1、：京交通大学硕士学位论文关于我国面临的国际贸易摩擦产生原因及对策研究姓名：李东荣申请学位级别：硕士专业：工商管理导教师：阎志刚20070701北京 g 通大业学 fc 论文 _A B S T R AABSTRACTABSTRACT: While the transformation from one country with great tode volume to one country with formidable trade power, China has made extraordinary achievement. But it is also embarrassing the
2、development of China foreign trade that the worse trade environment and increasing trade friction. We could face imperturbably the issue and find out the best countermeasure only if we could find the real origin. Therefore, Firstly, the thesis introduces the common features and theory basis of forei
3、gn trade, current China foreign trade situations, trade friction status quo of China facing，a nd the negative influence on all levels of our economic development. Secondly, it analyses the reasons China face foreign trade friction from two causes, outside and inside, especially the microcosmic and m
4、acroscopically coimtermeasures, as well as the point of view of adjusting current foreign traute s situation; seasons; countermeasures; trade policy CLASSNO：学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特 授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。(保密的学位
5、论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名-李东荣导师签名签字 R 期:2 007 年 4 月 18 日 签字 R 期：年 7 月/ f 日_独创性声明独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人己经发表或 撰写过的研究成果，也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：李东荣 签字日期：2007 年 04 月 20 日4、年本论文的工作是在我的导师阁志刚教授的悉心指导下完成的
6、，阎志刚教授严 谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢三年来 阁志刚老师对我的关心和指导。阎志刚教授悉心指导我们完成了实验室的科研工作，在学习上和生活上都给 予了我很大的关心和帮助，在此向阎志刚老师表示衷心的谢意阁志刚教授对于我的科研工作和论文都提出了许多的宝赍意见，在此表示衷 心的感谢，在实验室工作及撰写论文期间，马波、王德全等同学对我论文中的国际贸易 摩擦实例研究工作给予了热情帮助，在此向他们表达我的感激之情。另外也感谢家人胡运心等，他们的理解和支持使我能够在学校专心完成我的北京.交通大.学专业碑士学位论文 _引言中国经济的_起已经成为国际上讨论的热门话题。单纯从
