1、1附件 2：全市性社会组织评估评分细则说明一、依法办会（一）法人资格1、法定代表人按章程规定，由会员大会（或会员代表大会）选举会长，会长为本行业协会的法定代表人，不得兼任其他社会团体的法定代表人，未受到任何刑事处罚，最高任职年龄不得超过70 周岁。查看证明材料和核对登记档案，以上条件有一项不符合的不得分，全部符合得 5 分。2、名称在单位住所醒目位置悬挂单位招牌，招牌名称和登记名称一致，实地查看，符合条件得 2 分，否则不得分。 3、印章实地查看协会印章，要求具备公章、财务专用章、秘书处（办公室）印章，三项都有的得 3 分，少一枚公章均不得分。4、办公条件（1）实地查看，行业协会办公场所（含租
2、用、自有、借用）面积50的得 5 分， 30办公面积50的得 4 分，办公面积30的不得分；2（2）核对办公场所的有效使用权证明，行业协会办公场所是自有产权的得 5 分，其它的（包括租用、会员或政府提供的）得 4 分；（3）实地查看，要求办公室具备办公电话、传真机、打印机、电脑（连接网络），各项都具备的得 2 分，缺少一项不得分。5、专职工作人员查看工作人员名册，行业协会每有一名专职工作人员得1 分，满 5 分为止，没有专职工作人员不得分。6、组织机构代码查看组织机构代码证书，近两年连续年检合格的得 5 分，有一年年检不合格的不得分。依据广东省组织机构代码管理办法第十四条。7、税务登记见税务登
3、记证书，近两年连续年检合格的得 5 分，有一年年检不合格的不得分。（二）章程1、章程经民主程序通过协会筹备大会具备制定章程的决议权，由申请人的三分之二以上以无记名投票方式表决通过；会员（代表）大会具备修改章程的决议权，由全体会员（会员代表）的过半数以无记名投票方式表决通过。见相关会议纪要，符合要求得 5 分，3采用记名式、鼓掌式、举手式通过的，得 2 分。依据广东省行业协会条例第十二条。2、章程经登记管理机关核准查看章程核准表，要求盖有登记管理机关核准专用章，确定章程已经登记管理机关核准，符合条件得 5 分，否则不得分。（三）登记和备案1、按规定办理设立登记（1）对因业务发展需要设立分支(代表
4、)机构的协会，见登记表或登记证书评定是否按照相关规定办理登记手续，符合要求得 5 分；有一个分支（代表）机构未办理登记手续的，不得分；未设立分支（代表）机构的得 5 分。 依据社会团体分支机构、代表机构登记办法第三条、第四条、第五条。（2）设立分支（代表）机构的，要求按章程第二十四条规定履行内部程序：一由本行业协会秘书处提出设立分支（代表）机构的具体方案；二将具体方案提交会长办公会议讨论通过；三将通过后的具体方案提交理事会审议批准；四报社会团体登记管理机关审批。根据各相关会议纪要评定此项，全部符合条件得 5 分，有一项不符合的不得分，未设立分支（代表）机构的得 5 分。2、按规定办理变更登记（
5、1）因实际情况需要办理变更的（包括法定代表人、名称、4住所、业务范围变更），要求按相关规定办理变更登记手续，根据实地考察及对登记表或登记证书的查看评定此项，符合要求得 7 分，有一项未办理变更手续不得分，无变更情况的得 7 分。依据社会团体登记管理条例第二十条。（2）变更要求按照章程规定履行内部程序，即由会员大会（会员代表大会）行使变更事项的决议权，有全体会员（会员代表）的过半数通过。查看相关会议纪要，符合条件得 3 分，有一项不符合的不得分，无变更情况的得 3 分。3、按规定办理注销登记（1）若曾设立分支（代表）机构又注销的，根据注销登记表评定是否是按规定向有关部门申请注销分支（代表）机构，
6、符合要求得 5 分，不符合的不得分，未设立分支（代表）机构或设立分支（代表）机构后未注销的得 5 分。依据社会团体登记管理条例第二十四条， 社会团体分支机构、代表机构登记办法第十一条。（2）分支（代表）机构的注销程序要符合章程规定，即分支（代表）机构终止动议须经会员大会（会员代表大会）表决通过，并报社团登记管理机关审查同意；终止前，须在社团登记管理机关及有关单位指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，清算期间，不开展清算以外的活动，协会应在清算结束之日起十五日内到登记管理机关办理注销登记5手续；本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止；本会终止后的剩余财产，在社团登记管理机关的
