1、广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案I应急预案编号：RX001广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿突发环境事件应急预案编制单位：广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿实施日期：2017 年 8 月 30 日 广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案I发 布 令为了贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、国家突发环境事件应急预案等法律、法规，为了积极应对可能发生的突发环境事件，为了在突发环境事件发生时能快速、有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作，广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿根据国家环境保护部关于印发的通知的
2、要求，结合企业的实际情况，制定了广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿突发环境事件应急预案，该应急预案已通过专家评审，作为广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿突发环境事故抢险救援工作的指导文件，现特此公布，自公布之日起施行。发 布 人 ： 李 时 龙发布日期：2016 年 12 月 30 日广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案I目 录第一章 总则 11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 适用范围 .31.4 应急预案体系 .41.5 工作原则 .51.6 突发环境事件类型和分级 .6第二章 企业概况及周边环境状况 102.1 企业基本情况 .102.2 企业主要生产
3、工艺流程及产排污情况 .112.3 企业地理位置、自然条件及社会环境 .172.4 周边环境敏感点 .22第三章 企业环境危险源分析 253.1 环境风险识别 .253.2 环境风险分析 .263.3 企业环境风险等级的确定 .30第四章 组织指挥体系及职责 314.1 应急组织机构的设置 .314.2 应急组织机构组成及职责 .31第五章 预防与预警机制 345.1 环境风险防控措施情况 .345.2 预警 .37第六章 应急处置 41广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案II6.1 应急预案启动条件 .416.2 信息报告 .416.3 信息通报 .426.4 先期处置
4、.436.5 应急响应 436.6 应急措施 .486.7 应急监测 .506.8 指挥与协调 .516.9 信息发布 .526.10 应急终止 .52第七章 后期处置 537.1 环境恢复 .537.2 恢复生产 .537.3 善后赔偿 .537.4 事故情况上报 .547.5 事故调查 .547.6 抢险过程和应急救援能力评估 .547.7 应急预案的修订、备案 .55第八章 应急保障 568.1 队伍保障 .568.2 资金保障 .568.3 物资装备保障 .568.4 医疗卫生保障 .57广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案III8.5 治安维护保障 .578.6
5、通信保障 .57第九章 监督管理 589.1 应急培训及演练 .589.2 责任奖惩 .61第十章 附则 6210.1 术语和定义 .6210.2 应急预案评审与备案 .6310.3 应急预案发布与发放 .6410.4 应急预案的修订 .6410.5 维护和更新 .6410.6 制定与解释 .6510.7 应急预案实施 .65附件 66附件 1：主要风险物质特性表 .66附件 2：广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿地理位置及环境敏感点图 72附件 3：选厂平面布置图 .73附件 4：应急救援工作小组通讯联系表 .75附件 5：应急物资统计一览表 .76附件 6：外部救援单位联系通讯表 .77附
6、件 7：培训考核记录表 .78附件 8 项目周边环境与环境敏感点现状图 .79附件 9 项目总平面布置图 .82附件 10 尾矿干堆场平面布置图 .84附件 11 环境影响评价范围图 .8585附件 12 周边环境敏感点分布图 .87广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案IV附录：事故现场处置措施 89附录 1：炸药事故现场处置措施 .891.1 事故特征 .891.2 应急组织及职责 .891.3 应急处置 .891.4 注意事项 .90附录 2：危险化学品及输送管线破损致中间产品泄露 .91事故现场处置措施 912.1 事故特征 .912.2 应急组织及职责 .912.3