7、理论角度来看，中 国经济堀起的趋势已经不可阻挡，且不存在不可逾越的障碍。在中国经济堀起的 诸多因素中，有一点不可否认，就是外经贸的飞速发展起着至关重要的作用。可 以说，外经贸体制改革是中国经济体制改革的先头兵，外经贸发展是中国经济增 长的发动机。中国的堀起将在资源和市场等各个方面向现有的格局发起冲击。因 此，来自现有发达国家甚至发展中国家势力的压力和抑制，是中国经济堀起过程 中必然要面对的，也是必须要解决的，从这个大的背景来看，近期不断涌现的贸 易摩擦和争端也就不难理解了，典型的如近期的坊织品摩擦，它不完全是经济问 题，也不完全是政治问题，不仅仅涉及中国与欧美等发达国家，也包含了与中国 竞争的
8、发展中国家的利益。从纺织品贸易摩擦中，我们不仅仅看到了国际上对中 国经济贸易飞速发展做出的反应，也看到了国内出口厂商的不成熟与盲动。深入研究中外贸易摩擦产生的原因，进而探讨应对各类贸易摩擦的策略，可 以让我们理性的认识到引发贸易摩擦的，既有外部的原因，也有自身的因素，而 不应简单的归咎于政治原因或意识形态的差别，进而从宏观经济的层面考虑如何 制定应对策略，特别是根据国际国内经济发展形势的变化适时地调整贸易政策就 具有了特别重要的意义。在中国经济堀起的过程中，如何适时、合理地调整外经贸政策，事关中国经 济堀起的大局，值得进行深刻反思。而长期以来，中国有的只是整体经济的“对外 开放 “总政策，在新
9、形势、新问题面前，并没有明确的调整贸易战略的提法，研究 外贸战略的调整，既是对当前出现问题的反思，也是对未来的展望和预期目前在可见的文献中，我们可以了解到，国内现有的研究一般都是研究我国 与发达国家之间的经济摩擦，或是我国与发展中国家之间的经济庳擦，或是单纯 提出调整外贸战略的意向，因此，本文综合的研究贸易摩擦产生的原因和对策从 而提出加快转变经济和外贸增长方式，调整出口导向型的贸易政策为中性化的贸 易政策，实现出口、进口和内销并重的平衡贸易战略，就具有重要的时效性和现 实的参考价值。本文主要研究贸易保护主义重新抬头的大背景下当今世界和中国经济贸易发 展的现状；中国在加入 WTO 后对世界经济
10、发展带来的影响，以及中国经济自身所 受到世界经济发展的影响和变化：中国在和平堀起过程中给世界带来的冲击和竊 动 i广大发达国家和发展中国家面对中国的快速堀起所做出的或正面或负面的反 应：重点揭示产生贸易摩擦的根源，找到保护和发展中国国际贸易的适合的对策 和战略。本文广泛查阅了国内外的相关文献、报道、评论，结合经济学、心理学、 社会学科理论基础知识，搜集参考大量案例报道，引用翔实可靠的数据来探讨当 前愈演愈烈的贸易摩擦产生的外部和内部原因，北京交通大学专业硕士学位论文 当今国际贸易理论与形势站在客观公正的立场上实事求是 地、深入探寻其产生的根源，提出应对贸易摩擦的建议。实证分析和比较、归纳的方法
11、是本文采用的主要研究方法。2 当今国际贸易理论与形势国际贸易是指世界各国之间货物和服务交换的活动，是各国之间分工的表现 形式，反映了世界各国在经济上的相互依靠，2.1 国际贸易的理论基础在对国际贸易的研究中，人们经常会用到一些与国际贸易分类等方面有关的 这些概念对于了解国际贸易的情况是十分必要的，也是我们对有关国际贸 -步分析研究的基础。 1 国际贸易的分类1. 按交易标的物的特征可分为商品贸易和服务贸易2. 按货物移动方向可分为出口、进口、复出口、复进口贸易及过境贸易。3.按结算方式可分为现汇贸易与易货贸易4.按是否直接买卖的方式可分为直接贸易、间接贸易和转口贸易5.按统计边界不同可分为总贸
12、易和专门贸易6. 按贸易方式可分为包销、代理、寄售、招标、拍卖、商品交易所交易、加 工贸易、对等贸易、租赁贸易等2.1.2 国际贸易理论的发展 国际贸易理论经历了从古典贸易理论到新古典贸易理论，进而从新古典贸易 理论到新贸易理论三个发展阶段这一发展的过程是伴随着现实经济的发展，进 而是经济学理论的发展而不断向前推进的*古典贸易理论*这一理论的基本前提是：企业是完全竞争的企业；在当生产 要素从一个部门转向另一个部门，或其它部门时，增加某种商品生产的机会成本 不变；一国的生产资料在本国范围内得到充分利用；生产要素在各国之间不流动。 各国对商品贸易不加干预。古典贸易理论的核心内容是比较利益理论。这一