7、监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。根据会议纪要及其它相关材料评定此项，符合条件得 5 分，未设立分支（代表）机构或设立后未注销的得 5 分。4、按规定备案按规定办理秘书长、副会长、监事长、监事、印章、银行账户、会费标准等备案，且备案事项完整，根据有关备案表及其它相关材料（如机构人员表、负责人备案表、监事备案表、印章、银行账户、章程等）评定此项，有一项未备案不得分，全部符合要求得 3 分。 （四）资金运作与积累1、净资产与收入 （1）净资产3 万元，得 5 分；净资产3 万元的，不得分，查看账目。 （2）近两年，年平均收入10 万元的得 5 分，8年平均收入10 万元的得
8、 4 分，6年平均收入8 万元的得 3 分，4年平均收入6 万元的得 2 分，3年平均收入4 万元的得1 分，年平均收入3 万元的不得分，查看账目。2、支出与结余近两年，年平均业务活动支出资金占总收入比例70%的得 5 分，40%年平均 业务活动支出资 金占总收入比例70%6的得 4 分，支出资金占总收入比例40%及无支出的不得分，查看账目。二、规范运作（一）组织建设1、权力机构（1）按章程规定，会员大会（或会员代表大会）要按时换届，每届最长不超过 4 年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报经社团登记管理机关批准同意，但延期换届最长不超过 1 年。见章程及会议纪要，符合要求得
9、 5分，超过换届时间 6 个月而未换届的不得分，未到换届期限的得 5 分。（2）按章程规定，会员大会（或会员代表大会）必须有全体会员（或会员代表大会）的三分之二以上出席；其决议应当由全体会员（会员代表）的过半数通过。见会议纪要及会员名册，符合要求得 5 分，有一项不符合要求的不得分。（3）按章程规定，会员大会（或会员代表大会）每两年至少召开一次会议，见会议纪要及相关证明材料，每两年召开 1次及以上会员（会员代表）大会的得 5 分，未召开的不得分。（4）换届方式为直接选举的得 5 分，差额选举的得 2 分，等额选举的得 1 分，见相关证明材料。（5）换届方式为无记名投票的得 3 分，举手表决或鼓
10、掌通过的得 1 分，见相关证明材料。7（6）会员大会（或会员代表大会）按章程规定的职权履行职责，具体职权如下：第一、决定协会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能；第二、选举或者罢免会长、副会长、秘书长（选任制）、理事、监事；（选举采取无记名投票的方法进行）第三、审议理事会、监事会（监事）的年度工作报告、年度财务预决算方案；第四、审议理事会对会员除名的提议；第五、对协会变更、解散和清算等事项作出决议；第六、改变或者撤销理事会不适当的决定；第七、制订或修改章程、组织机构的选举办法；第八、决定终止事宜；第九、决定其他重大事宜。见会议纪要及其它相关证明材料，符合条件得 5 分，有一项未履行职责的
11、扣 1 分，扣完为止。（7）每次会后形成会议纪要并向全体会员公告，见会议纪要及关于公告的证明材料，符合条件得 5 分，有一次未形成会议纪要和公告的扣 1 分，扣完为止。2、执行机构（1）按章程规定，由会员（代表）大会以无记名投票的方法选举或者罢免理事，理事会人数在 50 人以上的，根据需要可从理事中选举常务理事，常务理事人数为理事人数的三分之8一。见会议纪要，符合条件得 5 分，否则不得分。（2）近两年，按章程规定每年召开两次理事会、四次常务理事会以上的，得 5 分；只召开一次理事会、二至三次常务理事会的，得 2 分；未召开理事会（常务理事会）和只召开一次常务理事会的，不得分。 （未设立常务理