7、 应急处置 .922.4 注意事项 .93附录 3 废水异常排放事故现场处置措施 943.1 事故特征 .943.2 应急组织及职责 .953.3 应急处置 .953.4 注意事项 .96附录 4：尾矿库事故现场处置措施 .984.1 事故特征 .984.2 应急组织及职责 .994.3 应急处置 .994.4 注意事项 .101广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 1 页 共 98 页第一章 总则1.1 编制目的为了贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、国家突发环境事件应急预案等法律、法规，为了积极应对可能发生的突
8、发环境事件，为了在突发环境事件发生时能快速、有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作，广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿（以下简称“九谋锡矿”）根据国家环境保护部关于印发 的通知的要求，结合九谋锡矿实际情况，编制广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿突发环境事件应急预案；通过该应急预案实施，能够做到有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，明确企业中环保等相关部门处置突发环境事件的职责，规范应急处置程序，提高九谋锡矿对突发环境事件的防控和应急反应能力，及时有效地开展突发环境事件应急处置工作，将突发环境事件所造成的环境污染和生态破坏造成的损失降低到最小程度，维护社会稳定和正常的生产、生活秩序，最大限度
9、地保障人民群众的身体健康和生命安全，因此编制本应急预案。1.2 编制依据1.2.1 相关法律法规、条例及规范文件表 1.2-1 突发环境事件应急预案编制涉及的法律法规序号 名称 备注1 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令第 22 号2 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国主席令第 32 号3 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国主席令第 87 号4 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国主席令第 58 号5 中华人民共和国噪声污染环境防治法 中华人民共和国主席令第 77 号6 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令第 69 号广西壮族自治区矿
10、业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 2 页 共 98 页序号 名称 备注7 国家突发公共事件总体应急预案 国务院 2006 年 1 月 8 日发布实施8 国家突发环境事件应急预案 国办函2014119 号9 突发环境事故报告和调查处理条例 国务院令 493 号10 突发环境事件信息报告办法 环保部令 17 号11 突发环境事件应急管理办法 环保部令 34 号12 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字200456 号13 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发201277 号14 企业突发环境事件风险评估指南（试行） 环境保护部办公厅文件环办201434
11、 号15 建设项目环境保护管理条例 国务院 1998 年第 253 号令，1998.11.2916 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997.3.117 尾矿库环境风险评估技术导则（试行） HJ 740201518 中华人民共和国自然保护区条例 国务院令第 167 号，1994.12.119 中华人民共和国安全生产法 2014.12.1 施行1.2.2 有关技术导则与标准文件表 1.2-2 突发环境事件应急预案编制涉及的相关技术标准和文件序号 名称 备注1 建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T169-20042 环境空气质量标准 GB3095-20123 地表水环境质量标准 GB3838-
