政建 设， 管 好亲 属 和身边 的工 作人员 ， 没 有发生 违反 廉洁纪 律 的问题 。