12、事会的，只按照理事会评定）（3）按章程规定，理事会须有过半数的理事出席方能召开，其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效；常务理事会作出的决议，必须有半数以上的常务理事通过。见会议纪要及理事会名册，符合条件得 5 分，有一项不符合条件的不得分。（4）理事会或常务理事会按章程规定的职权履行职责，具体职权如下：第一、筹备和召集会员大会（或会员代表大会）； 第二、执行会员大会（或会员代表大会）的决议，并向会员大会（或会员代表大会）报告工作；第三、决定协会具体的工作业务； 第四、制定协会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案； 第五、制定协会增加或者减少注册资金的方案； 第六、决定协会
13、各内部机构的设置，并领导协会内部各机构开展工作；第七、决定新申请人的入会和对会员的处分，提议对会9员的除名；第八、聘任或者解聘聘任制秘书长，决定协会分支机构主要负责人；根据秘书长提名，聘任或者解聘副秘书长和协会办事机构、代表机构主要负责人，决定其报酬事项； 第九、制定协会内部管理制度；第十、协会章程规定的其他事项。见会议纪要及其它相关证明材料，符合条件得 5 分，有一项职责未履行的扣 1 分，扣完为止。（5）每次理事会或常务理事会后形成会议纪要并向全体理事或常务理事公告，见会议纪要及关于公告的证明材料，符合条件得 5 分，有一项不符合的不得分。3、监督机构（1）按章程规定，由会员大会（或会员代
14、表大会）以无记名投票的方法选举产生监事会、监事。见会议纪要，符合条件得 5 分，有一项不符合的不得分。（由登记管理机关、业务主管（指导）单位指派监事的得除外）（2）见监事备案表及会议纪要，设立 1-2 名监事的，得 2分，设立 3 名及以上监事的，得 5 分，没有监事的不得分。（3）监事长、监事按章程规定的职权履行职能，具体职权如下：第一、向会员大会（或会员代表大会）报告年度工作；第二、监督会员大会（或会员代表大会）和理事会的选举、罢免；监督理事会履行会员大会（或会员代表大会）的决议；10第三、检查协会财务和会计资料，向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况；第四、监事列席理事会会议，有权
15、向理事会提出质询和建议；第五、监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时，要求其予以纠正，必要时向会员代表大会或政府相关部门报告。见会议纪要及其它相关证明材料，符合条件得 5 分，有一项未履行的扣 1 分，扣完为止。（4）监事长列席理事会、常务理事会、会长办公会议，并在相关的会议纪要签字确认。见会议纪要，符合条件得 5 分，有一项不符合的不得分。（5）建立社会监督机制，公开投诉电话、投诉方式及处理投诉的反馈制度。见相关证明材料，符合条件得 5 分，有一项不符合的不得分。4、办事机构（1）设立秘书处，要求配有办公室，工作人员认真履行职责，查看办公场
16、所及相关证明材料，符合条件得 3 分，有一项不符合的不得分。（2）见章程和负责人备案表、人事关系所在单位证明，秘书长为专职的，得 3 分；无专职秘书长的，不得分。（3）秘书处（办公室）人员按程序聘任，见证明材料，符合11条件得 2 分。5、党组织（1）见建立党组织批准文件，符合设立党组织条件（专职工作人员中有 3 名及以上党员）且已设立党组织的得 7 分；符合设立党组织条件未设立党组织的不得分；不具备设立党组织条件的，得 7 分。（2）党组织履行职责的，得 5 分；有一项职责未履行的扣1 分，扣完为止；不具备设立党组织条件的，得 5 分依据关于加强社会团体党的建设工作的意见（中组发200010