13、理论 从不同的方面出发，有两种表述。一是技术差异论。这一理论的提出者一亚当斯 密和大卫李嘉图等看来，劳动生产率的差别或技术差别是各国生产同一产品时存 在价格差别的基本原因，这种价格差及其生产者对较高价格的追求是国际贸易的 原因或动力；每个国家专门生产自己有优势的产品并根据自己对产品的需要进行 交换是国际分工的结构；各国经过国际贸易都能够获得实际收入水平的提高则是 国际贸易的结果。基于获得和维持这一结果的因素，国际贸易得以维持和发展。 古典国际贸易理论的另一种观点是生产要素襄陚论。在其提出者赫克歇尔和伯蒂 尔奥林看来，现实生产中投入的生产要素不只是一种劳动力，而是多种，而投入北京交通大学专业硕士
14、学位论文 当今国际贸易理论与形势两种生产要素则是生产过程中的基本条件。根据生产要素禀赋理论，在各国生产 同一产品的技术水平相同的情况下，两国生产同一产品的价格差来自于产品的成 本差别，这种成本差别来自于生产过程中所使用的生产要素的价格差别，这种生 产要素的价格差别则决定于该国各种生产要素的相对丰裕程度由于各种产品生 产所要求的两种生产要素的比例不同，一国在生产密集使用本国比较丰裕的生产 要素的产品时，成本就较低，而生产密集使用别国比较丰裕的生产要素的产品时， 成本就比较高，从而形成各国生产和交换产品的价格优势。进而形成国际贸易和 国际分工。此时本国专门生产自己有成本优势的产品，而换得外国有成本
15、优势的 产品。在国际贸易理论中，这种理论观点也被称为狭义的生产要素襄赋论。广义 的生产要素察斌论指出，当国际贸易使参加贸易的国家在商品的市场价格、生产 商品的生产要素的价格相等的情况下，以及在生产要素价格均等的前提下，两国 生产同一产品的技术水平相等（或生产同一产品的技术密集度相同）的情况下， 国际贸易决定于各国生产要素的禀賦，各国的生产结构表现为，每个国家专门生 产密集使用本国比较丰裕生产要素的商品。生产要素襄賦论假定，生产要素在各 部门转移时，增加生产的某种产品的机会成本保持不变。生产要素棄赋论是瑞典 的两位经济学家赫克歇尔和伯蒂尔奥林提出的，奥林在他的老师赫克歇尔提出观 点的基础上，系统
16、地论述了生产要素裏赋理论。这一理论突破了单纯从技术差异 的角度解释国际贸易的原因、结构和结果的局限，而是从比较接近现实的要素裏 赋来说明国际贸易的原因、结构和结果。国际贸易理论发展的第二个阶段是新古典国际贸易理论。新古典国际贸易理 论是放松了古典贸易理论各个次要假定前提后所形成的国 f 际贸易理论对这些假定都作了放松，从而得出了某种新的观点。 理论提出者，两个国家、生产两种产品。现实中的国际贸易不只是生产两种产品， 这些学者将两个国家与生产多种产品生产联系起来，提出，在多种产品生产的条 件下，每个国家总是可以出口其中一部分自己有比较成本优势的商品，而进口另 外一部分本国有比较劣势的产品。然而无
17、论这种假定条件的放松对古典国际贸易 理论作了那些重要的修正，都不能改变古典贸易理论的两个基本方面。一是，国 际贸易的基本原因是建立在比较成本差别基础上的商品价格差异；二是，国际贸 易的分析是建立在完全竞争的市场结构之下的因此古典国际贸易理论是自由竞 争市场结构下的理论。jUltil:学专业硕士学位.论当今国际贸易理论与形势国际贸易理论发展的第三个阶段是新贸易理论发展的阶段。规模经济和差异 产品贸易理论强调，在规模经济发生作用的条件下，生产者和消费者对差异产品 的追求是国际贸易产生的原因。新贸易理论的第二个重要的理论是相互倾销理论。 相互倾销贸易理论指出了，现代国际贸易的原因之一是不完全竞争企业
18、的市场战北京交通大学专业硕士学位论文 我国贸易摩捧产牛的厚因分折略，这种市场战略下，贸易的结构仅仅是由于各国企业对最大限度利润的追求。 新贸易理论的第三个重要方面是外部规模经济基础上的国际贸易，所谓外部规模 经济是指由于企业外部经营规模的优势给企业带来的额外报酬或外在优势。根据 外部规模经济贸易理论，企处有贸易优势或没有贸易优势的一个原因不在于各国 之间绝对的要素优势的差异，而在于有关部门在某个时点上的发展规模。 2.1.3 对外贸易政策 对外贸易政策，是指一个国家一定时期内影响其进出口贸易的政策措施的总 和，是一国政府在其经济发展战略的指导下，运用经济，法律和行政手段，对外 贸活动的方向，数
19、量，规模，结构和效益所进行的一系列有组织的干预和调节行 为.广义的对外贸易政策是指涉及到外贸活动的国家干预和调节行为，是一国根 据一定时期内政治经济的基本发展态势和国民经济的总体发展目标出发，结合本 国的资源賦予、产业结构、经济发展水平，所制定的在较长时期内普遍适用的对 外贸易原则、方针、策略。体现对外贸易总政策的各种政策措施包括：进出口商 品政策，国别政策或地区政策等方面，涉及到国家对外贸活动的经营管理体制、 法律制度和行政干预三个方面的内容。狭义的贸易政策则是指关税和非关税措施 的政策体系。贸易政策的分类 1自由贸易政策自由贸易政策是指国家对贸易行为不加任何干预，即既不鼓励出口，也不限 制