12、20024 大气污染物综合排放标准 GB16297-19965 污水综合排放标准 GB8978-19966 生活饮用水卫生标准 GB5749-20067 危险废物鉴别标准通则 GB5085.7-20078 危险废物鉴别标准易燃性鉴别 GB5085.4-20079 地下水质量标准 GB/T14848-9310 危险废物鉴别技术规范 HJ/T298-200711 建筑灭火器配置设计规范 GB50140-200512 工业企业照明设计标准 GB50034-92广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 3 页 共 98 页序号 名称 备注13 危险化学品重大危险源辨识 GB18218
13、-200914 建筑设计防火规范 GB50016-201415 工作场所有害因素职业接触限值 GBZ2-200716 工业企业设计卫生标准 GBZ1-201017 危险废物贮存污染控制标准 GB18597-200118 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-200819 危险废物鉴别标准急性毒性初筛 GB5085.2-20071.2.3 其他参考文件表 1.2-3 突发环境事件应急预案编制参考文件序号 名称 备注1 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区突发环境事件应急预案的通知 桂政办函201612 号2 广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿突发环境事件应急预案 2014
14、年3 九谋锡矿审核报告验收稿 0103 4 广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿选矿厂及尾矿干堆场建设项目环境影响报告书 2017 年 7 月1.3 适用范围本应急预案针对广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿一般性环境污染事件及其以上级别的环境污染及突发环境事件的应急处置，以及附属区域内产生不利影响的各类环境污染事件。1）原发性环境污染事件。因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事件，以及影响饮用水源地水质的环境污染事件等；因人为或不可抗力因素所造成的废气、废水、固废（包括危险废物）等环境污染事件。2）次生、衍生性环境污染事件。在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中因发生爆炸、燃烧，或在事故应
15、急救援过程中因处置不当而引发的环境污染事件。3）因矿区外附近的环境污染事件所引发的环境应急行动。环境污染事件广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 4 页 共 98 页的发生地不在公司内，但可能会影响公司的正常运行。4）生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。本预案不包括预案备案后发生的改扩建装置，若公司内部应急小组人员变更、现有装置应急物资及设备变更等情况下，公司环保部相关人员需及时修订预案。1.4 应急预案体系广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿应急预案体系是由公司根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，针对公司
16、的现有规模制定广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿突发环境事件总体应急预案。根据实际需要和形势变化，当发生重大、特大级环境污染事故时须向省环保部门、市以及地方政府报告，同时向同级政府报告，政府根据实际情况启动相应地方应急预案。突发环境事件发生地设区的市级或者县级人民政府环境保护主管部门在发现或者得知突发环境事件信息后，应当立即进行核实，对突发环境事件的性质和类别做出初步认定。对初步认定为一般（IV 级）或者较大（III 级）突发环境事件的，事件发生地设区的市级或者县级人民政府环境保护主管部门应当在四小时内向本级人民政府和上一级人民政府环境保护主管部门报告。对初步认定为重大（II 级）或者特别重大
17、（I 级）突发环境事件的，事件发生地设区的市级或者县级人民政府环境保护主管部门应当在两小时内向本级人民政府和省级人民政府环境保护主管部门报告，同时上报环境保护部。省级人民政府环境保护主管部门接到报告后，应当进行核实并在一小时内报告环境保护部。政府根据实际情况启动相应地方应急预案；当发生 III 级、IV 级环境污染事故时须向地方政府及厂内一级指挥报告，同时由地方政府报告省环保部门报告，省环保厅、地方政府、厂内一级指挥根据实际情况启动相应应急预案详见下图。（1）突发环境事故应急救援预案；广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 5 页 共 98 页（2）安全生产事故应急救援预案
