1、1公众参与【考点精讲】1. 公众参与环境保护的意义意义 原因公众参与是实施可持续发展取得成功的关键可持续发展观是人类对于环境、经济、社会三者之间关系处理方法和行动方式的变革,体现人类追求效率与公平、人与自然和谐相处的目标。只有广大人民的参与,才能真正实现可持续发展的目标环境保护法的制定和完善,与公众参与有十分密切的联系要想真正治理好环境问题,不仅要靠政府的高效率和国民的高素质,更需要公众的积极参与,推动环境保护的法则建设和环境保护工作的开展,没有公众参与就没有环境保护运动公众参与使环境保护决策更加科学公众参与的主要目的在于制约政府的自由裁量权,确保政府公正、合理地行使行政权力。可使环境影响评价
2、制定的环保措施与建议更加科学合理,具有可操作性,增加环保审批的透明度,能充分体现公正、公开、科学、民主的精神2. 公众参与环境保护的方式环境保护中的公众参与包括三个方面,相应地体现了公众参与的不同程度(层面)。第一层面是公众参与环境宣传教育。参与环境文化建设,普及环境科学知识,努力提高公众的环境道德水平,形成有利于环境保护的良好社会风气。第二层面上升到公众自身的环境友善行为。积极参加环境建设,努力净化、绿化、美化环境;坚持做好本职工作中的环境保护,为保护环境尽职尽责;改变消费观念,做绿色消费者。第三层面是鼓励公众发挥民主监督作用。公众、团体和组织既要参与有关环境与发展的决策过程,也要对污染环境
3、的行为和破坏生态环境的行为的执法进行监督。保证环境保护法律、法规、政策的贯彻落实,杜绝以权代法、以言代法和以权谋私。特别是参与那些可能影响到他们生活和工作的社区决策以及对决策执行的监督。【典例精析】例题 读环境问题示意图,完成下列问题。2(1)将备选答案的代号填入相关的空格内。A. 气候恶化 B. 水旱灾害增加 C. 农业减产D. 土地肥力下降 E. 威胁人类生存 F. 全球变暖_,_,_,_,_,_。(2)环境恶化威胁人类生存。要协调人类与环境的关系,必须走_。为了实现这一目标,公众参与是一个重要方面,下列哪些行动符合这一要求?_(多选)。A. 实行垃圾分类存放 B. 充分享受生活,购买象牙
4、雕刻的工艺品,用野生鸟类羽毛装饰房间C. 逢年过节,给亲朋好友寄送贺卡 D. 出门乘公共汽车或骑自行车E. 购物时,自备布袋或篮子 F. 建议家人购买小汽车,提高消费档次思路导航:本题主要考查环境问题中各环节的相互关系及公众参与的必要性和参与措施。人类的不合理活动引发了严重的环境问题,环境恶化威胁人类的生存。要协调人类与环境的关系,必须走可持续发展的道路,而公众参与是实施可持续发展成功的关键。答案:(1)B D A F C E(2)可持续发展的道路 ADE随堂练习:作为中学生,为实现可持续发展应从自身做起,下列叙述中正确的是( )A. 参与环保活动 B. 等工作后再接受环保教育C. 学生与可持续发展没有关系 D. 积极购买非生态标志产品思路导航:中学生为实现可持续发展应从自身做起,从现在做起,参与环保活动。答案:A【总结提升】民间环境保护组织3