17、 号）。（二）遵纪守法1、年度检查（1）要求在每年的 1 月至 5 月按时参加年检，查看登记证书、年检记录，自协会成立起每年都按时年检的得 5 分；不按时年检但未超过 2 个月的得 2 分；有一次超过 2 个月未年检的不得分。依据社会团体登记管理条例第三十一条。（2）查看登记证书、年检记录，近两年都年检合格的得 5分；近两年出现年检不合格或未年检的不得分。2、活动符合业务范围见章程和活动材料，业务活动未超过章程规定的业务范围的得 5 分，有超出章程所规定业务范围的不得分且进行相12应处理。依据社会团体登记管理条例第三十三条。3、举报投诉情况 近两年，登记管理机关及其他相关部门未接到对该协会违法
18、、违纪行为的举报、投诉或举报、投诉经查不实，得 2 分；有举报并查实的，不得分。4、行政处罚情况近两年，未受到登记管理机关及其他部门行政处罚的，得 3 分，否则不得分。5、重大事项备案（1）见重大活动报告文件，协会召开会员（代表）大会、理事会、监事会等重要会议提前 5 天向登记管理机关报告的得5 分；有一次未提前 5 天向登记管理机关报告的得 2 分；有两次及以上未提前报告的不得分。（2）见重大活动报告文件，近两年，协会召开大型学术会议、举办展览展销会、国内考察等活动事前履行向登记管理机关报告的得 5 分；有一次未按规定向登记管理机关报告的得 2 分，有两次及以上未报告的不得分；未开展此类活动
19、的，得 5 分。（3）见重大活动报告文件，近两年，开展经济、政治、理论等方面跨组织、跨领域的活动，召开涉外研讨会，组团出国出境，与境外非政府组织交流交往，接受境外捐款等涉外活13动事前得到登记管理机关批准的得 5 分；有一次此类活动未报登记管理机构批准的不得分；未开展此类活动的，得 5 分。依据 关于实行民间组织涉外活动报告制度的通知（粤民民 200740 号）。（三）人力资源管理1、岗位管理（1）有工作人员管理、任用、考核、培训及薪酬标准等五项制度并认真执行，实地考察并见相关资料，全部符合得 5分，每缺一项扣 1 分，扣完为止。（2）定期对工作人员培训，每年不少于 1 次，见培训材料，符合条
20、件得 3 分，否则不得分。2、工资管理（1）与专职工作人员签订劳动合同，见劳动合同及对工作人员的调查，有劳动合同且都已落实的得 5 分，无劳动合同及不落实的不得分。（2）落实有关薪酬和社会保障规定，见相关证明材料，符合条件得 5 分，有一项不落实的不得分。依据社会团体登记管理条例第二十九条， 广东省社会团体财务管理办法第十一条、第十二条。3、会员管理（1）见会员名册，会员数量50 家或者本地该行业不足 50家经济组织但会员覆盖率80% ，得 3 分；会员数量50 家或14者本地该行业不足 50 家经济组织且会员覆盖率80%，不得分。（2）定期对会员培训，每年不少于 1 次，见培训材料，符合条件
21、得 5 分，没有培训的不得分。（3）见入会申请表，会员入会自愿、退会自由，程序规范，手续完备的得 5 分，有一项不符合的不得分。（四）财务资产管理1、帐户管理（1）查看账目，有独立帐户的，得 5 分；没有的，不得分。（2）查看账目，账目清晰、经费来源合法、使用规范的得5 分；否则不得分。依据社会团体登记管理条例第二十九条、第三十条，及广东省社会团体财务管理办法。2、会费管理（1）会费标准制定履行民主程序并写入章程，见章程及会议纪要，符合条件得 5 分，否则不得分。（2）按章程和会费标准收取会费，查看账目及票据存根，符合条件得 5 分，否则不得分。依据广东省社会团体财务管理办法第五条。3、财务管
22、理（1）财务管理遵守民间非营利组织会计制度及国家相关规定，查看账目，符合条件得 10 分，否则不得分。15（2）会计、出纳分设，查看账目，见相关证明材料，符合条件得 10 分，否则不得分。（3）财务制度健全，定期向会员（代表）大会、理事会报告财务状况，见相关证明材料，符合条件得 10 分，否则不得分。（4）按规定进行财务审计（换届、变更法定代表人，需要会计师事务所出具财务审计报告），见审计报告及相关证明材料，符合条件得 7 分；有一项未按规定进行财务审计的不得分。依据社会团体登记管理条例第三十条， 广东省社会团体财务管理办法第十七条。（5）见协会成立起历年年检提交的财务会计报告，协会每年年检都