18、；（3）公司各部门提供的其它相关资料。图1.4-1 广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿突发环境事件应急预案体系1.5 工作原则广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿在建立突发环境事件应急系统及其相应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，事件状态下，以人为本，尽量保护环境，减少财产损失。 具体贯彻如下原则：（1）以人为本，预防为主加强对危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，减轻或消除环境事件造成的中长期影响，把保障职工健康和生命财产安全作为应急管理工作的首要任务，最大程度地保障公众
19、健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应接受政府及环保部门的指导，使锡矿的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。实行“法人代表统一领导指挥，各单位积极参与和具体负责”的原则，加强各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 6 页 共 98 页同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门的专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。（3）依法规范，加强管理严格按照有关法律法规和规定制定，修订应急预案、处置突发事故，切实维护职工的合法权益，使应对突发事
20、故应急工作规范化、制度化、法制化。（4）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对发性环境污染事件的思想、物资、技术和工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它公司及社会提供服务，做到应急快速有效。（5）快速反应，协调应对加强应急队伍建设、形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。充分发挥应急队伍和区域联防的作用，合理利用外部救援力量。经常性的做好应对突发事故的思想准备、机制准备和工作准备。（5）依靠科技，提高素质充分发挥专家队伍和专业人员的作用，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及措施，提高应对突发事故的综合能力，避免发生
21、次生、衍生事故；加强宣传和教育培训，提高全员自救互救和应对各类事故的综合素质。（6）归口管理，信息及时及时准确面向公众、媒体和各利益相关方，提供突发事故信息，统一归口发布，依靠社会各方资源共同应对，发挥新闻舆论的正确导向作用。（7）坚持指挥机构单独设立，应急职能不交叉、力量不分散的原则。（8）坚持按照应急体系设置机构职权，应急指令下达应急部门应在一条线上，以减少执行时间、增强执行力度。1.6 突发环境事件类型和分级1.6.1 突发环境事件类型突发环境事件可分为环境污染事件、生态环境破坏事件两类。根据九谋锡广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 7 页 共 98 页矿生产和原
22、料使用、污染物产生情况判断，可能发生的突发环境事件为环境污染事件（即：水污染事件、大气污染事件、固体废弃物污染事件、危险化学品泄露污染等）。九谋锡矿可能发生的环境污染事故类型为泄漏/溢出、火灾、爆炸。泄漏/溢出：易燃易爆物质的泄漏/ 溢出可能会引发火灾或爆炸；含重金属的废水废液泄漏/溢出可能威胁人体健康或污染环境；可能因为渗漏而污染地下水或因未能控制在发生地点而造成大范围水体或土壤污染。火灾：火灾的蔓延可能殃及事故点附近区域甚至周边的外部单位；可能引发爆炸；可能导致有毒烟气的释放；灭火产生的消防水处理不当将造成水体或土壤污染。爆炸：爆炸除直接威胁人的生命安全外，还可能导致附近有毒有害物质的燃烧
23、、飞散、泄漏，从而造成大气、水或土壤环境的污染。1.6.2 突发环境事件分级（1）国家突发环境事件分级根据突发环境事件信息报告办法（环保部令2011 17 号，2011.5.1），按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。表 1.6-1 事故分级事故分级 危害程度特别重大环境事件（级）1.因环境污染直接导致 30 人以上死亡或 100 人以上中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员 5 万人以上的；3.因环境污染造成直接经济损失 1 亿元以上的；4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5.因环境污染造成设区