20、进口，使商品自由进出口，在国际市场上自由竞争。国际贸易几百年的历史表明，完全意义上的自由贸易政策是不存在的，当今 的自由贸易政策表现为国家取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口 商品的各种特权和优惠的自由化过程。 2 保护贸易政策保护贸易政策是指政府广泛利用各种晦制进口的措施保护本国市场免受外国 商品的竞争，并对本国出口商品给予优待和补贴以鼓励商品出口。保护贸易政策 是一系列干预贸易行为的各种政策措施的组合。自由竞争资本主义时期贸易政策 的基调是自由贸易，但是，由于各国经济发展水平的不同，一些经济起步较晚的 国家如德国和美国主张保护国内市场，发展民族资本，促进国内生产力的形成， 以保护
21、和发展生产力为目标 3 超保护贸易政策超保护贸易政策是垄断竞争时期资本主义的贸易政策特征。3 0年代资本主义 大萧条使贸易政策向垄断资本利益倾斜。保护的对象是高度发达的工业或出现衰 落的夕阳工业：在垄断国内市场地基础上对国外市场实施进攻性扩张：保护的不 是一般的工业资产阶级，而是垄断资本的利益。超保护贸易也称侵略性保护贸易 政策，是国际贸易中垄断竞争日益激烈的产物，成为二战后国家垄断干预贸易、 争夺世界市场和霸权的手段。4 中性贸易政策和偏向性贸易政策 与传统的分类不同，现代人们更关注贸易政策的倾向性。 中性贸易政策是指政府干预措施的综合效果是对一切可贸易产品和非贸易产 品，可出口产品和可进口
22、产品，国内市场和出口市场，采取不偏不倚的对待。偏向性贸易政策则有内向性和外向性贸易政策之分。外向性的贸易政策倾向 于鼓励出口和促进出口加工业生产的措施，属于较为开放的政策。内向性政策重 视内销生产，轻视供出口的生产。内向型政策一般采用如进口许可证，数量限 制等直接控制办法，对制造业实行髙度保护，对进口和投资实行直接控制、币值 高估等这种政策促使需求转向本国制造的产品。出口则由于进口投入成本的上 涨而受到制约。在介绍了国际贸易的部分相关基础性理论之后，我们引用中华人民共和国商 务部的报告来观察当今世界的国际贸易发展形势。2.2 世界经济贸易总体形势及前景2006 年以来，世界经济继续保持强劲增长
23、态势。主要发达经济体内需旺盛、 投资活跃，为经济增长增添活力主要发达经济体和发展中国家上半年经济均增 长较快预计下半年世界经济增长步伐将有所放缓，但出现全球性经济衰退的可 能性不大。国际货币基金组织（I MF) 2006 年 9 月发布的世界经济展望预计， 2006 年世界经济将增长 5.1%,高出 4 月份的预测 0.2 个百分点，2 007 年世界经济 将增长4.9%，比 2006 年略有放缓（见表 1)2_在世界经济较快增长的带动下，2006 年以来国际贸易发展势头良好，主要发 达国家稳步增长，大多数发展中国家继续保持较快增长势头。1-8 月，美国进出口 均增长 13.9%。 中国、巴西
24、、墨西哥、俄罗斯和印度等发展中大国的进出口贸易增 速均达到两位数，贸易成为拉动这些国家经济增长的主要动力，但 WTO 多哈回合 谈判中止，多边贸易体制前景不明，贸易保护主义有所抬头，将对世界贸易的较 快增长势头产生影响。I MF 预计，2 006 年世界贸易量将增长 8.9%，高于 2005 年 1.5 个百分点。跨国投资活跃，流向发达国家的投资增加较多。由于经济持续增长、公司利 润增加和投资政策自由化，联合国贸发会议预计 2006 年全球跨国直接投资将会继续增长。2006 年上半年，跨国并购同比增长 39%。部分地区经济增长放缓和全球 经济失衡可能对跨国投资带来不利影响。从国别来看，流向发达
25、国家的跨国直接 投资增长较快。上半年美国吸收外资 913.1 亿美元，增长 1. 5 倍；欧元区吸收外 资 548 亿欧元，增长 76.北京交通大学专业硕士学位论文 我国贸易摩捧产牛的厚因分折注：2 006年和 2007年为预测值， 资料来源- IMF世界经济展望，2 006年 9月 国际贸易三大不平衡现象突出首先是占世界贸易比重高达 60%的发达国家之间的不平衡。欧盟是世界最大的 经济体，欧盟 25 国世界出口贸易的比重为 40%,其中区内贸易又占据欧盟贸易 的 3/4-由于经济增长乏力，欧元区 2005 年经济增长率只有 1.3%，在发达经济体 中最弱。受此影响，2 005 年欧盟货物和服