23、提交规范的财务会计报告，积极配合登记管理机关财务抽查审计工作，并向社会公开接收捐赠款物使用情况的得 8 分，否则不得分。4、票据管理（1）见税务报表，按规定向税务部门报税的得 5 分，否则不得分。（2）规范使用各种票据（支票、发票、收据），有一次票据管理使用不规范的不得分，见票据存根，符合条件得 5 分。依据事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法。165、资产管理（1）资产来源符合政策法规和章程规定，即资产来源于会费、捐赠、政府资助、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入、利息及其它合法收入，查看账目，符合条件得 10 分，否则不得分。依据社会团体登记管理条例第三十条， 广东
24、省社会团体财务管理办法第五条、第六条。（2）查看账目，资产使用符合章程业务范围，手续完备，且未在会员中分配，符合条件得 10 分，否则不得分。依据社会团体登记管理条例第二十九条， 广东省社会团体财务管理办法第七条、第八条。（五）档案证章管理1、档案管理检查档案场所及管理制度，有专门场所保管档案，秘书处有专人管理档案的得 4 分；每少一项扣 2 分，扣完为止。2、证书管理实地查看，证书及社会团体法人登记证书副本保管在秘书处、有专人负责、社会团体法人登记证书正本挂在醒目位置公开展示的得 3 分；每少一项扣 1 分，扣完为止。3、印章管理见证明材料，印章保管在秘书处、有专人负责的得 2 分；少一项扣
25、 1 分，扣完为止。依据社会团体印章管理规定。17（六）战略管理发展规划（1）近两年，有年度工作总结和计划，且总结的内容客观、务实，计划的内容合理、可行性强。见历年相关材料，符合条件得 3 分，否则不得分。（2）近两年，每次重大活动有详细方案，见证明材料，符合条件得 2 分，否则不得分。（七）管理技能1、外部活动（1）近两年，积极参加登记管理机关及政府有关部门组织的各类业务培训和研讨活动，见证明材料，符合条件得 5 分上，有一次未参加的不得分。（2）近两年，积极开展符合国家规定的对外合作、交流活动，见活动材料，符合条件得 5 分，否则不得分。2、内部建设（1）制定协会民主选举、会员（代表）大会
26、、理事会、监事会、财务管理、印章和文件管理、重大活动备案报告、信息披露、分支（代表）机构、法定代表人述职等 10 项制度，得 10分，任何一项未建立的扣 1 分，扣完为止（未设立分支（代表）机构的在分支（代表）机构制度这一项得 1 分）。（2）公开协会组织机构、工作职责、制度（10 项制度）和章程，实地查看，全部符合得 5 分；其中制度 2 分，其它每项 118分，每少一项扣除相应分值。（八）协会文化1、队伍建设（1）见工作人员简历，专职工作人员中 45 岁及以下的人员比例50%的，得 3 分；比例50%的，得 2 分。 （无专职工作人员的，不得分）（2）见工作人员简历，专职工作人员专科及以上
27、学历者比例50%的，得 3 分；比例 50%的，得 2 分。 （无专职工作人员的，不得分）2、宗旨认可度（1）见协会章程，宗旨突出时代性、先进性、市场性和主体性，得 5 分；否则不得分。（2）专职工作人员及会员了解并认同本协会的宗旨，团队精神突出、凝聚力强，见证明材料，满分 5 分。 （无专职工作人员的，不得分）三、能力建设（一）提供服务1、服务会员（1）帮助会员解决实际问题（如会员与其它单位的矛盾、会员自身面临的困难等），见证明材料及电话随访受益会员，符合条件得 10 分，否则不得分。（2）为会员提供政策咨询，见证明材料及电话随访受益会19员，符合条件得 10 分，否则不得分。（3）为会员提