24、的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6.、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致 3 人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7.造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。 广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 8 页 共 98 页事故分级 危害程度重大环境事件（级）1.因环境污染直接导致 10 人以上 30 人以下死亡或 50 人以上 100 人以下中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员 1 万人以上 5 万人以下的；3.因环境污染造成直接经济损失 2000 万元以上 1 亿元以下的；4.因环境
25、污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的； 5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6.、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 3 人以下急性死亡或者 10 人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。较大环境事件（级）1.因环境污染直接导致 3 人以上 10 人以下死亡或 10 人以上 50 人以下中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员 5000 人以上 1 万人以下的；3.因环境污染造成直接经济损失 500 万元以上 2000 万元以下的；4.
26、因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6. 类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 10 人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；7.造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。一般环境事件（级）1.因环境污染直接导致 3 人以下死亡或 10 人以下中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员 5000 人以下的；3.因环境污染造成直接经济损失 500 万元以下的；4.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；5. 、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控
27、导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；6.对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。（2）企业突发环境事件分级结合九谋锡矿生产和原料使用、污染物产生的实际情况，针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、发展势态，九谋锡矿内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件分为两个级别，具体划分如下：1）厂外级（一级）突发环境事件：事故超出厂界范围，风险物质已泄漏至外环境，引起大面积污染，并有迅速扩大或发展趋势，或者产生连锁反应，临近的居民、企业等单位受到影响，或者超出九
28、谋锡矿处置能力范围的环境事故。当厂外级（一级）突发环境事件广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 9 页 共 98 页发生时，由市级或者县级人民政府环境保护主管部门统一指挥应急救援工作，厂区内应急救援组织积极配合行动。2）厂区级（二级）突发环境事件：事故造成厂区环境污染，但事故的有害影响局限在九谋锡矿内部，九谋锡矿有能力将事故遏制和控制的环境事故。为了更好的和国家突发环境事件应急预案对突发环境事件分级相衔接，九谋锡矿的厂区级（二级）突发环境事件对应国家突发环境事件应急预案内的一般（级）突发环境事件。广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 10 页 共 9