26、务贸易进出口均创下新低，实际增长率 只有 3%,低于其他地区，也低于全球平均水平但是德国却仍保持了全球最大出 口国的地位，出口额达到 9707 亿美元(见表 2)，实现贸易顺差 1966 亿美元，居全 球之首 P】 。美国则继续保持全球最大进口国的地位，进口较上年增长 14%,出口增长 10%, 在 2004 年成为全球货物贸易的最大逆差国后，2 005 年这一趋势进一步加重，逆差 额升至 8284 亿美元，远超过上年 6509 亿美元的水平。2 005 年贸易逆差占美国 GDP 的比重几乎达到 6%,占到世界货物和服务贸易总额的 6.美德贸易的不平衡发 展凸现了发达国家间潜在的贸易矛盾。其次
27、是发达国家与发展中国家之间的不平衡。2 005 年占世界贸易比重 30%的 发展中国家贸易取得快速增长，贸易额同比增长 22%，分别高出北美、欧盟和日本表 1 2005 年- 2007 年世界经? 齐和世界贸易增长趋势 单位：2005 年 2006 年 2007 年1 世界经济总的增长趋势 4.9 5.1 4.9(1)发达国家平均增长趋势 2.6 3.1 2.7美国 3.2 3.4 2.9欧元区 1.3 2.4 2.0日本 2.6 2.7 2.1(2)新兴市场和发展中国家 7.4 7.3 7,21 世界贸易量 7.4 8.9 7.6(1)进口发达国家 6.0 7.5 6.0新兴市场和发展中国家
28、 11.9 13.0 12.1增速()德国 ？7 07 9.3 美国 17327 16.1 14美国 043 S.7 10 德国 7741 7.2 8中国 7620 7.3 28 中国 5601 5.1 18曰本 5958 5.7 日本 5161 4.8 14法国 4592 “ 英国 5012荷兰 4013 3.9 J2 法国 4958 4.6英国 J779 3.6 意大利 3797 3.5意大利 3668 3.5 荷兰 ；5 79 3.3 12如拿大 3596 35 14 比利时 5204 J.0 12比利时 J296 3.2 加拿大 3201 3.0 14世界总额 103931 100.0
29、 13 Itt 界总额 107531 IOO.O 131 限制进口措施的重点从关税壁垒转向非关税壁全。战后的贸易自由化的倾 向使关税水平大幅度下降，关贸总协定的“约束性关税“又限制了成员国运用关税 的范围。为此，主要资本主义国家竞相设置非关税措施限制进口，以抵消关税下 降造成的不利影响。2 奖出限入措施重点从限制进口转向鼓励出口。由于限制进口容易受到其他 国家的谴责和贸易伙伴的报复，也由于面对竞争曰益激烈条件下市场扩张的需 要，许多发达国家都把重点转移到鼓励出口方面，提髙本国产品的出口竞争能力。3 保护主义从国家贸易壁全转向区域性贸易壁全。经济区域化和集团化的发 展，导致了 90 年代以来区域
30、贸易壁皇的强化，通过组成排它性的经济贸易集团， 把非成员国的产品排斥在外，以集团内、区域内的自由化来对抗集团外、区域 外国家的竞争。4 发达资本主义国家贸易政策取向。20 世纪末以来，发达国家的贸易政策出 现了一些新的趋势，其中以美国最为典型。(1) 变“被动”为“主动”，注重政府干预贸易的积极作用。从保护国内市场和传统产业转变为积极地开拓国际市场，发挥新兴产亚的竞 争优势和潜在的规模经济效益。美国在一系列双边和多边谈判中，强调“市场准 入”，变无为政府为积极政府，主动干预，以贸易促经济的根本变革。(2) 对内实行促进高科技产业成长的战略性贸易政策。美国政府极端重视高科技对本国经济未来的作用，
31、为此政府通过国内的财政、 货币政策，以税收优惠、活跃资本市场、利率措施等手段创造比较优势，推动高 科技发展。贸易政策作为产业政策的辅助性措施，创造公平环境，以充分发挥优 势。同时，在多边和双边谈判中加强对知识产权的保护措施以保障高科技投资带 来的利益不被侵占。(3) 对外强调互惠的对等原则，互惠贸易己成为美国近年来贸易政策的基石，它强调美国不再提供或减少提 供单方优惠。若他国以美国认为的“不公平手段”出售产品，美国则以最严厉的 措施报复-美国在理论上强调互惠的必要性，政策中强调开放市场的重要性，法 律上强调惩罚的严厉性，使保护与惩罚双管齐下，迫使对方幵放市场。(4) 由多边主义转向双边、单边主