28、供市场信息，可通过网络宣传、会议传达等方式及时向会员提供市场信息，见证明材料及电话随访受益会员，符合条件得 10 分，否则不得分。（4）为会员提供技术服务，如邀请相关技术专家为会员单位作技术指导，见证明材料及电话随访受益会员，符合条件得 10 分，否则不得分。（5）组织会员参加展览、展销活动，见活动材料及电话随访受益会员，符合条件得 10 分，否则不得分。（6）举办各类专业、人才培训班，见培训材料及电话随访受益会员，符合条件得 10 分，否则不得分。（7）举办研讨会、技术交流会，见证明材料及电话随访受益会员，符合条件得 10 分，否则不得分。依据广东省行业协会条例第六条、第二十七条。2、服务政
29、府（1）采取积极措施向会员宣传贯彻党和政府的方针政策和法律法规，比如通过网络宣传、会议传达、信息分开栏等方式，见证明材料，符合条件得 10 分，否则不得分。（2）开展行业调查、统计，发布行业信息，见相关材料，符合条件得 10 分，否则不得分。（3）充当政府和会员间的桥梁纽带，近两年有被政府有关部门采纳的建设性意见和建议的，得 10 分；向政府提交了调20研报告或建议，但未被采纳的，得 5 分；没有的，不得分。（4）沟通会员与政府、社会的关系，帮助政府部门组织会员参加政府及其它相关部门组织的研讨会、商讨会等，见证明材料，符合条件得 10 分，否则不得分。依据广东省行业协会条第二十七条。（二）反映
30、诉求维护会员合法权益（1）维护会员的合法权益，见证明材料（具体案例资料）及电话随访受益会员，符合条件得 5 分，否则不得分。依据广东省行业协会条例第六条。（2）帮助会员应对贸易诉讼，提供法律服务，见证明材料（具体案例资料）及电话随访受益会员，符合条件得 5 分，否则不得分。（3）争取政府或有关部门制订促进行业发展的政策措施，见证明材料，符合条件得 5 分，否则不得分。（三）规范行为1、行业自律（1）制订行规行约并认真落实，见证明材料，符合条件得20 分，否则不得分。（2）参与修订、制订行业标准，见标准及证明材料，符合条件得 15 分，否则不得分。（3）建立规范运作、诚信执业、信息公开、公平竞争
31、、奖励21惩戒、自律保障等“六个机制” ，见制度，符合条件得 30 分，任何一项未建立的不得分。2、维护消费者利益（1）及时处理会员与消费者纠纷，维护消费者的合法权益，见证明材料及电话随机访问，符合条件得 10 分，否则不得分。（2）见证明材料，积极配合有关部门开展“打假” 和整治活动，维护消费者和会员合法权益，得 10 分，否则不得分。四、发挥作用（一）行业影响力1、行业覆盖面（1）会员数量占行业比例每 10%的，得 2 分；会员数量占行业比例10%的，不得分（2）见每年会员名册，近两年，会员的平均增长率5%的，得 20 分；3%平均增 长率5%的，得 15 分；1% 平均增长率3%的，得
32、10 分；0 平均增长率1% 的，得 5 分；负增长的不得分（会员覆盖率90% 的,直接得 20 分）。2、行业凝聚力（1）近两年，会员对协会业务活动的年平均参与率80%的得 25 分，60%参与率 80%的得 20 分，50% 参与率60%的得 15 分，30%参与率 50%的得 10 分，参与率30%的不得分。22（2）见会员名册和账目，会费年平均收缴率70%的得 15分，60%收缴率 70%的得 10 分，50%收缴率60%的得5 分，收缴率50%的不得分。 （章程规定不收会费，经费来源合法、运作正常的，得 15 分）（二）行业公信力1、承接政府职能（1）推动名牌战略（市级以上名牌，下同
33、）、培育名牌企业，推荐著名商标、名牌产品等，见证明材料（如相关方案、案例等），符合条件的得 15 分，否则不得分。（2）承接政府职能委托、授权、转移，见证明材料，符合条件得 20 分，否则不得分。（3）政府部门向协会购买了服务或提供资金支持，见证明材料，符合条件得 15 分，否则不得分。2、履行社会责任（1）近两年积极开展公益性慈善捐赠、救助活动，推动社会和会员和谐关系，促进社会公平正义，见证明材料，符合条件得 25 分，否则不得分。（2）推进行业劳资和谐关系，促进安全生产，见证明材料，符合条件得 20 分，会员每产生一宗劳资纠纷或安全生产事故，扣 5 分，扣完为止。（3）推进环境与生产和谐关