29、8 页第二章 企业概况及周边环境状况2.1 企业基本情况2.1.1 企业简介广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿位于广西壮族自治区融水苗族自治县安陲乡九同村，行政隶属融水县安陲乡管辖。矿井下分 95 工区及 51 工区两个工区，其中 95 工区设 2 个出井口，51 工区设 1 个出井口。地形标高350.6820.3m，采用地下开采方式，开采标高为 +550m+95m。九谋锡矿主要产品为锡精矿及铜精矿，采用磁-浮-重联合选矿工艺，以原矿作为选矿厂的选矿原料，开采规模为每年开采 9 万吨原矿。公司的基本情况详见表 2.1-1，其地理位置详见附件 2。表 2.1-1 企业基本情况汇总表序 号 项 目
30、 内 容1 企业名称 广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿2 企业类型 有限责任公司3 所属行业 金属矿山采选4 法人代表 韦绍岳5 营业执照号码 4502250000024956 投产时间 7 主要产品 锡精矿、铜精矿8 产品产量 9 万吨原矿9 邮政编码 54530010 通讯地址 融水苗族自治县安陲乡九同村九谋屯11 联 系 人 向峰12 电 话 1307802900813 年工作日 150 天14 年末职工人数 10 人15 占地面积 1.275km216 中心经度 东经 10914301091530广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 11 页 共 98 页17
31、中心纬度 北纬 2521152523002.1.2 企业组织架构九谋锡矿组织机构图如图 2.1-1 所示。图 2.1-1 组织架构图2.1.3 企业平面布置情况九谋锡矿厂区平面布置情况详见附件 3：选厂平面布置图。2.2 企业主要生产工艺流程及产排污情况2.2.1 生产工艺流程概况1）采矿矿床的开采方式为地下开采，采用平窿盲斜井开拓矿床，浅孔留矿采矿法采矿。自上而下分中段后退式回采。采矿工艺如下：（1）采准、切割阶段运输巷道一般沿矿脉靠下盘掘进。天井，在薄矿脉中沿脉掘进，使矿广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 12 页 共 98 页脉位于天井断面的中央，以利于探矿，在中
32、厚矿体中，一般位于矿体靠下接触面，为了减小回采间柱时炮眼孔的长度，也可以布置于间柱水平断面的中央。天井的上下出口，应位于巷道侧壁内。联络道是用来连通矿房和天井的，一般从天井内每隔 56 米 m 垂直高度掘进一条。切割包括拉底和扩漏。在底留柱的矿块中，拉底空间的高度为 2m，面积与矿房一致，但最小宽度不应小于 1.2m，扩漏一般从拉底空间向下扩大斗颈上部成喇叭口，或者在斗颈上掘进 2m 后，在继续上掘的同时向四周扩帮，以形成喇叭口和拉底空间。在坑木假底矿块中，拉底很简单，即从运输巷道顶板向上挑顶约高 3m，架好假巷和漏斗即成。（2）回采工作在矿房内自拉底水平开始自下而上分层回采。在每一分层回采中
33、进行凿岩、爆破、通风、局部放矿、采场通风、处理松石等。回采分层高度一般为 2m。回采工作面按梯形布置，利用 YSP45 型钻机向上打眼落矿。每次爆破后，由底部漏斗放出 1/3 矿石，其余留在矿房内作为下次凿岩的工作平台，然后进行采场通风，处理松石，平整场地再开始下一循环工作。直采至采场顶柱边界，再进行大量放矿。采场出矿采用人工控制漏斗木闸门将矿石装入 0.6m3 矿车，用电机车运出。2）选矿采用磁浮重联合选矿工艺回收矿石中的锡、铜金属原矿经过两段一闭路碎矿流程破碎至-15mm，破碎产品进入球磨机经闭路磨矿至-200 目占 78%，合格的磨矿产品经磁选机除磁黄铁矿后进入浮选。首先进行铜浮选，经过
34、一次粗选二精选三次扫选得到铜精矿；浮铜尾矿进入混浮，锌硫，经过一次粗选二次精选三次扫选获得锌硫混合精矿，锌硫混合精矿通过一次粗选二次精选三次扫选分离浮选得到锌精矿；混浮锌硫的尾矿经过两段摇床选别，摇床中矿再磨后进行浮选，浮选精矿（硫化矿）返回铜粗选，浮选尾矿再次经过摇床选别，三段摇床精矿混合获得锡精矿。浮选得到的锌精矿经过沉淀脱水得合格产品。铜精矿和锡精矿则自然风干脱水。最终尾矿经砂泵二级输送至 15m 浓广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 13 页 共 98 页密机浓缩，浓缩机底流（沉砂）送压滤机，压滤机滤饼（尾渣）送干堆厂堆存，压滤机滤液与浓密机溢流一起到沉淀池澄清
35、，澄清水自流返回选矿厂回水泵池使用。2.2.2 企业产品产量及库存情况本单位选矿厂经处理平均品位锡 0.702%、铜 0.254%的锡铜原矿，产出含锡 50.08%的锡精矿、含铜 0.254%的铜精矿；主要原辅材料有 2#油、丁基黄药、丁基黑药等；主要能源消耗主要为电耗，用水主要是生活用水和生产用水。主要产品及原辅材料情况见表 2.2-1。表 2.2-1 主要产品产量及原辅料消耗量表序号 名称 储存形式 总耗（t/a ）原矿 原料堆场 5 万出矿含锡金属 仓储 351产品产量出矿含铜金属 仓储 6352#油 仓储，袋装 1.5已基黄药 仓储，袋装 25丁基黑药 仓储，袋装 25石灰 仓储，袋装