32、义和区域主义。美国逼迫他国开放市场不再单纯依靠世界贸易组织 OTTO)的多边协调作用，而 是多边、双边、单边三管齐下，以保证最小的政治成本下贸易量最大限度扩张【 4】 。首先利用 WTO,争取能使竞争优势充分发挥的世界贸易新局面，包括强化条文、扩 大涉及的贸易范围以及重新明确条文规定的各项责任等等。其次，通过双边谈判 扫除进入外国市场的障碍，以避免多方谈判中相互扯皮的现象。最后利用“超级 北京交通大学专亚硕士学位论文 当今国际贸易理论与形势301”条款对伙伴国进行报复，（注：“超级 301“该条款的款名为“贸易自由化重点的确定” 该条款要求美国政府一揽子调查解决某个外国的整个对美出口产品 方面
33、的贸易壁全问题。该条款的规定比“普通 301 条款”更强硬，适用范围更广 泛，更具有浓厚的政治色彩。）中国的国际贸易现状改革开放 28 年来，我国外贸发展成就举世_目： 1 外贸规模迅速扩大总量翻 5 番，从 206 亿美元增加到 14221 亿美元；年均增长 17%,入世 5 年来 更是高达 30%,贸易额从千亿迈上万亿美元的大台阶，我国只用了 16 年，就走完 了日本30 年、德国 25 年、美国 20 年的路程， 2 外贸结构逐步优化制成品出口比重从 46%提高到 93. 6%,机电产品从 3%提高到 56%:高技术产品 从不到 1%提高到 29%. 3 外贸地位迅速上升28 年跃升 2
34、6 位，从世界第 29 升至第 3,占美国贸易比重从 6%提高到 54%, 占德国比重从 8%到 82%，占日本比重从 12%到 128%.预计明年外贸总额可达 2 万 亿美元，迈向世界第二甚至第一贸易大国的日子也不会太远。 4 外贸贡献迅速提髙占世界贸易比重从 0.8%提高到 6.1%对世界贸易贡献从不到 1%扩大到 1196, 并成为美国的第三、欧盟和日本的第二、东盟的第一大贸易伙伴，使中国需要世 界、世界需要中国，真正变成了现实。目前，外贸对经济增长贡献达 20%,海关税 收占全国税收的 17%，就业超过 1 亿，我国用短短 28 年时间，从生产力水平落后、计划体制主导的低起点上，迅速
35、跃升为世界贸易大国，既实现了量的飞跃，又实现了质的提升，创造了世界贸易 史上的奇迹，实现了中国经济与世界经济前所未有的深刻互动，丰富了对外开放 的伟大实践，走出了一条有中国特色的外贸发展之路 151，20 世纪 80 年代，我国抓住了国际上以轻坊产品为代表的劳动密集型产业向 发展中国家转移的机遇，着力发展轻坊产品加工贸易。十年间，全国新增出口额 的 61%是由轻访产品实现的。2 0 世纪 90 年代，我国又一次抓住了国际产业结 构调整和转移的难得机遇，极大地促进了机电产业发展和出口扩大。十年间，全 国新增出口额的50是由机电产品实现的. 2003 年，我国加工贸易出口已占出 口总额的 55.2
36、%，而外商投资企业占全国加工贸易出口总值的 78.7%,2.11经过改革开放 20 多年来的发展，特别是加入 WTO 后外贸的飞速增长，我国己成为名副其实的贸易大国。根据海关总署今年 1 月 11 日发布的去年全年我国外贸进出口情况来看，去年 我国对外贸易高达 11547.4 亿美元，仅次于美日位居世界第三位。有人因此得出 我国巳经步入贸易强国的行列，这一结论显然是荒谬的，其实在巨额贸易额的背 后存在着巨大的隐忧，主要表现为- 1 结构仍处低级化对外贸易结构的低级化特征表明中国仍是贸易弱国。我国传统贸易战略是以 “出口创汇”为基本指导原则的，对外贸易更多关注的是“千方百计扩大出口” , 二战后
37、，世界贸易突出的变化之一是服务业和服务贸易的迅速发展。而我国 由于起步晚服务业比较落后，在国民经济的比重只有 30%左右，远低于发展中国家 50%的平均水平，更低于发达国家 70%的水平，国内服务业发展的滞后使得对外服 务贸易的发展受到很大的制约。从各年来看，我国对外服务贸易的出口额逐年增 长，但其占总出口额的比重一直徘徊 10%左右。2003 年该比重为 10.66%，与同期 全球服务贸易出口额占总出口额的 19. 5%相比有很大差距，而且该年出口额仅占全 球服务贸易出口额的 2.7%!总体来看，我国服务贸易尚处于发展初期，水平低， 结构不合理，而且服务贸易法律法规不健全，管理落后，在其发展