34、系，促进行业节能环保（如宣传节能环保政策、开展节能环保知识培训等），近两年未受过23节能和环保部门的相关处罚，见证明材料，符合条件得 15 分，否则不得分。（三）行业发展力1、行业规划及发展（1）由协会或协会组织会员单位制定行业发展规划（3-5年），见证明材料，符合条件得 10 分，否则不得分。（2）帮助会员开拓市场，提高行业市场占有率，见证明材料（应有前后数据对比），符合条件得 15 分，否则不得分。（3）帮助地方打造产业集群基地及项目引进，见证明材料，符合条件得 20 分，否则不得分。2、行业创新（1）建立技术与服务创新平台，推动产业升级，提高行业竞争力，见证明材料，符合条件得 15 分，
35、否则不得分。（2）帮助会员有效开展生产经营创新，增强盈利能力，见证明材料（应有前后数据对比），符合条件得 10 分，否则不得分。（3）研究、探讨现代行业管理体制（如：扩大行业协会覆盖面、优化行业协会布局结构、充分发挥行业协会作用、推进政会分开等），开展产业创新活动，见证明材料，符合条件得10 分，否则不得分。五、社会评价（一）信息公开241、向社会公开本协会重大事项情况（1）在公共媒体上公开本协会重大事项情况，见证明材料，符合条件得 5 分，否则不得分。（2）在登记管理机关指定的网站上公开本协会重大事项情况，网上查询，符合条件得 3 分，否则不得分。（3）在自办网站（网页）、刊物或公告栏上公开
36、本协会重大事项情况，见证明材料，符合条件得 2 分2、对外宣传情况（1）面向社会举办咨询宣传活动，见活动材料，符合条件得 10 分，否则不得分。（2）在报纸、期刊、电台、电视台、互联网等媒体上对协会开展的业务活动进行宣传，每一种媒体占 1 分或者每报道一次得 1 分，满分 5 分。（3）自办门户网站或自办网页，网上查询，符合条件得 3分，否则不得分。（4）有公开或内部发行的刊物，见相关刊物，符合条件得3 分，否则不得分。（二）内部评价1、普通会员评价协会通过对普通会员的问卷调查（问卷数量占会员数量的 2/3 以上）得出会 员对协会的评价结果，评委会或评估小组通过抽查方式予以核实，对协会总体评价
37、为好的，得 10 分；25较好的，得 8 分；一般的，得 5 分；差的，不得分。2、理事评价协会通过对全部理事的问卷调查，得出理事对协会的评价结果，评委会或评估小组通过抽查方式予以核实，对协会总体评价为好的，得 5 分；较好的，得 3 分；一般的，得 2 分；差的，不得分。3、监事评价协会通过对全部监事的问卷调查，得出监事对协会的评价结果，评委会或评估小组通过抽查方式予以核实，对协会总体评价为好的，得 10 分；较好的，得 8 分；一般的，得 5 分；差的，不得分。（三）外部评价1、登记管理机关评价由登记管理机关综合评分（主要包括：1、遵章守法，依法登记、变更、年检；2、参加登记管理机关组织活
38、动情况；3、内部制度建设；4、行政处罚情况；5、重大活动报告制度），对协会总体评价为好的，得 10 分；较好的，得 8 分；一般的，得 5分；差的，不得分。2、业务主管（指导）部门评价由业务主管（指导）部门综合评分（主要包括：1、遵章守法，依法登记、变更、年检；2、参加登记管理机关组织活动情况；3、内部制度建设；4、行政处罚情况；5、重大活动报告制26度；6、按章程规定范围开展活动；7、协助业务主管（指导）部门开展活动），对协会总体评价为好的，得 10 分；较好的，得8 分；一般的，得 5 分；差的，不得分。3、公众评价（1）协会通过对公众问卷调查（问卷数量不少于 100 份），得出对协会的评价结果，评委会或评估小组通过抽查方式予以核实，公众对协会的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可率60% ，得 10 分；50% 认可率60%的，得 5 分；认可率50%的不得分。（2）见表彰决定、荣誉证书或匾牌，受到市级及以上政府职能部门（或授权的组织）或全国性、全省性社团表彰的，得10 分；否则不得分。（3）见证明材料， 近两年，获得公共媒体正面报道的得10 分；无报道或有负面报道的不得分。