36、 150硫酸铜 仓储 15亚硫酸钠 仓储 8柴油 仓储、灌装 125化学辅料炸药 专用仓库 1402.2.3 企业污染物产生、治理及排放情况1 废水本项目废水主要包括矿涌废水、废石场淋沥水、尾矿干渣堆渗滤液及选矿废水。废水排放执行 GB8978-1996污水综合排放标准 一级标准。采矿废水采矿废水产生量为 15 万 t/a。采矿废水经废水初沉池（容积约 30m3 及210m3）中和处理后，再抽至矿区下游沉淀池（容积约 500m3，位于尾矿渗滤池广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 14 页 共 98 页下方）处理后供生产循环使用。废石场淋沥水产生量为 2032.4 万 t
37、/a。经废石场下游 1m3 的沉淀池处理后，外排至九毛沟。选矿废水选矿用水量为 1000m3/d，其中新鲜用水量 134 m3/d，产品及尾砂带走 48.6 m3/d，损耗 103.4 m3/d。产生的选矿废水主要污染物为SS、COD 、Cu 、Zn 、Sn、Pb 等；此外，在选矿过程中使用了黄药、二号油等药剂，这些药剂大部分与矿产品吸附后一起进入产品中，少部分药剂随同选矿废水进入沉淀池内。产生的 901.7 m3/d 选矿废水经过厂区沉淀池+ 浓缩池+压滤处理后回用于选矿厂，不外排，回用水量为 856m3/d。尾矿（干渣堆场）渗滤液渣场属于四等干渣堆场，平时场内不存水，若出现 10 年一遇的
38、洪水时，干堆中转渣场汇水面积为 0.05km2 河道干流平均坡度为 0.15，一年中最大 24 小时降水量为 465.8mm。干渣堆场内洪水最大下泄洪峰流量为 7.78m3/s。经收集于尾矿下方的渗滤池（容积约 600m3），经沉淀处理后泵送回选矿车间使用。2 废气九谋锡矿采矿区及选矿区内均未用到工业窑炉，故不产生 SO2、烟气等大气污染物。矿区内对大气有影响的主要是生活炉灶所产生的废气，其排放方式为间歇无组织排放，废气和污染物排放量均较小，且区域内环境空气的环境容量很大，因此不会对周围空气产生较大污染。因此，矿区内废气主要为生产性粉尘。生产性粉尘是采矿作业中主要职业性有害因素，采矿过程矿石爆
39、破，凿岩钻孔、破碎，装卸及运输过程中将产生大量粉尘。采矿过程中在凿岩钻孔及爆破过程中产生粉尘，目前九谋锡矿采取湿式井下作业，可有效降低产尘量，并且产尘在井下，故不会对周围环境产生影响。矿区装卸及运输过程中会产生少量粉尘，建议在矿区进出口设置水槽，车广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 15 页 共 98 页辆进出口都要经过洒水冲洗；运输场地定期用洒水车洒水；严禁超载外运，场地内和运输道上运行的车辆应执行限速，根据经验应不大于 8km/h；在大风天气应注意运输车辆和裸露面的保护，避免造成大范围的空气污染。选矿工艺矿石的破碎筛分工序会产生部分粉尘。车间操作人员通过向破碎机进料
40、口进行降尘处理。矿山采矿和运输过程中的排尘点分散，尤其是汽车运输扬尘点高度低，且多为无组织瞬时排放，矿区地处山区、空气环境容量较大，因此不会对周边环境产生粉尘污染，生产中产生的粉尘主要对矿区内局部造成污染。3 噪声噪声源主要是爆破和各生产设备（凿岩机、各类挖掘设备、风机及泵）运行产生的噪声。采掘设备均在窿道内，井下爆破，且公司地处偏僻，远离村庄、集镇等人口密集区，矿山生产噪声对环境影响很小。经监测，厂界东南西北 4个噪声监测点的昼间及夜间监测值均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 II 类标准。矿区生活区、上九同村和下九同村环境噪声符合声环境质量标准（GB3096
41、-2008）中的 II 类标准。4 固废物本项目固体废弃物主要包括采矿废石、井下废水沉淀淤泥、尾矿和生活垃圾。部分采矿废石和井下废水沉淀淤泥用于回填采空区、部分废石用于矿区铺路，剩余部分堆存于 3 个废石场内。生活垃圾经堆肥发酵后用于农田或林地施肥。企业主要污染物产生排放处理情况汇总见下表 2.2-2：表 2.2-2 主要污染物产生排放处理情况污染类别 污染源 污染因子产生量（t/a）排放量（t/a）主要处理措施及排放去向矿井排风粉尘 TSP 2.52 2.50定期对凿岩、钻孔等设备喷雾洒水；定期清洗壁面等控制扬尘废气矿石运输粉尘 TSP 0.333 0.333 定期对运输路面清扫及洒水，减少