38、中还存在着许 多问题。另外，在货物贸易中，特别是出口货物结构中，其结构也不合理。相当的商 品仍然是低附加值的，首先表现在劳动密集型的商品占有较高比重，资本和技术 密集型的商品出口比重偏低。其次作为工业制成品的重要组成部分的机电产品， 出口比重也明显低于世界平均水平，如在 2000 年我国机电产品出口比重为 36.9%, 低于 42%的世界平均水平。从机电产品内部结构来看，发达国高附加值的资本密集 型机械设备出口所占比重高达 90%以上，而我国出口的机电产品中 30%左右均为日 用小五金、金属制品和针头线脑似的小商品，另外 70%虽然也属机械设备，但其附 加值仍然偏低。2 对外贸易方式初级化我国
39、对外贸易的发展主要是从加工贸易带动的，改革开放以来加工贸易逐年 发展，到 2004 年进出口加工贸易占对外贸易总额的比重达到了 47.6%,其 中加工 贸易出口额占出口总额的 55.28%6】 。加工贸易飞速发展背后 留下了隐忧， 加工贸易的发展并没能带动国内的其他产业同步发展。 有关人士指出， 的贸易收支目前保持顺差，但如果副除加工贸易因素，中国的贸易状态实际上是 逆差。其次，加工贸易面临着劳动力短缺的问题，如 2005 年年初，在广东地区出 现的“民工荒”现象。因而，必须改变加工贸易的现状，提升加工贸易的技术水 平，改变加工贸易在国内的生产链条短、增加值幅度低的问题。13当今参与世界经济活
40、动的程度仍偏低海关“商务数据”各期汇总 从表 3 中可以看出，改革开放以来我国的外贸依存度处于一个迅速上升时期， 而且可以预见随着我国加入 WTO 以及更深入地融入经济全球化进程，对外贸易依 存度也将必然进一步提高，看起来对外贸易依存度似乎存在过高的问题。但是， 对于外贸依存度的认识，不能仅从“对外贸易进出口总额/同时期 GDP”公式中得 出结论，因为对于外贸依存度的认识应该综合考虑我国的实际情况，它要受到国 内各种因素诸如经济总量、G DP 的构成、贸易商品结构、贸易方式等的影响。如果 釆用世界银行通用的“货物贸易进出口额/商品 GDP”公式，再以购买力平价加以 修正，那么对外贸易依存度实际
41、上只有中国这一指标为 20%,远低于德、美、曰等 发达国家。再考虑到我国加工贸易占到对外贸易总额一半以上的实际情况，那么 根据“对外贸易进出口总额/ GDP”简单得出的外贸依存度必然是对我国对国际市 场的依赖程度的一个高估值海关总署综合统计司司长、中国统计学会副会长张丽川今年 6 月 23 日在“中 国外贸 200 强髙层论坛”上表示，目前中国外贸领域面临四个亟须解决的突出问 题。它们是：中国出口增长面临国际市场日益饱和的压力；中国外贸发展逐渐进入 了高成本时期，劳动力成本和资源成本的压力也在逐步上升：国际贸易保护曰益 加剧，中国外贸发展的外部环境趋于严峻：对外贸易失衡现象加剧，企业经营外 贸
42、进出口面临更多的人民币汇率波动风险。3 我国贸易摩擦的现状及发展趋势近日，商务部进出口公平贸易局局长李玲指出，中国已步入贸易摩擦多发期， 对此应髙度重视、积极应对.3.1 当前我国面临的贸易摩擦形势及其特点先来看看发生在 2006 年 3-4 月间的一组案例-表 3 中国各年外贸依存度年份 1982 1997 2000 2001 2002 2003 2004外贸依存 度18.5% 35.9% 44% 45% 50% 60% 70%北京交通大学专业硕：b 学位论文 _我国贸易庫擦的现状及发展_势U3 月 23 日，欧盟委员会正式批准，自该年 4 月 7 日起对中国和越南产的皮鞋 征收为期半年的临
43、时性反倾销税。在从 4 月 7 日起的 6 个月内，欧盟对中国产皮 鞋征收的反倾销税将从 4.8%过渡到 19.4%;对越南产皮鞋的反倾销税将从 4. 2%过 渡到 16.8%。3 月 30 日，欧盟、美国常驻 WTO 代表团大使分别致函中国驻 WTO 代表团孙振 宇大使，就中国汽车产业发展政策等措施在 WTO 提起争端解决机制下的键商请求。 欧盟称，中国对等于或超过整车价值 60%的零部件征收与整车相同的关税，实际上 等于变相规定了零部件“国产化的比率”，违反了世贸组织的相关规定。中国指出， 这一规定主要是为了防止一些外国汽车厂商“变相逃税”。一些外国汽车厂商将整 车分拆进口，然后在国内组装
