1、 1 2010年 2 月 3日立法會會議席上 促進釣魚活動發展 動議辯論 進度報告 目的 在 2010 年 2 月 3 日的會議中，立法會通過了促進 釣魚活動發展的議案。議案促請政府制訂有效的措施，多 方面促進香港釣魚活動的發展。本文件跟進有關動議辯論， 向議員滙報政府在這方面的工作。 考慮放寬對各類經營休閒釣魚活動的限制 2. 我們明白業界希望政府放寬現時對魚排、魚塘和漁船 經營休閒釣魚的限制，並簡化各項申請程序，以方便業界及 迎合市民的需要。政府會在情況許可下盡量拆牆鬆綁，配合 業界的發展。 3. 在改善申請程序方面，漁農自然護理署(漁護署) 除 了已簡化發出魚排休閒垂釣同意書的程序和審批
2、準則外，亦 為有興趣申請經營魚排休閒垂釣的養魚戶提供適當的諮詢 服務及技術援助，使有關申請的各項評估及緩解計劃能更有 效及準確地完成，從而加快審批過程。自簡化程序和準則於 2009年9月起實施至今，現已接獲共 16宗申請(其中 11宗 2 續領申請及 3宗新領申請已批核，另外 1宗申請撤回，1宗 正在處理中)。 4. 就一些養魚戶希望能在魚排上提供如燒烤、煮食等服 務，我們要處理食物安全、環境衞生、廢物及污水處理、消 防安全，以及對養魚區內養魚操作和養殖環境影響等問題。 而任何人如從事有關售賣食物的業務，他們亦須根據公共 衞生及市政條例(第132章) 及食物業規例(第132X章) 申請相關的牌
3、照或許口證。漁護署會繼續與養魚户溝通，聽 取他們對發展魚排休閒垂釣的意見。 5. 議案促請政府放寬現時漁船載客的規限，在合符安 全的標準下，讓漁民可兼營載客出海垂釣的業務。在這問題 上，政府首要考慮是乘客的安全。漁船設計不是作載客用 途，海事法例亦因此規定漁船不能載客。爲此，海事處曾聯 同漁護署研究漁船改裝以符合載客安全標準，在休漁期間以 漁船作一牌兩用的建議(即漁船可同時作商業捕魚及可 載客出海進行休閒漁業活動)。由於漁船原本設計不是作載 客用途，因此如進行改裝以符合安全標準，所涉及的費用頗 高昂，海事處已就相關的安全標準和改裝方案向有關的漁民 及漁民團體作詳細解釋，暫未接獲有關漁民及漁民團
4、體進一 步查詢。若漁民計劃長期參與休閒漁業活動，值得考慮購買 休閒漁業專用的遊艇或載客船營運，並應由合資格人士操 作。如有需要，有關部門會就相關的技術支援提供意見。 3加強推廣釣魚活動和各項配套措施 6. 釣魚活動是一項有益身心的戶外活動，而該活動在 香港亦日漸普及。現時，香港有不少由釣魚愛好者組成的康 樂釣魚團體和網上討論區，提供一個平台予釣魚人士分享各 類釣魚資訊和交流心得。坊間亦有不少機構開辦釣魚課程和 研習班，教授不同的釣魚技術。另外，於2009/10年度，康 樂及文化事務署(康文署)共舉辦了2個釣魚同樂日活動供市 民參加，但由於坊間已有相似和具規模的活動，市民對此項 活動的需求不大，
5、同時香港亦未有認可釣魚體育總會提供合 適的教練或訂定有關釣魚方面的安全標準及教材，因此康文 署未有計劃舉辦更多釣魚培訓課程。 7. 在增設有利釣魚活動的設施和安全設備方面，我們 留意到不時有市民在康文署管轄的海濱長廊垂釣。有見及 此，康文署在其管理海濱長廊的岸邊及興建中的沿岸休憩設 施，適當地提供圍欄及救生圈設備，以策安全。同時，為顧 及其他場地使用者的安全，康文署亦會豎立告示，提醒釣魚 人士小心使用漁具，以免妨礙他人或導致任何人受傷。水塘 亦是受歡迎的釣魚地方，水務署現正籌備在船灣淡水湖及石 壁水塘加建設施以便市民垂釣，工程預期於今年九月釣魚季 節前完成。另外，水務署亦會於今年八月起隨水費單
6、夾附插 頁及加入宣傳水塘垂釣的訊息。 4 8. 各類型的釣魚比賽能提供一個平台給予釣魚愛好者 互相切磋技術和增進交流。我們留意到本港間或有本地釣魚 會自行舉辦不同規模的釣魚比賽。議案亦提及於香港舉行國 際性的釣魚比賽，以推廣釣魚活動，並向外推介香港優美的 海岸環境。在香港舉行的國際性體育賽事，一般會由有關體 育總會負責籌辦，康文署則會按個別情況提供適當的協助。 另一方面，香港旅遊發展局(旅發局)歡迎任何團體在香港舉 辦國際性比賽，同時樂意在活動籌辦的過程中，就向海外旅 客的推廣方面提供意見及適當協助。唯目前香港仍未有認可 的體育總會舉辦國際性的釣魚活動。 9. 議案促請政府向外推介香港優美的海
7、岸環境。旅發 局一直透過不同途徑推廣綠色旅遊和向旅客推介香港優美 的海岸，例如大嶼南、黃金海岸、西貢、淺水灣、石澳等藍 天碧海的怡人美景。旅發局自2006年開始舉辦自然生態萬 花筒導賞活動，其中項目包括與業界合作發展的新界東 北外島環遊觀光團，讓旅客欣賞新界東北部如荔枝窩、吉 澳及塔門等地的自然生態及漁村風貌，並提供到訪西貢大浪 灣等多個遠足遊。為配合香港國家地質公園於去年11月開 幕，旅發局與業界加强了這些導賞團中有關地質公園的內 容，讓旅客觀賞香港優美的自然景觀，包括各地質勝景。 保護海洋資源和持續發展釣魚活動 10. 政府會繼續保護海洋資源的工作，當中包括監察海岸 5 公園內的海洋資源、探討指定更多海岸公園的可行性以保護 海洋資源和繼續投放魚礁計劃等。 11. 另外，我們亦會積極研究與珠三角地區合作，使整片 海域有更好的建設和保育。粵港海洋資源護理專題小組，是 香港和廣東省的常設機制，雙方定期交流漁業管理，海洋護 理和執行法規的資訊及經驗，以加強保護雙方共同管有的海 洋資源。我們會繼續按現時行之有效的機制，積極推動區內 的海域保育工作。 食物及衞生局 二零一零年五月
