1、关注经济运行建言民生改善方案关于政府改善民生的社会调查实践报告 前言：民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，事关国家发展大计，事关人民幸福安康。党的十七届五中全会顺应全国各族人民过上更美好生活的新期待，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署。认真贯彻落实五中全会精神，更加注重保障和改善民生，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，必将增强全社会的创造活力，为全面建成小康社会打下坚实有力的基础 XX 年桦甸市政府民生改善与提高任务共分就业增收、安居保障、环境整洁、医疗惠民、
2、困难救助、教育助学、文化生活、便民畅通、平安创建、公共服务 10 个方面，计121 项。目前已完成 113 项，其余 8 项正在全面推进。了解我们家乡政府改善民生的措施落实状况及其影响，以及掌握家乡的生活条件，如：困难救助、收入情况、住房情况和医疗卫生问题、安居保障问题、助学补助等方面。从而了解我家乡具体存在着哪些问题，并提出一些解决方案。 。从进行任意抽取若干户人家进行访问咨询，是否了解政府关于改善民生的一些惠民政策，再到政府干部那里了解一些近几年来的各户家庭的总收入、个人收入、以及其收入来源等问题。在政府领导的帮助下，我对自己所在市进行了较为详细的查访和统计，而且亲自询问了一些同乡的亲戚、
3、朋友以及我的家人关于他们的经济状况、对桦甸市政府推行的关于民生改善的基本问题是否了解，包括：就业、住房、贫困补助、义务教学、两免一补等政策和他自己城镇所存在有哪些问题以及他们的看法。分别对不同时期；不同年龄人群的医疗卫生问题、教育问题、住房问题等内容进行调查。对于所调查的各项问题中，比较受关注的是就业问题、住房问题、教育问题、食品安全问题、医疗问题，数据分别为： % 、% 、 %、 % 、 %。1、 对于医疗问题，在问及群众的家庭月收入时，在800 元以下的占有 44%，800-1200 元的占有 15%，1200 元以上的占有 41%，而家庭医疗费的支出每年只在 500 元以下的占有 38%
4、，500-1000 元的占有%，每年医药费用支出在 1000元以上的占有%。近几年，群众的收入的确有了明显的增加，群众的生活水平有了很大的提高。但是我们收入增加的同时，群众的医疗费的收入也有了很大幅度的增加。另外还对你是否有医保卡，持有的群众有%，没有的约占%。所在乡村是否有配备正规医保人员和齐全的设施，80%的村民认为不齐全，18%的群众认为很齐全，22%的群众认为没有。此外农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社
5、会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。 在调查的同时我们也了解了新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。新型农村合作医疗制度自 XX年在我县全面运行，至目前已经覆盖全县%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小，救助能力弱；二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医；三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映，现行制度存在定点门诊受益较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高，不入的群众在定点门诊看病收费低。 从这个调查当中我们看到，医疗卫生的问题也是十大民生中很突出的一个问题，政府
6、应加大重视力度。2、 教育方面，对于国家有关减免学杂费政策是否落实有 66%的人认为落实了，有 32%的人认为没有落实，剩下一些人表示不太清楚。身边享受助学贷款的学生是否落实的问题，有 90%的人认为落实了，10%的人不了解。中小学生享受两免一补、贫困资助的政策是否落实的问题，85%的人认为基本落实了，15%的人认为落实的不是很完全、目前我市已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。 一是高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加，群众对教育的期望越来越高，考大学成为子女就业的集中选择，由于扩招，造成师资短缺，师资力量薄弱，相当一部分具备条件的群众对当地高中教育质量缺乏信
7、心，学生择校情况比较普遍。 二是教师队伍建设滞后。我市教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强等问题，影响了我市教育教学的质量。 三是素质教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核机制偏重“升学率” ，淡化了对学生综合素质的培养，导致“普通义务教育九年制”教育目标贯彻不够到位。3、 对于住房问题，我们对政府采取的一系列宏观政策对房地产价格影响问题进行了提问，有 54%的群众认为调控作用不大，需要继续加大调控力度，有 42%的群众表示有一定的调控作用，但是无法抑制房价上涨，住房、房价问题也不容忽视。4 、 本次调查中，还对群众们的切身问题进行了调查，如对
8、于是否购买过不合格的食品，有 86%的群众认为有过，14%的群众表示从来没有过，有 53%的群众认为当今的食品安全卫生状况很差，看来食品安全问题还是一个比较严重的问题，我们政府应当加大力度对于食品安全的监督。5、 此外，我们还了解到政府以“生产发展、生活宽裕、乡风文明，村容整洁、管理民生”二十字方针为统领以改善民生为目的实施了新农村建设的“六大工程” ，包括：一是实施安全饮水入户工程，饮水质量明显提高，据统计桦甸市投资 480 万，改水 7276 户，使全市人民吃上了清洁卫生的自来水；二是实施水泥路面硬化工程，交通条件显著改善，桦甸市水泥路建设由“村村通”向“屯屯通”和“户户通”转变，据统计，累计投资 5100 万，修水泥路公里，边沟 55 公里；三是实施信息网络建设工程，网络覆盖率进一步提高，不断扩大有线电视入户和电信网络覆盖范围；四是实施生态家园建设工程，大力开展生态家园建设，建设沼气池 1639 个，投资 456 万元，改善农民的生活环境；五是实施环境整治工程，使村屯面貌焕然一新，包括清理垃圾、清理污泥、清理路障、清理柴垛、安装路灯等，累
