1、1县公司安全专业化管理工作规定第一章 总 则第一条 县公司安全管理是公司系统安全管理的重要组成部分，公司实行省市县一体化的安全管理，各项安全管理工作应涵盖县公司，并结合县公司实际建立、完善各项规章制度。第二条 省公司对县公司的安全管理实行分层分级安全管理。对县公司的安全生产管理坚持“ 谁主管、谁负责” 、“管生产必须管安全”的原 则。第三条 县公司的安全培训工作纳入省、市公司安全培训计划，并按照分层分级培训原则组织实施。第二章 责任制和奖惩第四条 省公司负责明确市县公司安全一体化管理要求和管理界面。制定安全一体化管理制度，按分级原则对市县公司安全业绩和安全管理工作进行监督、评价、考核、奖惩。市
2、公司按照省公司安全一体化管理要求，部署开展县公司各项安全管理工作，落实管理主体责任。负责县公司安全业绩和安全管理工作评价、考核。 县公司是本单位安全生产责任主体，负责贯彻落实上级安全管理要求，建立健全安全生产组织体系和工作机制，落实各级安全责任制，开展各项管理工作，确保安全目标实现。2第五条 省公司依据公司有关安全考核规定，在市公司对县公司安全考核基础上，结合省公司的安全督查及各项安全重点工作开展情况对县公司进行考核。省公司对市公司的安全考核范畴包括其所辖县公司。县公司安全业绩直接纳入对市公司考核。县公司安全管理工作考核结果作为对市公司考核的重要依据。第六条 省市公司各专业部门承担其保证体系安
3、全责任，并负责将其保证体系安全责任落实于县公司的专业管理工作中。第三章 安全监督第七条 省公司实行分层分级安全监督原则。省公司依据市公司生产检修计划、周报，结合专项安全活动和春秋季安全大检查等开展对县公司的不定期安全监督、检查。市公司应根据省公司安全监督要求，组织开展对县公司常态化的安全监督，掌握县公司安全管理状况、存在问题。通过分析研究，提出解决、完善措施，来不断提高县公司的安全管理水平。第八条 市公司对县公司安全监督重点应为各项例行工作、各种作业现场、农网工程、隐患管理、应急管理、质量监督、安全培训、电力设施保护及消防工作、临时工管理、基建及大修技改工程等方面。第九条 市公司按监督计划每月
4、开展对县公司的安全督3查，并将督查情况纳入市公司安全督查通报（简报）。第十条 县公司总经理直接管理县公司安全监督部门。县公司应组建安全稽查大队，并开展常态化安全稽查工作，每月定期编辑至少一期安全督查通报。县公司主要领导、分管领导每周至少开展一次现场安全监督工作。第四章 规章制度第十一条 省、市、县公司应建立符合三集五大体系管理要求的各项安全生产规章制度，并根据要求适时修订。第十二条 公司各单位必须严格贯彻执行国家和上级颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等。对于上级发布的安全管理通用制度，各单位直接执行，不再制定实施细则。对于上级发布的非通用的制度，在贯彻中可结合实际制定
5、细则或补充规定，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。第十三条 市县公司应每年公布一次本单位现行有效安全规程制度清单。并按照“不立不破” 原 则完成各项规章制度的修订、完善工作。第十四条 市县公司应针对不同岗位、工种开展各项规章制度的宣贯、培训工作，以切实提高职工安全意识、专业技能和安全自保能力。通过强化反违章工作，促进各项规章制度的执行、落实，以提高市县安全生产管理水平。4第五章 安全管理工作第十五条 安全分析会省公司每季度召开一次由公司总经理主持的安委会会议，全面研究、部署公司系统安全工作。市公司月度安全分析会由市公司总经理主持，县公司主要负责人、分管领导和安全生产部门负责人应参
6、加。会议内容应涵盖县公司的安全管理工作。会议要形成会议纪要。县公司应每月召开一次安全分析会，由县公司总经理主持，并形成会议纪要。第十六条 市公司应定期召开安全监督网例会。会议由市公司安监部门负责人主持，安全监督网有关成员（含县公司有关人员）参加。县公司安全监督网例会由县公司安全运检部负责人主持，安全网成员参加，每月召开一次。第十七条 市县公司应按要求开展安全日活 动。班( 组)每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动内容应联系实际，有针对性，并做好记录。市县公司领导应定期参加基层班组安全日活动，并检查活动开展情况。第十八条 安全大检查及专项安全活动市县公司应根据省公司春秋季安全大检查活动要求以及
7、国网公司、省公司专项安全活动要求，制定实施方案，明确具体内容。应注重方案的实效性、针对性、及时性。要通过活动，排查隐患，发现问题，注重整改，提高安全管理水平。第十九条 生产检修计划周日报制度5县公司每周将生产检修计划周报上报市公司，市公司审核后报省公司。市县公司应加强作业计划刚性管理，严格临时新增或取消作业审批流程，提升作业计划执行力。并根据生产检修计划周日报开展对作业现场的安全检查。检查形式应以不打招呼的飞行检查为主，重点加强现场勘查、安全技术交底、许可、停送电联系等重要环节的安全管控情况的检查。同时要将检查情况以安全简报、通报形式进行反馈，并跟踪问题的整改。第二十条 安全简报。市县公司应定
8、期或不定期编写安全简报、通报、快报，综合安全情况，分析事故规律，吸取事故教训。安全简报至少每月一期。对违章行为实行“说清楚”制度。第二十一条 隐患管理市公司各专业隐患管理延伸到县公司，并开展常态化的隐患管理工作。要积极适应“三集五大 ”体系，进一步梳理和完善安全隐患排查治理职责分工，将隐患排查治理有机融入“大 规 划、大建 设、大运行、大 检修、大 营销” 工作体系，确保县公司隐患管理横向到边，纵向到底，同时加快治理进程，提升隐患治理时效性。县公司设立相应的隐患管理专业组，并纳入市公司相应隐患专业组管理。第二十二条 应急管理市公司的应急管理应涵盖县公司。市公司应负责指导县6公司应急管理体系建设