42、扬尘广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 16 页 共 98 页污染类别 污染源 污染因子产生量（t/a）排放量（t/a）主要处理措施及排放去向采矿废水 15 万 15 万 经中和沉淀后回用于生产废石场淋沥水 2032.4 2032.4 经沉淀处理后外排至九毛沟尾矿干渣堆渗滤液 5688 经渗滤池沉淀处理后回用于选矿生产废水选矿废水Cu、 Zn、Pb22.5 万 经浓密机及陶瓷过滤机脱水并沉淀池处理后全部回用于选矿生产废石 4 1.6 2.4 万吨回填于采空区，部分用于附近山路的铺设各沉淀泥沙 25 25固废尾矿4.0334 4.0334浓密机浓缩机陶瓷压滤机脱水后储存于
43、符合规范的干渣堆场2.2.4 水平衡(2) 水平衡1) 用水情况本项目选矿生产用水为磨矿和浮选时用水，选矿工程中先在磨矿工序添加水，磨矿结束后，水随矿石进入下一道工序，磁选、浮选、重选等工序均不再添加新鲜水。本项目选矿用水量为 1000m3/d，回水量为 856 m3/d，新鲜水量为134 m3/d，原矿带入水量为 10 m3/d，工作人员有 200 人，则生活用水量为 40 m3/d。2) 排水情况本项目排水主要体现为生产废水和生活污水的排放。 生产废水本项目选矿过程中用水主要用于磨矿和浮选工序，整个选矿工艺过程排水量为 901.7 m3/d，选矿废水经厂区沉淀池+浓缩池+ 压滤处理后回用于
44、选矿厂，不外排，蒸发损耗 18.1 m3/d，尾砂带走 27.6 m3/d，回用水量为 856 m3/d。 生活污水项目区工作人员为 200 人，按每人用水 0.2 m3/d 计，则生活用水量为广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 17 页 共 98 页40m3/d，排放系数取 0.8，生活污水的排放量为 32 m3/d。3) 水平衡本项目水平衡情况见表 2.2-3 及图 2.2-1。表 3-14 水平衡情况表 t/d工序 原料带 入水 新鲜水上一工序带入循环水蒸发损耗产品带走尾砂带走排水量 排入去向原矿 10 0 0 0 0 0 0 10 破碎破碎 0 0 10 0 0
45、 0 0 10 球磨球磨 0 134 10 856 10 0 0 990 磁选磁选 0 0 990 0 10 6 0 974 铜浮选铜浮选 0 0 974 0 9.7 1.3 0 963 锌浮选锌浮选 0 0 963 0 9.6 13.4 0 940 锡重选锡重选 0 0 940 0 38 0.3 0 901.7 浓缩+压滤浓缩+压滤 0 0 901.7 0 18.1 0 27.6 856 回水池生活用水 0 40 0 0 8 0 0 32 林地浇灌小计 10 174 4788.7 856 103.4 21 27.6 5676.7 /损 耗 1 0磁 铁 精 矿原 矿球磨磁选铜浮选锌浮选锡重选
46、浓缩+压滤生 活 用 水 化 粪 池用 作 林 地 浇 灌新 鲜 水铜 精 矿 锌 精 矿 锡 精 矿损 耗 1 0 损 耗 9 . 7 损 耗 9 . 6 损 耗 3 8高位水池回 用 8 5 6尾 砂损 耗 81 01 3 44 01 7 49 9 069 7 41 . 39 6 31 3 . 49 4 00 . 39 0 1 . 7损 耗 1 8 . 12 7 . 63 28 5 6图2.2-1 用水排水平衡图 单位：t/d广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿 突发环境事件应急预案第 18 页 共 98 页2.3 企业地理位置、自然条件及社会环境2.3.1 地理位置矿区位于桂北元宝山东侧，
47、行政区划属融水县安陲乡管辖，九谋锡矿采矿许可证范围地理坐标：东经 10914301091530，北纬 252115252300，面积 1.275km2，地形标高 350.6820.3m。矿部距融水县城 55 公里,有公路与融水至安陲柏油公路相通，融水县城至柳州有枝柳铁路、融水至柳州二级公路相通，交通较为便利。公司地理位置图见附图 C1。2.3.2 地形地貌融水县境内地势为中部高四周低，中西部和西南部为中山地区，海拔 1500 米以上的山峰有 57 座，其中摩天岭海拔 1938 米，元宝山海拔 2081 米。东南部和东北部为低山地区。南端为丘陵岩溶区，该地区较为平缓，被称之为县内平原。矿区属浅切
48、割中低山地貌区，地形坡度较陡，海拔高程一般在300850m，高差相对较大，山谷多呈“V”型。区内海拔最高处位于矿区中部，海拔高 998m，最低处为厂区的九毛溪沟底，海拔高约为 300m，相对高差698m，山坡坡度 3560。本矿区位于元宝山花岗岩复式背斜东翼中部，主要出露元古界四堡群鱼西组(Pt2y)地层，其组成次一级的九谋背斜、营梅沟向斜等褶皱。岩性主要为白云母石英片岩夹二云母石英片岩、石英片岩、白云母石英片岩、绿泥石白云母石英片岩、变质砂岩等。地层中褶、褶断裂发育地段常有锡矿富集。Pt274超基性岩体沿九谋背斜轴部侵入,呈岩墙产出,沿其西接触带的脆弱部位产生南北向断裂构造带，其是本区 95#、51#等矿体的主要贮矿构造。此外，矿区内层间挤压构造发育，岩石蚀变严重，蛇纹石化为区域性的面型蚀变产物，西侧边缘带的透闪石化、滑石