44、，从而避免被征收较高的整车进口税。按照世贸组 织相关规定，争端各方需首先进行为期 2 个月的双边嗟商。如果磋商未能达成协 议，争端方可以寻求世贸组织争端解决机制进行仲裁 4月 7 日，中国表示接受欧 美就中国汽车零部件进口规定在世贸组织争端解决机制下嗟商的请求。3 月 31 日，欧盟发表官方公报称，由于中国彩电企业拒绝遵守 2002 年达成的 相关承诺，欧盟从即曰起对中国康佳、厦华、海尔、海信、长虹、创维和TCL 等 7 家彩电企业恢复征收 44.6%的反倾销税，4 月 18 日，韩国产业资源部下属的韩国贸易委员会宣布，韩国将对从中国进 口的瓷砖征收为期 5 年的反倾销税。据韩国联合通讯社报道
45、，如果反倾销措施被 財政经济部采纳，韩国将把从 13 家中国瓷砖厂商进口瓷砖的关税由 2. 76%提高到 2 9.41%.短短一个月之内，我国成为诸多贸易伙伴挑起摩擦的发难对象 【 当前我国面临的贸易摩擦形势主要有以下几个突出特点- 1 贸易摩擦数量增长快。以反倾销为例，随着我国出口贸易额的快速增长， 我国遭遇的反倾销数量大幅增加。上世纪七十年代我国共遭遇反倾销调查 2 起， 八十年代年均 6 起，九十年代达到年均 31 起，本世纪前 6 年年均 48 起。1 995 2006 年，我国连续 12 年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。以美国 337 调查为例，自 2002 年起我国连续 5 年
46、成为美国 337 调查涉案最多的国家，2006 年，涉华 案件数占美国发起案件总数的 39% (注：“33?条款”主要是用来反对进口贸易 中的不公平竞争行为，特别是保护美国知识产权人的权益不受涉嫌侵权进口产品 的侵害。）2 贸易摩擦涉及的领域和范围不断扩大。当前我国遭遇的反倾销、反补贴、 保障措施、特别保障措施、纺织品特限、反垄断、337 知识产权调查等各类贸北京交通大学专业硕：b 学位论文 _我国贸易庫擦的现状及发展_势U易摩 擦案件不断增多。各种隐蔽性强的技术性贸易壁鱼不断出现。贸易摩擦还逐步由 货物贸易领域向服务贸易领域扩展，由企业微观层面向宏观体制层面延伸。3 贸易摩擦从发达国家向发展
47、中国家蔓延。在美、欧、日等发达国家不断对 中国挑起贸易摩擦的同时，近年来，印度、巴西、土耳其等发展中国家也频繁对 我出口产品采取种种限制措施。目前发展中国家对我国发起反倾销案件的数量， 占我国遭受反倾销案件总数的 60%。4 贸易摩擦的涉案产品范围不断扩大。随着我国出口产品科技含量的不断提 高，以及出口商品结构的不断优化，我国遭遇贸易救济调查的产品逐步从轻工、坊织等劳动密集型产品向高新技术产品扩展。另外，国外形形色色的技术性贸易 壁全对我农产品、机电产品出口的影响也较为严重。随着中国经济持续、快速发展以及进一步融入世界，大国特别是欧美更重视 从全球和战略高度看待中国的快速发展，我国对外贸易摩擦
48、与矛盾将日渐突出丨 91。 今后一个时期，是中国快速发展的关键期，也是与外部世界出现摩擦的多发期和 逐步相互适应的磨合期。3.2 贸易摩擦对我国经济的影响关于贸易摩擦对我国经济的影响，可从以下几方面表现出来： 1 我国出口企业利益受损，相关行业和关联产业受到冲击。 频繁发生的贸易庠擦，首先损害的是我出口企业的实际利益。由于贸易摩擦 导致的各种贸易保护措施都在不同程度上限制或禁止我国产品进入，使我国出口 企业丧失国外市场份额，无法获得预期收益，不仅影响其实际经济利益，而且影 响企业今后的发展壮大。这一点以出口导向型企业最为突出，一些企业因为有关 国家实施贸易保护措施而陷入困境，甚至破产，尽管贸易
49、保护措施针对的是产品， 但却能起到“以点打面”的效果，即措施针对的是我国涉案的产品，但受到打击 的则经常是我国与涉案产品相关的整个行业，并进而影响相关上下游产业的发展。 2 我国外贸健康发展受到影面临的外部环境日趋复杂化， 当前，国际贸易保护主义的矛头主要指向中国产品，不但减损了我国外部环北京交通大学专业硕士学位论文 我国贸易摩捧产牛的厚因分折境优化的整体效果，也使得一些出口企业对拓展国外市场持观望态度，优化后的 贸易环境在实效上受到影响。另外，专门针对中国的歧视性贸易保护主义措施， 使我国难以获得公平的贸易环境3 影响相关产业的就业水平，增加就业压力。对外贸易对于解决我国当前的就业问题尤其具有重要意义，当前，我国受贸 易摩擦影响的行业主要集中在五矿化工、轻工、坊织、机电等产业领域。无论是 劳动密集型出口产业（如五矿化工、轻工、坊织等），还是附加值较高的机电产 业，对于增加就业都具有至关重要的作用 “丨。例如，2004 年 11 月，美国对我国暖 水奸征收反倾销税后，直接影响到 12 万人的就业，间接