9、，重点做好以下工作：1、建立完善应急管理体系，按照“平战结合” 原则，做到组织、制度、人员、资金、车辆、物资等到位、明确。2、按照“实战 、实用、 实际” 的原则，建立完善市 县两级应急预案和现场处置方案。市公司的各类应急预案应包括县公司。同时市公司应督促县公司建立完善各类应急预案和现场处置方案。县公司的应急预案和现场处置方案应向市公司报备。3、市公司负责指导县公司的应急基干队伍和应急装备建设工作。大力开展应急技术保障、应急队伍建设、应急经费保障、应急物资储备等工作。开展应急培训，提高应急技能和实战水平。4、开展省市县互动性的应急演练，结合实际，加强危险源分析和预控，实现政企联动、行业联动、市
10、县互动，充分发挥公司集团化运作优势，达到“快速、科学、稳妥、安全” 处置的目标。5、加强市县两级应急指挥中心建设工作，确保省市县三级应急指挥系统互联互通。推进应急管理信息系统建设、应用工作。6、市公司应加强对县公司应急值班和各项应急保供电工作的管理，做好各类应急信息的统计、审核、报送工作，确保市县两级应急信息报送的及时性、准确性、完整性。第二十三条 质量监督管理71、省、市公司负责制定质量监督管理制度体系，牵头开展质量监督关键指标体系的责任分解和指标管控，组织质量专项监督活动，落实质量培训计划，指导所属单位有序开展全面质量监督工作，并依据考核标准开展评价和考核。2、市、县公司负责贯彻落实制度要
11、求，建立健全质量监督组织体系，明确专兼职管理人员和监督队伍，按规定开展监督检查和专项监督工作，履行监督职责；3、省、市、县公司按照分级管理要求分别按规定履行质量事件报告职责，组织或参加质量事件调查和处理，负责填报相应的报告报表。第二十四条 电力设施保护市公司电力设施保护管理工作应延伸到县公司，负责指导县公司电力设施保护、电力行政执法工作，协调地方政府推进县公司电力设施保护办公室建设，明确市县两级在电力设施保护管理上的职责和协同关系，建立电力设施保护有效机制。1、充分发挥县公司输电通道防护属地化管理优势，建立跨区域输电线路专业护线与就地护线相结合的护线工作管理体系，有效开展线路状态巡视工作，及时
12、发现管控输电线路保护区的安全隐患。2、建立市、县两级输电线路安全隐患档案，健全电力设施保护例会制度，部署管控措施，评价落实情况。3、开展源头防控。指导县公司将电力设施保护纳入用电8报装审批流程,建立电力设施保护区内用电业务勘察会审制度，落实电力设施保护安全协议相关要求。4、理顺市县两级线路隐患处理流程、明确职责分工，保证政企、警企和内部联动机制运转畅通。5、健全与政府相关部门的沟通机制，切实执行电力设施保护区内施工行政许可制度；6、指导县公司明确电力设施保护经费来源渠道，充分保障电力设施保护及电力行政执法工作经费。第二十五条 消防保卫市公司应加强县公司消防安全工作，充分发挥市、县两级消防组织和
13、义务消防人员的作用，逐步实现消防工作规范化、制度化和科学化管理，有效控制各类火灾事故的发生。1、指导县公司拓展和细化消防隐患排查治理的覆盖面，加大对各类生产生活场所的消防管理，保证各项消防措施和动火工作程序符合要求。2、严格落实防火安全责任制，健全消防安全管理制度，落实重大火灾隐患的整改。3、加大义务消防组织体系建设，明确防火重点部位，开展必要的宣传、培训和应急演练工作。4、指导、监督县公司保障消防安全工作的资金投入和组织保障方案。5、配合地方消防部门组织调查县公司火灾原因、追查处理火灾事故责任人和有关部门负责人相关责任。9第二十六条 反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划管理1、县公司应每
14、年编制年度的反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划，分别报市公司运检部、安监部审核。市公司审核后报省公司审批。2、县公司行政正职对本企业两措计划管理负全面领导责任，负责解决两措计划制定和实施过程中遇到的困难和问题，并保证两措计划所需资金的提取和使用。分管安全生产的行政副职（或总工程师）对两措计划管理负直接领导责任，负责组织两措计划的制定和实施。3、市公司应定期检查县公司反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的实施情况，并督促县公司保证反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的落实。第六章 安全培训第二十七条 省公司根据国网公司和我省实际，编制年度安全培训计划（涵盖县公司），加强安全培训基地
15、和培训师资力量建设。省公司负责市公司中层及以上管理人员及县公司领导班子的安全培训，并建立年度安全考试制度。市县公司按照分层分级培训原则，每年对县公司所有生产岗位人员，根据不同岗位、工种进行差异化的安规和安全知识培训与考试，并同步建立个人的安全教育培训档案。第二十八条 市公司应主要负责对县公司中层以上管理10人员安全培训工作，指导县公司工作票“三种人” 的安全培训，并负责资格认证工作。县公司负责其余人员的安全培训工作。培训重点是提高两票的填写、使用水平以及专业技能提高。第二十九条 市公司应指导县公司加强安全技能实训和师资力量建设。建立培训质量的考核机制，提高培训的针对性、实用性、专业性。加强案例教学和实践技能培训，提高员工和管理人员的安全意识、技能和安全自保能力。第三十条 市县公司应加强集体企业、外包工程单位施工人员以及临时工的安全管理，对相应人员资质进行审核、抽考。
