1、- 1 -潮州市城区客运人力三轮车末位淘汰制度（征求意见稿）第一条 为规范城区客运人力三轮车经营行为，保障乘客和经营者的合法权益，促进城区客运人力三轮车服务质量的提升，按照市政府关于市区人力三轮车整治工作会议精神（潮府办纪201829 号），依据广东省道路运输条例、潮州市驿城区客运人力三轮车管理规定等有关法律法规，制订本制度。第二条 本办法所称城区客运人力三轮车，是指已取得市交通运输局核发的营运牌证、人车同证且在年度审验有效期内的客运人力三轮车及其经营者。第三条 客运人力三轮车末位淘汰工作由市交通行业协会负责具体实施，市交通运输局予以监督、指导、协调，市人社局、市法制局、市公安局、市财政局、市
2、民政局、各县区人民政府依各自职责予以支持配合。第四条 除自愿提前退出或根据潮州市城区客运人力三轮车管理办法规定应强制退出的人力三轮车外，其它人力三轮车一律纳入考核范围。第五条 经营服务质量考核实行计分制，总分 120 分。考核以经营行为、服务质量作为基础指标，营运形象、获奖情况作为加分项指标（指标体系见附表 1）。第六条 经营服务质量考核所需数据来源除市民投诉、媒体- 2 -曝光外，其它车辆不良经营行为记录由市交通运输局、市公安局、市城管局、市发改局、市旅游局于每年 12 月底前填写人力三轮车年度不良经营行为记录汇总表（见附表 2），提供给市交通行业协会汇总统计。第七条 市交通行业协会负责于每
3、年一月份对客运人力三轮车上一年度的经营服务质量进行考核，并按车辆得分结果进行排名，在主流媒体上予以公示。经公示无异议的，对排名靠后的50 名人力三轮车予以强制淘汰。第八条 被末位淘汰的人力三轮车，由市交通行业协会按500 元/辆的价格回收并予以集中销毁，市交通运输局对相应车辆的营运资格予以注销。第九条 服务质量考核同时实行“一票否决”制，对当年度发生一宗交通责任死亡事故、重大服务质量投诉查实有效、妨碍执法造成不良社会影响、参与非法集结影响社会稳定的，车辆强制没收销毁并注销其营运资格。因“一票否决”被强制淘汰的车辆纳入末位淘汰的计算指标，同步核减当年度末位淘汰的其它车辆数量。- 3 -表 1：潮
4、州市城区营运人力三轮车考核指标体系考核指标 分值 考核标准 备注车辆管理 20未按时进行车辆年审或年审不合格的，每次扣 20 分； 不按规定随车携带运营证件的，发生 1 次扣 10 分；非法转让、出租营运证件及车辆的，发生 1 次扣 20 分；逃避、阻碍执法人员依法检查的，发生 1 次扣 20 分；车身杂乱、肆意张贴广告且拒不改正的，每次扣 5 分。交通事故 10 发生交通责任事故（无死亡），按发生同责事故扣 5 分/次、主责及全责事故扣 10 分/次。经营违章违法情况 15通过各种渠道获取的有效经营违章违法行为，发生 1 次扣 5 分。经营行为职业道德 30经查实的肇事逃逸、开故障车、酒后营
5、运、乱闯红灯、长时间占用其他车道通行、不服从管理部门管理、不讲社会公德等违反职业道德行为，发生 1 次扣 5 分。有效投诉 15 经查实的来信、来访、来电有效投诉，发生 1 次扣 5 分。服务质量媒体曝光 10 发生违规违章行为被新闻媒体曝光且情况属实的，发生1 次扣 5 分。营运形象 10 车辆、从业人员运营形象良好，受媒体报道褒奖的，每一项加 5 分。加分项目获奖情况 10 获得各级政府部门表彰或褒奖的，每一项加 5 分。交通责任死亡事故 100发生同责、主责及全责的交通责任死亡事故，一次扣100 分。重大服务质量投诉 100 重大服务质量投诉经查实有效的，发生一次扣 100 分。妨碍执法 100 妨碍执法造成不良社会影响的，发生一次扣 100 分。“一票否决”指标行业稳定 100 煽动或参与人力三轮车从业人员集体上访、罢运的，发生一次扣 100 分。- 4 -表 2： 年度人力三轮车年度不良经营行为记录汇总表填报单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日序号人力三轮车车号经营者姓名 具体不良经营行为 发生日期 备注- 5 -
